在共同富裕背景下,民營經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。黨的二十大為民營經(jīng)濟的發(fā)展指明了方向,標志著民營經(jīng)濟發(fā)展將迎來新的機遇。然而民營企業(yè)依舊面臨資源配置障礙、人才接續(xù)困難、營商環(huán)境不佳等問題。
一、共同富裕對民營經(jīng)濟的影響
隨著中國特色社會主義邁入新時代,經(jīng)濟發(fā)展進入高質(zhì)量發(fā)展階段,人民群眾對美好生活的期盼愈加迫切,因此,實現(xiàn)共同富裕這一目標也變得至關(guān)重要。共同富裕不僅是靜態(tài)的價值目標,更是動態(tài)的發(fā)展過程,雖然其理論本質(zhì)具有唯一性,但是在經(jīng)濟社會發(fā)展中也不斷融入新的時代內(nèi)涵。
人民的美好生活需要已不再局限于基本生活方面的滿足,而是轉(zhuǎn)向全面綜合型的富裕需求。新時代共同富裕不再是單純物質(zhì)層面的富足,而是包括政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域,涵蓋“五位一體”的全方位富裕。
民富離不開民營,正所謂“無民不穩(wěn),無民不富,無民不活”,民營經(jīng)濟是扎實推進共同富裕的持久動力,共同富裕的一系列相關(guān)政策又進一步帶動了民營經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
第一,共同富裕相關(guān)政策極大地改善了當前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的條件,給予了更多福利政策,提振了創(chuàng)業(yè)者的信心,使更多創(chuàng)新型人才投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐,從而激發(fā)了民營經(jīng)濟的活力。
第二,共同富裕帶動了人均收入水平的不斷提升,使人們擁有更多購買力,從而促進了消費市場的進一步擴大,進而拓展了民營企業(yè)的市場空間。
第三,共同富裕背景下,民營企業(yè)獲得了更多的政府支持。例如減稅降費,融資方面的優(yōu)惠政策等,為民營企業(yè)發(fā)展保駕護航。
由此看來,在共同富裕背景下,民營企業(yè)獲得了更多的發(fā)展機遇和支持,能夠更好地實現(xiàn)健康發(fā)展和持續(xù)進步。
二、民營經(jīng)濟的現(xiàn)狀
(一)民營經(jīng)濟在國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的占比和貢獻
自改革開放以來,民營經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強的曲折前進過程。如今,不管是在經(jīng)濟體量還是在行業(yè)分布上,民營企業(yè)都獲得了巨大成就,成為我國經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的重要力量,更是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,在世界500強企業(yè)中,我國民營企業(yè)的數(shù)量從2010年的1家增加到2018年的28家再到2023年的38家,民營企業(yè)的競爭力以及國際影響力進一步擴大。
此外,民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,貢獻了超過50%的稅收、60%的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)和90%的企業(yè)數(shù)量。其在穩(wěn)定經(jīng)濟增長、促進創(chuàng)新、增加社會就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用,是推動共同富裕和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。
(二)民營企業(yè)發(fā)展面臨的問題
1.人才接續(xù)問題嚴峻
由于受三年疫情的沖擊,大眾對于體制內(nèi)穩(wěn)定的工作更為向往,考公考編熱度也隨之上升。有數(shù)據(jù)顯示,2023年國考總報名人數(shù)突破250萬,同比增長約25%,創(chuàng)十年新高。由此可以看出,疫情常態(tài)化管控后,盡管積極推動經(jīng)濟復(fù)蘇,但是民營企業(yè)競爭力依舊敵不過“鐵飯碗”的誘惑,大眾對于風(fēng)險較高且不穩(wěn)定的民營企業(yè)持有潛在偏見,在就業(yè)上更偏向于選擇國有企業(yè),因此導(dǎo)致民營企業(yè)人才不足。
此外,民營企業(yè)工作時間長,工作任務(wù)重,假期時間短,薪酬偏低且不穩(wěn)定、福利待遇偏低等原因也將眾多優(yōu)質(zhì)人才拒之門外。在部分民營企業(yè)中,員工的合法權(quán)益無法得到保障,員工在整個企業(yè)結(jié)構(gòu)中處于相對劣勢地位,很難獲得歸屬感和使命感,這也加劇了民營企業(yè)人才流失問題。
2.體制障礙與融資困境
盡管社會主義市場經(jīng)濟為民營經(jīng)濟的壯大提供了有力的基礎(chǔ),但是民營企業(yè)仍然存在營商環(huán)境發(fā)展滯后的問題。不完善的體制和政策上的阻礙也導(dǎo)致民營企業(yè)在市場準入上并未受到公平對待,部分生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)γ駹I企業(yè)并不友好,從而限制了民營企業(yè)經(jīng)營范圍,阻礙了民營企業(yè)與國有企業(yè)平等競爭,不利于民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
此外,在融資方面,銀行貸款利率高以及貸款條件嚴苛阻礙了民營企業(yè)發(fā)展,許多中小企業(yè)面臨融資困難、資金不足等問題,這也限制了民營企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)備升級等進程,不利于民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
3.要素資源配置失衡
首先,隨著經(jīng)濟飛速發(fā)展、人口老齡化水平日趨上升,要素資源總體呈現(xiàn)供不應(yīng)求;其次,民營企業(yè)在勞動力、資本、土地、能源等舊的生產(chǎn)要素上本身未獲得平等供給,而數(shù)據(jù)要素這一新要素的獲取競爭激烈、供給有限,這就導(dǎo)致民營經(jīng)濟在生產(chǎn)要素競爭中步履維艱;最后,公有制經(jīng)濟占據(jù)了大多數(shù)的要素資源,造成要素資源配置結(jié)構(gòu)不平衡,以及相對高昂的要素價格也阻礙了民營經(jīng)濟的發(fā)展。
三、民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展路徑
(一)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵
經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新時代,實現(xiàn)共同富裕目標需要調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系中的產(chǎn)品分配形式,以適應(yīng)當前總體生產(chǎn)力水平高、結(jié)構(gòu)不平衡的情況。同時,民營經(jīng)濟的發(fā)展必須保持我國社會主義生產(chǎn)關(guān)系中生產(chǎn)資料所有制與生產(chǎn)力相適應(yīng)的方向。黨的十九大報告指出,我國經(jīng)濟發(fā)展已從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,這意味著我國追求的是更具深度和廣度的經(jīng)濟增長模式。在經(jīng)濟學(xué)上,高質(zhì)量發(fā)展則表現(xiàn)為能夠很好地滿足人民日益增長的美好生活需要的經(jīng)濟發(fā)展方式、結(jié)構(gòu)以及動力狀態(tài)。
(二)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑
民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的重要組成部分,是實現(xiàn)全體人民共同富裕的重要力量。新時代促進民營經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展將為經(jīng)濟增長提供強勁動力,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅實基礎(chǔ)?,F(xiàn)階段,民營經(jīng)濟要發(fā)展壯大,既需立竿見影,又要久久為功。
1.實施民營企業(yè)分配制度改革,推動共同富裕
首先,完善民營企業(yè)中初次分配,綜合按勞分配和按要素分配的分配方式,對勞動力、資本、管理等進行公平保護,促使其價值的實現(xiàn)。確保員工薪酬與企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展保持一致增長的狀態(tài),以激勵員工工作動力,增強員工的歸屬感和忠誠度,減少人員流失,從而提高員工的工作滿意度和生產(chǎn)效率。此外,降低員工間隱形收入差距,完善員工的薪酬結(jié)構(gòu),不再使用單一的薪酬制度,增加對員工業(yè)績的獎勵回報,鼓勵員工開拓創(chuàng)新思維。
其次,幫助民營企業(yè)在二次分配中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,推動減稅降費政策公平化、規(guī)范化,增大民營企業(yè)在其中的自由度。此外,加強區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)節(jié)收入差距,加強稅收監(jiān)管。
最后,民營企業(yè)應(yīng)積極投身慈善公益事業(yè),豐富多渠道捐贈途徑,使慈善公益內(nèi)化為企業(yè)文化,在參與到第三次分配中的同時提升企業(yè)良好的社會形象。
2.深化創(chuàng)新實踐,加快民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
我國經(jīng)濟正處在高質(zhì)量發(fā)展階段,消費結(jié)構(gòu)全面升級,需求結(jié)構(gòu)快速調(diào)整,民營企業(yè)要想穩(wěn)步發(fā)展就需要主動求新求變,堅守主業(yè)、做強實業(yè)、堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、苦練內(nèi)功,不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),踏實走好創(chuàng)新發(fā)展之路。
首先,技術(shù)革新與進步是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)要求,民營企業(yè)要充分利用共同富裕的政策福利,搶抓機遇,促進新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展,同時推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合,加速推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
其次,數(shù)字經(jīng)濟飛速發(fā)展時代,民營企業(yè)要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及技術(shù)升級,在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)以及新模式上加大投入,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高層次轉(zhuǎn)型,從而為高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的創(chuàng)新動力。
最后,民營經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展離不開民營企業(yè)家的正確領(lǐng)導(dǎo),民營企業(yè)家是民營經(jīng)濟發(fā)展的核心,領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。新時代民營企業(yè)要緊跟時代步伐,勇于創(chuàng)新,自強奮進,發(fā)揚敢為人先的創(chuàng)新精神和不屈不撓的奮斗精神,學(xué)習(xí)先進民營企業(yè)家的優(yōu)秀典型實例,培養(yǎng)年輕有為的青年企業(yè)家,為民營企業(yè)發(fā)展注入穩(wěn)定的創(chuàng)新動力。
3.完善人才引進制度,激發(fā)創(chuàng)新活力
眾多大學(xué)生剛畢業(yè)面臨生活壓力大、社保負擔重等難題。對此,民營企業(yè)可以通過降低員工社保負擔,提高福利待遇,以保障員工的基本生活保障。從而吸引和留住優(yōu)秀人才。
其次,在人才引進方面,民營企業(yè)可以建立對創(chuàng)新技術(shù)人才的激勵制度。例如,提高科研人員福利待遇,制定相應(yīng)的人才住房政策等,從而引進高素質(zhì)、高技術(shù)、高學(xué)歷的創(chuàng)新型人才,并為其進行未來職業(yè)規(guī)劃,給予其充分成長發(fā)展的空間和機會,為企業(yè)發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。
4.政策精準支持,打造公平有序的營商環(huán)境
企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基本單元,對于營商環(huán)境的變化尤為敏感,而民營企業(yè)更為敏銳。良好的營商環(huán)境是民營企業(yè)蓬勃發(fā)展的沃土。首先,在追求共同富裕的大環(huán)境下,政府應(yīng)積極出臺一系列鼓勵政策,加強方向引領(lǐng)和戰(zhàn)略引導(dǎo),為民營企業(yè)紓難解困,以規(guī)范民營企業(yè)的營商環(huán)境,消除各種“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,助力民營企業(yè)跨越“市場的冰山”“融資的高山”和“轉(zhuǎn)型的火山”。
其次,新政策的制定既要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,又要更好地發(fā)揮政府的作用。政府應(yīng)當加大力度支持民營企業(yè),實施更為精準的政策支持。提高要素資源配置市場化程度,制定透明的要素價格定價規(guī)則,避免行政性壟斷,為民營企業(yè)提供公平的競爭環(huán)境。同時,降低要素價格,減輕民營企業(yè)尤其是小微企業(yè)的資金困難。通過這些舉措,為民營企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展營造寬松、公平的市場環(huán)境、法制環(huán)境和政策環(huán)境。
最后,在稅收和融資方面,應(yīng)確保減稅降費政策落實到位,增強其公平性。同時,出臺相應(yīng)的金融支持政策,加大對民營企業(yè)的金融支持力度,包括提供貸款、擔保、融資租賃等多種形式的支持,以降低融資成本。此外,銀行對中小企業(yè)的貸款應(yīng)實行新興的抵押政策,確保一視同仁,堅決抵制“兩張臉”和“兩個標準”的現(xiàn)象,暢通民營企業(yè)的貸款融資渠道,強化民營企業(yè)的投資信心,從而促進其健康發(fā)展。
5.改善社會風(fēng)氣,保障民營經(jīng)濟有序發(fā)展
樹立民營企業(yè)的良好形象十分重要,因此要想改變民營企業(yè)生存發(fā)展的社會環(huán)境,首先要加大對公眾的宣傳教育,轉(zhuǎn)變公眾對于民營企業(yè)的不良印象,形成積極、健康、公平的社會風(fēng)氣。例如向公眾宣傳民營企業(yè)參與共同富裕、慈善捐贈等典型事例,樹立民營企業(yè)良好的社會形象。同時,民營企業(yè)也需加強企業(yè)慈善文化建設(shè),樹立企業(yè)良好的社會形象。
其次,政府應(yīng)進一步完善負面清單制度,建立公平公正的市場準入,讓民營企業(yè)與國有企業(yè)擁有平等的競爭地位,健全民營企業(yè)的相關(guān)法律制度和監(jiān)管制度,依法保障民營企業(yè)的正當權(quán)益,從而確保民營企業(yè)在公平的環(huán)境下有序發(fā)展。
(作者單位:山東科技大學(xué)財經(jīng)學(xué)院)
作者簡介:李思嫻,2002年出生,女,漢族,山東東營人,山東科技大學(xué)財經(jīng)學(xué)院國際商務(wù)專業(yè)本科生。研究方向:國際商務(wù)。
本刊綜述
民營企業(yè)的規(guī)模與類型差異較大,不同發(fā)展時期的融資訴求也有所不同,因此需要探索多樣化的金融支持措施。比如,一些金融機構(gòu)已結(jié)合民營企業(yè)所處行業(yè)特點,從客戶準入、授信額度、擔保方式等方面入手,推出科技型小微企業(yè)貸款、專精特新“小巨人貸”等多樣化的金融產(chǎn)品。加強對于民營企業(yè)的金融支持,要立足民營企業(yè)的行業(yè)特點與發(fā)展規(guī)模,創(chuàng)新金融服務(wù)模式與產(chǎn)品類型,提高金融支持與民營企業(yè)融資需求的適配程度,更好支持不同類型民營企業(yè)的發(fā)展。
當前,大多數(shù)民營企業(yè)在資產(chǎn)信用等方面并不具有市場競爭優(yōu)勢。一些金融機構(gòu)著力完善信用評價體系,加強與市場監(jiān)管局等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,通過數(shù)字化技術(shù)實現(xiàn)與個體工商戶的精準對接,立足個體工商戶“小、急、頻”的用款特點,優(yōu)化貸款審批流程,提升貸款辦理效率,取得了很好的效果。此外,民營企業(yè)的資產(chǎn)具有流動差、種類多、估值難的特征,構(gòu)建多層次的融資擔保體系是盤活民營企業(yè)資產(chǎn)的關(guān)鍵措施。有的地方銀行針對科創(chuàng)類民營企業(yè)的融資需求,綜合判斷知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量、科研人員組成、科創(chuàng)成果獲獎情況等因素,積極探索價值評估的新模式,全面評價民營企業(yè)的資產(chǎn)狀況,鼓勵民營企業(yè)采用專利權(quán)、著作權(quán)等核心知識產(chǎn)權(quán)進行質(zhì)押擔保,以此增強金融支持力度。
不同發(fā)展周期的民營企業(yè)需要不同的金融支持。實踐中,一些地方銀行根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要,圍繞研發(fā)、交易、結(jié)算等方面,為客戶制定一攬子金融服務(wù)支持方案,不僅滿足了企業(yè)的資金需求,還有效降低了企業(yè)的利率波動風(fēng)險。金融機構(gòu)要理順金融服務(wù)機制,以客戶為核心,全面分析民營企業(yè)的發(fā)展特點與需求,根據(jù)其在融資結(jié)算、企業(yè)轉(zhuǎn)型等方面的訴求,量身定制金融服務(wù)方案,加強金融支持的個性化與定制化,提高金融服務(wù)的智能化與便利化水平。讓“金融支持民營經(jīng)濟發(fā)展”更多落到實處,激發(fā)民營經(jīng)濟活力,提振民營經(jīng)濟信心,為實現(xiàn)經(jīng)濟整體高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。