滁州市大力規(guī)范提升網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平

當(dāng)前，滁州市轄區(qū)內(nèi)共有網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺（分支機(jī)構(gòu)、代理機(jī)構(gòu)）2家（美團(tuán)外賣、餓了么），入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者6000多家。為提升網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平，滁州市市場監(jiān)管部門多措并舉，加強對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全的監(jiān)管力度，嚴(yán)查違紀(jì)違規(guī)，廣泛宣傳推動，持續(xù)規(guī)范全市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)市場秩序。

一是壓緊壓實網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺責(zé)任。滁州市各級市場監(jiān)管部門每年均對網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺開展行政約談，要求其切實履行平臺的食品安全主體責(zé)任，加強對外賣從業(yè)人員的健康體檢和食品安全知識培訓(xùn)，要求全員持證上崗。嚴(yán)格對入網(wǎng)經(jīng)營戶進(jìn)行資質(zhì)審查，并進(jìn)行信息公示，不符合要求的入網(wǎng)商戶進(jìn)行下線處理，并建立信息定期上報制度，對網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺在縣區(qū)經(jīng)營點進(jìn)行備案登記。

二是強化網(wǎng)絡(luò)餐飲商家經(jīng)營行為監(jiān)管。各縣市區(qū)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺提供的信息及網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，深入開展網(wǎng)絡(luò)餐飲單位經(jīng)營活動規(guī)范整改，有針對性地對入網(wǎng)餐飲商戶進(jìn)行實地核查。對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令入網(wǎng)餐飲商戶限期整改，對拒不整改或整改不力的，予以下線處理。涉及違法違規(guī)的，給予行政處罰。建立健全餐飲單位入網(wǎng)準(zhǔn)入公示和隨機(jī)抽查核實制度，積極督促轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺嚴(yán)格落實入網(wǎng)餐飲單位實名登記，禁止無實體店鋪、無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、從業(yè)人員無健康證明的餐飲服務(wù)單位入網(wǎng)經(jīng)營。執(zhí)行“日管控、周排查、月調(diào)度”工作要求，轄區(qū)市場監(jiān)管部門每年對平臺內(nèi)上線商家進(jìn)行全覆蓋檢查，不定期開展隨機(jī)抽查，對不符合食品安全規(guī)范的商家堅決下線處理，對發(fā)現(xiàn)的重點隱患問題，做到不整改到位不準(zhǔn)予上線。

今年上半年，全市累計出動檢查執(zhí)法人員3300多人次，檢查網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)單位4800多戶次，下達(dá)責(zé)令改正通知書30余份，立案查處4件，有效保障了網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全底線。

三是大力推廣網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)“食安封簽”。2022年以來，滁州市在網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)行業(yè)大力推廣使用網(wǎng)絡(luò)餐飲“食安封簽”，為網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全“最后一公里”上了一道安全“鎖”。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市每月使用消耗的“食安封簽”數(shù)量超過400萬份，“食安封簽”推廣使用率達(dá)95%以上。

四是加強外賣騎手群體組織管理工作。近年來，滁州市加強對外賣騎手群體的組織管理和教育培訓(xùn)力度。為強化外賣配送行為監(jiān)管，保障外賣送餐員權(quán)益，滁州市總工會、市市場監(jiān)管局、市人社局成立外賣配送行業(yè)工會聯(lián)合會，對外賣騎手會員的相關(guān)權(quán)利和義務(wù)作出明確，同時要求相關(guān)用人單位做好信息報備。明光市、鳳陽縣成立外賣行業(yè)黨委，把外賣行業(yè)納入“小個?！秉h建工作組織領(lǐng)導(dǎo)之中，發(fā)揮外賣騎手黨員的先鋒模范作用。來安縣市場監(jiān)管局聯(lián)合縣文明辦，聘任外賣騎手為食品安全社會監(jiān)督員，發(fā)揮外賣騎手“移動探頭”作用，監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)商家食品安全經(jīng)營情況和“食安封簽”落實情況，拓展網(wǎng)絡(luò)食品安全社會共治渠道。

五是積極開展網(wǎng)絡(luò)餐飲“隨機(jī)查”活動。滁州市各級市場監(jiān)管部門結(jié)合轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管實際，針對群眾關(guān)注度高和網(wǎng)絡(luò)熱門的餐飲單位，按照每季度不少于1次的要求，常態(tài)開展“隨機(jī)查”活動。“隨機(jī)查”的對象類型主要是當(dāng)季銷售熱門的餐飲食品、網(wǎng)紅商家、群眾關(guān)注和反映比較集中的商家，主要內(nèi)容包括從業(yè)人員管理規(guī)范、加工場所環(huán)境衛(wèi)生、食品加工制作規(guī)范、食品原輔料進(jìn)貨查驗及索證索票情況、“食安封簽”使用情況、制止餐飲浪費行為宣傳提醒情況等。

六是嚴(yán)抓網(wǎng)絡(luò)餐飲違法違規(guī)行為查處。各級市場監(jiān)管部門暢通網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)投訴舉報渠道，對“12345”“12315”投訴舉報辦理情況及時交辦督辦，確保投訴舉報件件有回復(fù)。今年上半年，已立案查處4件，下線網(wǎng)絡(luò)餐飲商家11戶，約談相關(guān)經(jīng)營者25家。

下一步，滁州市市場監(jiān)管部門將按照食品安全“四個最嚴(yán)”要求，持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全風(fēng)險隱患排查治理，督促各級經(jīng)營主體落實食品安全主體責(zé)任，加強誠信管理體系建設(shè)，對違法違規(guī)行為堅持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)查一起，做到違法必究、處罰到位，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。（徐以成 滁州市市場監(jiān)督管理局）