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    國(guó)有企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的風(fēng)險(xiǎn)管理研究

    2024-08-01 00:00:00江陳麗
    今日財(cái)富 2024年18期

    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)國(guó)有企業(yè)數(shù)量與規(guī)模逐漸擴(kuò)大,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)逐步加劇,這在一定程度上影響到國(guó)有企業(yè)的運(yùn)行與發(fā)展。部分國(guó)有企業(yè)在生產(chǎn)與發(fā)展期間會(huì)涉及到股權(quán)轉(zhuǎn)讓的問題,由于不同企業(yè)在制度、發(fā)展需求以及管理方面存在差異,稅務(wù)法律和股權(quán)轉(zhuǎn)讓的標(biāo)準(zhǔn)不同,在具體開展股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作時(shí)難免會(huì)出現(xiàn)一些問題。本文闡述了股權(quán)轉(zhuǎn)讓的內(nèi)涵,總結(jié)了股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中存在的風(fēng)險(xiǎn),并據(jù)此提出具有針對(duì)性的管理措施,以期為國(guó)有企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作有序開展提供參考。

    在新時(shí)期背景下,國(guó)有企業(yè)作為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,在社會(huì)發(fā)展過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。股權(quán)轉(zhuǎn)讓作為國(guó)有企業(yè)并購(gòu)、重組的重要手段之一,不僅可以拓寬國(guó)有企業(yè)發(fā)展空間,使企業(yè)獲得良好的發(fā)展優(yōu)勢(shì),還能夠帶領(lǐng)其他企業(yè)共同發(fā)展,形成雙贏局面。然而,股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作具有較強(qiáng)的復(fù)雜性與系統(tǒng)性,在實(shí)際工作開展過程中存在不少困難。因此,國(guó)有企業(yè)管理者要格外注重股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程,準(zhǔn)確地找出存在的問題或潛在的風(fēng)險(xiǎn),采取有效的措施加以解決。

    一、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的內(nèi)涵

    國(guó)有企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方法來實(shí)現(xiàn)某種目標(biāo)或獲取相應(yīng)的效益,為自身的經(jīng)營(yíng)擴(kuò)展良好的空間。由此可見,股權(quán)轉(zhuǎn)讓在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中有著十分重要的作用。股權(quán)轉(zhuǎn)讓的主要內(nèi)容是企業(yè)股東依法將自己的股權(quán)賣出、贈(zèng)予以及互易給其他個(gè)人或公司等,使其他個(gè)人或公司成為企業(yè)股東的民事法律行為。如果僅僅是轉(zhuǎn)讓部分股權(quán),而轉(zhuǎn)讓人仍然是企業(yè)的股東,減少的只是股權(quán)份額。如果全部將股份轉(zhuǎn)出,轉(zhuǎn)讓人將不再是原企業(yè)的股東,之前所具備的權(quán)利也不再擁有。因此,從本質(zhì)上來看,股權(quán)轉(zhuǎn)讓屬于物權(quán)變動(dòng)行為,股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作開展的好壞影響著企業(yè)的整體發(fā)展。

    二、國(guó)有企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓存在的主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

    (一)股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中的信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)

    股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作在正式開展過程中,會(huì)涉及到兩個(gè)不同的主體,就是轉(zhuǎn)讓人和被轉(zhuǎn)讓人,二者在轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)會(huì)受到各種不確定因素的影響,信息不對(duì)稱就是其中之一,如果不能在第一時(shí)間內(nèi)對(duì)該問題進(jìn)行解決,將會(huì)嚴(yán)重影響到雙方的利益與基本權(quán)益,無(wú)法保障股權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)范進(jìn)行。

    造成股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息不對(duì)稱問題的原因主要有以下兩點(diǎn)。

    第一,股權(quán)轉(zhuǎn)讓人沒有對(duì)自己的債務(wù)信息進(jìn)行全部披露,被轉(zhuǎn)讓人在接受轉(zhuǎn)讓時(shí)沒有對(duì)對(duì)方資產(chǎn)債務(wù)情況進(jìn)行全面調(diào)查,進(jìn)而導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓人產(chǎn)生的欠款或是合同違約金等負(fù)資產(chǎn)信息被隱藏,為股權(quán)轉(zhuǎn)讓埋下了安全隱患。

    第二,在股權(quán)轉(zhuǎn)讓開展過程中存在潛在交易風(fēng)險(xiǎn)。例如,雙方在股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同中的時(shí)間上產(chǎn)生分歧,使墊付稅款等不良情況出現(xiàn),一旦在股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中出現(xiàn)意外事件,股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作就會(huì)受到嚴(yán)重影響,在此種情況下轉(zhuǎn)讓方會(huì)終止轉(zhuǎn)讓工作,在交易期間所產(chǎn)生的轉(zhuǎn)讓成本會(huì)讓轉(zhuǎn)讓方承擔(dān)稅務(wù)成本,從而給國(guó)有企業(yè)帶來不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。

    (二)股權(quán)轉(zhuǎn)讓分期付款模式存在的風(fēng)險(xiǎn)

    在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過程中,國(guó)有企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓日漸頻繁。并購(gòu)重組和股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作所涉及到的資金規(guī)模較大,在開展工作時(shí)需要采取分期付款的模式。盡管分期付款的模式可以為股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作提供一定的便利,但是此種模式存在著一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)一旦爆發(fā)將會(huì)給股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作和雙方經(jīng)濟(jì)利益帶來較為嚴(yán)重的負(fù)面影響。具體表現(xiàn)如下。

    其一,來源于稅務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。如今,分期付款模式報(bào)稅還沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)與流程,同時(shí)與之相關(guān)的支付方式也沒有統(tǒng)一的規(guī)定。在這種情況下,有些國(guó)有企業(yè)就會(huì)在全額繳稅和其他繳稅方式之間徘徊,不能從中選擇出合理的報(bào)稅方法,從而提高了發(fā)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可能性。

    其二,來源于企業(yè)信用方面的風(fēng)險(xiǎn)。目前,國(guó)有企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓事件極為常見,進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓的企業(yè)數(shù)量較多,由于企業(yè)在信譽(yù)和資質(zhì)方面存在著較大的差距,如果采用分期付款模式進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易,將難以保障股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作能夠順利進(jìn)行,潛在風(fēng)險(xiǎn)較大,在嚴(yán)重情況下還會(huì)導(dǎo)致可靠性降低,彼此失去信任。

    (三)股權(quán)轉(zhuǎn)讓中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

    無(wú)論是哪種類型的國(guó)有企業(yè),在開展股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作時(shí),都是將成本最小化、價(jià)值最大化作為主要目標(biāo),為企業(yè)后續(xù)發(fā)展提供充足的資金支持與保障。由于股權(quán)轉(zhuǎn)讓企業(yè)和被轉(zhuǎn)讓企業(yè)之間在各方面存在一定的差別,受內(nèi)部因素與外部因素的影響,在股權(quán)轉(zhuǎn)讓的過程中會(huì)面臨著稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。造成股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因具有多樣性,以下進(jìn)行明確的解釋與說明。

    第一,股權(quán)轉(zhuǎn)讓人對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的稅費(fèi)籌劃工作缺乏高度重視,稅費(fèi)籌劃工作具有一定的盲目性與隨意性。一般情況下,國(guó)有企業(yè)之前的股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作注重高效率和高質(zhì)量,盡全力規(guī)避一些不必要成本費(fèi)用,股權(quán)轉(zhuǎn)讓方希望能夠獲得最大程度的資金注入,被轉(zhuǎn)讓方同樣也希望自身能夠獲得良好的非貨幣性投資,在這種情況下,就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)稅費(fèi)規(guī)劃朝著對(duì)各自有利的方向發(fā)展,雙方會(huì)采取先降低權(quán)益要求再進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式進(jìn)行交易,這期間,就會(huì)出現(xiàn)利潤(rùn)分配不合理、稅費(fèi)核算工作不真實(shí)、不準(zhǔn)確等違規(guī)違紀(jì)行為,從而引發(fā)較為嚴(yán)重的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。

    第二,受到被轉(zhuǎn)讓人稅務(wù)規(guī)劃工作不完善的影響。在股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作開展過程中,除了需要股權(quán)轉(zhuǎn)讓企業(yè)開展稅費(fèi)籌劃工作,被轉(zhuǎn)讓企業(yè)同樣需要開展稅務(wù)分析與統(tǒng)籌規(guī)劃工作,但是被轉(zhuǎn)讓企業(yè)往往并不能按這一要求做,不能根據(jù)政府稅收優(yōu)惠政策和相關(guān)法律法規(guī)的要求,優(yōu)化與調(diào)整稅務(wù)規(guī)劃,忽視了企業(yè)稅費(fèi)成本浮動(dòng)管控的重要性,從而引發(fā)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),阻礙股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作的開展。

    (四)股權(quán)轉(zhuǎn)讓中的代理成本風(fēng)險(xiǎn)

    在通常情況下,國(guó)有企業(yè)在開展股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作期間,會(huì)將轉(zhuǎn)讓工作交給委托人,讓委托人與被轉(zhuǎn)讓企業(yè)進(jìn)行溝通與交流,落實(shí)股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。委托人和監(jiān)督人在股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作開展過程中,會(huì)對(duì)產(chǎn)生的所有費(fèi)用進(jìn)行處理,如果在處理過程中出現(xiàn)問題或者存在偏差,就會(huì)帶來?yè)p失,這部分損失往往屬于代理成本中不可或缺的組成部分,在某種程度上會(huì)引發(fā)成本風(fēng)險(xiǎn)。在股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作開展前期階段,國(guó)有企業(yè)可以通過科學(xué)有效的方法來降低交易費(fèi)用和代理成本,股權(quán)只是股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易中一部分要素,國(guó)有企業(yè)可以通過委托人獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益,而委托人為了實(shí)現(xiàn)利益最大化目標(biāo)會(huì)在決策上出現(xiàn)偏差,從而產(chǎn)生代理成本。當(dāng)然,產(chǎn)生代理成本的情況并不一致,在很多方面都存在差異,需要具體問題具體分析。例如,委托人和代理人決策不統(tǒng)一、利益不一致等都是影響代理成本風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要原因。上述情況會(huì)嚴(yán)重影響股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作的開展。

    (五)股權(quán)轉(zhuǎn)讓中關(guān)于債權(quán)債務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)

    由于股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作具有較強(qiáng)的復(fù)雜性與專業(yè)性,股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同需要覆蓋各項(xiàng)內(nèi)容,股權(quán)轉(zhuǎn)讓企業(yè)的負(fù)債問題是合同中的重點(diǎn)內(nèi)容,也是被轉(zhuǎn)讓企業(yè)最為關(guān)注的一個(gè)問題。在股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作中,股權(quán)轉(zhuǎn)讓方的債務(wù)多集中在資產(chǎn)擔(dān)保債務(wù)上,同時(shí)還存在訴訟未決、仲裁糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)以及產(chǎn)品質(zhì)量、侵權(quán)責(zé)任等問題,如果轉(zhuǎn)讓企業(yè)存在上述某一項(xiàng)問題且沒有被受讓方發(fā)現(xiàn),那么將要承擔(dān)債權(quán)債務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn),大幅度降低了股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作的有效性與嚴(yán)謹(jǐn)性。股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同中包含既有債務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn)、隱性債務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn)以及隱瞞債務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn),無(wú)論是哪種類型的債權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),都會(huì)給股權(quán)受讓方帶來極為嚴(yán)重的消極影響,無(wú)法使受讓方獲得預(yù)期的收益。

    三、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓風(fēng)險(xiǎn)管理的具體建議

    (一)規(guī)避信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)的措施

    國(guó)有企業(yè)要想保證股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作穩(wěn)定開展,降低信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,企業(yè)需要做好各項(xiàng)防控工作,在開展股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作之前對(duì)企業(yè)的信譽(yù)、財(cái)務(wù)情況以及未來發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行調(diào)研與分析,為后續(xù)股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作的開展提供有效的幫助。具體可以從以下幾個(gè)方面著手:首先,國(guó)有企業(yè)要積極開展前期調(diào)研工作。據(jù)上述分析可知,信息不對(duì)稱的風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債以及資信等信息缺乏全面的認(rèn)識(shí)與了解,再加上企業(yè)所提供材料的真實(shí)性與準(zhǔn)確性無(wú)法得到百分之百的保證。因此,在股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作開展前落實(shí)調(diào)研工作是必要的,對(duì)企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度、驗(yàn)資報(bào)告、固定資產(chǎn)情況以及債務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致的審核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。同時(shí)還要對(duì)企業(yè)近三年的年度稅務(wù)報(bào)表、曾經(jīng)經(jīng)歷過的訴訟、仲裁情況以及轉(zhuǎn)讓方是否有權(quán)轉(zhuǎn)讓股份等內(nèi)容進(jìn)行分析,確保股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作能夠安全穩(wěn)定開展;其次,股權(quán)轉(zhuǎn)讓企業(yè)還要與目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行溝通與交流,建立良好的關(guān)系,逐步營(yíng)造出良好的股權(quán)交易環(huán)境與氛圍;最后,雙方要規(guī)范股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同條款內(nèi)容,保證條款齊全和內(nèi)容明確,避免出現(xiàn)糾紛,在最大程度上降低隱患與風(fēng)險(xiǎn)問題發(fā)生的可能性。

    (二)規(guī)避支付風(fēng)險(xiǎn)的措施

    分期支付模式影響著國(guó)有企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作的開展,要想規(guī)避支付風(fēng)險(xiǎn),國(guó)有企業(yè)可以從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作入手,結(jié)合股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作開展的實(shí)際情況、具體需求以及企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,優(yōu)化與完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控流程,認(rèn)識(shí)并掌握股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中可能存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與問題,并提前設(shè)計(jì)出具有有效性與可行性的防控方案,將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降至最低,在完善分期付款模式的同時(shí),提升股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作的規(guī)范性與有效性。與此同時(shí),國(guó)有企業(yè)在具體選擇支付方式時(shí),要保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,對(duì)支付方式的優(yōu)缺點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)控制力度進(jìn)行分析,在形成一定認(rèn)知后選擇與之相符的支付方式,為股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作的開展提供支持。除此之外,國(guó)有企業(yè)還要對(duì)隱蔽支付風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,將股權(quán)轉(zhuǎn)讓后可能產(chǎn)生的隱蔽性成本納入到合同當(dāng)中,從而對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作進(jìn)行全方位的約束與控制。

    (三)規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施

    國(guó)有企業(yè)在開展股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作過程中,需要對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的管控,采取有效的措施降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。一般來講,如果是滿足特殊稅務(wù)處理要求的重組股權(quán)轉(zhuǎn)讓,在股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)要落實(shí)免稅或遞延稅收工作。對(duì)被轉(zhuǎn)讓方企業(yè)性質(zhì)進(jìn)行把控,如果符合特殊稅務(wù)處理要求的,應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家稅法要求對(duì)要素進(jìn)行對(duì)比。在股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作結(jié)束后的一年內(nèi),國(guó)有企業(yè)要避免原股東重新獲取股權(quán),只有這樣才能夠規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。不僅如此,國(guó)有企業(yè)要提高獲取相關(guān)政策信息的能力,加強(qiáng)對(duì)稅法的認(rèn)識(shí)與了解,根據(jù)實(shí)際變化做好納稅調(diào)整工作,對(duì)納稅申報(bào)主表和附表差異進(jìn)行檢查,并嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容進(jìn)行處理,促進(jìn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作能夠規(guī)范化、合理化開展。

    (四)規(guī)避代理成本風(fēng)險(xiǎn)的措施

    代理成本作為影響國(guó)有企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作開展的重要因素,如果代理成本過高,超出標(biāo)準(zhǔn)范圍,將會(huì)提高企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,阻礙股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作的開展。因此,國(guó)有企業(yè)要規(guī)避代理成本風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,提前制定出有效應(yīng)對(duì)方案,對(duì)代理成本進(jìn)行管控,使其在規(guī)定的范圍內(nèi)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)提高對(duì)信用責(zé)任的重視程度,從企業(yè)整體出發(fā),將全體股東的利益和企業(yè)整體發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn),在發(fā)展過程中一旦發(fā)現(xiàn)存在違反信用責(zé)任規(guī)定的行為,需要嚴(yán)加處理,以此保障股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作的順利開展。除了需要注重信用責(zé)任外,還要對(duì)國(guó)有企業(yè)表決權(quán)進(jìn)行管理,合理加大管理力度,控制代理成本的增加。表決權(quán)與國(guó)有企業(yè)整體發(fā)展息息相關(guān),并在其中發(fā)揮著不可替代的作用,只有正確使用表決權(quán),才能避免不當(dāng)利益影響企業(yè)整體利益,使國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益最大化。

    (五)規(guī)避債權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施

    對(duì)部分企業(yè)開展的股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作進(jìn)行監(jiān)督與分析,如果工作行為不當(dāng),將會(huì)引發(fā)債權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),無(wú)法完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作的任務(wù)與目標(biāo)。因此,國(guó)有企業(yè)要從內(nèi)部入手,積極規(guī)范地開展內(nèi)部管控工作,加大企業(yè)治理力度,落實(shí)預(yù)算管理工作,強(qiáng)化債務(wù)債權(quán)管理,提高信息披露的全面性與透明性,使目標(biāo)企業(yè)能夠全面了解自身的實(shí)際情況,為股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作如期開展掃清道路。國(guó)有企業(yè)開展預(yù)算管理工作的目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高資金利用率,從事前分析、事中控制以及事后處理角度出發(fā),為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與日常業(yè)務(wù)工作的開展制定詳細(xì)的預(yù)算,為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作的開展提供專業(yè)指導(dǎo),防止資金使用不規(guī)范或過度使用等問題的出現(xiàn),對(duì)資金預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格控制,減少一些不必要的支出,從而使股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作順利開展。

    結(jié)語(yǔ):

    綜上所述,國(guó)有企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作,需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制。因此,國(guó)有企業(yè)管理者要提高對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作的關(guān)注度,明確股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作開展的重點(diǎn),并從多個(gè)方面入手做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

    (作者單位:福建省?;h(huán)??萍加邢薰荆?/p>

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