《紅色檔案印初心》第二十六集改革先鋒劉漢章

編者按：百年歷程，百年榮光！風(fēng)華正茂，初心如磐！為慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，河北省檔案館和河北日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)聯(lián)合推出33集系列微紀(jì)錄片《紅色檔案印初心》。該片通過(guò)珍藏至今的紅色檔案，深情講述在百年的革命、建設(shè)和改革進(jìn)程中，燕趙大地一代又一代共產(chǎn)黨人堅(jiān)守誓言英勇奮斗的故事。本刊將連續(xù)刊載該片文字腳本和部分圖片，同讀者一起翻開(kāi)珍貴的燕趙紅色檔案，共同追尋蘊(yùn)含其中的那一個(gè)個(gè)感人至深的紅色印記和初心故事。

檔案先導(dǎo)：在河北省檔案館珍藏著這樣一份檔案，是1997年2月3日，河北省人民政府《關(guān)于授予劉漢章等10人1995年度有突出貢獻(xiàn)企業(yè)家和宋希田等40人河北省企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理者榮譽(yù)稱號(hào)并給予表彰的決定》（圖1）。那么，劉漢章是誰(shuí)？這背后發(fā)生了什么故事呢？

解說(shuō)：新中國(guó)成立后，我國(guó)曾在工業(yè)戰(zhàn)線樹(shù)立了兩個(gè)典型，一個(gè)是大慶，另一個(gè)是邯鋼。

“邯鋼經(jīng)驗(yàn)”不僅使邯鋼由一個(gè)地方鋼鐵企業(yè)躋身國(guó)家特大鋼鐵企業(yè)行列，還在全國(guó)千萬(wàn)家國(guó)企掀起了一場(chǎng)企業(yè)管理模式革命，邯鋼也被譽(yù)為我國(guó)“工業(yè)戰(zhàn)線上的一面紅旗”。

2018年，在中央慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上，“邯鋼經(jīng)驗(yàn)”的創(chuàng)造者劉漢章被授予“改革先鋒”稱號(hào)（圖2）。

1984年1月，劉漢章出任邯鋼總廠廠長(zhǎng)。在20世紀(jì)90年代，火爆的鋼鐵市場(chǎng)急轉(zhuǎn)直下，原本2000元一噸的鋼材幾乎在一夜之間降到1600元；與此同時(shí)，燃料、運(yùn)費(fèi)、原材料等價(jià)格突漲。雙重夾擊下，1990年邯鋼28種產(chǎn)品有26種都出現(xiàn)了虧損。

河鋼集團(tuán)公司宣傳部廣電科馬周欣同期聲：在這種情況下，劉漢章就在想是市場(chǎng)適應(yīng)我，還是我適應(yīng)市場(chǎng)。當(dāng)時(shí)我們就吃準(zhǔn)了一條，解放思想、大膽改革、轉(zhuǎn)變企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，走向市場(chǎng)。

解說(shuō)：在準(zhǔn)備把市場(chǎng)機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部前，劉漢章提醒班子成員，新機(jī)制運(yùn)作能否成功，要考慮五個(gè)“敢不敢”：敢不敢“推墻入海”，敢不敢在否決上動(dòng)真格的，敢不敢剝離和清除附屬在企業(yè)身上的各類“寄生”公司，敢不敢從嚴(yán)治廠，敢不敢拉開(kāi)分配差距。

于是，劉漢章給總會(huì)計(jì)出了個(gè)題目：做一個(gè)保證邯鋼所有產(chǎn)品都不賠錢(qián)的成本指標(biāo)。經(jīng)過(guò)嚴(yán)密測(cè)算，邯鋼10萬(wàn)多個(gè)成本指標(biāo)都落到了2.8萬(wàn)名職工頭上，形成“千斤重?fù)?dān)人人挑，人人肩上有指標(biāo)”的責(zé)任體系。這種算法被邯鋼稱作“模擬市場(chǎng)獨(dú)立核算”，成為之后“模擬市場(chǎng)核算、實(shí)行成本否決”的“邯鋼經(jīng)驗(yàn)”的濫觴（圖3）。

新機(jī)制從1991年1月正式實(shí)施，2月、3月各盈利400萬(wàn)元，4月盈利600萬(wàn)元，5月盈利800萬(wàn)元，6月盈利1700萬(wàn)元……

原邯鋼黨委書(shū)記王國(guó)興同期聲：那個(gè)時(shí)候邯鋼煉鋼很苦，那個(gè)環(huán)境像個(gè)地坑似的，不像現(xiàn)在煉鋼，那個(gè)時(shí)候什么事情都要靠自己去苦干，所以他（劉漢章）一直是不怕吃苦，給人留下很深的印象。他有一個(gè)好的特點(diǎn)，他的責(zé)任心很強(qiáng)的。他一上任就帶著人們到杭州去學(xué)習(xí)別人對(duì)標(biāo)，學(xué)別人怎么樣節(jié)約成本，怎么樣發(fā)展企業(yè)，就開(kāi)始改變邯鋼的面貌。什么事情（都）是帶頭沖在前面，基本上以廠為家。

解說(shuō)：劉漢章和班子成員在實(shí)踐中不斷拓展完善“邯鋼經(jīng)驗(yàn)”，生產(chǎn)一線核算成本，后勤管理也要計(jì)算成本。后來(lái)，基建、技改都實(shí)行成本否決，邯鋼在實(shí)踐中嘗到了成本否決的甜頭。

此后，劉漢章為“邯鋼經(jīng)驗(yàn)”持續(xù)注入了更多新的內(nèi)涵。一是市場(chǎng)。企業(yè)主動(dòng)走向市場(chǎng)，實(shí)行內(nèi)部模擬市場(chǎng)機(jī)制，根據(jù)市場(chǎng)上產(chǎn)品售價(jià)和采購(gòu)原料的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)計(jì)算目標(biāo)成本和目標(biāo)利潤(rùn)。二是倒推。從產(chǎn)品在市場(chǎng)上的價(jià)格開(kāi)始，一個(gè)工序一個(gè)工序從后向前核定，直至原材料采購(gòu)。三是否決。以成本和效益決定分配和對(duì)干部業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，完不成成本指標(biāo)，否決全部獎(jiǎng)金。四是全員。每個(gè)人都要分擔(dān)成本指標(biāo)或費(fèi)用指標(biāo)，實(shí)行全員或全過(guò)程的成本管理。

邯鋼的巨變引起了廣泛關(guān)注。1992年，冶金部在冶金行業(yè)推廣邯鋼做法。1993年，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委組織29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)貿(mào)委主任、部分企業(yè)廠長(zhǎng)到邯鋼學(xué)習(xí)。

1996年1月3日，國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā)[1996] 3號(hào)文件的形式，要求全國(guó)學(xué)習(xí)推廣“邯鋼經(jīng)驗(yàn)”。

由此開(kāi)始，全國(guó)掀起了學(xué)習(xí)“邯鋼經(jīng)驗(yàn)”的高潮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，邯鋼改革13年間，先后有2萬(wàn)余家企事業(yè)單位到邯鋼學(xué)習(xí)“取經(jīng)”（圖4）。邯鋼經(jīng)驗(yàn)為國(guó)企“三年脫困”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

河鋼集團(tuán)公司宣傳部廣電科馬周欣同期聲：當(dāng)時(shí)曾有人問(wèn)劉漢章，邯鋼不怕培養(yǎng)眾多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手？劉漢章說(shuō)，邯鋼是全國(guó)人民的邯鋼，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同樣需要兄弟企業(yè)之間的大協(xié)作，邯鋼把商業(yè)秘密、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)無(wú)償?shù)胤瞰I(xiàn)給社會(huì)，就是想幫中國(guó)的國(guó)有企業(yè)都搞好，讓咱職工都富起來(lái)。

解說(shuō)：從1997年開(kāi)始，按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)要求，邯鋼開(kāi)始派出專家到虧損企業(yè)任實(shí)職、當(dāng)高參。

原隸屬國(guó)家冶金部的舞鋼，連續(xù)4年累計(jì)虧損。邯鋼重組舞鋼后第5個(gè)月扭虧為盈。

1997年初，衡水鋼管廠資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)114%，邯鋼兼并當(dāng)年就扭虧為盈，4年累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)693萬(wàn)元。這樣的例子還有很多。

劉漢章?lián)魏摗耙话咽帧?8年，企業(yè)總資產(chǎn)由6億元增加到256億元，年鋼產(chǎn)量由64萬(wàn)噸增加到543萬(wàn)噸，為國(guó)家創(chuàng)造利潤(rùn)58億元、利稅128億元。

“敢”字當(dāng)頭，劉漢章闖出一條新路，他沒(méi)有什么豪言壯語(yǔ)，他一輩子都在煉鋼，帶著邯鋼“推墻入?！备咚仝s超，讓鋼廠煉出鋼、多煉鋼、煉好鋼，是劉漢章等鋼鐵人表達(dá)愛(ài)國(guó)之情的方式，也是他們工作歲月中的情感底色。