“關(guān)停并轉(zhuǎn)”之后，政務(wù)新媒體出路何在？

政務(wù)新媒體賬號(hào)“關(guān)停并轉(zhuǎn)”正在進(jìn)行時(shí)。

從2020年之前“不管是什么單位，不管有沒有人力運(yùn)營(yíng)，都注冊(cè)了新媒體賬號(hào)”的井噴式發(fā)展，到隨著時(shí)間推移，一些疏于管理的政務(wù)新媒體逐漸淪為“僵尸號(hào)”，潮水的方向正在逐漸清晰。

北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授白智立說：“政務(wù)號(hào)的運(yùn)維應(yīng)該貴在精而不在多，如果政府部門無力運(yùn)維政務(wù)號(hào)，強(qiáng)行開設(shè)只會(huì)拉低政府的專業(yè)形象?！?/p>

“關(guān)停并轉(zhuǎn)”

集中關(guān)停、整合政務(wù)號(hào)成為多地的統(tǒng)一動(dòng)作。

今年4月22日，張家港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布消息稱，政務(wù)新媒體賬號(hào)“張家港住建”微信公眾號(hào)于2024年4月22日起停更，并啟動(dòng)注銷程序。此前，張家港市水務(wù)局微信公眾號(hào)“水潤(rùn)港城”已于4月19日起停止發(fā)布信息。

昆明、長(zhǎng)沙、西安、青島、南京等地一大批基層政務(wù)微信公眾號(hào)、微博也停止更新并啟動(dòng)注銷程序，其中不乏一些粉絲量超10萬的新媒體賬號(hào)。

今年2月20日和5月20日，陜西省商洛市人民政府辦公室發(fā)布兩次通告，要求各縣區(qū)、各部門全面排查清理本縣區(qū)、本部門負(fù)責(zé)或開辦的各種微信公眾號(hào)、視頻號(hào)、微博、今日頭條、抖音短視頻、快手短視頻、移動(dòng)客戶端及其他各類平臺(tái)的政務(wù)新媒體賬號(hào)，加大力度整治違規(guī)運(yùn)營(yíng)政務(wù)新媒體賬號(hào)問題。

云南省委網(wǎng)信辦5月20日發(fā)布消息，相關(guān)單位面向人民群眾和各級(jí)部門征集“指尖上的形式主義”問題線索，線索特征包括使用頻率低、實(shí)用性不強(qiáng)，成為“空殼”“僵尸”的政務(wù)應(yīng)用程序、政務(wù)公眾賬號(hào)、工作群組。

“不敢發(fā)，不會(huì)發(fā)，胡亂發(fā)”

在媒體報(bào)道中，此次整治政務(wù)新媒體賬號(hào)，諸多基層公務(wù)員“拍手叫好”。

山東某縣級(jí)市警務(wù)單位新媒體賬號(hào)工作人員洪濤偉表示，多數(shù)時(shí)間內(nèi)，單位的新媒體運(yùn)維崗只有他一個(gè)工作人員?！捌v，加班多，毫無成就感”是他對(duì)該崗位的評(píng)價(jià)，他覺得本單位以及許多兄弟單位的新媒體賬號(hào)運(yùn)維都缺乏專業(yè)度，系統(tǒng)內(nèi)也對(duì)這類現(xiàn)象怨聲載道。

更有甚者，陜西某鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員表示：“本單位賬號(hào)更新的內(nèi)容連自己人都懶得去看?！?/p>

“內(nèi)容粗制濫造是政務(wù)號(hào)運(yùn)維困難的一大頑疾。”洪濤偉說，自己并非專業(yè)的內(nèi)容工作者，但領(lǐng)導(dǎo)要求賬號(hào)每日更新原創(chuàng)內(nèi)容。早上8點(diǎn)半，洪濤偉會(huì)在單位素材群里查看各部門發(fā)來的素材。這些素材多數(shù)為基層部門篩選出來的當(dāng)?shù)匦畔?，每條信息一二百字。洪濤偉選出適合做頭條的內(nèi)容后，會(huì)向素材提供方詢問詳細(xì)情況，然后再撰寫內(nèi)容，“其實(shí)許多單位都不希望我用他們的素材當(dāng)頭條。因?yàn)楣ぷ鞣泵ΓS多人不太配合向我介紹素材詳細(xì)情況。有些同事即便說，也說得非常籠統(tǒng)?！?/p>

許多時(shí)候，洪濤偉所負(fù)責(zé)的賬號(hào)頭條只有幾百字的內(nèi)容，而次條內(nèi)容多為其他官方賬號(hào)消息的復(fù)制粘貼。其所負(fù)責(zé)的公眾號(hào)頭條閱讀量平均為三位數(shù)，有的僅為兩位數(shù)，這種情況已持續(xù)多年。

內(nèi)容質(zhì)量低、同質(zhì)化嚴(yán)重也是全國(guó)許多政務(wù)新媒體賬號(hào)遇到的問題。

廣州某政務(wù)號(hào)的編輯提到，他們的賬號(hào)推文一般是摘編和整合官媒文章、微博熱搜，“網(wǎng)上已傳播了數(shù)輪，等我們這里審校完發(fā)出來，黃花菜都涼了，傳播效果慘不忍睹?！痹摼庉嬤€提到，政務(wù)新媒體賬號(hào)的選題范圍和內(nèi)容呈現(xiàn)方式也受到限制?！坝袝r(shí)候標(biāo)題稍微醒目一些，領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)擔(dān)心引發(fā)輿情問題?！?/p>

國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家表示，政務(wù)新媒體屬性特殊，許多單位既要做到信息公開，又要警惕信息安全問題。在這兩種情況的拉扯下，政務(wù)號(hào)的內(nèi)容也勢(shì)必受到影響。有些政府部門因?yàn)閾?dān)心信息安全問題，寧愿讓旗下政務(wù)號(hào)淪為“僵尸號(hào)”。

“許多‘僵尸號(hào)’是由于運(yùn)維人員不足造成的?！蹦硸|部沿海城市基層單位政務(wù)號(hào)負(fù)責(zé)人田寧表示，有的單位將政務(wù)號(hào)運(yùn)營(yíng)簡(jiǎn)單化、理想化，政務(wù)號(hào)的選題策劃、內(nèi)容撰寫、漲粉運(yùn)營(yíng)、排版美工、后臺(tái)回復(fù)、粉絲群維護(hù)等專業(yè)運(yùn)維工作都交由一個(gè)人負(fù)責(zé)。這本該是由整個(gè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)的工作。“如果政務(wù)號(hào)負(fù)責(zé)人員或者領(lǐng)導(dǎo)不夠?qū)I(yè)，還會(huì)引發(fā)其他問題?！?/p>

今年3月，新疆公開通報(bào)形式主義增加基層負(fù)擔(dān)典型案例，其中有案例為：新疆科協(xié)在去年底盲目下達(dá)全區(qū)相關(guān)系統(tǒng)新增2772個(gè)賬號(hào)、2024年底粉絲量總數(shù)不低于2000萬人的任務(wù)目標(biāo)，要求縣級(jí)相關(guān)單位賬號(hào)粉絲量達(dá)到戶籍人口的25%以上。有媒體評(píng)論，這個(gè)目標(biāo)幾乎高得“違反常識(shí)”。

團(tuán)隊(duì)化、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)是趨勢(shì)

2023年底，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于防治“指尖上的形式主義”的若干意見》指出，“指尖上的形式主義”是形式主義在數(shù)字化背景下的變異翻新，也是加重基層負(fù)擔(dān)的主要表現(xiàn)之一。在建設(shè)管理方面，對(duì)于使用頻率低、實(shí)用性不強(qiáng)的政務(wù)應(yīng)用程序，應(yīng)及時(shí)關(guān)停注銷并提前發(fā)布公告，依法依規(guī)處置相關(guān)數(shù)據(jù)，防止數(shù)據(jù)泄露及流失。

集中關(guān)閉政務(wù)號(hào)，是否會(huì)“減少了政府服務(wù)窗口”？白智立認(rèn)為，許多無人運(yùn)維的政務(wù)號(hào)本身已不具備政府服務(wù)功能，注銷停運(yùn)后可以節(jié)約政務(wù)資源。把零散的、有價(jià)值的政府服務(wù)功能向更專業(yè)的政務(wù)號(hào)集中，這是提高政府服務(wù)效率的表現(xiàn)。

許多停更的新媒體賬號(hào)功能被集中轉(zhuǎn)移至上級(jí)或其他部門的政務(wù)新媒體號(hào)或客戶端。張家港某局綜合業(yè)務(wù)科工作人員表示，本單位政務(wù)號(hào)停止更新后，信息發(fā)布的相關(guān)渠道轉(zhuǎn)移至市政府官網(wǎng)；陜西省西安市未央?yún)^(qū)文化和旅游體育局微信公眾號(hào)“未央正當(dāng)時(shí)”停更后，信息發(fā)布渠道遷移至當(dāng)?shù)貐^(qū)委宣傳部微信公眾號(hào)“長(zhǎng)樂未央”。

北京大學(xué)鄉(xiāng)村振興研究院院長(zhǎng)雷明認(rèn)為，當(dāng)政務(wù)號(hào)運(yùn)營(yíng)者本身對(duì)定位和內(nèi)容的理解把握不到位時(shí)，較為普遍的“官話體、慢半拍、沒人氣”會(huì)影響其生存力和影響力。在他看來，這輪政務(wù)號(hào)的關(guān)停和退出，實(shí)際上是推進(jìn)政務(wù)公眾號(hào)從低階段向更高階段發(fā)展和邁進(jìn)的必經(jīng)過程。

白智立分析，此次集中關(guān)閉低活躍度公眾號(hào)，應(yīng)該不僅僅是為了響應(yīng)防治指尖上的形式主義?！捌渲锌峙逻€有財(cái)政和人力上的考慮。有些政務(wù)號(hào)雖然運(yùn)行效率低下，也需要專門設(shè)崗運(yùn)維。這部分政務(wù)號(hào)關(guān)閉后，政府可以釋放一定的財(cái)政壓力。”

國(guó)內(nèi)第一批政務(wù)號(hào)代運(yùn)營(yíng)公司掌政通負(fù)責(zé)人嵇先生認(rèn)為，未來政務(wù)號(hào)的發(fā)展方向，專業(yè)化已經(jīng)是不可逆的趨勢(shì)。不管是代運(yùn)營(yíng)還是優(yōu)秀政務(wù)號(hào)自身的運(yùn)營(yíng)人員，幾乎都將是團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)。從策劃到內(nèi)容制作再到技術(shù)和運(yùn)營(yíng)分發(fā)，政務(wù)號(hào)的運(yùn)行都應(yīng)交由專門團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)，最起碼應(yīng)該交由專門的工作人員負(fù)責(zé)。

洪濤偉對(duì)于政務(wù)號(hào)的團(tuán)隊(duì)化運(yùn)營(yíng)表示認(rèn)同?！案舯诳h市的公安系統(tǒng)政務(wù)號(hào)是一個(gè)由四五個(gè)人組成的團(tuán)隊(duì)，有人專門負(fù)責(zé)拍攝和剪輯，有人專門負(fù)責(zé)選題策劃和文案，有人專門負(fù)責(zé)出鏡，他們的賬號(hào)目前已經(jīng)在一定地域范圍內(nèi)出圈?！苯衲?月，洪濤偉因病申請(qǐng)調(diào)離了單位政務(wù)號(hào)運(yùn)維崗。調(diào)離前，他長(zhǎng)舒了一口氣，在手機(jī)上對(duì)朋友發(fā)了一條微信：“終于解脫了?！?/p>

（摘自《工人日?qǐng)?bào)》）