中國(guó)電動(dòng)汽車“出?！蹦_步，歐盟攔不住

記者｜劉朝暉

2024年4月25日，江蘇連云港，連云港港東方港務(wù)分公司碼頭，大批新能源汽車集港準(zhǔn)備裝船出口。

“對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車加征17.4%至38.1%的額外關(guān)稅，將從7月4日起生效?！?月12日，歐盟委員會(huì)的一紙聲明，可謂“一石激起千層浪”，在中歐汽車產(chǎn)業(yè)界引起了強(qiáng)烈反響。6月22日，中歐雙方商定，就歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查案啟動(dòng)磋商。中國(guó)商務(wù)部6月27日表示，中方希望與歐盟就擬對(duì)華電動(dòng)汽車加征關(guān)稅問題達(dá)成雙方均可接受的解決方案，避免貿(mào)易摩擦升級(jí)。

據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)消息，外媒援引知情人士消息稱，歐盟或?qū)⒙晕⑾抡{(diào)對(duì)中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車的擬議關(guān)稅。其中，上汽集團(tuán)、吉利或微調(diào)，比亞迪維持不變。此外，“未配合調(diào)查企業(yè)”的企業(yè)加稅幅度、中國(guó)電動(dòng)汽車制造商在當(dāng)?shù)乇徽魇盏募訖?quán)平均關(guān)稅也有小幅調(diào)整。

有業(yè)內(nèi)人士指出，中歐雙方仍存在通過談判達(dá)成解決方案的可能性。但在記者截稿時(shí)，中歐雙方的磋商仍未有新的消息傳來，這也意味著從7月4日開始，在歐盟海關(guān)落地的中國(guó)電動(dòng)汽車，都不得不承受新增的額外關(guān)稅。

中國(guó)的電動(dòng)汽車，為何在歐盟眼中變成了“洪水猛獸”，以至于做出這樣損人不利己的舉動(dòng)？高關(guān)稅對(duì)中國(guó)電動(dòng)車出口究竟有多大影響？中國(guó)車企都有怎樣的應(yīng)對(duì)舉措，“出海”戰(zhàn)略該如何調(diào)整，突破“政策圍城”？這成為了業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。

中方堅(jiān)決反對(duì)歐盟加稅

歐盟在6月12日的聲明中表示，計(jì)劃對(duì)比亞迪加征17.4%的關(guān)稅，對(duì)吉利汽車加征20%的關(guān)稅，并對(duì)上汽集團(tuán)加征38.1%的關(guān)稅。所有其它在中國(guó)生產(chǎn)并出口到歐盟的電動(dòng)汽車，若制造商配合歐盟調(diào)查，將被征收21%的關(guān)稅。歐委會(huì)稱目前共有18家制造商愿意配合。對(duì)于不配合的制造商，其出口至歐盟的車輛將被征收 38.1%的更高關(guān)稅。中國(guó)生產(chǎn)的特斯拉汽車可能適用于單獨(dú)計(jì)算的關(guān)稅稅率。

歐盟此舉明顯在步美國(guó)式保護(hù)主義的后塵。今年5月，美國(guó)白宮宣布將大幅提高中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車的關(guān)稅，從原有的25%提升至驚人的100%，并附加2.5%的基礎(chǔ)關(guān)稅，最終稅率將達(dá)到102.5%。

值得關(guān)注的是，歐盟宣布的這個(gè)稅額僅為加征部分。之前，歐盟對(duì)所有中國(guó)電動(dòng)汽車征收10%的關(guān)稅。額外關(guān)稅落地后，中國(guó)車企最終面臨的關(guān)稅稅率可能高達(dá)近50%。比如，“出海頂流”上汽集團(tuán)面臨最終關(guān)稅稅率可能要增至48.1%，其他企業(yè)的關(guān)稅稅率則在27.4%至31%之間。

目前，歐盟加征的還只是臨時(shí)性關(guān)稅。歐盟委員會(huì)在聲明中稱，如果歐盟無法與中方達(dá)成解決方案，在臨時(shí)關(guān)稅生效后的四個(gè)月內(nèi)，歐盟將決定是否對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收永久性關(guān)稅。

去年10月，歐盟委員會(huì)宣布對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。歐盟一向標(biāo)榜自身為自由貿(mào)易的堅(jiān)定維護(hù)者，更強(qiáng)調(diào)與美國(guó)不同，對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車是通過調(diào)查來確認(rèn)補(bǔ)貼是否過度，并根據(jù)調(diào)查結(jié)論來確認(rèn)征稅幅度，聲稱這種做法更準(zhǔn)確也更有針對(duì)性。

歐盟委員會(huì)聲稱，去年對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車進(jìn)行的反補(bǔ)貼調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國(guó)電動(dòng)汽車價(jià)值鏈“受益于不公平的補(bǔ)貼”，大量相關(guān)產(chǎn)品以“人為壓低的價(jià)格”涌入歐盟，對(duì)歐盟的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了“顯而易見且迫在眉睫的損害威脅”。

然而事實(shí)上，本次調(diào)查是歐盟在沒有成員國(guó)和業(yè)界申請(qǐng)情況下，對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車發(fā)起的反補(bǔ)貼調(diào)查，并且在調(diào)查過程中存在抽樣標(biāo)準(zhǔn)不合規(guī)、過程不透明等不當(dāng)做法，嚴(yán)重違反世貿(mào)組織規(guī)則。例如，歐盟在抽樣過程中排除產(chǎn)銷量靠前的成員國(guó)企業(yè)，這種做法違反常規(guī)，是針對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車企業(yè)的歧視性選擇，得出的結(jié)果自然是嚴(yán)重扭曲的，無法代表歐盟內(nèi)部產(chǎn)業(yè)的客觀情況。

同時(shí)，此次調(diào)查范圍之廣、時(shí)限之急也令人瞠目結(jié)舌。為中國(guó)企業(yè)辯護(hù)的國(guó)際律師團(tuán)隊(duì)向新華社記者透露，在他們的職業(yè)生涯中從未見過要求當(dāng)事方在這么短時(shí)間內(nèi)提供這么多材料，這幾乎是“不可完成的任務(wù)”。

業(yè)界人士認(rèn)為，歐盟之所以如此快速發(fā)起調(diào)查，是要對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車在歐投資和布局形成震懾，削弱中國(guó)新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，保護(hù)本土傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。此次調(diào)查，不僅是一次謀取私利的保護(hù)主義舉動(dòng)，更是一次在歐盟換屆選舉前精于算計(jì)的政治投機(jī)，同時(shí)還帶有鮮明的國(guó)際地緣政治色彩。

中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人在歐盟的聲明發(fā)布當(dāng)日就回應(yīng)說，歐方罔顧事實(shí)和世貿(mào)組織規(guī)則，無視中方多次強(qiáng)烈反對(duì)，不顧多個(gè)歐盟成員國(guó)政府、產(chǎn)業(yè)界的呼吁和勸阻，一意孤行，中方對(duì)此高度關(guān)切、強(qiáng)烈不滿，中國(guó)產(chǎn)業(yè)界對(duì)此深感失望、堅(jiān)決反對(duì)。

發(fā)言人指出，歐方裁決披露中的認(rèn)定缺乏事實(shí)和法律基礎(chǔ)。歐委會(huì)罔顧中國(guó)電動(dòng)汽車優(yōu)勢(shì)來自開放競(jìng)爭(zhēng)的客觀事實(shí)，罔顧世貿(mào)組織規(guī)則，罔顧中國(guó)相關(guān)企業(yè)對(duì)有關(guān)調(diào)查的全面配合，人為構(gòu)造并夸大所謂的“補(bǔ)貼”項(xiàng)目，濫用“可獲得事實(shí)”規(guī)則，裁出畸高的補(bǔ)貼幅度，是赤裸裸的保護(hù)主義行為，是制造并升級(jí)貿(mào)易摩擦，是以“維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)”為名行“破壞公平競(jìng)爭(zhēng)”之實(shí)，是最大的“不公平”。歐方此舉不僅損害了中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)合法權(quán)益，也將擾亂和扭曲包括歐盟在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。中方將密切關(guān)注歐方后續(xù)進(jìn)展，并將堅(jiān)決采取一切必要措施，堅(jiān)定捍衛(wèi)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。

此次調(diào)查，不僅是一次謀取私利的保護(hù)主義舉動(dòng)，更是一次在歐盟換屆選舉前精于算計(jì)的政治投機(jī)，同時(shí)還帶有鮮明的國(guó)際地緣政治色彩。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)也對(duì)歐盟此舉深感遺憾，并表示堅(jiān)決不能接受。協(xié)會(huì)希望歐盟委員會(huì)不要將當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展必經(jīng)的階段性整車貿(mào)易現(xiàn)象視為長(zhǎng)遠(yuǎn)的威脅，更不要將經(jīng)貿(mào)問題政治化，濫用貿(mào)易救濟(jì)措施，要避免損害和扭曲包括歐盟在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，維護(hù)公平、非歧視、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境。

歐洲各國(guó)批評(píng)之聲不絕

事實(shí)上，對(duì)于是否要對(duì)中國(guó)電動(dòng)車加征關(guān)稅，歐盟內(nèi)部存在很大分歧。法國(guó)等一些歐盟國(guó)家支持調(diào)查，希望對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收更高的關(guān)稅，而以德國(guó)為代表的部分國(guó)家則反對(duì)這一舉措。

歐盟官員曾透露，德國(guó)、瑞典和匈牙利都不贊成對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅，德國(guó)政府還試圖向馮德萊恩施加壓力，要求其放棄反補(bǔ)貼調(diào)查。但德國(guó)的游說并沒有奏效。

此前，德國(guó)交通部長(zhǎng)沃爾克·維辛就發(fā)出過警告， 表示歐盟此舉可能會(huì)引發(fā)“貿(mào)易戰(zhàn)”，不僅不能保護(hù)歐洲相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，反而會(huì)傷及德國(guó)企業(yè)。他說，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要開放的市場(chǎng)，更好的商業(yè)環(huán)境等，而不是貿(mào)易戰(zhàn)和市場(chǎng)孤立。

德國(guó)政府發(fā)言人史蒂芬·赫貝斯特雷特 （Steffen Hebestreit）也表示，歐盟應(yīng)就相關(guān)問題與中國(guó)進(jìn)行建設(shè)性對(duì)話。德國(guó)希望看到的不是更多的限制措施，而是公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。他表示，歐委會(huì)愿與中國(guó)汽車制造商進(jìn)一步討論進(jìn)口事宜，是一件好事。他補(bǔ)充說，“從我們的角度來看，若能達(dá)成友好解決方案，那最好不過了”。

懲罰性關(guān)稅可謂地域保護(hù)主義的溫床，歐盟意欲拿中國(guó)電動(dòng)車開刀，意味著“離全球合作又遠(yuǎn)了一步，這一措施增加了全球貿(mào)易沖突的風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上，對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的電動(dòng)汽車征收反補(bǔ)貼稅無益于增強(qiáng)歐洲汽車產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力”。德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（VDA）直言。

匈牙利國(guó)家經(jīng)濟(jì)部則發(fā)表聲明稱，匈牙利不支持歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅。歐盟應(yīng)該支持貿(mào)易自由化，而不是征收懲罰性關(guān)稅。不是歐盟成員國(guó)的挪威，財(cái)政大臣韋杜姆也表示，挪威不會(huì)跟隨歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅，對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅與挪威政府并不相干，這一做法也不可取。

2024年3月14日，上海海通國(guó)際汽車碼頭，特斯拉、名爵、比亞迪等國(guó)產(chǎn)汽車在碼頭上一字排開，依次駛?cè)肫嚌L裝船，運(yùn)往歐洲、大洋洲及中東地區(qū)。

尤其依賴在中國(guó)的銷售的德國(guó)汽車制造商，也對(duì)加征關(guān)稅感到擔(dān)憂，認(rèn)為這可能損害汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)以及全球供應(yīng)鏈內(nèi)的良性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，他們本身也會(huì)受到歐盟措施的影響，因?yàn)檫@些車企也在中國(guó)生產(chǎn)用于出口的汽車，比如奔馳旗下的Smart電動(dòng)車就是在中國(guó)生產(chǎn)并銷往歐盟，寶馬公司也從中國(guó)向歐盟出口iX3電動(dòng)SUV。

寶馬集團(tuán)董事長(zhǎng)齊普策直言，歐盟此舉是錯(cuò)誤的決策，堪稱“搬起石頭砸自己的腳”。梅賽德斯-奔馳集團(tuán)就此表態(tài)：“如果任由保護(hù)主義趨勢(shì)抬頭，將對(duì)各利益相關(guān)方造成消極的后果?！?大眾汽車集團(tuán)表示，對(duì)歐洲尤其是德國(guó)汽車行業(yè)來說，這一決定弊大于利。歐洲所需要的是促進(jìn)汽車行業(yè)向電動(dòng)化、氣候中和轉(zhuǎn)型的監(jiān)管環(huán)境。

德國(guó)智庫(kù)基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所估計(jì)，歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車額外征收20%左右的關(guān)稅，可能導(dǎo)致進(jìn)口量減少四分之一。研究人員指出，歐洲電動(dòng)汽車產(chǎn)量的增加將在一定程度上彌補(bǔ)缺口，但歐盟消費(fèi)者可能面臨更高的價(jià)格。

不言而喻，懲罰性關(guān)稅將影響歐洲電動(dòng)車的銷售。德國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對(duì)歐盟計(jì)劃的懲罰性措施，持有極大異議。德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所主席克萊門斯·福斯特說中國(guó)的廉價(jià)電動(dòng)汽車進(jìn)入歐洲市場(chǎng)，正在助力歐盟的綠色化進(jìn)程，推動(dòng)汽車交通的電氣化。他建議歐盟不要這樣做，因?yàn)椤百Q(mào)易戰(zhàn)對(duì)任何人都沒有好處”。

中國(guó)電動(dòng)汽車傾銷歐洲？

中國(guó)電動(dòng)汽車，為何讓歐盟如此恐慌？難道真的像歐盟委員會(huì)所描述的那樣，是“依靠不公平的補(bǔ)貼“大量涌入歐洲市場(chǎng)的”洪水猛獸？數(shù)據(jù)是事實(shí)真相最好的證明。

2023年，中國(guó)汽車出口達(dá)522萬輛，出口量首次躍居全球第一。在這個(gè)令人興奮的數(shù)字里，新能源汽車成為其中的新增量。乘聯(lián)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2023年1-12月出口新能源車173萬臺(tái)，同比強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)55%，其中新能源乘用車出口168萬臺(tái)，同比增長(zhǎng)62%。

歐盟是中國(guó)電動(dòng)汽車的最大進(jìn)口區(qū)域。據(jù)歐洲汽車制造商協(xié)會(huì)（ACEA）數(shù)據(jù)顯示，2023年歐洲新能源車銷量300.9萬輛，同比增長(zhǎng)16.2%。歐洲運(yùn)輸與環(huán)境協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2023年歐洲電動(dòng)汽車銷量中有19.5%是在中國(guó)生產(chǎn)的，但中國(guó)自有品牌的電動(dòng)汽車所占的市場(chǎng)份額僅有7.9%。顯然，在中國(guó)制造的西方品牌市場(chǎng)占比更大。比如特斯拉上海工廠2023年出口34萬輛汽車，其中近一半賣到歐洲。

從中國(guó)出口到歐洲的電動(dòng)汽車，既有中國(guó)品牌的電動(dòng)汽車，也有在中國(guó)制造的西方品牌的電動(dòng)汽車，但在某些西方媒體渲染的中國(guó)電動(dòng)汽車“傾銷”歐洲的鼓噪聲中，中國(guó)電動(dòng)汽車在歐洲市場(chǎng)的占有率被“選擇性”夸大。

如此一計(jì)算分析，中國(guó)自有品牌的電動(dòng)汽車在歐洲市場(chǎng)的銷量占比并不高，更談不上唱主角。正如汽車業(yè)研究機(jī)構(gòu)英國(guó)駿特商務(wù)咨詢公司分析師費(fèi)利佩·穆尼奧斯所言，盡管圍繞中國(guó)電動(dòng)汽車進(jìn)入歐洲的吵鬧聲很大，試圖給人們一種中國(guó)電動(dòng)汽車迅速占領(lǐng)歐洲的印象，但“數(shù)據(jù)和現(xiàn)實(shí)卻講了一個(gè)更溫和的故事”。

所謂“中國(guó)依靠大量補(bǔ)貼生產(chǎn)廉價(jià)電動(dòng)汽車出口，從而擾亂了歐洲市場(chǎng)”的說法也根本站不住腳。不可否認(rèn)，中國(guó)有推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型、鼓勵(lì)電動(dòng)汽車發(fā)展的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策，但主要是引導(dǎo)性的，只要在華經(jīng)營(yíng)的企業(yè)都可以平等享受。中國(guó)不存在世貿(mào)組織所規(guī)定的禁止性補(bǔ)貼。到2022年底，中國(guó)新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼政策也已到期退出。

反觀歐美，近年來對(duì)電動(dòng)汽車發(fā)展的補(bǔ)貼力度顯著加大，且?guī)в写罅颗潘?、歧視性做法，給中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)設(shè)置重重障礙，是典型的保護(hù)主義做法，違反世貿(mào)組織基本原則。

比亞迪在2023慕尼黑車展的展臺(tái)。

多家機(jī)構(gòu)指出，相較于歐美市場(chǎng)，中國(guó)電動(dòng)車的供應(yīng)鏈、電動(dòng)車企的生產(chǎn)節(jié)奏都具備領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。中國(guó)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的核心零部件已經(jīng)形成了規(guī)模效應(yīng)，由此帶來了成本的大幅度下降和在海外市場(chǎng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)電動(dòng)汽車在歐洲市場(chǎng)廣受歡迎，除了價(jià)格優(yōu)勢(shì)外，在技術(shù)優(yōu)勢(shì)上同樣亮眼。以上汽為例，近十年來經(jīng)過長(zhǎng)期不懈的投入和深耕，打造了包括星云純電專屬系列化平臺(tái)、珠峰機(jī)電一體化整車架構(gòu)、星河電氫一體化整車架構(gòu)、藍(lán)芯混合動(dòng)力系統(tǒng)、綠芯電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、魔方電池系統(tǒng)和銀河全棧智能車解決方案的七大技術(shù)底座，基本完成了從技術(shù)引入到技術(shù)反向輸出的“華麗轉(zhuǎn)身”。

在這些技術(shù)的加持下，作為上汽出海的明星車型，在歐洲大賣的MG4 EV顯示出了遠(yuǎn)超歐洲同行的性能表現(xiàn)。MG4 EV 2023年海外累計(jì)銷量突破13萬輛，接近14萬輛，并持續(xù)在歐洲大放異彩，不僅長(zhǎng)期霸榜歐洲緊湊型電車銷量NO.1，榮獲英國(guó)BEV市場(chǎng)銷量冠軍，而且助力上汽成為唯一上榜歐洲新能源市場(chǎng)TOP10的中國(guó)車企品牌。2023年MG4 EV 獲得歐洲緊湊型純電車銷量冠軍和中國(guó)新能源車型出口冠軍，堪稱中國(guó)汽車“出?！钡浞叮椭鶰G品牌在全球各大主要市場(chǎng)躋身前十。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，即使2024年1至4月，在歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車開展反補(bǔ)貼調(diào)查的背景下，中國(guó)制造的電動(dòng)汽車在歐洲注冊(cè)量仍同比增長(zhǎng)32%，反映出歐盟消費(fèi)者對(duì)中國(guó)高質(zhì)量電動(dòng)車的青睞。

面對(duì)在技術(shù)上落后，一向以紳士自詡的歐洲人失去了紳士風(fēng)度。不僅祭起關(guān)稅加征、雙反調(diào)查等一貫的“大棒”，而且在“大棒”之下還暗藏了不可告人的“小九九”。

據(jù)有的企業(yè)反映，在所謂的反補(bǔ)貼調(diào)查中，歐委會(huì)索取中國(guó)電動(dòng)汽車及電池企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)工藝、產(chǎn)品配方等方面的大量信息，比如要求中國(guó)企業(yè)詳細(xì)提供電池成分和配方，還要求企業(yè)提供電動(dòng)汽車生產(chǎn)成本、所有電動(dòng)汽車零部件和原材料逐筆采購(gòu)信息、銷售渠道和定價(jià)方式、在歐客戶信息、供應(yīng)鏈布局信息等。

對(duì)歐洲的一些車企來說，已經(jīng)意識(shí)到關(guān)稅大戰(zhàn)并不能保護(hù)歐洲傳統(tǒng)的汽車產(chǎn)業(yè)。與其如此，還不如“打不過，就加入”，主動(dòng)“融入”中國(guó)電動(dòng)汽車創(chuàng)新體系，以換取繼續(xù)留在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)游戲中。

上汽方面就表示，調(diào)查人員要求上汽提供自主品牌電動(dòng)車詳細(xì)的三電方面的核心技術(shù)，以及并未向歐洲出口電動(dòng)車的上汽大眾等合資企業(yè)的信息。這已經(jīng)嚴(yán)重超出了與反補(bǔ)貼調(diào)查相關(guān)的范圍，更像是“打不過就搶”。

但是對(duì)歐洲的一些車企來說，已經(jīng)意識(shí)到關(guān)稅大戰(zhàn)并不能保護(hù)歐洲傳統(tǒng)的汽車產(chǎn)業(yè)。與其如此，還不如“打不過，就加入”，主動(dòng)“融入”中國(guó)電動(dòng)汽車創(chuàng)新體系，以換取繼續(xù)留在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)游戲中。 比如斯特蘭蒂斯集團(tuán)就與零跑汽車成立了合資公司，要把零跑汽車賣到歐洲；大眾汽車也與小鵬汽車簽署了合作協(xié)議，在小鵬的技術(shù)平臺(tái)上開發(fā)自己的電動(dòng)新車型。

多元化措施應(yīng)對(duì)關(guān)稅壁壘

在歐盟的聲明出來兩天之后，上汽集團(tuán)和吉利先后發(fā)聲表達(dá)了堅(jiān)決反對(duì)。上汽方面向《新民周刊》記者表示，7月4日上汽將進(jìn)一步積極抗辯，據(jù)理力爭(zhēng)，堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)企業(yè)合法權(quán)益。

可以看到，在歐盟此次加征的關(guān)稅額中，最多的上汽，其次是吉利，比亞迪加征的關(guān)稅是最低的，這和這些車企在歐洲的銷量是成正比的。吉利集團(tuán)2023年在歐洲的銷量是22486輛，比亞迪2023年在歐洲的銷量為15976輛，而上汽達(dá)到了23萬輛，差不多是吉利的10倍還多。

上汽還就關(guān)稅38.1%這件事玩起了梗。上汽集團(tuán)技術(shù)中心副總設(shè)計(jì)師邵景峰在微博上發(fā)了兩張圖，圖上“MG”和“38.1”稅率被設(shè)計(jì)成了兩款圖標(biāo)，且均有“歐盟嚴(yán)選 品質(zhì)好車”的Slogan。

玩梗歸玩梗，面對(duì)高筑的海外市場(chǎng)政策壁壘，中國(guó)車企在“出?！睉?zhàn)略上還是要打起十二分精神，做好多元化應(yīng)對(duì)策略，更全面地籌謀未來。

在高盛看來，類似于比亞迪這樣的車企，在成本、本地化供應(yīng)鏈、垂直整合和規(guī)模效應(yīng)方面具有顯著優(yōu)勢(shì)，這讓包括歐洲制造商在內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手很難復(fù)制。高盛稱，如果比亞迪或者上汽等中國(guó)車企調(diào)高在歐洲市場(chǎng)的售價(jià)，或在歐洲進(jìn)行本地化生產(chǎn)，就能繼續(xù)獲得比較優(yōu)勢(shì)，在歐洲賣車賺錢。

國(guó)內(nèi)也有專家建議，中國(guó)車企在現(xiàn)有成本基礎(chǔ)上，對(duì)出口歐洲的電動(dòng)車的整車價(jià)格適當(dāng)降低，以維持價(jià)格優(yōu)勢(shì)。保持價(jià)格優(yōu)勢(shì)是我國(guó)電動(dòng)車?yán)^續(xù)出口歐洲市場(chǎng)的重要手段。通過部分降價(jià)以繼續(xù)開拓歐洲銷售市場(chǎng)是戰(zhàn)略目標(biāo)，盡管利潤(rùn)空間被大幅壓縮，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，降價(jià)銷售具有戰(zhàn)略意義。

在歐洲本地化建廠，成為很多中國(guó)車企不約而同的一個(gè)方向。上汽集團(tuán)在聲明中就提到“正計(jì)劃將中國(guó)新能源技術(shù)、綠色工廠引入歐洲”。而比亞迪計(jì)劃“在歐洲為歐洲”生產(chǎn)汽車，此舉將使其規(guī)避任何更高的懲罰，并削弱歐盟對(duì)中國(guó)汽車進(jìn)入市場(chǎng)的阻撓，同時(shí)避免出口到歐洲所面臨的物流瓶頸。繼今年1月決定將第一個(gè)歐洲新能源乘用車工廠建在匈牙利后，比亞迪計(jì)劃在未來幾個(gè)月內(nèi)開始研究第二家歐洲工廠的選址。奇瑞也已經(jīng)與西班牙EV Motors簽署協(xié)議，將共同成立一家合資企業(yè)，接手日產(chǎn)之前位于巴塞羅那的工廠，生產(chǎn)奇瑞的OModa車型。

“上汽集團(tuán)肯定不會(huì)放棄歐盟市場(chǎng)，占據(jù)歐盟汽車市場(chǎng)一定的份額對(duì)上汽而言非常重要?！?上汽集團(tuán)總裁王曉秋在近日的股東大會(huì)上說，歐洲是世界汽車工業(yè)的發(fā)源地，如果我們占有一席之地，能夠占到5%以上的市占率，就能真正體現(xiàn)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)于未來的應(yīng)對(duì)方案，王曉秋表示，上汽集團(tuán)將通過中東、東南亞在內(nèi)的全球產(chǎn)銷布局來平衡歐盟市場(chǎng)可能出現(xiàn)的波動(dòng)，另外，MG在澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)銷售情況也很不錯(cuò)，值得繼續(xù)培育。

復(fù)旦大學(xué)中歐關(guān)系研究中心副主任、上海歐洲學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)簡(jiǎn)軍波認(rèn)為，我國(guó)電動(dòng)車企業(yè)可加強(qiáng)針對(duì)第三方市場(chǎng)，尤其是東南亞、拉美和非洲市場(chǎng)的開拓，與我國(guó)其他相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)鏈（如電力開發(fā)、電動(dòng)樁建設(shè)、汽車零配件服務(wù)、道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等）合作，實(shí)現(xiàn)多元產(chǎn)能向亞非拉國(guó)家延伸，共同培育和拓展第三方市場(chǎng)。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這是我國(guó)車企出海的必要且重要的途徑。

事實(shí)已經(jīng)證明，中國(guó)新能源汽車崛起的勢(shì)頭勢(shì)不可擋，加征關(guān)稅無法阻擋中國(guó)新能源汽車出口海外的腳步，只會(huì)讓歐洲的汽車市場(chǎng)固步自封。停止將經(jīng)貿(mào)問題政治化，以利雙方相向而行，實(shí)現(xiàn)互利共贏，這才是中歐關(guān)系發(fā)展的正確方向。