4月25日至5月1日,是我國第22個職業(yè)病防治法宣傳周?!邦i椎病、腰背痛算職業(yè)病嗎?”“已經診斷為職業(yè)病了,為何難以認定工傷?”“技術、工藝推陳出新,職業(yè)病病譜會不會隨之變化?”說起職業(yè)病,有勞動者提出疑問,也有勞動者飽受困擾。
自1957年我國首次發(fā)布《關于試行“職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法”的規(guī)定》以來,職業(yè)病目錄進行了3次調整,疾病種類也從14種增至10類132種。不過,最近一次職業(yè)病目錄調整是在2013年,如今已經過去了11年。與經濟轉型發(fā)展期職業(yè)危害不斷“出新”相比,職業(yè)病目錄“更新”的步伐仍顯滯后。
當前,新技術、新材料、新工藝不斷更新,新職業(yè)、新工種和新業(yè)態(tài)不斷產生,一些新的職業(yè)危害因素開始出現(xiàn)。我國現(xiàn)有的10類職業(yè)病仍以塵肺病、化學中毒、放射性疾病等傳統(tǒng)職業(yè)病為主,更多地關注傳統(tǒng)工業(yè)領域。相比之下,近幾年歐洲報告的職業(yè)病種,排在前幾位的是肌肉骨骼性疾病、心理疾病、頭痛、視覺疲勞以及呼吸系統(tǒng)疾病,大都屬于非工業(yè)領域的職業(yè)疾病。
近年來,關于將頸椎病、腰椎病、“鼠標手”等疾病納入職業(yè)病目錄的呼聲不斷高漲。有關部門曾回應稱,由于職業(yè)特異性不足,個人習慣也容易致病,難以界定是否因職業(yè)造成,納入職業(yè)病范疇有難度。不過,職工權益保護不能因為有難度就裹足不前。在數字信息時代,勞動者長期伏案工作,頸椎病、腰椎病等發(fā)病率大大提高。僅僅因為難以界定就不去界定,將工作給勞動者造成的傷害排除在職業(yè)病之外,這顯然有悖于保護勞動者健康權益的初衷,也不利于預防、控制和消除職業(yè)病危害。
日前,國家衛(wèi)健委召開新聞發(fā)布會透露,已組織專業(yè)機構研究編制了擬新增病種的診斷標準,《職業(yè)病分類和目錄》調整工作正在按照程序有序推進。期待通過此次調整,能夠實現(xiàn)職業(yè)病目錄的與時俱進,更好地保護勞動者的合法權益。