[摘要]中國(guó)傳統(tǒng)廉政文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。高校是“立德樹(shù)人”的主要陣地,推動(dòng)新時(shí)期的廉政文化建設(shè),不僅是高等學(xué)校黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨的需要,而且還需要營(yíng)造一個(gè)良好的育人生態(tài),不斷提升人才培養(yǎng)的品質(zhì)。在新時(shí)期,以中國(guó)傳統(tǒng)的廉政文化來(lái)滋潤(rùn)大學(xué)校園的廉潔文化,要從加強(qiáng)觀念、健全制度、創(chuàng)新載體等方面入手,開(kāi)創(chuàng)高校廉潔文化建設(shè)新局面。
[關(guān)鍵詞]傳統(tǒng)廉政文化;高校廉潔文化建設(shè);價(jià)值及路徑
[中圖分類號(hào)]D630.9
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1008-4648(2024)02-0024-04
Study on the Value and Path of China’s Traditional"Clean and Honest Culture Integrating into the"Construction of"Clean and Honest Culture in Universities
Zou DanDan
(The Open University of Shannxi,Xi’an 710119)
Abstract:Chinese traditional clean government culture is an integral component of China’s outstanding traditional culture. Colleges and universities serve as the primary institutions for \"moral cultivation\". Promoting the construction of clean government culture in the new era is not only a requirement for party building and comprehensive governance within colleges and universities, but also essential for creating a favorable educational environment and continuously enhancing the quality of talent development. In this new era, to instill the campus with a clean culture rooted in traditional Chinese values, we should focus on strengthening ideologies, refining systems, and innovating platforms to usher in a new phase of constructing clean cultures within colleges and universities.
Keywords:China’s Traditional Clean Government Culture;Construction of clean and honest culture in colleges and universities;Value and path
一、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的廉政文化
中國(guó)是一個(gè)注重倫理道德的國(guó)家,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)涵著豐厚的廉政文化基因?!吨芏Y》中記載:選官要看“廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨”六廉,“六廉”是古代圣賢對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)廉政文化的一種較系統(tǒng)、完整的概括??鬃釉f(shuō)過(guò)“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之?!逼浜x是:當(dāng)一個(gè)人有了自己的德行之后,他的人民就會(huì)喜歡他,支持他。孟子也提倡:“以德服人者,中心悅而誠(chéng)服也。”周敦頤的《拙賦》有云:“上安下順,風(fēng)清弊絕?!逼浯危鬃犹岢龅摹皭?ài)人”、“仁政”均表明“以民為本”是治國(guó)之基,這同我黨“全心全意為人民服務(wù)”的基本原則是一致的。
中國(guó)傳統(tǒng)廉政思想一直是執(zhí)政合法性的根本。夏商周時(shí)期,就開(kāi)了讓有德之人成為國(guó)家統(tǒng)治者的先河。齊國(guó)政治家、思想家晏子在《晏子春秋》中提出“廉者,政之本也”,戰(zhàn)國(guó)時(shí)期還將之作為官員考核的一項(xiàng)基本要求。明朝是我國(guó)最有名的“重典治吏”的朝代,明太祖朱元璋親自編寫(xiě)了共236條的明律《大浩》,其中關(guān)于懲治貪官的律令有150余條。宋明時(shí),廉政還有了清晰的層次劃分,明代廉吏、理學(xué)家薛瑄在《從政錄》中指出:“世之廉者有三:見(jiàn)理明而不妄取,無(wú)所為而然,上也;尚名節(jié)而不茍取,狷介之士,其次也;畏法律、保祿位而不敢取,則勉強(qiáng)而然,斯又為次也?!痹鍍沙€提出了對(duì)廉潔反面“貪者”的具體懲處措施。官員到任,廉政守則內(nèi)容要通過(guò)檄文的方式昭告天下,接受廣泛監(jiān)督;貪腐行為被查處后,輕者流放抄家、重者株連親族。
由此可見(jiàn),廉潔是中華民族的傳統(tǒng)美德,廉潔道德一直是中國(guó)古代執(zhí)政者在行使公共權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中必須具備的素質(zhì)。傳統(tǒng)廉政文化是古代先賢在與貪腐現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的過(guò)程中形成的精神資源,更是新時(shí)代推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的寶貴資源。[1]
二、中國(guó)傳統(tǒng)廉政文化對(duì)高校廉潔文化建設(shè)的當(dāng)代意義
大學(xué)廉政文化是中國(guó)特色廉政文化的繼承與發(fā)展,根植于中華優(yōu)秀文化的深厚底蘊(yùn),體現(xiàn)了以管理者廉政從政、教師廉政從教和學(xué)生廉政修身為核心的廉政環(huán)境文化、精神文化、行為文化和制度文化的實(shí)施進(jìn)程,構(gòu)建具有時(shí)代特色和行業(yè)特色的高校廉政文化,是學(xué)校廉政文化的重要組成部分。
(一)中國(guó)傳統(tǒng)廉政文化為新時(shí)代高校廉政文化建設(shè)提供理論滋養(yǎng)
中國(guó)傳統(tǒng)的廉政文化是一種無(wú)形的、潛在的精神動(dòng)力,對(duì)于推進(jìn)新時(shí)代高校的廉政文化具有潛移默化的影響。中國(guó)有著超過(guò)5000年的發(fā)展歷程,在漫長(zhǎng)的歲月里,我們總結(jié)出了各個(gè)時(shí)代不同的理念,為推動(dòng)廉政發(fā)展、廉政建設(shè)提供了豐富的經(jīng)驗(yàn),這些時(shí)代理念都有著很好的繼承性,成為了我們構(gòu)建社會(huì)主義廉政文化的一份重要精神財(cái)富,對(duì)于高校在人才培養(yǎng)、教育引領(lǐng)和科研發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。然而時(shí)下,高校中貪污受賄事件仍頻繁出現(xiàn),這對(duì)高校的政治生態(tài)和良好的形象造成了很大影響。充分利用中華傳統(tǒng)的“清廉”文明,可幫助學(xué)校各相關(guān)部門(mén)厘清職責(zé),織緊織密責(zé)任網(wǎng),在學(xué)校內(nèi)部形成一種由國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人共同參與的“三方”動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)學(xué)校反腐倡廉工作,促進(jìn)學(xué)校清朗建設(shè)進(jìn)程。
(二)中國(guó)傳統(tǒng)廉政文化在新時(shí)代高校廉政文化建設(shè)中發(fā)揮制度引領(lǐng)作用
自秦朝至清,歷經(jīng)多朝代統(tǒng)治者與民眾的共同努力,逐步構(gòu)建并形成了獨(dú)具特色、嚴(yán)密系統(tǒng)的廉政制度。高校黨風(fēng)廉政建設(shè)并非短期內(nèi)的突擊行動(dòng),而是需要長(zhǎng)期規(guī)劃、持續(xù)努力的系統(tǒng)工程。[2]在制度建設(shè)上,我們應(yīng)精準(zhǔn)發(fā)力,以廉政制度為基石,堅(jiān)守制度建設(shè)的核心地位,積極營(yíng)造干部清正的工作氛圍,確保領(lǐng)導(dǎo)干部能以身作則,堅(jiān)守職業(yè)道德,樹(shù)立良好榜樣。同時(shí),還要注重培養(yǎng)教師清廉的職業(yè)品質(zhì),通過(guò)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)教師廉潔從教,為學(xué)生樹(shù)立正直的價(jià)值觀。通過(guò)多樣化的教育活動(dòng)和課程設(shè)置,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。中國(guó)傳統(tǒng)廉潔文化的融入,不僅能為高校黨風(fēng)廉政建設(shè)提供重要向?qū)?,還能促進(jìn)和完善新時(shí)代高校黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度體系,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),提升制度約束力和執(zhí)行力。
(三)中國(guó)傳統(tǒng)廉政文化為新時(shí)代高校廉潔文化建設(shè)提供精神滋養(yǎng)
中國(guó)傳統(tǒng)廉政文化不僅與實(shí)踐緊密結(jié)合,更升華為一種指導(dǎo)人們恪守“清廉正直”的行為標(biāo)準(zhǔn)。在源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華廉潔文化熏陶下,歷史長(zhǎng)河中涌現(xiàn)出諸多清廉典范,如狄仁杰以廉潔親民的形象深入人心,包拯以“不持一硯歸”彰顯其清廉之志,于謙則以兩袖清風(fēng)著稱,他們的清廉事跡成為當(dāng)代社會(huì)辨識(shí)善惡、明晰清濁的重要參照。這些歷史人物的廉潔品質(zhì)現(xiàn)實(shí)意義重大,為高校在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、塑造教職工高尚職業(yè)道德、提升領(lǐng)導(dǎo)干部廉政意識(shí)方面提供了寶貴的學(xué)習(xí)典范和效仿的楷模。
三、新時(shí)代高校廉潔文化建設(shè)面臨的困境
(一)廉潔價(jià)值觀師生認(rèn)同度仍需強(qiáng)化
廉潔價(jià)值觀是新時(shí)代高校廉潔文化建設(shè)的核心所在。當(dāng)前,多元文化的碰撞導(dǎo)致部分師生干部陷入了價(jià)值觀誤區(qū),一些人認(rèn)為廉潔只與政治、權(quán)力有關(guān),與普通師生成員無(wú)關(guān);有人認(rèn)為反腐敗是政府部門(mén)的事,普通人無(wú)需參與;更有甚者受官本位等糟粕思想影響,為獲取和利用權(quán)力不擇手段,嚴(yán)重阻礙了廉潔文化的建設(shè)和發(fā)展。一些人還陷入了思想誤區(qū),將“擺爛”心態(tài)和享樂(lè)主義貫徹到底,不擔(dān)當(dāng)不作為不積極進(jìn)取。就當(dāng)前情況看,如何通過(guò)廉潔文化建設(shè)引導(dǎo)和教育全體高校師生干部堅(jiān)定理想信念,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)廉潔價(jià)值認(rèn)同度是當(dāng)前高校廉潔文化建設(shè)亟須考慮的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。[3]
(二)廉潔文化建設(shè)的法治支撐和制度體系仍需健全與優(yōu)化
廉潔文化建設(shè)過(guò)程中,完善的規(guī)章制度體系是其穩(wěn)健發(fā)展的基石。部分高校在制度建設(shè)方面面臨的首要問(wèn)題是,廉潔文化建設(shè)規(guī)章制度未能及時(shí)跟進(jìn)新時(shí)代的變遷與發(fā)展,顯得相對(duì)滯后。其次,部分已制定的規(guī)章制度未能得到有效執(zhí)行,監(jiān)管力度不足,導(dǎo)致其在廉潔文化建設(shè)中的規(guī)范性和約束力大打折扣。更值得注意的是,諸如廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和違紀(jì)違法行為處罰制度等重要建設(shè)措施,在一些高校中尚未得到充分的實(shí)施與落實(shí)。
系統(tǒng)性地推進(jìn)廉潔法規(guī)制度的完善,不僅是為了保障文化與制度的有效融合,更是為了最大限度地發(fā)揮廉潔文化在制度建設(shè)中的積極作用,從而全面提升廉潔文化建設(shè)的實(shí)效性。
(三)新時(shí)代高校廉潔文化建設(shè)的宣傳教育環(huán)節(jié)亟待創(chuàng)新升級(jí)
目前,一些高校在宣傳教育上暴露出明顯的短板。一方面,宣傳教育活動(dòng)的頻次與多樣性均有所欠缺,難以充分激發(fā)師生群體的參與熱情與認(rèn)知深度。另一方面,宣傳內(nèi)容過(guò)于表面化和模板化,缺乏深入剖析和針對(duì),無(wú)法滿足師生對(duì)廉潔文化知識(shí)的深層次領(lǐng)悟。更存在宣傳教育手段缺乏創(chuàng)新,未能充分利用現(xiàn)代科技力量,以致無(wú)法有效引領(lǐng)師生的監(jiān)督意識(shí)和參與積極性。這些都嚴(yán)重制約了廉潔文化建設(shè)在高校中的推廣效果和影響力。
四、中國(guó)傳統(tǒng)廉政文化在新時(shí)代高校廉潔文化建設(shè)中的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用途徑
作為立德樹(shù)人的主陣地,高校肩負(fù)著為黨育人、為國(guó)育才的光榮使命,高校廉政文化建設(shè)與人才培養(yǎng)質(zhì)量緊密相連。
弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,以之推動(dòng)高校特色廉潔文化建設(shè),是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程。這不僅要求我們?cè)诹疂嵀h(huán)境文化、廉潔精神文化、廉潔行為文化和制度文化等多個(gè)維度上進(jìn)行精心設(shè)計(jì)與實(shí)施,還需精準(zhǔn)把握切入點(diǎn),將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含的廉潔精髓融入高校廉潔文化建設(shè)的全過(guò)程。這一過(guò)程中,更應(yīng)注重與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化及獨(dú)特的校園文化結(jié)合,深入挖掘和培育具有高校特色的廉潔文化品牌。
(一)運(yùn)用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化鑄造思想靈魂,強(qiáng)化文化根基
習(xí)近平總書(shū)記曾明確指出,思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè),我們必須鍛造出自我革命的銳利思想武器。為了深化這一理念,我們要將中華傳統(tǒng)廉潔文化的精髓融入廉政教育中,用這一文化精髓來(lái)啟迪心智、滋養(yǎng)心靈。[4]
首先,應(yīng)站在黨和國(guó)家人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略高度,構(gòu)建一套長(zhǎng)效的廉政教育機(jī)制,這一機(jī)制中,傳統(tǒng)廉潔文化應(yīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容。以“清正廉潔”為核心開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,幫助領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢廉潔自律的思想基礎(chǔ),凝聚起共同的思想共識(shí),培養(yǎng)積極健康的價(jià)值觀。對(duì)于即將走上工作崗位的教職工,注重開(kāi)展崗前廉潔文化培訓(xùn),引導(dǎo)他們樹(shù)立高尚的師德師風(fēng),做到廉潔修身。
其次,通過(guò)多種形式的教育活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化師生對(duì)廉潔思想的認(rèn)同并規(guī)范其行為,活動(dòng)可以包括講座、研討會(huì)、案例分析等,旨在通過(guò)實(shí)際案例的剖析,增強(qiáng)師生的廉潔意識(shí)和行為準(zhǔn)則;最后,對(duì)教育系統(tǒng)中出現(xiàn)的反面案例進(jìn)行梳理和搜集,以此為基礎(chǔ)開(kāi)展廉政黨課,這些課程可以增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律觀念和拒腐防變能力,警示他們時(shí)刻保持清醒的頭腦,做到干凈做事、明白做人。
(二)汲取中華傳統(tǒng)廉潔文化精華,增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)生命力
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與廉潔文化緊密結(jié)合,著重對(duì)廉潔文化的核心要素進(jìn)行深入挖掘和精準(zhǔn)提煉,在挖掘與提煉的過(guò)程中,應(yīng)緊密結(jié)合高校的自身特點(diǎn),深入人文歷史,探尋清廉之根,培育廉潔精神,為廉潔文化建設(shè)注入不竭的活力。
作為文化傳承的關(guān)鍵場(chǎng)所,高校應(yīng)根據(jù)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指引,積極推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。應(yīng)結(jié)合新時(shí)代的特征及要求,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),借鑒歷史經(jīng)驗(yàn),推陳出新,不斷推動(dòng)廉潔文化的創(chuàng)新發(fā)展,以適應(yīng)時(shí)代的需求。[5]
(三)注重與區(qū)域紅色文化相融合,增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)感染力
在構(gòu)建廉潔文化過(guò)程中,應(yīng)尤為注重與區(qū)域紅色文化的深度融合,以增強(qiáng)感染力和影響力。區(qū)域紅色文化作為珍貴而豐富的教育資源,為地方高校塑造特色廉潔文化提供了肥沃的土壤。在汲取紅色文化精髓的同時(shí),要注重科學(xué)性與實(shí)用性的結(jié)合,將紅色文化中的廉潔精神標(biāo)識(shí),如“勇于創(chuàng)新、清廉執(zhí)政、務(wù)實(shí)求真”與黨風(fēng)廉政建設(shè)的知識(shí)體系相融合,形成一套全面而系統(tǒng)的教育內(nèi)容。
(四)積極探索全新建設(shè)載體,深入發(fā)掘中華傳統(tǒng)廉潔文化價(jià)值
在推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的過(guò)程中,高校應(yīng)積極探索和創(chuàng)新建設(shè)載體。通過(guò)充分利用課堂教學(xué)、媒體宣傳、校園文化活動(dòng)和校園環(huán)境建設(shè)等多元化載體,提升廉潔文化建設(shè)的覆蓋范圍和深度。
在創(chuàng)新廉潔文化宣傳教育方面,應(yīng)堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近師生的原則。通過(guò)組織多層次、全方位、廣泛參與的廉潔文化活動(dòng),力求突出先進(jìn)思想和廉潔文化的豐富內(nèi)涵,從而提升廉潔文化的教育效果。具體可采取以下措施:
一是將紅色文化和廉潔文化融入思政課程和黨校教育,通過(guò)線上線下的方式開(kāi)展理論教育,或開(kāi)設(shè)專門(mén)的廉潔通識(shí)課程;二是鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與,整理或錄制與紅色廉潔文化相關(guān)的視頻并上傳至課程網(wǎng)站,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性;三是成立廉政文化研究中心,加強(qiáng)對(duì)紅色文化、廉潔文化及廉潔制度的研究,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供有力支持;四是有計(jì)劃地組織師生參觀廉潔文化教育基地,通過(guò)實(shí)地感受體驗(yàn),加深對(duì)紅色廉潔文化的深悟;五是組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和大學(xué)生開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)黨課教學(xué)和實(shí)地教學(xué)活動(dòng),增強(qiáng)廉潔文化的實(shí)踐性和互動(dòng)性。[6]
此外,還要?jiǎng)?chuàng)造性地利用師生樂(lè)于接受的文化載體和藝術(shù)形式,如紅色演講、朗誦、情景劇表演等,通過(guò)新媒體等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)傳播紅色廉潔文化,以育廉、倡廉、促廉為目標(biāo),不斷提升廉潔文化的影響力。在推進(jìn)校園全面建設(shè)中,應(yīng)將廉潔環(huán)境文化建設(shè)置于重要地位,在校園環(huán)境的規(guī)劃與構(gòu)建中,精心融入廉潔元素。確保校園景觀不僅有實(shí)用性和審美價(jià)值,還能有效發(fā)揮廉潔教育功能??梢栽鲈O(shè)具有廉潔文化特色的建筑,創(chuàng)建廉潔文化專區(qū)及紅色精神文化長(zhǎng)廊,讓其成為校內(nèi)廉潔教育的直觀展示窗口。在宣傳推廣方面,應(yīng)充分利用各類平臺(tái),如宣傳櫥窗、學(xué)校網(wǎng)站和公眾號(hào)等,設(shè)置廉潔文化專欄,定期更新內(nèi)容,展示廉潔文化成果;還可以借助電子屏幕、校園廣播等載體,播放廉潔警句和清廉文學(xué)藝術(shù)作品,營(yíng)造濃郁的廉潔文化氛圍。在校史編撰工作中,應(yīng)深入挖掘校史中的先進(jìn)典型,特別是那些清廉典范人物及其事跡,用榜樣鼓舞和激勵(lì)師生。
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