臨汾市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

摘要：中藥材是我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，中藥材種植的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化對發(fā)展持續(xù)健康的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。本文通過深入分析臨汾市中藥材產(chǎn)業(yè)的自然條件優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，著眼當(dāng)前中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的利與弊，對中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出一些思路與對策，為打造臨汾市中藥材優(yōu)勢，實現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：中藥材；發(fā)展；思考

山西省中藥材資源豐富，具有鮮明的地域?qū)傩?，第四次全國中藥資源普查顯示，該省分布的中藥材品種達(dá)1 788種，人工種植的中藥材100余種，中藥材種植面積居全國第五位，是我國中藥材主產(chǎn)省份之一，素有“北藥寶庫”之稱。臨汾市位于山西省西南部，黃河中游，汾水之濱，東倚太行，西臨黃河，北至韓信嶺，南與運(yùn)城相鄰。地形輪廓大體呈“凹”字形，四周環(huán)山，臨汾盆地縱貫臨汾市中部；處于半干旱、半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，屬于溫帶大陸性氣候，四季分明，雨熱同期；年平均日照時數(shù)1 748.4～2 512.6 h，年平均氣溫9.0～12.9℃，降水量420.1～550.6 mm，無霜期127～280 d。臨汾市復(fù)雜的地貌特征和多樣的氣候條件，孕育了豐富的中藥材資源，為發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

1 中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 中藥材種類多樣，資源豐富

據(jù)不完全統(tǒng)計，臨汾市中藥材種類達(dá)800余種，人工種植中藥材種類有80余種，以連翹、遠(yuǎn)志、柴胡、黃芩、丹參、酸棗、地黃、桔梗、芍藥、牡丹、山楂、穿地龍、金銀花、菊花、防風(fēng)、板藍(lán)根、知母、苦參等為主，主要分布在安澤縣、襄汾縣、古縣、堯都區(qū)、翼城縣、曲沃縣、洪洞縣。其中屬于山西省“十大晉藥”的有連翹、遠(yuǎn)志、柴胡、黃芩、酸棗仁、山楂、苦參等7種。尤其是安澤連翹因個頭兒大、顆粒飽滿、藥用價值高而聞名，2014年安澤連翹被評為“國家地理標(biāo)志產(chǎn)品”，2020年獲得“中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”稱號和“鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品特色種植～安澤連翹”榮譽(yù)。

1.2 中藥材種植面積、產(chǎn)量持續(xù)增加

近幾年，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)快速發(fā)展，中藥材的收購價格也水漲船高，同時也帶動了農(nóng)民種植中藥材的積極性，臨汾市中藥材種植面積、產(chǎn)量也在不斷增加。2021年臨汾市新增種植面積1.04萬hm2，當(dāng)年收獲面積1.23萬hm2，同比增長30.6%；人工種植中藥材總產(chǎn)量8.02萬t，同比增長45.2%。2022年中藥材當(dāng)年收獲面積達(dá)1.27萬hm2，比上年增加400 hm2，增eqeqhl/9k/q0q/Q2U4PvCkGhyx0x/AJXKMFzvdR6OLo=長3.3%；產(chǎn)量10.7萬t，比上年增加1.7萬t，增長19.1%；藥材產(chǎn)值累計完成14.3億元，按可比價格計算，增長18.8%。2023年上半年全市中藥材播種面積1.3萬hm2，同比增長37.3%。（1）安澤縣林木覆蓋率高，全境有700余種中藥材，被贊譽(yù)為“天然大藥場”，其中屬于大宗藥材的有連翹、油用牡丹、黨參、苦參、柴胡、黃芩等28種，特別是野生連翹資源尤其豐富。野生連翹面積達(dá)到10余萬hm2，其中野生密集面積3.6萬hm2，林下面積4萬hm2，人工栽植面積0.73萬hm2，此外，還有

25萬畝零星分布。每年連翹采集量達(dá)4 000余t，占據(jù)全國市場1/4的份額，安澤連翹也真正成為道地藥材、山西名片、國家品牌[1]。（2）襄汾縣經(jīng)過多年發(fā)展，目前中藥材產(chǎn)業(yè)以生地為主，金銀花、黃芩、柴胡、遠(yuǎn)志、白芍、丹參等20多個道地中藥材共同發(fā)展，中藥材種植面積一直保持在0.67萬hm2左右，形成了東西兩山、南賈和汾陽嶺四大中藥材種植區(qū)。尤其是作為省級中藥材產(chǎn)業(yè)示范基地的南賈鎮(zhèn)荀董村，不僅在本村種植中藥材達(dá)133.33余 hm2，而且在外承包土地種植中藥材已經(jīng)達(dá)1 333.33余 hm2，全村年加工、銷售生地5萬余t，銷售額5億多元。（3）古縣境內(nèi)有200余種野生中藥材，以連翹、黃芩、柴胡、蒼術(shù)、升麻、白芍、知母、生地、遠(yuǎn)志等中藥材為主。種植中藥材面積達(dá)6 666.67 hm2，其中人工栽植連翹0.4萬hm2，野生撫育（在中藥材的原生地或相類似的生境中，人為或自然增加種群數(shù)量）面積200余 hm2。（4）侯馬市野生及家種中藥材品種有60余種，特別是地黃、茵陳、半夏、遠(yuǎn)志等道地藥材的質(zhì)量和產(chǎn)量居全國前列，種植面積在山西省占比近40%，產(chǎn)值占比達(dá)77.3%。

1.3 中藥材經(jīng)營主體不斷增加

近年來，臨汾市委、市政府為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述和重要指示精神，落實山西省委省政府中醫(yī)藥強(qiáng)省戰(zhàn)略，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不僅挖掘本市道地中藥材的資源優(yōu)勢，中藥材產(chǎn)業(yè)日益展現(xiàn)出區(qū)域特色，而且不斷加大培育中藥材生產(chǎn)加工企業(yè)、種植基地、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的力度，大力扶持中藥材龍頭企業(yè)，推動中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。目前全市有253家中藥材專業(yè)合作社，133家中藥材種植加工企業(yè)，年加工能力6.9萬t，3 600余名經(jīng)紀(jì)人從事中藥材營銷[2]。安澤縣目前有3家中藥材龍頭企業(yè)、6個專業(yè)企業(yè)、50余個中藥材專業(yè)合作社、140余戶藥材大戶，這些企業(yè)和個人帶動全縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全縣從事中藥材采收、加工、銷售、物流等的從業(yè)人員就有2萬余人。襄汾縣南賈鎮(zhèn)荀董村種植、收購、加工、經(jīng)銷中藥材已有40余年的歷史，培育出一大批有實力、有經(jīng)驗、有頭腦的中藥材經(jīng)紀(jì)人。目前全村有30多家中藥材產(chǎn)購銷公司，80多個中藥材合作社，還先后投資組建泰達(dá)中藥材飲片廠、卓鑫飲片加工廠，年生產(chǎn)能力3 000 t。古縣全縣具備種植、收購、加工、質(zhì)檢、倉儲、科研、銷售為一體的中藥材加工企業(yè)就有厚潤堂中藥材有限公司、山西耀冉生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、吉盛連翹發(fā)展有限責(zé)任公司（國新晉藥）、裕豐特新農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司和新晟峰中藥材發(fā)展公司等10余家，中藥材專業(yè)合作社20余家，為古縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。侯馬市現(xiàn)有山西旺龍藥業(yè)集團(tuán)有限公司、山西康威制藥公司等4家藥品生產(chǎn)企業(yè)，山西德康元科技公司、山西健康動力醫(yī)療科技有限公司等22家醫(yī)療器械制造企業(yè)，山西國新晉藥道地藥材經(jīng)營有限公司、山西通盛集團(tuán)醫(yī)藥物流有限公司等11家藥品物流企業(yè)，以及30家中藥材種植合作社[3]。

2 中藥材產(chǎn)業(yè)存在的問題

2.1 缺少成熟、規(guī)范的中藥材現(xiàn)代流通體系

中藥材流通體系是中藥產(chǎn)業(yè)鏈上的重要環(huán)節(jié)，建立現(xiàn)代流通體系有助于促進(jìn)中藥材流通現(xiàn)代化，提升中藥材質(zhì)量安全保障能力。臨汾市現(xiàn)有襄汾荀董、古縣舊縣2個自然形成的中藥材集散地和新建曲沃縣（里村）中藥材交易中心。雖然現(xiàn)有的中藥材集散地交易相對活躍，但市場管理與運(yùn)作機(jī)制缺乏專業(yè)，市場科學(xué)化管理程度不高，大數(shù)據(jù)建設(shè)滯后。襄汾縣荀董中藥材集散地雖然每年銷售的生地占全國交易量一半多，但是大多還是需要在河北安國中藥材批發(fā)市場、安徽亳州中藥材交易中心進(jìn)行交易。在錯綜復(fù)雜的市場中，由于產(chǎn)品信息繁雜、來源較多、真假難辨，在缺乏有效的中藥材市場信息收集、整理、分析組織的情況下，企業(yè)獲取信息滯后，在價格話語權(quán)方面處于不利地位，同時也會造成種植戶豐產(chǎn)不豐收，阻礙中藥材產(chǎn)業(yè)健康、有序地發(fā)展[4]。

2.2 專業(yè)人才匱乏，種植技術(shù)不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范

中藥材生產(chǎn)涉及選種、播種、育苗、田間管理、病蟲害防治、采收加工貯藏等環(huán)節(jié)，對技術(shù)要求高。臨汾市現(xiàn)有的中藥材技術(shù)專家多是在工作實踐中摸索總結(jié)經(jīng)驗，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的中藥材專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，研發(fā)水平相對薄弱。而在中藥材生產(chǎn)一線的技術(shù)人員以鄉(xiāng)土人才為主，在生產(chǎn)過程中多數(shù)按照經(jīng)驗方法種植、采收，重栽種、輕管理，粗放式的栽培管理，缺乏科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo)，一味地追求產(chǎn)量，過度使用化肥、農(nóng)藥、除草劑、殺蟲劑，存在嚴(yán)重的農(nóng)藥殘留問題，導(dǎo)致中藥材的質(zhì)量參差不齊，影響銷售價格，也缺乏市場競爭力，種植戶在價格方面成為被動接受者，在一定程度上挫傷了種植的積極性，不利于中藥材產(chǎn)業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。

2.3 中藥材精深加工龍頭企業(yè)較少

在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要角色的龍頭企業(yè)不僅能夠為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，并且在地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級過程中通過生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新，對產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了促進(jìn)作用。目前來看，臨汾市現(xiàn)有的中藥材企業(yè)多數(shù)仍是以經(jīng)營原料和產(chǎn)品的初加工為主，產(chǎn)品附加值低，不利于企業(yè)及種植戶獲得更大的收益。像山西正元盛邦、山西旺龍藥業(yè)等中藥材龍頭企業(yè)雖然銷售額近年來不斷增長，企業(yè)規(guī)模也不斷擴(kuò)大，但是企業(yè)吸納、轉(zhuǎn)化、銷售當(dāng)?shù)刂兴幉牡哪芰τ邢蓿瑢Ξ?dāng)?shù)刂兴幉漠a(chǎn)業(yè)的拉動能力不強(qiáng)。此外，中藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)性較強(qiáng)，企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)雙方信息的不對稱程度較高，對接不夠通暢，使得企業(yè)融資困難。企業(yè)由于投入資金不足，技術(shù)人員匱乏，工藝?yán)匣榷喾矫嬉蛩兀琅f以生產(chǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)品為主，產(chǎn)品的自主研發(fā)水平較為薄弱，高附加值的產(chǎn)品開發(fā)明顯不足，導(dǎo)致在中藥材精深加工方面沒有形成自身優(yōu)勢，在中藥保健品、食品、飲料、化妝品、添加劑等一些功能性產(chǎn)品方面，企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有待提高。而作為中藥材集散地襄汾縣南賈鎮(zhèn)荀董生地僅經(jīng)過簡單清洗、烘干、切片即進(jìn)入市場銷售，古縣舊縣鎮(zhèn)也是只進(jìn)行中藥材烘干的初加工。

2.4 耕地“非糧化”政策對中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響

長期以來，我國糧食的價格相對于中藥材較低，近年來由于中藥材價格的不斷上漲，帶動了農(nóng)民種植中藥材的積極性，紛紛將耕地改種中藥材。但是糧食安全問題事關(guān)國家安全戰(zhàn)略，為牢牢守住國家糧食安全的生命線，國家先后出臺了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于防治耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》兩個保護(hù)耕地紅線政策性文件，在一定程度上制約了中藥材種植面積的擴(kuò)大，在耕地上無法進(jìn)行大規(guī)模種植，同時也對中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了全新的挑戰(zhàn)和要求。

3 促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

3.1 完善市場機(jī)制，建立健全中藥材流通體系

針對當(dāng)前在中藥材交易過程中存在的問題，可依托現(xiàn)有中藥材集散地的影響力，給予政策和資金方面支持，鼓勵有條件的企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代化中藥材流通體系，開展中藥材的產(chǎn)地加工、集中倉儲物流、藥材可追溯，構(gòu)建中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)平臺，減少供求信息的不對稱，確保市場公平、公正和穩(wěn)定，保障供需雙方的利益；利用大數(shù)據(jù)技術(shù)與信息技術(shù)，對中藥材市場需求進(jìn)行分析預(yù)測，指導(dǎo)種植計劃和結(jié)構(gòu)調(diào)整，滿足市場需求并提升企業(yè)競爭力。

3.2 加強(qiáng)專業(yè)人才的引進(jìn)和培育

一方面，鼓勵企業(yè)積極同專業(yè)院校、科研院所合作，實現(xiàn)“借智借力”，依托高校院所的專業(yè)科研力量，加快開發(fā)研究、推廣應(yīng)用中藥材新品種、新技術(shù)，同時企業(yè)可以采取委托專業(yè)院校，培養(yǎng)本企業(yè)急需的專業(yè)技術(shù)和管理人才，并建立高素質(zhì)專業(yè)人才儲備庫，從而壯大企業(yè)實力，確保企業(yè)持續(xù)發(fā)展。另一方面，相關(guān)主管部門利用國家培訓(xùn)扶持政策加大對當(dāng)?shù)刂兴幉膹臉I(yè)人員的系統(tǒng)培訓(xùn)力度，培育一批能扎根基層的管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和鄉(xiāng)土人才。

3.3 制定中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃及扶持政策，大力培育龍頭企業(yè)

牢固樹立“鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)先行”的理念，相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合臨汾市中藥材資源優(yōu)勢，制定符合當(dāng)?shù)刂兴幉漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃，加大對中藥材企業(yè)、種植戶在政策、項目、資金等方面的扶持力度。大力發(fā)展中藥材產(chǎn)品深加工研發(fā)項目，鼓勵種植戶采用新技術(shù)，不斷提高中藥材生產(chǎn)質(zhì)量。同時，培育中藥材龍頭企業(yè)，加大資金扶持，提高中藥材精深加工能力，增加產(chǎn)品的附加值和科技含量，將豐富、地道的中藥材資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，不斷推動中藥材產(chǎn)業(yè)鏈延伸，提高中藥材產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。通過政府的政策引導(dǎo)，科研人員的技術(shù)支持，將龍頭企業(yè)、示范基地、合作社、農(nóng)戶多方聯(lián)動，積極培育“企業(yè)+示范基地+專業(yè)合作社+種植戶”“協(xié)會+公司+

基地+經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶”等多種合作方式，打造興企富農(nóng)的中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈。

3.4 大力發(fā)展中藥生態(tài)農(nóng)業(yè)

中藥材人工種植在追求產(chǎn)量的同時往往也導(dǎo)致中藥材存在質(zhì)量問題，將中藥材從耕地改種到“三四五六類農(nóng)地、荒坡地、山林下”來發(fā)展中藥生態(tài)農(nóng)業(yè)，既可以解決因中藥材質(zhì)量下滑面臨的臨床用藥安全問題，又能將“綠水青山”變成“金山銀山”，從而緩解中藥材和糧食作物爭地的問題；既滿足了市場和人民群眾對優(yōu)質(zhì)、道地中藥材的需求，也滿足了中藥材種植戶的經(jīng)濟(jì)效益和國家保障糧食安全的需求[5]。

4 結(jié)語

中藥材是關(guān)系國計民生的戰(zhàn)略性資源，中藥材產(chǎn)業(yè)作為目前醫(yī)藥市場上具有發(fā)展前景、生命力和開發(fā)潛力的“朝陽”產(chǎn)業(yè)之一。充分利用臨汾當(dāng)?shù)刂兴幉馁Y源豐富、種植廣泛、道地性明顯等特性，以實現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，做優(yōu)做強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)，拓寬共同富裕的實現(xiàn)路徑，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展的雙贏。

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