數(shù)字浪潮激蕩 創(chuàng)新鑄就未來

胡靜

面對國家安全形勢的新變化、新特點、新趨勢，我們需要在新征程上準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變。

習(xí)近平總書記指出：“實踐告訴我們，偉大事業(yè)都基于創(chuàng)新。創(chuàng)新決定未來?！?/p>

總體國家安全觀深刻洞察當(dāng)今世界發(fā)展大勢和時代發(fā)展潮流，強調(diào)大局觀，立足國際秩序大變局來把握規(guī)律，立足防范風(fēng)險的大前提來統(tǒng)籌，立足我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期大背景來謀劃，是統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局在安全領(lǐng)域的體現(xiàn)，是與時俱進、守正創(chuàng)新、開放包容的科學(xué)理論體系。

隨著時代的飛速進步，全球科技發(fā)展正呈現(xiàn)多點突破、交叉匯聚的態(tài)勢，重要科學(xué)問題與關(guān)鍵技術(shù)的里程碑式成就層出不窮。新一代技術(shù)快速發(fā)展，催生出一系列新業(yè)態(tài)、新模式、新行業(yè)，隨之帶來的，不僅僅是高光時刻，同時也“伴生”若干不確定性，特別是某些新興科技的潛在負面效應(yīng)所伴生的安全風(fēng)險，往往“牽一發(fā)而動全身”，對國家安全產(chǎn)生一系列影響。

比如，以Sora和ChatGPT為代表的生成式人工智能技術(shù)關(guān)乎社會安全及文化安全；可控核聚變“凈能源增益”實驗結(jié)果涉及能源安全；以“星鏈計劃”為代表的低軌通信衛(wèi)星技術(shù)影響軍事安全和太空安全；量子通信技術(shù)打破信息安全的傳統(tǒng)范式，對傳統(tǒng)算力和加密通信領(lǐng)域產(chǎn)生革命性影響；人工智能“深度偽造”、區(qū)塊鏈技術(shù)等，為謠言和有害信息的生成、傳播提供了隱匿的方式和渠道……

面對國家安全形勢的新變化、新特點、新趨勢，我們需要在新征程上準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變。

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上發(fā)表重要講話，強調(diào)指出，新的征程上，必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，增強憂患意識、始終居安思危，貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，逢山開道、遇水架橋，勇于戰(zhàn)勝一切風(fēng)險挑戰(zhàn)。

數(shù)字時代的安全命題

2022年全國兩會上，全國政協(xié)委員周鴻祎指出：“當(dāng)前，數(shù)字化的安全威脅超越虛擬世界，延伸到了現(xiàn)實世界，傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全已無法涵蓋復(fù)雜的數(shù)字安全挑戰(zhàn)?！?/p>

“面對強大的對手時，‘看不見已成為數(shù)字安全時代最大的痛點……”周鴻祎一席話道出了數(shù)字安全面臨的嚴峻現(xiàn)實。他認為，一些國家背景的APT攻擊已成為大國對抗的主流，網(wǎng)絡(luò)攻擊目標(biāo)、手法以及產(chǎn)生的破壞都突破了常規(guī)；在內(nèi)外部雙重安全挑戰(zhàn)之下，風(fēng)險已然遍布數(shù)字化的所有場景，倒逼網(wǎng)絡(luò)安全升級為數(shù)字安全。

隨著新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的興起，以數(shù)據(jù)為新生產(chǎn)要素、以數(shù)字技術(shù)為支撐的新生產(chǎn)生活方式快速發(fā)展，人類邁入數(shù)字經(jīng)濟時代。數(shù)字技術(shù)融入了各個領(lǐng)域，推進著社會的數(shù)字變革和發(fā)展，從根本上構(gòu)建了數(shù)字社會的規(guī)則和邏輯。

數(shù)字時代，我們需要仰望星空，也需要腳踏實地；我們需要技術(shù)應(yīng)用的創(chuàng)新發(fā)展和新業(yè)態(tài)的百花齊放，也需要夯實數(shù)字文明的安全“底座”。數(shù)字化的發(fā)展也沖擊了傳統(tǒng)安全理念，數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應(yīng)帶來安全新活力，安全邊界正在一步一步被打破……

2024年4月24日，第三屆中國國際軟件發(fā)展大會暨中國軟件行業(yè)協(xié)會成立40周年紀(jì)念活動在北京召開，首都實業(yè)投資有限公司董事、副總經(jīng)理，首實安保科技有限責(zé)任公司董事長浦義富作主題演講。

“全球創(chuàng)新活力風(fēng)起云涌，各行各業(yè)在技術(shù)突破與模式創(chuàng)新的驅(qū)動下呈現(xiàn)出前所未有的活力與變革，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等信息化與數(shù)字化技術(shù)加速創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，正成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量?！逼至x富表示，“當(dāng)今時代軟件技術(shù)快速發(fā)展，新技術(shù)層出不窮，為我們帶來諸多便利，從探索太空基地建設(shè)，到智慧城市、企業(yè)管理、個人出行，都離不開軟件行業(yè)的助力。同時，我們要正視，軟件技術(shù)發(fā)展也為我們帶來諸多挑戰(zhàn)，比如關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護、網(wǎng)絡(luò)安全攻擊、數(shù)據(jù)竊密問題和隱患等日益突出?！?/p>

“大家談安全，可能更多關(guān)注的是技術(shù)問題，但在安全事件中單純的技術(shù)因素只占很小一部分，人員安全因素和內(nèi)控管理因素占50%以上。”浦義富講道，“我們以數(shù)據(jù)安全為例，據(jù)不完全統(tǒng)計，2023年全年，超過60%的數(shù)據(jù)安全事件是由數(shù)據(jù)泄露事件引起的。而數(shù)據(jù)泄露的主要原因中，除黑客攻擊占38%外，內(nèi)部泄露、憑據(jù)泄露、處置不當(dāng)、缺乏訪問控制等自身因素則超過了50%，其中，內(nèi)外部人員和合作伙伴的泄露占比又超過了60%。所以，我們身邊的安全問題，有時更多的是人員安全和環(huán)境安全等相關(guān)問題。安全問題一定是環(huán)環(huán)相扣的，包括制度、管理、人員、環(huán)境、技術(shù)，任何一個環(huán)節(jié)出了問題都會導(dǎo)致安全策略的失敗，嚴重者甚至影響國家安全。”

數(shù)字時代的安全威脅來源更加復(fù)雜化、多元化，內(nèi)部安全與外部安全相互交織，技術(shù)性與安全領(lǐng)域相互融合，國家安全風(fēng)險的總體性特征也更為突出。數(shù)字安全風(fēng)險既涉及數(shù)字時代出現(xiàn)的新技術(shù)、新要素及新關(guān)系的安全，也覆蓋數(shù)字應(yīng)用衍生的安全，還包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)所涵蓋的安全問題，常常表征為一個復(fù)雜、多變的綜合風(fēng)險集。

數(shù)字時代，國家面臨著更加復(fù)雜和多變的安全環(huán)境，在總體國家安全觀的指引下，我國將網(wǎng)絡(luò)、人工智能、數(shù)據(jù)等數(shù)字安全問題納入國家安全領(lǐng)域。

2016年4月19日，習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上指出：“網(wǎng)絡(luò)安全是整體的而不是割裂的；網(wǎng)絡(luò)安全是動態(tài)的而不是靜態(tài)的；網(wǎng)絡(luò)安全是開放的而不是封閉的；網(wǎng)絡(luò)安全是相對的而不是絕對的；網(wǎng)絡(luò)安全是共同的而不是孤立的?！?/p>

習(xí)近平總書記強調(diào)，“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題”“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)”，將數(shù)字時代的國家安全治理擺在事關(guān)黨的長期執(zhí)政、事關(guān)國家長治久安、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾福祉的戰(zhàn)略高度來認識。

2021年中共中央政治局審議的《國家安全戰(zhàn)略（2021—2025年）》特別強調(diào)要“更加注重法治思維”，在新型安全領(lǐng)域要“加快提升生物安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、人工智能安全等領(lǐng)域的治理能力”。

習(xí)近平總書記強調(diào)，“網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向”“自主創(chuàng)新推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)”“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的戰(zhàn)略部署要與‘兩個一百年奮斗目標(biāo)同步推進，向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強、信息經(jīng)濟全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力的目標(biāo)不斷前進”。這一目標(biāo)定位立足大時代、順應(yīng)大趨勢，為網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展標(biāo)定了新航向、樹立了新標(biāo)桿、明確了新路徑。

習(xí)近平總書記強調(diào)，“在信息時代，網(wǎng)絡(luò)安全對國家安全牽一發(fā)而動全身，同許多其他方面的安全都有著密切關(guān)系”。

數(shù)字化技術(shù)集群式爆發(fā)、融合式發(fā)展，推動全球政治經(jīng)濟格局、利益格局和安全格局深度調(diào)整，成為推動世界百年未有之大變局的重要力量。

筑牢可信可控的數(shù)字安全屏障

“明者因時而變，知者隨事而制?！睌?shù)據(jù)要素市場的建設(shè)是一項探索性、創(chuàng)新性、專業(yè)性很強的事業(yè)，國際上沒有通行做法可以借鑒，因此必須堅待頂層設(shè)計和實踐探索有機結(jié)合、良性互動。

在總體國家安全觀的引領(lǐng)下，多數(shù)安全領(lǐng)域本身就是科技創(chuàng)新的直接應(yīng)用場景，尤其表現(xiàn)在科技安全、信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全、生物安全、核安全、軍事安全、太空安全、極地安全、深海安全等領(lǐng)域。2023年，黨中央為加強對科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組建中央科技委員會，重新組建科學(xué)技術(shù)部。這便于充分調(diào)動各方創(chuàng)新力量及其積極性，對提升國家安全體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)整體效能具有重大意義。

2023年印發(fā)的《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》部署了“筑牢可信可控的數(shù)字安全屏障”重大任務(wù)以及“切實維護網(wǎng)絡(luò)安全”“增強數(shù)據(jù)安全保障能力”重點工作，為新時代數(shù)字安全能力建設(shè)指明新方向、提出新目標(biāo)、謀劃新藍圖。

業(yè)界人士分析認為，我國將加強統(tǒng)籌謀劃，強化政策落實與實施推進；將夯實技術(shù)底座，構(gòu)建安全高效的保障體系；將強化供給服務(wù)，增強數(shù)字安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性。

自2015年開始，數(shù)字安全產(chǎn)業(yè)進入增長快車道，至2023年年底規(guī)模增長到了近千億之多，是過去20多年發(fā)展規(guī)模的4倍。在萬物互聯(lián)的數(shù)字化時代，數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)要素，數(shù)字技術(shù)成為數(shù)字活動賴以存在并得以發(fā)展的前提。隨著數(shù)字中國和數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的深入，數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)治理將成為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一道必答題。

落實到產(chǎn)業(yè)端，浦義富認為，打破固有思維，創(chuàng)新驅(qū)動促發(fā)展是關(guān)鍵?！皵?shù)據(jù)的價值在于安全，而安全的核心首先在防，其次在治。我們提出的是整體安全服務(wù)體系，是提供一站式、全鏈條、系統(tǒng)性、體系化、體檢式的全面風(fēng)險評估和整體解決方案。首實安保科技有限責(zé)任公司堅持‘大安保、新技術(shù)的發(fā)展理念，通過自主研發(fā)編制近千余項的《整體安全服務(wù)風(fēng)險評估體系》，建立整體安全服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈條，服務(wù)覆蓋了風(fēng)險評估、人員安全、信息安全、環(huán)境安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、海外安全、安全培訓(xùn)8大板塊的主要內(nèi)容，旨在為客戶打造全方位的安全防護體系，協(xié)助客戶實現(xiàn)對目標(biāo)單位的全景式、動態(tài)式的態(tài)勢感知，輔助其主動精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)自身安全風(fēng)險，真正幫助企業(yè)完成有效可行的安全策略，解決安全問題?！?/p>

浦義富講道：“目前，我們一方面聚焦提升安保產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和安保產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，建立完善全流程、全要素、高技術(shù)、高效益、高保障的安保產(chǎn)業(yè)推進體系，強化資源要素支撐，強力實施建鏈補鏈延鏈強鏈工程，加快形成高端引領(lǐng)、鏈條完整、生態(tài)完善的安保產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；另一方面充分發(fā)揮‘鏈主的市場主導(dǎo)力量，在技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)銷合作、標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量管理、品牌打造等領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，希望最終打造出一條‘搬不走、壓不垮、拆不散的核心產(chǎn)業(yè)鏈條?！?/p>

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，科技創(chuàng)新對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。從“創(chuàng)新主體”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱萍紕?chuàng)新主體”，企業(yè)在國家創(chuàng)新體系中的地位上升到新高度。

當(dāng)前，數(shù)字安全的理念、體系、技術(shù)等也在逐步發(fā)生新變化。中國信息通信研究院數(shù)據(jù)顯示，初步測算2023年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達56.1萬億元，數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重接近于第二產(chǎn)業(yè)，占國民經(jīng)濟的比重超過44%。

中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦認為，把握好數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和數(shù)字安全的關(guān)系，應(yīng)堅持“用”字當(dāng)頭?！凹纫匾晹?shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護不力、數(shù)據(jù)不安全等問題，也要堅持用足用好各類數(shù)據(jù)資源，在數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護和安全上守住底線。”

2024年5月10日，國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委黨組成員、國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏表示，接下來，國家數(shù)據(jù)局將持續(xù)提升關(guān)鍵能力，加快研究數(shù)據(jù)安全技術(shù)體系，著力提升數(shù)據(jù)安全的技術(shù)保障水平，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障，推動數(shù)據(jù)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新不斷取得新突破。

2024年1月17日發(fā)布的《數(shù)字安全免疫力建設(shè)指南》分析研判了9大數(shù)字安全趨勢，數(shù)據(jù)要素x安全、AI大模型安全、網(wǎng)絡(luò)安全保險、安全“韌性”、供應(yīng)鏈安全、智能制造、新安全邊界等成為數(shù)字安全未來發(fā)展重點方向。

全球數(shù)字化進程持續(xù)提速，數(shù)字技術(shù)、數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字平臺等新興數(shù)字資產(chǎn)架起了網(wǎng)絡(luò)到物理空間的橋梁，數(shù)字安全成為護航數(shù)字化發(fā)展的基座。科技的飛速發(fā)展正在不斷拓寬安全的邊界，唯有筑牢數(shù)字安全屏障，不斷自主創(chuàng)新，方能鑄就未來。