跨城養(yǎng)老——養(yǎng)老新選擇

近兩年，跨城養(yǎng)老的老年人越來越多。這些老人離開原來的居住地，搬到周邊環(huán)境良好、生活成本較低的市縣，開啟新的晚年生活。

城鄉(xiāng)差距逐步縮小、區(qū)域一體化加快、城際交通更快捷，使跨城養(yǎng)老成為一種養(yǎng)老新趨勢。

老年人有意愿，養(yǎng)老機構積極性高

天津盤山腳下有一片居民區(qū)，小區(qū)入住率近八成，其中不少住戶來自北京。64歲的劉大爺說：“我在這里買房就是為了養(yǎng)老，我看中了這里環(huán)境好、物價低。”劉大爺告訴記者，小區(qū)有便利店，每周縣城里還有集市，可以滿足基本生活需要。

“好幾位老同事、老朋友也在這個小區(qū)或者周邊小區(qū)買了房，大家時不時串個門、聚個餐，不會感覺孤單?！眲⒋鬆斦f，“子女每半個月來一趟。他們從北京過來，1個多小時就到了，挺方便的。”

“我在北京住的是樓房，但一直想有個小院，種種菜、養(yǎng)養(yǎng)花?！眲⒋鬆斣谔旖虻男≡河?00多平方米，一半用來種花，一半用來種菜，既有賞花的浪漫，又有田園的趣味?！拔壹矣幸粭l10歲的邊牧犬，在北京每天只能晚上在小區(qū)里遛遛，在天津它可以在自家院子里撒歡，也過上了幸福的晚年生活?！?/p>

67歲的北京賀大爺同樣選擇在天津市薊州區(qū)養(yǎng)老。在他看來，這里不僅有盤山風景區(qū)，可以登高望遠，還有獨樂寺、千像寺造像、黃崖關長城等風景名勝，休閑娛樂選擇很多。“我們鄰居有很多都是北京人，退休后把北京的房子賣了或者租出去了，住在這邊，大家有時約著一起爬爬山、打打牌?！辟R大爺說。

還有人選擇跨城住進養(yǎng)老院。

天津市武清區(qū)養(yǎng)老護理中心是天津首批京津冀養(yǎng)老協(xié)同發(fā)展試點單位之一，目前有72位北京老人入住。這些老人中有的是從北京市昌平區(qū)的養(yǎng)老院搬過來的，看中了這里的“屋”美價廉；有的是老兩口一起入住，看中了三室一廳的大戶型和貼心服務。離北京更遠一些的河北省秦皇島市燕達金色年華健康養(yǎng)護中心，一個月的費用為4000多元，配備了護士、西醫(yī)、中醫(yī)等專業(yè)人士為老人進行健康體檢和慢性病管理，還有多種社團活動滿足老人的精神文化需求。

老年人跨城養(yǎng)老意愿強，養(yǎng)老服務機構承接的積極性也很高。北京市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，截至2023年年底，河北省各養(yǎng)老機構共收住京津戶籍老人近5000人，到河北社區(qū)養(yǎng)老的京津戶籍老人接近4萬人，京津戶籍老人到河北旅居養(yǎng)老的達59萬人次。

探索區(qū)域一體化養(yǎng)老

老年人選擇跨城養(yǎng)老，一方面是因為性價比較高，另一方面是因為城鄉(xiāng)差距逐步縮小、區(qū)域一體化發(fā)展迅速讓跨城養(yǎng)老更便利。

多位老人告訴記者，自己在跨城養(yǎng)老時首先會考慮環(huán)境和成本。

選擇在廣東惠州養(yǎng)老的深圳陳阿姨說：“晚年生活就是用來享受的，首先要環(huán)境好?！彼f的環(huán)境，一方面指的是自然環(huán)境，例如小區(qū)大、綠化好；另一方面則是社會環(huán)境，例如醫(yī)院、超市、銀行等配套設施齊全。

在成本方面，大城市養(yǎng)老成本高，無論是居家養(yǎng)老還是入住養(yǎng)老院，對絕大多數(shù)家庭來說都是一筆不小的開支。老年人選擇去鄰近的小城市居住，既可以減輕經濟壓力，又方便在大城市工作的子女照顧。

劉大爺說：“我們在這里買房已經有六七年了，眼看著小區(qū)周邊的設施越來越豐富，薊州區(qū)的發(fā)展越來越好。對退休老人來說，這里的生活和在大城市沒有什么不同?！?/p>

區(qū)域一體化發(fā)展讓跨城養(yǎng)老更便利。以京津冀為例，京津冀核心區(qū)1小時交通圈、相鄰城市間1.5小時交通圈已基本形成。截至2023年年末，京津冀地區(qū)高鐵總里程達到2576公里，實現(xiàn)了對區(qū)域內所有地級市的全覆蓋。截至目前，京津冀“定制快巴”已開通6條主線、36條支線，客運總量突破100萬人次?！拔椰F(xiàn)在春夏秋季住在薊州區(qū)盤古衛(wèi)城小區(qū)，與北京平谷相鄰，京平高速到小區(qū)門口。等2025年地鐵平谷線開通，交通就更便利了。”賀大爺說。

醫(yī)療方面，京津冀推動社保“一卡通”建設，區(qū)域內的三級和二級定點醫(yī)療機構已被納入互認范圍，醫(yī)療機構實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)普通門診費用直接結算，區(qū)域內異地就醫(yī)實現(xiàn)同城化。而長三角地區(qū)異地就醫(yī)門診費用直接結算已覆蓋41個城市的超2萬家醫(yī)療機構，就醫(yī)免備案直接結算等醫(yī)保事項實現(xiàn)長三角一體化發(fā)展示范區(qū)內同城化。

目前，京津冀、長三角等地區(qū)正在積極探索區(qū)域一體化養(yǎng)老。2024年3月，北京市民政局、天津市民政局和河北省民政廳聯(lián)合印發(fā)《關于推進京津冀養(yǎng)老政策協(xié)同的若干措施》的通知，提出同等享受三地扶持政策支持。京津冀區(qū)域獲得等級（星級）資格的養(yǎng)老機構，符合三地相關政策條件及適用范圍的，可同等享受失能老年人入住機構床位運營補貼、政府購買服務、醫(yī)養(yǎng)結合、人才培訓等支持，京津冀各級民政部門應依據(jù)各自的扶持政策給予相應等級（星級）養(yǎng)老機構支持。

有望成為應對老齡化的重要方式

人口老齡化是中國人口發(fā)展的必然趨勢和規(guī)律，與其他國家相比，中國人口老齡化有兩大顯著特點：

一是基數(shù)大、速度快。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2023年年末，中國60周歲及以上人口超過2.96億。專家預計這一數(shù)字在2035年前后將突破4億，到21世紀中葉將達到約5億。

二是底子薄、負擔重。專家分析，目前世界上大多數(shù)國家在進入老齡化社會時已處于較高的發(fā)展水平，而中國的老齡化是在人均國民收入較低的情況下出現(xiàn)的。近年來，中國人口老齡化還出現(xiàn)了城鄉(xiāng)、地區(qū)差異加大等情況。這些因素交織疊加，對中國應對人口老齡化提出了新挑戰(zhàn)。

跨城養(yǎng)老能均衡區(qū)域養(yǎng)老資源配置，也能更好地滿足一部分老人的樂養(yǎng)需求，未來有望成為中國應對人口老齡化的重要方式之一。

當下，銀發(fā)一族的養(yǎng)老需求呈現(xiàn)多元化、個性化趨勢。業(yè)內人士指出，一家能夠承載跨城養(yǎng)老需求的機構一定要有過硬的服務能力。老年人選擇跨城養(yǎng)老，很大程度上是因為以同樣的價格能夠購買到更好的服務。在提供醫(yī)療養(yǎng)護等方面服務的基礎上，還應滿足老年人的精神文化需求。專家建議，可著力推動優(yōu)質公共文化資源從中心城市向周邊城市延伸，統(tǒng)籌區(qū)域醫(yī)療、文化、體育等基礎設施一體化建設，建立公共服務協(xié)同配套推進機制，進一步縮小區(qū)域內公共服務差距。

隨著交通和政策暢通、區(qū)域經濟發(fā)展差距縮小以及養(yǎng)老行業(yè)的進一步發(fā)展，跨城養(yǎng)老這種新型養(yǎng)老模式有望受到越來越多老年人的喜愛。