鑄牢中華民族共同體意識(shí)的社區(qū)實(shí)踐研究

【摘 要】隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和社會(huì)開(kāi)放程度的日漸提高，我國(guó)人口大流動(dòng)、大融居及各民族全方位互嵌態(tài)勢(shì)日益凸顯。社區(qū)已然成為各民族交往交流交融的重要場(chǎng)所和鑄牢中華民族共同體意識(shí)的實(shí)踐場(chǎng)域。這就需要從政治基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)、服務(wù)基礎(chǔ)及情感基礎(chǔ)等方面入手，促進(jìn)各族流動(dòng)人口在空間、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、心理等的全方位互嵌，推動(dòng)社區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作真正落到實(shí)處。

【關(guān)鍵詞】鑄牢中華民族共同體意識(shí)；社區(qū)；實(shí)踐

【中圖分類(lèi)號(hào)】D633 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-454X（2024）02-0086-0008

【作 者】馬冬梅，廣東技術(shù)師范大學(xué)民族學(xué)院教授，博士，博士生導(dǎo)師；孟小鴿，廣東技術(shù)師范大學(xué)民族學(xué)院碩士研究生。廣東廣州，510665。

鑄牢中華民族共同體意識(shí)是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民族工作的重大原創(chuàng)性論斷，是新時(shí)代黨的民族工作的主線和民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線。2021年中央民族工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)了以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為“綱”引領(lǐng)和指導(dǎo)我國(guó)民族工作的總體要求，形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的民族工作的重要思想。2023年10月，中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“要講好中華民族故事，大力宣介中華民族共同體意識(shí)”“要推進(jìn)各民族人口流動(dòng)融居，構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，創(chuàng)造各族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂(lè)的社會(huì)條件。”［1］為進(jìn)一步推動(dòng)中華民族共同體研究，推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

鑄牢中華民族共同體意識(shí)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既需要頂層設(shè)計(jì)，又需要基層的實(shí)踐探索。伴隨著我國(guó)大流動(dòng)、大融居以及各民族全方位互嵌態(tài)勢(shì)的日益凸顯，社區(qū)已然成為各民族交往交流交融的重要場(chǎng)所和鑄牢中華民族共同體意識(shí)的實(shí)踐場(chǎng)域。2023年12月，習(xí)近平在廣西南寧蟠龍社區(qū)考察時(shí)指出：“廣西建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)，要從基層社區(qū)抓起，通過(guò)扎實(shí)的社區(qū)建設(shè)、有效的社區(qū)服務(wù)、豐富的社區(qū)活動(dòng)，營(yíng)造各族人民一家親的濃厚氛圍，把民族團(tuán)結(jié)搞得更好?！保?］社區(qū)作為我國(guó)社會(huì)治理的“最后一公里”，對(duì)推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作落實(shí)落地、做深做細(xì)、見(jiàn)形見(jiàn)效，發(fā)揮著舉足輕重的作用?；诖?，本文以廣州市J社區(qū)為個(gè)案，聚焦社區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的實(shí)踐機(jī)理，以期為有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供參考。

一、人口流動(dòng)與多民族互嵌社區(qū)的構(gòu)建

伴隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和社會(huì)開(kāi)放程度的日益提高，我國(guó)人口跨區(qū)域流動(dòng)特征日益凸顯，城市對(duì)人口流動(dòng)形成的“盆地聚集效應(yīng)”也日趨明顯。社區(qū)作為社會(huì)的基本單元，兼具地域空間、社會(huì)互動(dòng)、情感紐帶和身份認(rèn)同等多重意涵。共同的生活空間催生了族際交往的必要，同時(shí)也為族際互動(dòng)創(chuàng)造了條件和可能。正如英國(guó)學(xué)者埃齊奧尼指出的那樣，社區(qū)是“包含一套共享意義和最重要的共享價(jià)值”［3］116的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，社區(qū)也是城市民族工作的重要場(chǎng)域，是基層民族事務(wù)治理的基本單元。格拉夫梅耶爾曾指出：“居住與交往的地點(diǎn)是維系一個(gè)團(tuán)體的一致和凝聚的重要支撐?！保?］87在我國(guó)各民族人口不斷流動(dòng)和聚集的背景下，社區(qū)不僅是流動(dòng)人口在城市的落腳點(diǎn)和獲得社會(huì)支持的立足點(diǎn)，同時(shí)也是表達(dá)合理訴求的基層單位。

在傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)，“安土重遷”思想根深蒂固。千百年來(lái)，人們安于本鄉(xiāng)本土，不輕易選擇背井離鄉(xiāng)。但是，在現(xiàn)代化和城市化大潮的沖擊下，祖祖輩輩在土地上討生活的農(nóng)民，紛紛擺脫鄉(xiāng)土關(guān)系的束縛，從四面八方涌入城市，形成了史無(wú)前例的人口流動(dòng)浪潮。改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國(guó)流動(dòng)人口數(shù)量與日俱增。“七普”數(shù)據(jù)顯示，至2020年末，我國(guó)流動(dòng)人口已達(dá)3.76億，較2010年增長(zhǎng)了69.73%（詳見(jiàn)圖1）。這標(biāo)志著中國(guó)已經(jīng)從低流動(dòng)、被動(dòng)流動(dòng)的鄉(xiāng)土中國(guó)轉(zhuǎn)變成高流動(dòng)、全方位、主動(dòng)流動(dòng)的遷徙中國(guó)。［5］

廣東作為我國(guó)改革開(kāi)放的排頭兵、先行地和實(shí)驗(yàn)區(qū)，以其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，吸引著來(lái)自全國(guó)的各族群眾。截至2020年底，廣東省流動(dòng)人口的總量為5206.62萬(wàn)人，其中少數(shù)民族流動(dòng)人口368萬(wàn)人，是全國(guó)少數(shù)民族流動(dòng)人口輸入最多、增長(zhǎng)最快的省份。廣州市不僅是廣東省的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，同時(shí)也是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的核心引擎，至2010年，廣州市匯聚了來(lái)自全國(guó)各地的56個(gè)民族的流動(dòng)人口。截至2023年底，廣州市流動(dòng)人口總量已達(dá)937.88萬(wàn)人，其中少數(shù)民族流動(dòng)人口82.7萬(wàn)人，來(lái)穗各民族流動(dòng)人口數(shù)量總體呈上升趨勢(shì)。

二、社區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的生動(dòng)實(shí)踐

（一）田野點(diǎn)概況

流動(dòng)人口數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，不僅使各族群眾在城市中的交往范圍不斷擴(kuò)大，交流頻率不斷提高，交融程度不斷加深，而且也推動(dòng)了多民族互嵌社區(qū)的形成。廣州市海珠區(qū)是多民族匯聚的中心城區(qū)，兼具產(chǎn)業(yè)密集型和人才密集型特點(diǎn)，廣東省傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)中大紡織服裝商圈就位于海珠區(qū)。截至2023年底，海珠區(qū)有少數(shù)民族人口34025人，其中流動(dòng)人口19962人，共51個(gè)民族成份。J社區(qū)位于海珠區(qū)的西南部，總面積0.52平方千米，是所在街道常住人口最多的社區(qū)。2023年社區(qū)有居民36560人，其中本社區(qū)戶(hù)籍人口3680戶(hù)，10028人；非本社區(qū)戶(hù)籍常住人口2513戶(hù)，共18280人；流動(dòng)人口1440戶(hù)，8252人，其中少數(shù)民族200多人（數(shù)據(jù)來(lái)源：海珠區(qū)民宗局）。近年來(lái)，該社區(qū)致力為各民族創(chuàng)造共居、共建、共治、共享、共樂(lè)的社會(huì)條件，曾獲得“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”“廣東省最美志愿服務(wù)社區(qū)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。同時(shí)，J社區(qū)還是廣州市鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的實(shí)踐基地，在鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育工作中發(fā)揮著較強(qiáng)的示范引領(lǐng)作用。

（二）J社區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的生動(dòng)實(shí)踐

1.聚合多方力量，壯大社區(qū)治理隊(duì)伍

黨的十九大報(bào)告指出：“加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移?！保?］完備的隊(duì)伍建設(shè)是基層民族事務(wù)治理的重心和基礎(chǔ)。J社區(qū)堅(jiān)持以基層黨組織為核心，依托街道黨群服務(wù)中心，以“蜂巢黨建”提升民族事務(wù)治理能力?！胺涑颤h建”由社區(qū)黨委核心團(tuán)隊(duì)、物業(yè)管理團(tuán)隊(duì)、居民代表團(tuán)隊(duì)、專(zhuān)職社工團(tuán)隊(duì)、區(qū)域單位團(tuán)隊(duì)、專(zhuān)業(yè)人士團(tuán)隊(duì)等六大團(tuán)隊(duì)組成。其中，作為“聯(lián)動(dòng)樞紐”的社區(qū)黨委核心團(tuán)隊(duì)，由社區(qū)黨員組織成立，為構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。在銜接社區(qū)治理主體、凝聚多元力量、實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)等方面發(fā)揮著重要作用，扮演著“紅色引擎”的重要角色。物業(yè)管理團(tuán)隊(duì)建立了“54321”的快速響應(yīng)機(jī)制，24小時(shí)不間斷為社區(qū)居民提供及時(shí)的物業(yè)服務(wù)。社區(qū)通過(guò)引入專(zhuān)業(yè)的社工，打造一支專(zhuān)職黨建社工團(tuán)隊(duì)，探索創(chuàng)新“黨建+社工”理念，協(xié)助推進(jìn)小區(qū)黨建、以及黨建統(tǒng)領(lǐng)下的社區(qū)服務(wù)和治理工作。區(qū)域單位團(tuán)隊(duì)是由轄內(nèi)4個(gè)單位為社區(qū)提供服務(wù)資源，搭建社區(qū)資源共享平臺(tái)。專(zhuān)業(yè)人士團(tuán)隊(duì)主要為居民提供政策咨詢(xún)、就業(yè)培訓(xùn)和法律援助等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。物業(yè)管理團(tuán)隊(duì)、專(zhuān)職社工團(tuán)隊(duì)、區(qū)域單位團(tuán)隊(duì)、專(zhuān)業(yè)人士團(tuán)隊(duì)作為社區(qū)治理主體，是社區(qū)工作的助手和后備力量，在黨建引領(lǐng)下，將中華民族一家親的共同體理念融入社區(qū)服務(wù)當(dāng)中，為社區(qū)居民提供專(zhuān)業(yè)化、多樣化的服務(wù)，架起各民族交往交流交融的“連心橋”。居民代表團(tuán)隊(duì)作為社區(qū)公共服務(wù)的重要組成部分，由22名居民代表、樓長(zhǎng)、社區(qū)志愿者組成，負(fù)責(zé)社區(qū)居民的意見(jiàn)反饋收集，并做好政策的宣傳落實(shí)工作，主要通過(guò)參加志愿服務(wù)活動(dòng)，共同參與社區(qū)治理、規(guī)劃及評(píng)價(jià)。在此過(guò)程中，居民不再是社區(qū)服務(wù)的被動(dòng)接受者，而是通過(guò)參與社區(qū)服務(wù)，讓自我價(jià)值得到充分體現(xiàn)（詳見(jiàn)圖2）。

J社區(qū)通過(guò)打破傳統(tǒng)的以政府為主導(dǎo)的模式，讓社區(qū)居民更多地參與到社區(qū)治理當(dāng)中，有效推動(dòng)了基層民族事務(wù)治理工作的順利開(kāi)展。多年來(lái)，J社區(qū)“蜂巢黨建”以“小區(qū)安、社區(qū)穩(wěn)、社會(huì)寧”為目標(biāo)，在小區(qū)筑“蜂巢”，六大團(tuán)隊(duì)做“蜜蜂”，廣泛凝聚政府、社區(qū)、社會(huì)組織、社工機(jī)構(gòu)、居民等治理主體的共識(shí)與力量，打造社區(qū)治理共同體，讓社區(qū)各族群眾共享甜蜜生活，促進(jìn)基層民族事務(wù)治理體系與治理能力現(xiàn)代化。

2.提供多樣服務(wù)，滿(mǎn)足各族群眾的服務(wù)需求

社區(qū)公共服務(wù)是“以社區(qū)而非整個(gè)社會(huì)為單位、強(qiáng)調(diào)社區(qū)居民所共用”［7］的服務(wù)。我國(guó)社區(qū)公共服務(wù)經(jīng)歷了從行政主導(dǎo)到福利治理范式的轉(zhuǎn)變。［8］通過(guò)豐富服務(wù)內(nèi)容，提高精細(xì)化程度，逐漸形成了政府、市場(chǎng)、社會(huì)等多元主體參與的基本格局。基本公共服務(wù)均等化能有效增進(jìn)民生福祉，為國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。鑄牢中華民族共同體意識(shí)以廣泛凝聚思想共識(shí)為主旨，是現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的思想引領(lǐng)和精神動(dòng)力。二者在價(jià)值取向和理論邏輯上高度契合，既要“填飽肚子”，又要“管好腦子”，相輔相成于中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，共同致力于中華民族共同體的偉大建設(shè)。J社區(qū)將服務(wù)對(duì)象劃分為老年群體、青少年群體和流動(dòng)人口，通過(guò)構(gòu)建完善的公共服務(wù)供給體系，為各族群眾提供精細(xì)化的公共服務(wù)，以此增強(qiáng)社區(qū)居民的獲得感、歸屬感和認(rèn)同感。

第一，聚焦老年人多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求，構(gòu)建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系。人口老齡化是我國(guó)社會(huì)現(xiàn)階段面臨的主要問(wèn)題之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年我國(guó)60歲以上的老年人口數(shù)量為2.64億人，占總?cè)丝诘谋戎貫?8.7%。［9］未來(lái)將長(zhǎng)期存在的人口老齡化現(xiàn)象要求對(duì)養(yǎng)老服務(wù)需求給予持續(xù)關(guān)注。J社區(qū)目前設(shè)有健康管理服務(wù)站，社區(qū)老年人可以在閑暇時(shí)間走進(jìn)服務(wù)站做養(yǎng)生操、閱讀圖書(shū)和報(bào)紙。同時(shí)，社區(qū)還專(zhuān)門(mén)為老年人開(kāi)設(shè)書(shū)法課、手工制作等課程，以豐富老年人的業(yè)余生活。此外，社區(qū)還專(zhuān)門(mén)設(shè)有“長(zhǎng)者之家”和“長(zhǎng)者飯?zhí)谩?，為轄區(qū)老年人提供日托照料服務(wù)和餐飲服務(wù)，對(duì)出行不便的老年人還提供送餐上門(mén)服務(wù)，有效緩解了社區(qū)老年人的日常照料和“吃飯難”的問(wèn)題。72歲的黃奶奶表示：“我總來(lái)服務(wù)站這里做器材鍛煉，還有專(zhuān)業(yè)的工作人員講解，又安全又涼快。有時(shí)候一個(gè)人在家不想做飯也會(huì)來(lái)這里吃飯，每餐都有靚湯的，很方便的?！盝社區(qū)打造的居家養(yǎng)老模式，打通了養(yǎng)老服務(wù)的“最后一公里”，不僅改善了社區(qū)老年人的生活質(zhì)量、緩解了家庭養(yǎng)老的壓力，還有利于促進(jìn)家庭、社區(qū)和整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

第二，根據(jù)青少年多層次的成長(zhǎng)成才需求，搭建多元立體的育人環(huán)境。青少年階段是人生的“拔節(jié)孕穗期”，同時(shí)也是世界觀、人生觀和價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期。涵養(yǎng)文化認(rèn)同，鑄牢中華民族共同體意識(shí)需要從娃娃抓起。當(dāng)青少年參與他們所屬的各種群體的活動(dòng)時(shí)，他們就會(huì)不知不覺(jué)得到更為深刻和更為密切的教育陶冶。［10］29近年來(lái)，J社區(qū)整合政府、企業(yè)和社會(huì)組織等多元主體的力量，面向社區(qū)青少年開(kāi)展豐富多樣的鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育活動(dòng)。首先，開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)夏令營(yíng)活動(dòng)。J社區(qū)青少年夏令營(yíng)活動(dòng)涵蓋愛(ài)國(guó)主義教育、民族手工藝和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化體驗(yàn)等方面，這些活動(dòng)的開(kāi)展給孩子們的心靈埋下了真善美的種子，根植了愛(ài)國(guó)主義情懷，堅(jiān)定了青少年的文化自信；其次，社區(qū)利用周末和節(jié)假日舉行民族知識(shí)講解、民族文化體驗(yàn)、繪畫(huà)比賽、民族服飾展等活動(dòng)。這些活動(dòng)都會(huì)邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)生參加，通過(guò)沉浸式體驗(yàn)浸潤(rùn)學(xué)生的心靈，形塑青少年的行為。參加活動(dòng)的一位小學(xué)生說(shuō)：“我是學(xué)校少先隊(duì)的隊(duì)員，每個(gè)月都會(huì)來(lái)街道社區(qū)參加一些活動(dòng)，在活動(dòng)中我聽(tīng)到了很多有趣又感人的有關(guān)民族團(tuán)結(jié)的故事，這些生動(dòng)鮮活的事跡深深打動(dòng)著我，我要更加努力學(xué)習(xí)，長(zhǎng)大后與各民族的兄弟姐妹一起共同建設(shè)我們的美麗家園。”民族平等團(tuán)結(jié)不僅是中華民族共同體建設(shè)的重要政治條件，也是中華民族共同體建設(shè)的核心內(nèi)容。［11］多年來(lái)，J社區(qū)通過(guò)形式多樣的主題活動(dòng)，將社會(huì)大舞臺(tái)變成育人的主陣地。以潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的方式潛移默化地把中華民族共同體意識(shí)融入到青少年的日常生活當(dāng)中，讓他們深切感受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的魅力，讓民族團(tuán)結(jié)的種子在每一個(gè)青少年心中生根發(fā)芽，使其自覺(jué)成為中華民族共同體的熱愛(ài)者和擁護(hù)者。

第三，滿(mǎn)足流動(dòng)人口的多元服務(wù)需求。廣州作為我國(guó)流動(dòng)人口最多且增長(zhǎng)速度最快的城市之一，如何幫助流動(dòng)人口更好地適應(yīng)和融入城市生活，既是城市民族工作的重點(diǎn)，又是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的難點(diǎn)。J社區(qū)有流動(dòng)人口1440戶(hù)，8252人，占社區(qū)總?cè)丝诘?2.6%。為了增強(qiáng)流動(dòng)人口群體對(duì)流入地的認(rèn)同感、歸屬感和主人翁意識(shí)，社區(qū)依托海珠區(qū)就業(yè)服務(wù)中心開(kāi)設(shè)了就業(yè)技能培訓(xùn)班，以拓寬流動(dòng)人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。與此同時(shí)，社區(qū)高度重視流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題，通過(guò)多種方式幫助來(lái)穗人員解決子女上學(xué)難的問(wèn)題。一位從青?；∵^(guò)來(lái)開(kāi)拉面店的回族老板說(shuō)：“街道社區(qū)的工作人員對(duì)我們很關(guān)心。我女兒也在社區(qū)的幫助下順利進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)了，來(lái)之前最擔(dān)心的就是女兒上學(xué)問(wèn)題，現(xiàn)在都解決了。我很感激政府對(duì)我家的幫助，疫情防控的時(shí)候看到很多志愿者都吃不上飯很辛苦，我就跟老鄉(xiāng)們商量著一起做拉面、包子和餃子送過(guò)去，在我心里，廣州就是我的第二故鄉(xiāng)?！泵鎸?duì)迥異的社會(huì)環(huán)境，流動(dòng)人口在價(jià)值觀念、生產(chǎn)生活方式等方面都需要一個(gè)不斷調(diào)適的過(guò)程，J社區(qū)作為連接城市居民與流動(dòng)人口的橋梁，通過(guò)解決流動(dòng)人口的住房、就業(yè)、醫(yī)療、子女教育等問(wèn)題，有效疏通其融入城市的難點(diǎn)和堵點(diǎn)，幫助流動(dòng)人口快速適應(yīng)社區(qū)環(huán)境，重構(gòu)了社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，提升了流動(dòng)人口的自身發(fā)展能力。

3.通過(guò)拓展形式，構(gòu)筑育人體系

鑄牢中華民族共同體意識(shí)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、心理等方方面面，只有構(gòu)筑多元立體的教育體系，借助不同載體，將抽象的理論具象化，才能引導(dǎo)各族人民對(duì)中華民族共同體的深刻認(rèn)知與準(zhǔn)確理解。［12］J社區(qū)以社區(qū)公共文化建設(shè)為平臺(tái)、以多種形式的鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育活動(dòng)為抓手、以弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為紐帶，將中華民族共同體意識(shí)融入各族居民的日常生活當(dāng)中，并成為其行動(dòng)指南。

首先，不斷創(chuàng)新社區(qū)文化建設(shè)的內(nèi)容和形式，營(yíng)造濃郁的鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育環(huán)境。J社區(qū)利用大型墻繪、樓道文化等公共文化空間，打造培育中華民族共同體意識(shí)的文化氛圍。小區(qū)內(nèi)“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”“中華民族一家親”“共筑中國(guó)夢(mèng)”等主題的墻繪，兼具美育與思想政治教育功能，為社區(qū)文化建設(shè)注入了新的活力。另外，J社區(qū)在中心廣場(chǎng)安裝了兼具照明和學(xué)習(xí)雙重作用的燈柱，每個(gè)燈柱上都有不同民族的介紹。居民可以通過(guò)掃描二維碼直接進(jìn)入相關(guān)公眾號(hào)，詳細(xì)了解不同民族的概況、歷史沿革、風(fēng)俗習(xí)慣和發(fā)展現(xiàn)狀。因此，社區(qū)將這個(gè)廣場(chǎng)更名為“民族廣場(chǎng)”。社區(qū)居民李大爺興致勃勃地說(shuō)：“我平時(shí)送完孫子去學(xué)校就在民族廣場(chǎng)這里跟別人聊聊天、下下象棋、鍛煉鍛煉身體。廣場(chǎng)這里剛裝上燈柱的時(shí)候，我們看到上邊還寫(xiě)的有不同民族介紹，都覺(jué)得很新奇，都在討論自己了解哪些民族、去過(guò)哪些地方、有哪些民族的朋友，從地域聊到美食再到風(fēng)俗。我也看了我們壯族的介紹，說(shuō)得很對(duì)，我們確實(shí)是這樣，現(xiàn)在我們家重要聚會(huì)還會(huì)做彩色糯米飯呢！那天孫子回來(lái)問(wèn)我什么時(shí)候有潑水節(jié)啊，原來(lái)是他那天學(xué)了課文《難忘的潑水節(jié)》，我就拉他下樓尋找傣族的燈柱，手機(jī)掃描了二維碼，直接進(jìn)去是國(guó)家民委的網(wǎng)站介紹，我們爺孫倆那天認(rèn)真了解了傣族的潑水節(jié)呢！”民族廣場(chǎng)作為一個(gè)促進(jìn)各民族交往交流交融的空間場(chǎng)域，使鑄牢中華民族共同體意識(shí)深入各族群眾的內(nèi)心深處，可感、可知。

其次，J社區(qū)通過(guò)“民族之家”公共文化交流平臺(tái)，開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育、黨史教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。每年年底社區(qū)還會(huì)舉辦百家宴活動(dòng)，居民各自拿出精心準(zhǔn)備的美味佳肴，街坊鄰里們相聚在一起，分享身邊的好人好事，增進(jìn)了各族群眾的感情，增強(qiáng)了社區(qū)的凝聚力。流動(dòng)人口王女士說(shuō)：“我剛來(lái)廣州工作，就恰好趕上社區(qū)的百家宴活動(dòng)，本來(lái)覺(jué)得人生地不熟的不好意思參加，但鄰居叫我一起去，我就去參加了。和大家聚在一起，互相品嘗著拿手菜，在說(shuō)笑聲中一下子拉近了距離，感覺(jué)很溫馨。這是我第一次體驗(yàn)這樣的社區(qū)活動(dòng)，很難忘！”J社區(qū)以貼近民心的活動(dòng)為載體，拉進(jìn)社區(qū)成員的距離，促進(jìn)社區(qū)居民對(duì)中華民族共同體的情感依附和高度認(rèn)同。

4.借助多元載體，厚植愛(ài)國(guó)主義情懷

中華民族共同體是一個(gè)集共同歷史敘事、共同集體記憶和共同前途命運(yùn)于一體的民族實(shí)體。借助現(xiàn)代傳媒技術(shù)和載體，對(duì)喚起各民族的情感共鳴，打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)意義非凡。符號(hào)是意義的載體，它可以使難以感知的信仰、觀念、價(jià)值、情感和心靈意向變得可見(jiàn)、可聞、有形。［13］中華民族共同體意識(shí)通過(guò)符號(hào)體系得以具象化、外顯化。有學(xué)者指出：“沒(méi)有符號(hào)及其交流，共同體就不可能存在?！保?4］125J社區(qū)通過(guò)探尋中華民族共同體意識(shí)與紅色文化的耦合關(guān)系，喚起根植于各族人民內(nèi)心深處共有的集體記憶，引導(dǎo)各族人民牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念。

一是運(yùn)用地域性的紅色文化品牌，打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)。J社區(qū)充分借助“廣州紅棉老兵宣講隊(duì)”這個(gè)紅色資源，喚起人們的集體記憶?！皬V州紅棉老兵宣講隊(duì)”由退役軍人和基層一線干部群眾組成。宣講隊(duì)通過(guò)講述自己的戰(zhàn)斗經(jīng)歷，講述革命英雄事跡和先進(jìn)典型事跡，引導(dǎo)青少年學(xué)習(xí)和感受紅色革命文化，讓各族群眾深入了解黨史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史，用共同理想信念凝心鑄魂，傳承紅色基因。使各族群眾從共情的視角更為深刻地理解鑄牢中華民族共同體意識(shí)的時(shí)代價(jià)值。

二是用活身邊的紅色文博資源，充分挖掘紅色文化資源。廣州作為中國(guó)共產(chǎn)黨早期革命活動(dòng)的地區(qū)之一，創(chuàng)造了諸多的“第一”和“首次”，留下了大量的紅色歷史遺跡。J社區(qū)經(jīng)常利用節(jié)假日組織社區(qū)居民走進(jìn)廣州市紅色歷史舊址，如參觀中共三大會(huì)址紀(jì)念館、農(nóng)講所和廣州起義紀(jì)念館等。一位中學(xué)生感嘆道：“沒(méi)想到這些發(fā)生在廣州的紅色故事，還可以‘變成’一幅幅有趣的連環(huán)畫(huà)，讓我直觀感受到廣州深厚的紅色文化底蘊(yùn)，激發(fā)了我們強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)熱情，我也要向革命先烈們學(xué)習(xí)，傳承愛(ài)國(guó)精神?！眳⒂^紅色歷史舊址，充分挖掘這些歷史遺跡的價(jià)值意蘊(yùn)，可以使各族群眾深刻了解中國(guó)共產(chǎn)黨艱苦卓絕的奮斗歷程，深切感受紅色文化帶來(lái)的精神力量。

三、城市社區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的邏輯進(jìn)路

社區(qū)不僅是各族群眾在城市安身立命的重要場(chǎng)所，同時(shí)也是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要場(chǎng)域。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，大流動(dòng)、大融居的人口流動(dòng)格局日益成熟，各民族交錯(cuò)居住在同一社區(qū)的現(xiàn)象日益普遍，社區(qū)民族工作任務(wù)日趨繁重。這就需要從政治基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)、服務(wù)基礎(chǔ)及情感基礎(chǔ)等方面入手，促進(jìn)各族流動(dòng)人口在空間、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、心理等方面的全方位互嵌，推動(dòng)社區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作真正落到實(shí)處。

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，打牢政治基礎(chǔ)

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的政治前提，是我國(guó)民族工作取得成功的根本保證。習(xí)近平指出：“加強(qiáng)和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時(shí)代黨的民族工作的根本政治保證?！保?5］堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)城市民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是馬克思主義政黨獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在民族工作領(lǐng)域的重要體現(xiàn)?；鶎用褡迨聞?wù)治理要始終堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的民族理論與政策貫徹落實(shí)到民族工作的全領(lǐng)域、多方面、各環(huán)節(jié)。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好城市民族工作的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力，基層黨組織要深入社區(qū)，為開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育工作保駕護(hù)航。同時(shí)，社區(qū)還要引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)做鑄牢中華民族共同體意識(shí)的推動(dòng)者、中華民族共同體建設(shè)的“生力軍”、黨的民族政策的“宣傳員”，讓鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入各族群眾日常生活，將其內(nèi)化于心、外化于行。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期，民族工作面臨著一系列新情況、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)。只有牢牢堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，整合學(xué)校教育、家庭養(yǎng)育和社區(qū)涵育資源，構(gòu)建多層次、多形式、全覆蓋的宣傳教育體系，不斷構(gòu)筑中華民族共有精神家園，增強(qiáng)各族人民的責(zé)任感和歸屬感，畫(huà)好最大“同心圓”，才能為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供堅(jiān)實(shí)的政治保障。

（二）促進(jìn)各民族交往交流交融，奠定社會(huì)基礎(chǔ)

“整個(gè)人類(lèi)文明的發(fā)展，就是不同文明、不同民族文化不斷傳播、交流、融合的過(guò)程?！保?6］在我國(guó)5000多年的文明發(fā)展史上，各民族在分布上的交錯(cuò)雜居、文化上的兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上的相互依存、情感上的相互親近，形成了你中有我、我中有你、誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的多元一體格局。［17］104～114“洛陽(yáng)家家學(xué)胡樂(lè)”“萬(wàn)里羌人盡漢歌”皆是各民族交往交流交融的歷史見(jiàn)證。不同民族間的交往是中華民族共同體意識(shí)產(chǎn)生的前提和基礎(chǔ)，交流是中華民族共同體意識(shí)形成的情感紐帶，交融是中華民族共同體意識(shí)形成的主要表現(xiàn)。各民族在空間上的相互嵌入，為不同群體在經(jīng)濟(jì)、文化、心理、生活等各個(gè)方面的接觸和互動(dòng)提供了條件。

第一，要深入推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，消除族際交往的藩籬。語(yǔ)言不僅是進(jìn)行交流的媒介與工具，更是一個(gè)民族傳統(tǒng)文化的載體，［18］同時(shí)也是打開(kāi)不同民族成員心靈相通的鑰匙。語(yǔ)言通則情感通，情感通則心靈通。熟練掌握和運(yùn)用國(guó)家通用語(yǔ)言文字是促進(jìn)各民族群眾交往交流交融的基本條件。社區(qū)可以根據(jù)不同群體的文化程度、通用語(yǔ)言掌握情況，開(kāi)設(shè)相應(yīng)的通用語(yǔ)言文字教育培訓(xùn)課程。通過(guò)開(kāi)展“花樣”推普課堂，寓教于樂(lè)，提高學(xué)習(xí)效率。

第二，要拓展社區(qū)公共空間，搭建各民族交往交流交融的平臺(tái)?！吧鐓^(qū)的空間鄰近性促進(jìn)了民族交往交流交融，社區(qū)空間中蘊(yùn)含的情感性和凝聚性更為民族交往交流交融提供了保障。”［19］首先要不斷完善社區(qū)圖書(shū)室、文化廣場(chǎng)、服務(wù)中心等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿(mǎn)足居民的日常生活與精神需求；其次，通過(guò)創(chuàng)新社區(qū)活動(dòng)的內(nèi)容和形式，使居民在主題活動(dòng)的浸潤(rùn)下，學(xué)思悟踐，融會(huì)貫通。

（三）加強(qiáng)城市民族事務(wù)協(xié)同治理，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)

社會(huì)治理作為一種全新的理念融入到城市民族事務(wù)治理實(shí)踐，是對(duì)以政府力量為主導(dǎo)的一元化治理格局的重塑。［20］如何動(dòng)員和激活各種社會(huì)資源，使不同治理主體相互配合、彼此協(xié)調(diào)、形成協(xié)同共治的組織網(wǎng)絡(luò)，對(duì)推動(dòng)城市民族工作高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。特別是在異質(zhì)性與多樣性凸顯的超大型城市，充分發(fā)揮社區(qū)、民間團(tuán)體乃至社會(huì)精英的力量，對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、鑄牢各民族中華民族共同體意識(shí)發(fā)揮著不容忽視的作用。

“在任何復(fù)雜的社會(huì)中，個(gè)人較少直接受到社會(huì)整體的影響，而較多地不同程度地受到社會(huì)各個(gè)部分或集團(tuán)的影響?！保?1］15從西方城市化的歷程來(lái)看，不同社會(huì)組織、社會(huì)團(tuán)體有助于“使新來(lái)者習(xí)慣于城市的行為方式，教他怎樣穿過(guò)城市原子化了的社會(huì)關(guān)系的迷宮——幫他找工作，找房子，或借款幫他立業(yè)、以及教他怎樣安排開(kāi)支和算賬。更重要的是這些機(jī)構(gòu)提供了那些雨后春筍般迅速發(fā)展的新城市還缺少的必要的福利服務(wù)”［22］158～159。隨著中國(guó)城市社會(huì)“單位制”的解體，社區(qū)成為新的城市治理單元，發(fā)揮著重構(gòu)基層社會(huì)秩序、下沉治理資源和承擔(dān)社會(huì)事務(wù)的諸多功能。廣州市作為改革開(kāi)放的前沿，流動(dòng)人口的規(guī)模與日俱增，這對(duì)城市民族事務(wù)治理和城市民族工作提出了新的、更高的要求。只有不斷提升民族事務(wù)治理的系統(tǒng)性和協(xié)同性，調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織的積極性，優(yōu)化社會(huì)資源配置，提高服務(wù)質(zhì)量，打造共建共治共享的城市民族事務(wù)治理新格局，才能做到全面把握、精準(zhǔn)施策，形成部門(mén)協(xié)同的合力，從而推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（四）構(gòu)筑各民族共有精神家園，厚植情感基礎(chǔ)

“家園”是人們基于文化認(rèn)同的條件下，在精神層面上產(chǎn)生的歸屬感。精神家園是文化認(rèn)同的棲居地和精神歸屬地。中華民族共有精神家園的實(shí)質(zhì)就是56個(gè)民族在“多元一體”復(fù)合而成的基礎(chǔ)上，既有中國(guó)特色又有高度共同性的精神情感體系。［23］中華民族共有精神家園是中華民族的精神支柱，提高社區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的效率需要從厚植情感基礎(chǔ)出發(fā)，構(gòu)筑各民族共有精神家園。

首先，要充分挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)生動(dòng)力。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是一個(gè)民族傳承發(fā)展的根本。文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，中華文化既具有多樣性，同時(shí)也具有同一性和互補(bǔ)性的特征。因此，在鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作中既要保護(hù)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的多樣性，同時(shí)也要增強(qiáng)同一性與共同性，以增強(qiáng)中華民族凝聚力，構(gòu)筑各民族共有精神家園。

其次，要大力加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的主題體驗(yàn)館和展示館的建設(shè)，實(shí)施好各族群眾的凝心聚魂工程。博物館是連接人類(lèi)與歷史的臍帶，要在博物館建設(shè)中凸顯“物”的歷史表達(dá)，讓各族群眾從中華文明這個(gè)歷史母體中汲取營(yíng)養(yǎng)，在感受巨大嬗變和生動(dòng)細(xì)節(jié)中，堅(jiān)定文化自信和歷史自信。社區(qū)可以通過(guò)研學(xué)等方式讓各族群眾走進(jìn)不同類(lèi)型的體驗(yàn)館和展示館，通過(guò)參觀、主題宣講、互動(dòng)體驗(yàn)等方式，讓中華優(yōu)秀文化通過(guò)實(shí)物、實(shí)景直抵人心。讓各族群眾在“遠(yuǎn)則觀之，近則感知”的氛圍中增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”，共同譜寫(xiě)屬于中華民族的現(xiàn)代文明。

再次，要不斷創(chuàng)新鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育的形式和方法。方法是人們?cè)谡J(rèn)識(shí)世界、改造世界的過(guò)程中為達(dá)到目的而采取的策略。有效的方法可以使我們的工作達(dá)到事半功倍的效果。從某種程度上講，鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育方法的科學(xué)選擇和正確使用，直接決定著鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育能否取得理想的效果。因此，社區(qū)在鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育工作中，要不斷創(chuàng)新教育方式，借助人工智能等手段，讓鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育工作生活化、生動(dòng)化、具體化，讓各族群眾在賡續(xù)歷史的脈搏中汲取奮進(jìn)的力量。

四、結(jié) 語(yǔ)

城市民族工作是整個(gè)民族工作的重要組成部分，做好城市民族工作，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族工作的重要內(nèi)容。社區(qū)作為構(gòu)成城市的基本單元和基層社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”，是開(kāi)展城市民族工作的著力點(diǎn)。伴隨著“鄉(xiāng)土中國(guó)”向“遷徙中國(guó)”的轉(zhuǎn)變，城市社區(qū)的異質(zhì)性、多元性特征日益凸顯。在此背景下，只有不斷完善社區(qū)服務(wù)，借助不同的載體、媒介和符號(hào)，使鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入各族群眾的日常生活，才能在內(nèi)化于心、外化于行的過(guò)程中使鑄牢中華民族共同體意識(shí)更具象化；只有牢牢把握增進(jìn)共同性、尊重和包容差異性的重要原則，發(fā)揮以文化人的教化功能，構(gòu)建多層次、多形式、全覆蓋的宣傳教育體系，才能講好中華民族共同體故事，讓鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作有形、有感、有效。

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RESEARCH ON COMMUNITY PRACTICE TO FORGE A STRONG SENSE OF COMMUNITY FOR THE CHINESE NATION：A Survey on the J Community in Guangzhou

Ma Dongmei，Meng Xiaoge

Abstract：With the continuous advancement of urbanization and the increasing openness of society，China’s large population mobility，great integration，and all-round embedment of ethnic people have become increasingly prominent.Community has become an important place for ethnic contact，communication and integration and a practice field to forge a strong sense of community for the Chinese nation.Therefore，it is necessary to start from the aspects of political foundation，social foundation，service foundation，and emotional foundation，facilitate the all-round embedment of floating population from all ethnic groups in space，economy，culture，society and psychology，and promote community’s implementation of forging a strong sense of community for the Chinese nation.

Keywords：Forging a strong sense of community for the Chinese nation；community；practice

〔責(zé)任編輯：農(nóng)世杰〕