宜賓，從邊緣城市到“金邊銀角”

張?jiān)仆?/p>

三江之眼俯瞰三江新區(qū)。

從五糧液機(jī)場(chǎng)進(jìn)入宜賓城區(qū)，會(huì)聞到彌漫的酒糟味，它來自于上江北的五糧液園區(qū)—這座城市最為人熟知的名片之一。

宜賓地處岷江、金沙江和長江的交匯處，三條江將城市分割成不同的區(qū)域，本地人習(xí)慣將它們稱為老城區(qū)、上江北、下江北和南岸。宜賓人常說“宜賓不能沒有五糧液”，但五糧液所在的上江北數(shù)十年來變化不大，相比之下，他們更樂于談?wù)摬粩嘧兓南陆薄?/p>

宜賓近幾年的發(fā)展很大程度上由位于下江北的臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“臨港”）內(nèi)的新產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。在四川省內(nèi)，GDP超過2萬億元的成都“一家獨(dú)大”，綿陽和德陽則分別依賴機(jī)械制造業(yè)和石油石化產(chǎn)業(yè)常年位列第二、第三。2019年，宜賓以2601.9億元的GDP超越德陽成為省內(nèi)第三，2023年宜賓GDP達(dá)到3806.6億元，與第四名德陽的差距從2019年的265.9億元擴(kuò)大到792.2億元。在2024年新一線城市魅力排行榜中，宜賓排名第125，比2019年上升了57個(gè)名次。

宜賓市新能源各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)占比：電氣設(shè)備、新能源汽車、儲(chǔ)能電池合計(jì)超70%

數(shù)據(jù)來源：新一線城市產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫

在地方經(jīng)濟(jì)集體放緩的大環(huán)境中，宜賓的躍升就像一次漂亮的逆勢(shì)飛行。這個(gè)川南小城仿佛是一夜之間站在了舞臺(tái)的中央，享受著旁人的訝異。但當(dāng)我們來到這里的時(shí)候，不僅僅看到了當(dāng)?shù)爻鞘械陌l(fā)展、新增的就業(yè)和消費(fèi)，也看到了一座江邊小城在快速發(fā)展過程中面臨的尷尬困境。

無論如何，宜賓的城市故事，看起來都像是一個(gè)前疫情時(shí)代的產(chǎn)物，印照著當(dāng)下城市們所渴望的某種逝去的希望和野心。

小城變大城

去年9月，在報(bào)考當(dāng)?shù)剌o警失敗后，劉昱進(jìn)入時(shí)代長安的車間工廠，成了一名生產(chǎn)技術(shù)員，工作內(nèi)容是卷電芯，這是動(dòng)力電池生產(chǎn)流程中的第二道工序。

劉昱是體育生，從四川旅游學(xué)院休閑體育專業(yè)畢業(yè)后便留在成都做游泳教練。工作3 年后，他最終決定回宜賓。“畢竟也沒打算在成都定居，就算在父母幫襯下在成都付了首付買房，每個(gè)月還有房貸，以后結(jié)了婚有了小孩，自己的收入能不能維持生活？”

在過去很長一段時(shí)間里，宜賓的產(chǎn)業(yè)主要由白酒和煤炭支撐，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。宜賓的人口因此常年向外流出，沒有學(xué)歷的宜賓人通常會(huì)去廣東和浙江的工廠打工，有學(xué)歷的宜賓人則傾向去成都或北上廣等更大的城市。

當(dāng)?shù)厝搜劾锉镜匚ㄒ坏拇笮推髽I(yè)就是五糧液集團(tuán)，但作為國企，五糧液的人員流動(dòng)性不強(qiáng)。勞務(wù)中介王興旺認(rèn)識(shí)一些在五糧液工作的人，基本“一干就是幾十年”，當(dāng)?shù)夭簧賯餮苑Q需要托關(guān)系或花錢才有機(jī)會(huì)去五糧液工作，那是普通人“想都不敢想的”。盡管宜賓還有眾多中小酒企，但它們的用工需求少，工資也不高。

劉昱們的機(jī)會(huì)出現(xiàn)在2019年，這一年，寧德時(shí)代在宜賓成立全資子公司—四川時(shí)代新能源科技有限公司（以下簡稱“四川時(shí)代”），規(guī)劃了共10期、總占地面積6000畝的動(dòng)力電池生產(chǎn)基地，并陸續(xù)將時(shí)代吉利、時(shí)代長安等合資企業(yè)的動(dòng)力電池生產(chǎn)項(xiàng)目引入宜賓。進(jìn)入“時(shí)代系”工廠，成了許多宜賓人心目中的理想工作。

宜賓市近5年白酒產(chǎn)量

數(shù)據(jù)來源：《2023 宜賓統(tǒng)計(jì)年鑒》

宜賓市3年間鋰離子電池產(chǎn)量

數(shù)據(jù)來源：《2023 宜賓統(tǒng)計(jì)年鑒》

此時(shí)正值全國大都市圈的崛起，成都是其中較為突出的一個(gè)。而宜賓地處四川、云南和貴州三省交界處，與成都、重慶和昆明三地的直線距離均在350到450公里范圍內(nèi)，就地理位置來說有一定的邊緣性。

從城市內(nèi)部看，宜賓城區(qū)建設(shè)于河流與山脈相夾的地區(qū)，三條江把城市分割，連續(xù)可建設(shè)用地規(guī)模小。長沙理工大學(xué)教授、曾參與宜賓城市規(guī)劃的盧毅對(duì)《第一財(cái)經(jīng)》雜志表示，在交通不發(fā)達(dá)的年代，宜賓的城市發(fā)展受到限制，屬于“邊角余料”，但如果能通過交通、產(chǎn)業(yè)等再造“第二自然”優(yōu)勢(shì)，就有可能成為“金邊銀角”，成為輻射周邊的區(qū)域內(nèi)的中心城市。

宜賓早在2013年前后開始就規(guī)劃城市交通和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，彼時(shí)，曾作為宜賓支柱產(chǎn)業(yè)的煤炭受國家戰(zhàn)略的影響逐漸衰落，大量煤礦關(guān)停。與此同時(shí)，連接成都和貴陽的成貴高鐵宜賓段即將開工，建成后從宜賓到成都僅需一個(gè)半小時(shí)。盧毅透露，當(dāng)時(shí)宜賓政府一度擔(dān)心，成貴高鐵通車后宜賓的人口將進(jìn)一步被虹吸。

隨后，宜賓政府開始推進(jìn)五糧液機(jī)場(chǎng)、宜賓港、鹽坪壩長江大橋、智軌等對(duì)外交通和市內(nèi)交通的建設(shè)，同時(shí)將位于城市東邊、長江北岸的臨港，也就是本地人口中的下江北，定位為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)區(qū)域，并升級(jí)為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

臨港聚集了智能終端、汽車制造、新能源等眾多新興產(chǎn)業(yè)，四川時(shí)代也在其中。從城區(qū)內(nèi)的龍頭山山頂可以俯瞰整個(gè)臨港，山的一側(cè)是宜賓大學(xué)城，另一側(cè)可以看到產(chǎn)業(yè)園區(qū)里藍(lán)色和紅色的廠房樓頂。

宜賓大觀樓附近的街道。

開在老城區(qū)宜賓金沙商業(yè)廣場(chǎng)內(nèi)的一家茶館。

王興旺的老家在宜賓江安縣，從縣城到宜賓市區(qū)會(huì)途徑臨港，在他的印象中，原來的臨港到處都是山，山里是磚瓦房，公路也是破破舊舊的，沒有多寬。現(xiàn)在發(fā)展起來了，“四車道都有了，一排排全是路燈”。

老家在高縣的劉昱初中時(shí)第一次進(jìn)宜賓市區(qū)，那時(shí)人們所說的宜賓市區(qū)通常指的是現(xiàn)在的老城區(qū)—隸屬于翠屏區(qū)、夾于金沙江和岷江之間的地區(qū)。相較于臨港的變化，劉昱覺得老城區(qū)“比較破 舊”。

老城區(qū)是宜賓最早發(fā)展的城區(qū)，城區(qū)內(nèi)大多是老舊的低矮樓房，但它依然是宜賓最繁華且具有煙火氣的地方。每到晚上7點(diǎn)，大觀樓對(duì)面的東街會(huì)開放夜市，禁止機(jī)動(dòng)車通行，攤販們?cè)诮诌厰[起地?cái)偸圪u玩具、首飾、涼席等各類生活用品，一直持續(xù)到11點(diǎn)。

不管老城還是臨港，最不缺的是麻將館和茶館，燒烤店通常營業(yè)到凌晨2點(diǎn)左右。盡管平均工資不高，宜賓的消費(fèi)水平并不低，燒烤店的人均消費(fèi)普遍在70至90元，這在川內(nèi)是能與成都持平的價(jià)格。王興旺表示，宜賓人普遍存不下錢，“他們不是沒有壓力，而是有壓力也存不住錢，宜賓人就抱著這樣的心態(tài)，覺得人生只有短短幾十年，反正存錢也是這樣活，不存錢也是這樣活。”

過去幾年里，政府還改造了地標(biāo)建筑大觀樓及周邊的冠英街，在三江交匯處的合江門廣場(chǎng)上重建起仿古建筑夾鏡樓，在2023年的中秋晚會(huì)上，李玉剛和希林娜依·高在這棟樓上合唱了《九州》。長江之珠的不銹鋼球體也換成了軟性LED屏幕，輪播地球、籃球、可愛表情等動(dòng)畫，宜賓人在談起它時(shí)總會(huì)提到拉斯維加斯的巨型球形建筑—這是宜賓發(fā)展不錯(cuò)的標(biāo)志，也是本地人的自豪。

建設(shè)“時(shí)代系”

最初，最受宜賓政府看重的并非如今風(fēng)頭正盛的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)，而是正在從深圳向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的電子制造業(yè)。宜賓智能制造行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長陳亮向《第一財(cái)經(jīng)》雜志透露，目前宜賓近80%的智能終端產(chǎn)業(yè)均承接自粵港澳大灣區(qū)，朵唯智谷、美捷通訊等企業(yè)先后在宜賓建廠。

從后來的經(jīng)營效果來看，宜賓早年押注的部分產(chǎn)業(yè)并不算成功。比如2017年通過宜賓市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資有限責(zé)任公司和普什集團(tuán)兩家國企收購51%的股份引入的凱翼汽車，在一位宜賓人看來是“不太入流的品牌，只能在宜賓當(dāng)?shù)刭u一賣”。2023年，凱翼汽車的銷量僅為5.6萬臺(tái)，在宜賓也要靠政府每輛補(bǔ)貼數(shù)萬元才得以銷售。但宜賓政府引入企業(yè)逐步建立產(chǎn)業(yè)鏈而非引進(jìn)單個(gè)企業(yè)的思路，為宜賓的產(chǎn)業(yè)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

盧毅記得，宜賓政府在與他的團(tuán)隊(duì)交流時(shí)對(duì)湖南株洲的智軌產(chǎn)生了興趣，但與多數(shù)地方政府只是將其引入用來建設(shè)城市交通的傳統(tǒng)思路不同，宜賓提出同時(shí)讓智軌的工廠在宜賓落地。

宜賓市近5年煤炭產(chǎn)量

數(shù)據(jù)來源：《2023 宜賓統(tǒng)計(jì)年鑒》

最近5年，宜賓市發(fā)電量

數(shù)據(jù)來源：《2023 宜賓統(tǒng)計(jì)年鑒》

正是順著凱翼汽車和中車智軌，宜賓注意到了產(chǎn)業(yè)鏈上游的寧德時(shí)代，并在與其他城市的競(jìng)爭(zhēng)中成功與寧德時(shí)代達(dá)成合作。宜賓市經(jīng)濟(jì)合作和新興產(chǎn)業(yè)局四級(jí)調(diào)研員周強(qiáng)參與了招商，用他的話說，歷時(shí)663天，宜賓獲得了這個(gè)“超預(yù)期的超級(jí)項(xiàng)目”。

作為水電資源豐富的城市，宜賓有著天然的優(yōu)勢(shì)。寧德時(shí)代在宜賓可享受清潔便宜的水電資源。

但在周強(qiáng)看來，水電之外還有一個(gè)宜賓產(chǎn)業(yè)招商成功的核心因素，即大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)投入，支撐了產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落地。宜賓對(duì)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)總投資達(dá)2000多億元，這不是每個(gè)城市都有承接的能力。迄今，全市建設(shè)了具有完善基礎(chǔ)設(shè)施的13個(gè)工業(yè)園區(qū)，為大批項(xiàng)目落地創(chuàng)造了條件。

盡管如此，經(jīng)濟(jì)賬是企業(yè)落戶要算的第一筆賬。比宜賓更早引進(jìn)動(dòng)力電池的常州溧陽，其做好產(chǎn)業(yè)鏈配套的招商思路與宜賓一致，不過就建廠后期運(yùn)營成本而言，顯然宜賓的電價(jià)更加誘人—寧德時(shí)代溧陽工廠的電價(jià)是每度0.6元，比宜賓高了近一倍。寧德溧陽工廠公共關(guān)系負(fù)責(zé)人王敏剛就曾對(duì)《第一財(cái)經(jīng)》雜志表示，“我們?nèi)タ偛块_會(huì)的時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)最多的是宜賓工廠”。

不論是官方的講述還是民間的傳言，在宜賓招商引資歷程的故事里，幾乎每個(gè)采訪對(duì)象都會(huì)提及宜賓的前任市委書記劉中伯和五糧液集團(tuán)。曾任四川省招商引資局和投資促進(jìn)局局長的劉中伯被認(rèn)為是突破宜賓招商引資的關(guān)鍵人物，正是在他2016年至2022年的任期內(nèi)，宜賓引入了包括四川時(shí)代在內(nèi)的眾多企業(yè)。

五糧液作為宜賓最知名的名片也成了當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)旅游景點(diǎn)。

宜賓港附近的貨場(chǎng)上停放著很多凱翼汽車，有些是2022年生產(chǎn)的。

事實(shí)上，宜賓的傳統(tǒng)龍頭企業(yè)—也是“納稅大戶”—五糧液集團(tuán)為宜賓發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)提供了財(cái)稅基礎(chǔ)，這意味著政府給企業(yè)提供的招商引資優(yōu)惠政策的兌付能力強(qiáng)。根據(jù)《宜賓年鑒2022》，2021年，五糧液集團(tuán)的酒類稅收為242.8億元，占全市稅收的52.2%。此外，它還以投資和參股的方式協(xié)助引進(jìn)產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合收購凱翼汽車的普什集團(tuán)就是它的子公司。

在招商引資的過程中，宜賓使用風(fēng)險(xiǎn)投資的思維押注了智能終端、軌道交通、新能源汽車等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，試圖優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這種政府通過注資引進(jìn)企業(yè)的模式一度被稱為“合肥模式”—合肥就是這樣投資了京東方與蔚來汽車等項(xiàng)目。宜賓市經(jīng)濟(jì)合作和新興產(chǎn)業(yè)局副局長岳鵬表示，宜賓會(huì)學(xué)習(xí)其他城市的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)標(biāo)和本市經(jīng)濟(jì)體量相似或擁有新興產(chǎn)業(yè)的城市，比如無錫、常州、綿陽、曲靖、合肥和蕪湖。

五糧液集團(tuán)的母公司宜賓發(fā)展控股集團(tuán)是宜賓最重要的國有資本投融資平臺(tái)，注冊(cè)資本50億元，直接參控股企業(yè)44家。依托國有資本，宜賓以市場(chǎng)化方式引入社會(huì)資本，組建了32支、總規(guī)模達(dá)400多億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金群，覆蓋動(dòng)力電池、智能終端、光伏、汽車等各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大規(guī)模落地提供了資本支撐—對(duì)于一些企業(yè)項(xiàng)目，政府采取了入股落地的方式。三四年時(shí)間，宜賓已引入了127個(gè)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。

三江新區(qū)工業(yè)園。

此外，新任市委書記方存好在官員系統(tǒng)內(nèi)部重新界定了部門職能，實(shí)行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專班專局制。這意味著，一個(gè)市級(jí)部門就能為一個(gè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)提供從項(xiàng)目招引、落地建設(shè)到培育發(fā)展的全程服務(wù)。

岳鵬所在的經(jīng)濟(jì)合作和新興產(chǎn)業(yè)局重點(diǎn)負(fù)責(zé)發(fā)展動(dòng)力電池、新能源汽車與儲(chǔ)能等新興產(chǎn)業(yè)，與之平行的還有負(fù)責(zé)光伏產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)和信息化局、負(fù)責(zé)發(fā)展白酒產(chǎn)業(yè)的酒業(yè)發(fā)展局等。

如今，宜賓已經(jīng)幾乎覆蓋了動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈上的所有環(huán)節(jié)。這意味著，除了礦產(chǎn)資源的開采，在宜賓可以由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)從無到有造出一塊動(dòng)力電池。2023年，宜賓動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)有52家，完成工業(yè)總產(chǎn)值超過10 0 0億元。同年，四川時(shí)代的動(dòng)力電池銷量達(dá)到96.6吉瓦時(shí)，在當(dāng)年全國動(dòng)力電池出貨量的占比超過15%。動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展也為當(dāng)?shù)靥峁┝司蜆I(yè)機(jī)會(huì)，目前的就業(yè)人數(shù)已超3萬人，隨著更多工廠落地，未來的就業(yè)總?cè)藬?shù)將達(dá)8萬人以上。

“引進(jìn)寧德時(shí)代是宜賓政府做得最好的事，而進(jìn)‘廠現(xiàn)在對(duì)宜賓普通人來說也是最好的選擇?！眲㈥鸥袊@道。在時(shí)代長安工廠，他每天需要站立工作12小時(shí)，起初腳后跟一度磨出了繭，后來才慢慢習(xí)慣。廠里提供雙人間住宿和餐補(bǔ)，每個(gè)月他能拿到6000到9000元，這在宜賓屬于高工資，他沒考上的輔警工作每個(gè)月只有3000元。

曾經(jīng)去廣東和江浙地區(qū)打工的宜賓人有了留在家鄉(xiāng)工作的機(jī)會(huì)。不只是四川時(shí)代，智能終端、汽車制造等行業(yè)的企業(yè)和工廠提供了充足的就業(yè)崗位，據(jù)王興旺觀察，近兩年臨港又新建了十多個(gè)新廠，除萬人規(guī)模的大廠，一個(gè)廠需要的工人數(shù)量一般在500到800人。一些云南、貴州等周邊地區(qū)的人也開始來宜賓尋找工作機(jī)會(huì)，王興旺估計(jì)這些人大約占到找工人群的30%。

不過，“時(shí)代系”工廠仍然是他們最想擠進(jìn)的地方，每隔一段時(shí)間，四川時(shí)代的官方招聘公眾號(hào)開放招聘面試預(yù)約，提供數(shù)百甚至上千個(gè)預(yù)約名額，并提前一天通知預(yù)約時(shí)間，劉昱發(fā)現(xiàn)，20 0 0個(gè)名額通常會(huì)在5分鐘內(nèi)被搶完，“網(wǎng)速和手速稍微慢一點(diǎn)就搶不到了”，自己能搶到“純屬運(yùn)氣 好”。

宜賓市敘州區(qū)南廣鎮(zhèn)鹽坪壩工業(yè)園區(qū)內(nèi)的一家化工企業(yè)。

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶動(dòng)了臨港公共設(shè)施、房地產(chǎn)和消費(fèi)商業(yè)的迅速建設(shè)。趙遠(yuǎn)畢業(yè)后在四川輕化工大學(xué)宜賓分校留校任教，2017年學(xué)校將部分師生從自貢校區(qū)調(diào)到宜賓臨港。剛搬來時(shí)，趙遠(yuǎn)學(xué)校周邊有許多未開發(fā)的荒山，只有零星幾家餐飲店鋪，師生想在校外吃飯至少需要步行20分鐘。

而在過去幾年里，臨港新天地、宜賓萬象匯等購物中心先后開業(yè)，宜賓的本地房企麗雅置地，以及華潤置地、碧桂園、四川邦泰集團(tuán)等大型房企紛紛進(jìn)入臨港開發(fā)房地產(chǎn)，臨街商業(yè)也隨著部分住宅小區(qū)的建成和入住迅速發(fā)展。政府還將教育和醫(yī)療資源引入臨港，新的博物館和科技館也建在了臨港。以臨港為基礎(chǔ)，城區(qū)繼續(xù)擴(kuò)張，2020年，包括臨港在內(nèi)的共389平方公里的區(qū)域被劃為三江新區(qū)，成為四川首個(gè)省級(jí)新區(qū)。

如今，趙遠(yuǎn)大部分業(yè)余時(shí)間都在臨港活動(dòng)，偶爾他會(huì)和同事朋友在校外聚餐，不管是喜茶、肯德基等連鎖餐飲品牌，還是火鍋、燒烤等本地小吃都能在臨港找到，晚飯后他常常會(huì)去距離學(xué)校約2公里的白沙湖公園散步。房價(jià)也隨之增長，2013年時(shí)臨港的房價(jià)約為每平方米4000到5000元，盡管經(jīng)歷了疫情，但由于產(chǎn)業(yè)的支撐，如今穩(wěn)定在了每平方米8000到9000元，位置更好的江景房甚至超過每平方米1萬元。

新舊產(chǎn)業(yè)的交替

從事了36年航運(yùn)工作、常年在長江航行的輪機(jī)長林云記得，原來岷江和長江宜賓段沿岸坐落著紙廠、化纖廠等眾多工廠，江水常年是黃色的，紙廠前的江面上甚至?xí)芭菖?，空氣中彌漫著難聞的氣味，經(jīng)過工廠時(shí)船員們都不敢呼吸，江中少有游泳的人。

在煤炭和白酒之外，宜賓曾有機(jī)械造紙、氯堿化工、紡織等重污染的傳統(tǒng)工業(yè)，這些工廠大多建于岷江和長江沿岸。近年來，在整治化工產(chǎn)業(yè)和長江生態(tài)的背景下，國家提出化工企業(yè)進(jìn)入化工園區(qū)集中布局、設(shè)置化工園區(qū)污染物排放總量限額等要求。對(duì)于長江邊的宜賓而言，還有一條關(guān)鍵的生態(tài)紅線—化工企業(yè)和園區(qū)要設(shè)在距離長江一公里之外。

西部食品商貿(mào)城內(nèi)開了許多大大小小的招聘中介，為周圍的企業(yè)輸送工 人。

城市的擴(kuò)張開發(fā)及新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也迫使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)移或退出。和中國大多數(shù)城市一樣，宜賓的思路是把新興的、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)放在城區(qū)內(nèi)，近幾年引入的朵唯科技、凱翼汽車、四川時(shí)代等均落地在臨港。相應(yīng)地，高能耗、高污染的化工產(chǎn)業(yè)逐漸遷入郊區(qū)或縣城。

專注于氯堿化工的天原集團(tuán)（以下簡稱“天原”）成立至今已有八十年，一路見證宜賓的變遷，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的典型案例。受訪人員對(duì)《第一財(cái)經(jīng)》雜志介紹，公司自成立一直主營氯堿化工產(chǎn)品，但隨著行業(yè)產(chǎn)能不斷擴(kuò)大，再加上地處西南資源優(yōu)勢(shì)逐步減弱，公司為進(jìn)一步發(fā)展，開始謀求轉(zhuǎn)型。

2015年前后，天原錨定了新能源和新材料兩個(gè)轉(zhuǎn)型方向，“選擇新能源中的鋰電池材料，一方面是看好前景，另一方面是我們的化工基礎(chǔ)與其相通。比如電池材料的前端生產(chǎn)需要用到燒堿，而燒堿是氯堿的主要產(chǎn)品。”受訪人員表示，那時(shí)動(dòng)力電池行業(yè)剛起步，天原是宜賓第一家入局的企業(yè)。2017年，天原通過戰(zhàn)略引資，聯(lián)合多家A股上市企業(yè)在宜賓投資建設(shè)宜賓鋰寶，后者主要生產(chǎn)電池所需的三元正極材料。產(chǎn)業(yè)鏈上游不斷完善，這也為宜賓后來引入四川時(shí)代打下了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

三江口游泳的人。

和產(chǎn)業(yè)升級(jí)同步的，還有廠區(qū)搬遷。據(jù)員工回憶，20年前，生產(chǎn)氯堿的老廠房、工人生活區(qū)和休閑區(qū)都在長江沿岸。為響應(yīng)環(huán)保要求，天原2013年開始陸續(xù)搬遷老廠房，直至2018年搬遷完成。2017年，天原集團(tuán)總部搬進(jìn)臨港，是第一家搬進(jìn)三江新區(qū)的企業(yè)，其鋰電項(xiàng)目在三江新區(qū)開工建設(shè)，傳統(tǒng)的氯堿化工產(chǎn)業(yè)則搬至江安縣工業(yè)園。

那些沒能及時(shí)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)則不得不從城區(qū)轉(zhuǎn)移，或直接退出歷史舞臺(tái)。與天原集團(tuán)類似，原來位于上江北的宜賓紙廠搬遷至南溪縣，在長江沿岸鹽坪壩工業(yè)園的絲麗雅集團(tuán)也計(jì)劃遷入高縣的福溪工業(yè)區(qū)。在20 0 6年到2 018年的12年間，豆壩電廠、宜賓電廠和黃桷莊電廠這3座火電廠相繼關(guān)停。被宜賓人稱為“國營799廠”的宜賓紅星電子有限公司，在新中國成立后轉(zhuǎn)型為大型軍工企業(yè)，歷經(jīng)改革開放與企業(yè)改制，2009年經(jīng)戰(zhàn)略重組，成為長虹集團(tuán)的子公司。江邊的廠房在2019年被拆除，799廠成了宜賓人記憶里的符號(hào)。

如今，宜賓的長江邊，有寫著“綠水青山就是金山銀山”“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”的大字標(biāo)語，江邊的工廠已基本搬離，取而代之的是已建成或開發(fā)中的樓盤。位于長江北岸白沙灣街道、距離長江起點(diǎn)三江口5公里的天原化工廠老廠區(qū)幾年前被拆除，廠房舊址附近已是碧桂園、保利等大型房企開發(fā)的江景房，均價(jià)在每平方米9000元左右，還有正在建設(shè)中的親水公園。

但和全國其他中心城市的發(fā)展那樣，化工企業(yè)造成的能耗和產(chǎn)生的污染實(shí)際上并未消失，而是被轉(zhuǎn)移到了郊區(qū)或縣城，這讓可能產(chǎn)生的問題也更加隱蔽。2021年，中央督查組發(fā)現(xiàn)江安縣工業(yè)園在合規(guī)園區(qū)范圍外建設(shè)化工項(xiàng)目，部分項(xiàng)目突破長江干流一公里紅線，還有違規(guī)排放工業(yè)廢水的情況，江安縣不得不在規(guī)定期限內(nèi)整 改。

生態(tài)環(huán)境部對(duì)于高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)要求指出，新建“兩高”項(xiàng)目應(yīng)落實(shí)區(qū)域削減要求，騰出足夠的環(huán)境容量。一名了解環(huán)保政策的人表示，一般而言，每個(gè)區(qū)縣和園區(qū)都有一定的環(huán)境容量上限，區(qū)縣或園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的排放量加起來不能超過限額，因此需要通過布局平衡不同區(qū)域的污染物排放量。

正因如此，岳鵬稱，宜賓在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中注重不同園區(qū)的特點(diǎn)，按其承載能力都有明確定位。比如三江新區(qū)在主城區(qū)，重點(diǎn)布局新能源汽車、智能終端和電芯總裝等污染排放小、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目；江安園區(qū)依托其化工園區(qū)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)布局涉化類新材料項(xiàng)目；屏山縣依托庫區(qū)移民縣水電價(jià)格優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)布局高載能新材料項(xiàng)目。

這也使得政府在招商過程中并非來者不拒。周強(qiáng)也提到，宜賓曾想引進(jìn)一個(gè)年產(chǎn)值上百億的電池負(fù)極材料生產(chǎn)項(xiàng)目，但因?yàn)轫?xiàng)目的工藝不夠先進(jìn)，污染物排放量超出宜賓的承載能力，最終放棄。

更大的生態(tài)挑戰(zhàn)發(fā)生在2022年夏季的枯水期。

動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)雖有利于能源轉(zhuǎn)型，但生產(chǎn)過程本身耗能高、碳排放高，還存在鋰污染的風(fēng)險(xiǎn)。四川時(shí)代宣稱自己的電力供應(yīng)中80%都是水電，但氣候的極端變化會(huì)影響水電的發(fā)電量，枯水期時(shí)可能面臨生活用水、生態(tài)用水和生產(chǎn)用水的沖突。2022年夏天，由于連續(xù)的高溫干旱天氣，四川出現(xiàn)電力緊缺，包括四川時(shí)代在內(nèi)的工業(yè)企業(yè)大面積停產(chǎn)以保障民生用電。

遇到漲水或枯水期，航運(yùn)公司會(huì)提前收到通知調(diào)整船舶裝載量。林云記得，2022年夏天長江水位下降，船舶吃水也受到管控，平常能裝載五六千噸貨物的船舶只能裝載兩三千 噸。

他還觀察到，在金沙江上4座水電站的影響下，金沙江和長江的水流變得平穩(wěn)，“像湖一樣”，曾經(jīng)極易翻船的金沙江如今航道平整，可以供裝載量上萬噸的船通行，但江邊的鵝卵石和河里的沙子越來越少。打漁船已經(jīng)從江上消失，江里的魚重新多了起 來。

岳鵬表示，宜賓正在發(fā)展中的儲(chǔ)能行業(yè)，一方面是考慮到其上游環(huán)節(jié)與動(dòng)力電池基本一致，有產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)。一方面也考慮到了枯水期的缺電問題，“儲(chǔ)能電站建起來后，可以把豐水期的電存下來”。

隨著未來可預(yù)見的極端天氣的增加和國際新能源貿(mào)易環(huán)境的變化，這個(gè)正在興起的城市的經(jīng)濟(jì)和生活將面臨新的挑戰(zhàn)?？雌饋?，它似乎遇到了過去中國大城市發(fā)展多年才會(huì)遇到的難題。

城市發(fā)展中的人

因?yàn)榭偮犅劶亦l(xiāng)這些年發(fā)展迅速、就業(yè)機(jī)會(huì)多，再加上父母日益年老，2021年，在廣東工廠打工近10年的王興旺回到了宜賓。但回來之后，王興旺發(fā)現(xiàn)情況和他的想象完全不同—高中沒畢業(yè)的他無法進(jìn)入“時(shí)代系”工廠，互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺(tái)基本被勞務(wù)中介壟斷，進(jìn)廠的工資也不如廣東高。據(jù)他觀察，一個(gè)每天要工作12個(gè)小時(shí)、白班夜班兩班倒的普通工人月薪在5000元左右，而他在廣東時(shí)月薪為6000到7000元。

抱著調(diào)查各工廠的待遇以尋找合適工作和“打不過就加入”的心態(tài)，王興旺加入了一家勞務(wù)中介，結(jié)果發(fā)現(xiàn)做勞務(wù)中介本身就足夠賺錢，他透露，中介通常能賺取每小時(shí)3到4元的差價(jià)，按照一天工作12小時(shí)計(jì)算，一天從一個(gè)工人身上就可以賺取幾十元。對(duì)于當(dāng)?shù)毓と硕裕a(chǎn)業(yè)的引入提供了離家更近的工作機(jī)會(huì)，拿到的工資卻不如外出打工，還在中介的層層壓價(jià)下更低。因此，愿意留在宜賓進(jìn)廠工作的大多是高中以下學(xué)歷，或是有生活壓力、不得不在家照應(yīng)父母和小孩的中年人。

“很多人年紀(jì)大了，不像年輕人想出去上班，或者他們要照顧父母兒女。就算工資比去外地打工少兩三千元，但為了留在家里，也還是有人愿意去干。怎么說一個(gè)月還是有幾千元，屬于比上不足、比下有余?！蓖跖d旺說。

由于在宜賓落地的大多是企業(yè)的生產(chǎn)工廠而非研發(fā)中心，它們也只需要普通工人。在四川時(shí)代的招聘通知中，任職要求僅為高中或中專及以上學(xué)歷，并能熟練讀寫26個(gè)英語字母。劉昱第一次參加四川時(shí)代的面試時(shí)曾被淘汰，對(duì)方給出的理由是“學(xué)歷太高了，本科畢業(yè)干嗎要進(jìn)廠”。

為了引進(jìn)人才實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合，宜賓發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí)在臨港建設(shè)大學(xué)城，目標(biāo)是引入10所院校和10萬名大學(xué)生。目前，四川輕化工大學(xué)、西華大學(xué)、成都工業(yè)學(xué)院等高校都已建成宜賓校區(qū)，然而，大學(xué)城的學(xué)生與宜賓現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)體系并不完全匹配。

“工廠里大多數(shù)崗位只是普通技工，職高和?？频漠厴I(yè)生就夠了，月薪也只有3000到5000元，還是需要有更多企業(yè)和優(yōu)質(zhì)崗位把這些大學(xué)生留下來。”趙遠(yuǎn)說。根據(jù)《四川輕化工大學(xué)2022年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告》，該校有6.5%的畢業(yè)生留在宜賓。

像趙遠(yuǎn)這樣愿意留在家鄉(xiāng)的高學(xué)歷年輕人，大多會(huì)選擇進(jìn)入穩(wěn)定且待遇更好的政府部門、國企或事業(yè)單位而非進(jìn)廠，但這樣的崗位數(shù)量有限且競(jìng)爭(zhēng)激烈。一名熟悉宜賓市內(nèi)企業(yè)情況的政府工作人員向《第一財(cái)經(jīng)》雜志透露，受熱捧的國企只放出2個(gè)崗位就有超過1000人報(bào)名，另一些國企則面臨招聘壓力，接收到的簡歷數(shù)量甚至無法達(dá)到開考的要求。岳鵬透露，目前宜賓本地大學(xué)生的留宜率為20%到30%。

今年3月，劉昱以每平方米8000元的價(jià)格買下了一套位于三江新區(qū)的小三室。雖然還沒有談戀愛，他在選房時(shí)考慮的因素已經(jīng)和大城市的人一樣了，“房子旁邊幾百米就有一個(gè)小學(xué)，它的正對(duì)面準(zhǔn)備修一個(gè)幼兒園，區(qū)里還有一個(gè)K12國際學(xué)校，在里面上學(xué)的基本都是機(jī)關(guān)單位工作人員的子女……”

在王興旺看來，宜賓的發(fā)展屬于“表面繁榮”。“主動(dòng)留下的和進(jìn)廠的至少是三十多歲的人，基本沒有年輕人，年輕人在這里看不到發(fā)展前景，工資不高，中介又坑，他們寧愿去外地，工資會(huì)多兩三千元。”不過，他依然肯定宜賓是一個(gè)“好耍的地方”，“有時(shí)候會(huì)讓人忘卻沒有錢的煩惱”。