李浩瑄
不久前,中央生態(tài)環(huán)境保護督察組在上海、浙江、江西、湖北、湖南、重慶、云南7省市督察發(fā)現(xiàn),一些地方建筑垃圾處置工作存在明顯短板,跨區(qū)域非法傾倒問題多發(fā)頻發(fā)、屢禁不止。
其中,2021年至今,僅浙江省查處的杭州市工程渣土等建筑垃圾跨市非法傾倒案件就有1199起。如杭州市地鐵五號線二期工程老余杭站項目通過無運輸資質(zhì)的公司,多次將渣土跨區(qū)域非法傾倒至安徽省宣城市。
本該清理的建筑垃圾,竟用“以鄰為壑”的方式一“轉(zhuǎn)”了之。面對問題,不是正面解決,而是不惜以賭博心態(tài)逃避、掩蓋,其背后的懶政思維可見一斑。
跨省傾倒垃圾并非新鮮事,多年以前這一現(xiàn)象就被關注并制止,可是為何此類事件屢禁不止?漏洞不僅未被堵上還愈演愈烈?這不得不令人追問:以往跨省傾倒垃圾的黑色利益鏈是否被徹底斬斷?涉及的利益方是否得到查處?有關部門是否被追究了責任?督察組通報就指出:多地至今尚未制定規(guī)劃,有的市縣雖有規(guī)劃,實際推進卻一拖再拖。
當然,這一黑色利益鏈條產(chǎn)生,背后指向的是一個現(xiàn)實問題,即城市垃圾處理能力與垃圾產(chǎn)量之間的矛盾形勢仍然嚴峻。有專家及機構測算,中國近年的建筑垃圾年產(chǎn)量約為20億至30億噸,能填平100個西湖。要對如此大量的垃圾進行無害化處置或資源化利用,難度不小。
而建筑垃圾的閉環(huán)處理,涉及多個環(huán)節(jié)——清運、分選、再生、利用,只有做到全過程監(jiān)督,才能確保這些建筑垃圾不被悄然傾倒了之。
同類問題屢禁不止、全國多地上演相同“戲碼”、整個垃圾處理環(huán)節(jié)一直未得到有效整頓,其實歸根結底,還是很多地方并沒有對建筑垃圾處理工作引起足夠的重視,沒有拿出足夠的工作力度,這也是很多環(huán)境治理難題背后的相同的根源。
環(huán)保數(shù)據(jù)造假、查處不到位、敷衍整改……長期以來,部分地區(qū)在環(huán)境治理問題上為了應付督察組的檢查,各式各樣的手段層出不窮。仿佛掩耳盜鈴般給自己洗腦,“我看不見,群眾看不見,督察組看不見”,實在滑稽可笑。
傷口捂著易爛,食物蓋著易霉?!耙脏彏檑帧奔炔坏氐溃€積累矛盾,也解決不了長遠問題。如果對垃圾清理的問題置若罔聞“捂蓋子”,或者抱著“鴕鳥心態(tài)”,只會讓問題久釀成險,最終引火燒身。
當務之急,是要讓更多的地方正視現(xiàn)實問題,將提升垃圾處理能力重視起來,并進一步在制度上明確各地、各部門的責任。有關部門也不能固守陣地,要主動作為、靠前監(jiān)督,嚴格把關垃圾處理方的資質(zhì)認定,認真審核垃圾處理的申報備案等。
這一次,多地政府又一次表態(tài)正在采取措施,加強對建筑垃圾的處置監(jiān)管,以防止此類事件再次發(fā)生。但是比表態(tài)更關鍵的是落實,否則,類似事件還會不斷重演。