中國全球安全觀的深入闡釋和廣泛宣傳

何雷

第21屆香格里拉對話會于2024年5月31日至6月2日在新加坡舉行。來自近50個國家以及國際組織的580多名代表出席，其中包括50名部長級代表和40名國防高級代表以及知名專家學(xué)者。

國防部長董軍海軍上將率中國人民解放軍代表團(tuán)應(yīng)邀參加。代表團(tuán)堅持以習(xí)近平外交思想和習(xí)近平強(qiáng)軍思想為指導(dǎo)，深入宣介構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念和全球安全倡議，重申我國獨立自主的和平外交政策和防御性國防政策，特別強(qiáng)調(diào)在臺灣、南海等涉及我國核心利益的堅定立場和鮮明態(tài)度，正面回應(yīng)對國際和地區(qū)重大安全熱點問題的原則政策，與個別國家對我的無端指責(zé)進(jìn)行有理有力斗爭。同時，與參會有關(guān)國家防務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)和軍隊高官以及國際組織負(fù)責(zé)人會見會談，廣泛接觸，結(jié)交朋友，增進(jìn)相互了解和友好關(guān)系，受到與會國家和會議主辦方的普遍贊譽(yù)。

兩種安全觀念鮮明對照

本屆對話會的一個突出特點，是中美兩國截然不同的兩種全球安全觀的碰撞和較量。

在6月2日上午的全體大會上，董軍做了《中國的全球安全觀》主旨發(fā)言。發(fā)言指出，習(xí)近平主席提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念和全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，順應(yīng)歷史大勢，回應(yīng)了各國人民對美好生活的向往。

發(fā)言從崇尚以和為貴、尋求共同安全、秉持平等尊重、注重開放包容、捍衛(wèi)核心利益等5個問題，全面闡述了中國國防政策和理念，深刻反映了中國全球安全觀在國防和軍事領(lǐng)域的貫徹運(yùn)用。

為使亞太地區(qū)繼續(xù)成為全球發(fā)展安全穩(wěn)定之錨，董軍在發(fā)言中提出維護(hù)各國正當(dāng)安全利益、共創(chuàng)公正合理國際秩序、發(fā)揮地區(qū)安全架構(gòu)作用、推進(jìn)開放務(wù)實防務(wù)合作、打造海上安全合作典范、加強(qiáng)新興領(lǐng)域安全治理等6條建議，充分體現(xiàn)了中國全球安全觀的思想理念和基本精神。

董軍的發(fā)言受到與會代表的積極評價和普遍贊譽(yù)。有媒體稱，“中國全球安全觀在香格里拉對話會上引發(fā)廣泛共鳴”。芬蘭國防部副部長普爾基寧表示，“我很欣賞中國國防部長的發(fā)言，在這樣的國際場合表達(dá)中國立場很好，作為一個區(qū)域和全球的引領(lǐng)者，中國也有權(quán)利、有責(zé)任發(fā)出中國的聲音。我也期望中國在全球事務(wù)中發(fā)揮作用?！薄赌涎笊虉蟆非翱偩庉嬬娞煜橹v到，“中國的全球安全倡議體現(xiàn)了中國文化中‘造福世界的深厚情懷。中國提出的全球安全倡議，超越了冷戰(zhàn)和熱戰(zhàn)的零和思維，特別是在當(dāng)今世界一些地區(qū)正在發(fā)生戰(zhàn)爭和動蕩之時，亞洲地區(qū)的人民期待并歡迎中國提出的全球安全倡議，因為它突出了本地區(qū)和整個世界安全問題的重要性?！?/p>

美國國防部長奧斯汀在6月1日上午全體大會上，做了題為《美國在印太地區(qū)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系》發(fā)言。他指出，印太地區(qū)處于美國戰(zhàn)略的核心位置。整個美國政府對印太地區(qū)有著堅定的承諾。只有亞洲安全，美國才能安全。美國將繼續(xù)與伙伴一起，在印太地區(qū)發(fā)揮重要作用。他所講的伙伴，就是所謂的“志同道合”的國家，如AUKUS、美日印澳四國安全對話機(jī)制、美日美韓美菲聯(lián)盟、美日菲軍事同盟，美澳日菲“小分隊”等“小圈子”，拉幫結(jié)派，搞陣營對抗，極力推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”，全面遏制打壓主要戰(zhàn)略對手。不僅如此，還將原來單一的聯(lián)盟進(jìn)行新的融合，匯聚在一起，并引進(jìn)歐洲的力量，打造“印太版小北約”這樣更強(qiáng)大的盟友伙伴體系，確保其世界霸權(quán)地位。

事實上，美國的安全觀，給亞太地區(qū)帶來的不是和平穩(wěn)定，而是矛盾糾紛，甚至是沖突戰(zhàn)爭。馬來西亞新亞洲戰(zhàn)略研究中心理事長許慶琦一針見血指出，中國的全球安全觀追求的是共同和平與繁榮，而不是為個別國家的地緣政治利益服務(wù)。當(dāng)前，美國試圖搞“亞太版北約”，但東盟國家絕對不希望回到冷戰(zhàn)時期，也不會真正去配合美國的小動作。

捍衛(wèi)國家利益堅定不移

針對臺海、南海地區(qū)出現(xiàn)的復(fù)雜嚴(yán)峻的安全形勢，我軍代表團(tuán)充分利用對話會這一重要的國際安全防務(wù)對話平臺，旗幟鮮明地重申我國對臺灣、南海等事關(guān)核心利益的原則立場，進(jìn)一步表明捍衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)、維護(hù)地區(qū)與世界和平穩(wěn)定的堅定決心和堅強(qiáng)意志。

董軍在大會發(fā)言中嚴(yán)肅指出，臺灣問題是中國核心利益的核心。民進(jìn)黨當(dāng)局大搞“漸進(jìn)式分裂”，頑固推進(jìn)“去中國化”；外部干涉勢力，正在以“切香腸”的方式，不斷虛化掏空一中原則。中方依法處置涉臺事物，完全是中國內(nèi)政，外部勢力無權(quán)干涉。中國人民解放軍始終是捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一、無堅不摧的強(qiáng)大力量！將以及時堅決有力的作為，扼止“臺獨”，確保其圖謀永無得逞之日！董軍強(qiáng)調(diào)，誰膽敢把臺灣從中國分裂出去，必將粉身碎骨、自取滅亡！這擲地有聲的表態(tài)，引起極大反響。

關(guān)于南海問題，董軍指出，個別國家在外部勢力煽動下，毀棄雙邊約定，違背自身承諾，有預(yù)謀的挑起事端、制造假象、誤導(dǎo)視聽，甚至不顧地區(qū)整體利益，違反東盟憲章精神，配合外部勢力部署中程導(dǎo)彈，嚴(yán)重破壞地區(qū)安全穩(wěn)定，這樣做終將引火燒身。中方對侵權(quán)挑釁行徑保持了足夠的克制，但這也是有限度的。

董軍指出，中美兩軍關(guān)系的穩(wěn)定，事關(guān)全球的安全與穩(wěn)定，中方始終對交流合作持開放態(tài)度，但這需要雙方相向而行。即使道不同、也不能搞對抗，要堅持以和為貴、以穩(wěn)為重、以信為本。

為了維護(hù)來之不易的亞太地區(qū)發(fā)展成就和安定局面，董軍在發(fā)言中明確提出，我們不允許霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治損害亞太，不允許把地緣政治、冷戰(zhàn)熱戰(zhàn)引進(jìn)地區(qū)，不允許任何國家、任何勢力在這里生戰(zhàn)生亂。這“三個不允許”鏗鏘有力，反映了亞太地區(qū)大多數(shù)國家的共同心聲。

在發(fā)言之后的答問環(huán)節(jié)，8位代表提出問題，其中不少問題帶有較強(qiáng)的敏感性、尖銳性，甚至挑釁性。董軍重點針對臺灣、南海問題進(jìn)一步闡明我方的堅定原則立場。盡管在被主持人無理打斷發(fā)言的情況下，董軍堅持以我為主，不受干擾，講完臺灣問題。可見臺灣問題的極端重要性。

中美兩國防長會晤是與會各國和媒體普遍關(guān)注的焦點。在長達(dá)70多分鐘的會談中，董軍圍繞中美兩國兩軍關(guān)系、臺灣問題、南海問題，以及烏克蘭危機(jī)、巴以沖突等交換意見。國防部新聞發(fā)言人及時召開新聞發(fā)布會，稱這是一次積極、務(wù)實、富有建設(shè)性的戰(zhàn)略溝通。

針對奧斯汀大會發(fā)言中的錯誤觀點，我軍代表團(tuán)于當(dāng)日中午組織中外媒體吹風(fēng)會。軍委聯(lián)合參謀部副參謀長景建峰空軍中將對美國“印太戰(zhàn)略”進(jìn)行了嚴(yán)厲揭批，對臺灣、南海以及中美兩軍關(guān)系等重要問題進(jìn)一步闡明中國的原則立場。

菲律賓總統(tǒng)馬科斯在5月31日的開幕晚宴做主旨演講，針對南海局勢闡述菲律賓領(lǐng)土范圍的所謂法律依據(jù)，并不點名的指責(zé)攻擊我違反規(guī)則、破壞《聯(lián)合國海洋法公約》和“南海仲裁案”裁決等。晚宴結(jié)束后，我軍代表團(tuán)連夜組織中外媒體吹風(fēng)會，代表團(tuán)專家針鋒相對的進(jìn)行回應(yīng)，對其荒謬論調(diào)進(jìn)行有理有力批駁。

軍事交往活動廣泛開展

軍事外交是國家總體外交的重要組成部分，服從服務(wù)于國家總體外交，同時又對國家總體外交起到“穩(wěn)定器”和“壓艙石”的作用。

新時代中國軍事外交的重要職能，是與相關(guān)國家防務(wù)部門和軍隊積極開展軍事合作，廣交朋友，增進(jìn)軍事互信，建立友好關(guān)系，更好地為國家總體外交服務(wù)，為捍衛(wèi)國家利益和維護(hù)世界和平服務(wù)。

我軍代表團(tuán)把交朋友、講友好、建互信作為參會的一項重要任務(wù)，廣泛開展軍事交流交往活動。對話會前，董軍部長率團(tuán)對新加坡進(jìn)行首次友好訪問。新方高度重視，熱情接待。董軍會見新加坡新任總理黃循財，與新加坡防長黃永宏等進(jìn)行友好會談，參觀海軍基地，出席新加坡資政張志賢餞行晚宴等活動，增進(jìn)了中新之間相互了解，深化了兩軍友好關(guān)系，促進(jìn)了務(wù)實交流合作。

對話會期間，我軍代表團(tuán)積極開展密集的軍事外交活動，董軍等領(lǐng)導(dǎo)先后與紅十字國際委員會、美國、加拿大、泰國、歐盟、日本、巴布亞新幾內(nèi)亞、澳大利亞、法國、柬埔寨、新西蘭以及北約、對話會主辦方英國國際戰(zhàn)略研究所等國家和國際組織防務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)或代表團(tuán)團(tuán)長會見，就雙邊關(guān)系、國際地區(qū)形勢和臺灣、南海、烏克蘭等共同關(guān)心的問題交換意見，不僅加深了了解，增進(jìn)了友誼，而且建立起良好的工作關(guān)系。

“相約北京見”。董軍在大會答問活動結(jié)束前，特意真誠邀請各國嘉賓、專家參加今年下半年的北京香山論壇，表現(xiàn)出熱情的親和力，拉近了與各國代表們的距離，深受歡迎。

與會外界代表和媒體對我軍代表團(tuán)積極主動傳播中國聲音，講好中國故事，給予密切關(guān)注和很好評價。新加坡防長黃永宏接受記者采訪時講，中國代表團(tuán)正在學(xué)習(xí)和適應(yīng)西方論壇的對話方式，在此次“香會”期間加大了宣傳力度。菲總統(tǒng)5月31日晚發(fā)表演講后不久，中國代表團(tuán)馬上安排媒體吹風(fēng)會，發(fā)表中方觀點，這是健康的。美國彭博新聞社報道稱，中國代表團(tuán)在本屆“香會”上，進(jìn)行了一系列媒體吹風(fēng)會、演講和高調(diào)發(fā)言，抨擊美國支持“臺獨”，警告“亞洲版北約”的擴(kuò)大，并指責(zé)華盛頓對北京實施“技術(shù)封鎖”。

代表團(tuán)成員無論在會場內(nèi)外、大廳走廊，還是飯廳就餐，與外國代表和媒體記者相遇、交談時，都彬彬有禮、落落大方、坦蕩從容、成熟自信，展現(xiàn)出新時代中國軍人開放文明的面貌和理性睿智的風(fēng)采，深化和擴(kuò)大了軍事外交的成果。

本屆備受世界矚目的亞洲安全峰會，是在國際大變局加速演進(jìn)、大亂局錯綜復(fù)雜，大國博弈激烈對抗，俄烏沖突、巴以沖突持續(xù)進(jìn)行，中美關(guān)系止跌企穩(wěn)，國際戰(zhàn)略格局深刻調(diào)整，世界進(jìn)入新的動蕩變革期的背景下召開的。我軍代表團(tuán)底氣足、腰桿硬，步伐堅定、意志頑強(qiáng)，不辱使命、不負(fù)重托，出色完成了任務(wù)，打勝了一場軍事外交活動的輿論主動仗，成功進(jìn)行了一次新時代中國軍事外交的重要實踐，取得了新的可喜成果。其根本原因是得益于習(xí)近平外交思想和習(xí)近平強(qiáng)軍思想的正確指引，得益于國家元首外交營造的良好外部環(huán)境，得益于中國全球安全觀順應(yīng)了時代潮流和反映了大多數(shù)國家的合理安全訴求，得益于祖國的發(fā)展進(jìn)步和軍隊的日益強(qiáng)大，得益于包括外交部在內(nèi)的中央國家機(jī)關(guān)和媒體記者的大力支持，也得益于解放軍代表團(tuán)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)和集體智慧。

（作者系軍事科學(xué)院原副院長、中將軍銜）