李源正
長期以來,由于受國內(nèi)外形勢和主客觀因素的影響,世人普遍認(rèn)為,資本主義搞的是市場經(jīng)濟(jì),社會主義只能搞計劃經(jīng)濟(jì)——即市場經(jīng)濟(jì)是資本主義特有的東西,計劃經(jīng)濟(jì)則是社會主義的基本特征,反映出社會主義的本質(zhì)屬性。對于社會主義與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系這個重大而敏感的問題,中國改革開放的總設(shè)計師鄧小平進(jìn)行了長期觀察和深入思考,先后提出“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)”“社會主義和市場經(jīng)濟(jì)不存在根本矛盾”“計劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段”等重要觀點。在他的有力推動下,人們開始大膽利用市場來發(fā)展經(jīng)濟(jì),最終形成了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革共識。
提出“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)”的觀點
1978年,黨的十一屆三中全會召開,標(biāo)志著我國開始走上改革開放道路,我黨把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。次年11月26日,鄧小平會見了美國不列顛百科全書出版公司副總裁弗蘭克·吉布尼和加拿大麥吉爾大學(xué)東亞研究所主任林達(dá)光。在回答客人的提問時,鄧小平提出了社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)的觀點,這也是他在改革開放初期對市場經(jīng)濟(jì)所進(jìn)行的比較集中和完整的論述。
鄧小平的觀點可以概括為五個方面:一是市場經(jīng)濟(jì)不能說只是資本主義的,社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)。鄧小平認(rèn)為:“市場經(jīng)濟(jì),在封建社會時期就有了萌芽,社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)?!薄罢f市場經(jīng)濟(jì)只存在于資本主義社會,只有資本主義的市場經(jīng)濟(jì),這肯定是不正確的。社會主義為什么不可以搞市場經(jīng)濟(jì),這個不能說是資本主義。”二是闡明了社會主義搞市場經(jīng)濟(jì)的特征?!吧鐣髁x特征是搞集體富裕,它不產(chǎn)生剝削階級?!薄拔覀兪怯媱澖?jīng)濟(jì)為主,也結(jié)合市場經(jīng)濟(jì),但這是社會主義的市場經(jīng)濟(jì)?!比欠治隽松鐣髁x的市場經(jīng)濟(jì)與資本主義的市場經(jīng)濟(jì)的不同。鄧小平特別指出:“雖然方法上基本上和資本主義社會的相似,但也有不同,是全民所有制之間的關(guān)系,當(dāng)然也有同集體所有制之間的關(guān)系,也有同外國資本主義的關(guān)系,但是歸根到底是社會主義的,是社會主義社會的。”四是社會主義搞市場經(jīng)濟(jì)要借鑒資本主義國家一些好的做法?!拔覀冇行┙?jīng)濟(jì)制度,特別是企業(yè)的管理、企業(yè)的組織這些方面,受蘇聯(lián)影響比較大。這些方面資本主義國家先進(jìn)的經(jīng)營方法、管理方法、發(fā)展科學(xué)的方法,我們社會主義應(yīng)該繼承。”五是向西方學(xué)習(xí)并不意味著實行資本主義。鄧小平強(qiáng)調(diào):“學(xué)習(xí)資本主義國家的某些好東西,包括經(jīng)營管理方法,也不等于實行資本主義。這是社會主義利用這種方法來發(fā)展社會生產(chǎn)力。把這當(dāng)作方法,不會影響整個社會主義,不會重新回到資本主義?!?/p>
鄧小平之所以在會談時提到這個觀點,是在密切觀察改革進(jìn)展和成效的基礎(chǔ)上,仔細(xì)考慮談話對象后深思熟慮的結(jié)果。從談話的對象看,弗蘭克·吉布尼在二戰(zhàn)期間參加過對日作戰(zhàn),是美國有名的日本問題專家,熱心于開展中美文化交流,為中美合作出版《簡明不列顛百科全書》中文版作出了貢獻(xiàn)。林達(dá)光與孫中山先生有親屬關(guān)系,20世紀(jì)60年代中期之前曾長期在中國生活,對華態(tài)度積極友好。1977年10月,鄧小平在復(fù)出后不久便會見了他,并在交談中就改革上層建筑等問題發(fā)表了意見。因此,這次與兩位客人的談話,具有舊友交流性質(zhì),有一定私密性,帶有理論探討意味。從改革的實踐看,此時距改革開放啟動已近一年時間,中國在農(nóng)村改革、引進(jìn)外資等方面出臺了不少新政策,市場的力量初步顯現(xiàn),有必要對發(fā)揮市場作用進(jìn)行適當(dāng)?shù)目偨Y(jié)。鄧小平對于擴(kuò)大市場、利用市場是持鼓勵和肯定態(tài)度的。在談話之前的8月9日,他在天津聽取市委領(lǐng)導(dǎo)匯報時,針對天津準(zhǔn)備搞市場調(diào)節(jié)的情況,高瞻遠(yuǎn)矚地指出:“天津的市場要面向全國,而不是光面向全市。要打開商品的銷路,可以發(fā)廣告,全國訂貨嘛?!睆睦^續(xù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革的要求來看,由于經(jīng)濟(jì)改革在實踐中必然涉及如何對待市場、怎樣正確處理計劃與市場關(guān)系等復(fù)雜問題,也需要在理論上進(jìn)行分析和闡明,堅定國際社會對中國進(jìn)行市場取向改革的信心。
鄧小平提出的重要觀點,充分肯定了市場因素的重要性和必要性,起到了思想啟蒙的作用,為破除長期以來困擾人們的陳舊觀念、推動改革開放創(chuàng)造了有利條件。以農(nóng)村改革為例,1980年5月,鄧小平充分肯定了小崗經(jīng)驗,認(rèn)為生產(chǎn)隊大包干不會影響集體經(jīng)濟(jì),并明確提出“使農(nóng)村的商品經(jīng)濟(jì)大大發(fā)展起來”。隨后,黨中央出臺文件,認(rèn)可了包產(chǎn)到戶。從1982年到1985年,中央連續(xù)出臺4個“一號文件”,最終確立了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力。
但是,鄧小平此時使用的概念“社會主義的市場經(jīng)濟(jì)”與后來的“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”存在著顯著差異,它不涉及多種所有制的問題,更多強(qiáng)調(diào)的是市場經(jīng)濟(jì)中市場競爭的一面,并且主要是強(qiáng)調(diào)全民所有制和集體所有制企業(yè)之間的競爭,仍然將市場經(jīng)濟(jì)視為計劃經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。囿于當(dāng)時的歷史條件,提出“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)”的觀點,實屬不易,顯然具有創(chuàng)新性、超前性。也正因如此,鄧小平的論斷尚無法成為全黨和理論界的共識,談話也沒有公開發(fā)表,獲悉談話內(nèi)容的人很少,在全國范圍內(nèi)影響不大,但在中國走向市場經(jīng)濟(jì)的歷程中,為下一步突破奠定了基礎(chǔ)。
發(fā)展“有計劃的商品經(jīng)濟(jì)”
改革開放的進(jìn)程,實際上就是從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程。在農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,擴(kuò)大國有企業(yè)的經(jīng)營管理自主權(quán),以及發(fā)展各種類型的非公有制經(jīng)濟(jì),都有利于形成更多的經(jīng)營主體,這恰恰是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)不可或缺的微觀基礎(chǔ)。而鼓勵各種類型的責(zé)任制,則明顯擴(kuò)大了市場競爭的范圍,促進(jìn)了市場分工,提高了經(jīng)濟(jì)效率。眾多活躍的經(jīng)營主體極大地繁榮了市場,使中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象,人民的生活也得到了明顯改善。從1981年至1983年,中國農(nóng)民的人均純收入增長60%左右,平均每年增長16.7%。而隨著職工工資、獎金數(shù)額的增加和就業(yè)人數(shù)的擴(kuò)大,城市居民的收入也在逐年遞增。短短幾年,人們的物質(zhì)追求就從自行車、縫紉機(jī)、手表“三大件”變成了電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)“新三大件”。
改革實踐的發(fā)展與理論創(chuàng)新的推進(jìn)相輔相成,鄧小平也繼續(xù)就計劃與市場的關(guān)系進(jìn)行思考。1980年1月16日,在中共中央召集的干部會議上,鄧小平發(fā)表了“社會主義制度并不等于建設(shè)社會主義的具體做法”的觀點,提出在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面采取“計劃調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合”。1981年6月,中共十一屆六中全會審議通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》,在總結(jié)中共十一屆三中全會以來適合中國情況的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的正確道路時,也提出“必須在公有制基礎(chǔ)上實行計劃經(jīng)濟(jì),同時發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的輔助作用”的理論。
繼續(xù)總結(jié)改革的經(jīng)驗,對經(jīng)濟(jì)改革的理論進(jìn)行突破,開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面,是事關(guān)長遠(yuǎn)的重大問題。1982年7月26日,鄧小平在同中央領(lǐng)導(dǎo)同志談話時,分析了社會主義的優(yōu)越性和缺點,認(rèn)為“社會主義同資本主義比較,它的優(yōu)越性就在于能做到全國一盤棋,集中力量,保證重點;缺點在于市場運用得不好,經(jīng)濟(jì)搞得不活”。同時,也提出了如何解決計劃與市場的關(guān)系問題,認(rèn)為“解決得好,對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就很有利,解決不好,就會糟。蘇聯(lián)在這方面也沒有解決好”。
鄧小平的觀點直接影響到了中共十二大報告的起草。1982年9月,中共十二大報告提出了系統(tǒng)地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的任務(wù),允許對部分產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通不做計劃,由市場來調(diào)節(jié)。雖然中共十二大報告仍然強(qiáng)調(diào)“以計劃經(jīng)濟(jì)為主,市場調(diào)節(jié)為輔”,但已經(jīng)對市場的作用有了比以往更多的強(qiáng)調(diào),從而為下一步的理論突破奠定了基礎(chǔ)。
在農(nóng)村改革成功的基礎(chǔ)上,以中共十二大召開為引領(lǐng),中國經(jīng)濟(jì)體制的全面改革逐步展開,使認(rèn)識上的進(jìn)一步突破開始具備條件。1984年10月,中共十二屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》。這個決定的一個重大成果是突破了長期以來的禁錮,要求尊重價值規(guī)律,指出商品經(jīng)濟(jì)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的階段,并創(chuàng)造性地提出了“社會主義商品經(jīng)濟(jì)”“有計劃的商品經(jīng)濟(jì)”的概念,這就進(jìn)一步回答了長期困擾人們的理論問題,深化了十二大報告對經(jīng)濟(jì)改革的認(rèn)識。鄧小平對這個決定給予了高度評價。10月22日,在中顧委第三次全體會議上,他說:“這次經(jīng)濟(jì)體制改革的文件好,就是解釋了什么是社會主義,有些是我們老祖宗沒有說過的話,有些新話?!薄拔业挠∠笫菍懗隽艘粋€政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的初稿,是馬克思主義基本原理和中國特色社會主義實踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟(jì)學(xué),我是這么個評價?!?/p>
強(qiáng)調(diào)“社會主義和市場經(jīng)濟(jì)不存在根本矛盾”
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,企業(yè)管理體制、貿(mào)易體制、金融體制、糧食購銷體制、對外開放體制等都進(jìn)行了改革,科技體制和教育體制改革也被提上了日程。中國改革的系統(tǒng)性、聯(lián)動性開始顯現(xiàn)出來。與此同時,微觀市場主體的增多、發(fā)展個體經(jīng)濟(jì)帶來的雇工現(xiàn)象、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與國有企業(yè)的競爭以及由于經(jīng)驗不足和監(jiān)管缺位帶來的競爭無序等問題,又不斷引起人們的思考和爭論,這些都對理論創(chuàng)新提出了新要求。
鄧小平密切關(guān)注著改革進(jìn)程中的理論爭論,并予以回應(yīng)和引導(dǎo)。1985年9月10日,鄧小平再次會見弗蘭克·吉布尼,在回答中國搞改革采用一些市場經(jīng)濟(jì)的做法會不會改變社會主義制度的性質(zhì)時,他說:“我們的改革不會導(dǎo)致資本主義。我們歡迎外商到中國投資,允許一些個體經(jīng)濟(jì)存在,不會影響走社會主義道路?!?0月23日,在會見美國時代公司組織的美國高級企業(yè)家代表團(tuán)時,對于客人提出的關(guān)于中國改革中出現(xiàn)的貪污腐化和濫用權(quán)力現(xiàn)象是否表明市場經(jīng)濟(jì)和社會主義制度之間存在矛盾的問題,鄧小平明確表達(dá)了“社會主義和市場經(jīng)濟(jì)之間不存在根本矛盾”的觀點。他說:“我們過去一直搞計劃經(jīng)濟(jì),但多年的實踐證明,從某種意義上說,只搞計劃經(jīng)濟(jì)會束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。把計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,就更能解放生產(chǎn)力,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!薄艾F(xiàn)在看得很清楚,實行對外開放政策,搞計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,進(jìn)行一系列的體制改革,這個路子是對的?!编囆∑竭€自信地認(rèn)為,雖然改革過程中出現(xiàn)了消極的東西,但更重要的是,“搞這些改革,走這樣的路,已經(jīng)給我們帶來了可喜的結(jié)果”。通過這兩次外事談話,鄧小平更加肯定了市場經(jīng)濟(jì)的作用,而此時的市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)超越了競爭,具有更多層面的含義。
1986年至1990年,中國實行了“七五計劃”,經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐明顯加快,新舊體制的并存常常發(fā)生激烈沖突,新情況、新問題層出不窮。在體制轉(zhuǎn)軌的過程中,鄧小平要求在理論上更清楚地闡述什么是社會主義以及進(jìn)行改革開放的必要性。1987年2月6日,在同中央領(lǐng)導(dǎo)同志談黨的十三大的籌備和十三大報告的起草等問題時,鄧小平就計劃與市場有了新的論述,首次提出兩者都是方法。他指出:“為什么一談市場就說是資本主義,只有計劃才是社會主義呢?計劃和市場都是方法嘛。只要對發(fā)展生產(chǎn)力有好處,就可以利用。它為社會主義服務(wù),就是社會主義的;為資本主義服務(wù),就是資本主義的?!彼€要求進(jìn)一步進(jìn)行理論創(chuàng)新,指出:“我們以前是學(xué)蘇聯(lián)的,搞計劃經(jīng)濟(jì)。后來又講計劃經(jīng)濟(jì)為主,現(xiàn)在不要再講這個了?!?/p>
鄧小平的觀點推動了十三大報告的理論創(chuàng)新。1987年10月,黨的十三大報告認(rèn)真總結(jié)了改革開放以來的成功經(jīng)驗,指出:“改革和開放,沖破了僵化的經(jīng)濟(jì)體制,使經(jīng)濟(jì)活躍起來。社會主義商品經(jīng)濟(jì)以不可阻擋之勢蓬勃發(fā)展?!痹诖嘶A(chǔ)上,報告提出“必須以公有制為主體,大力發(fā)展有計劃的商品經(jīng)濟(jì)”,并強(qiáng)調(diào)“社會主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開市場的發(fā)育和完善,利用市場調(diào)節(jié)決不等于搞資本主義”。十三大報告還對加快建立和培育社會主義市場體系、逐步健全以間接管理為主的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)體系等進(jìn)行了專門部署。這就進(jìn)一步在指導(dǎo)思想上明確了市場發(fā)揮作用的方式,對國家如何發(fā)揮宏觀調(diào)控作用進(jìn)行了理論上的初步概括,并提出“社會主義有計劃商品經(jīng)濟(jì)的體制應(yīng)該是計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制”的觀點。
鄧小平堅定支持市場取向的改革,多次強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)發(fā)揮市場的作用、擴(kuò)大市場的作用空間。1988年1月,他到浙江考察,在聽到浙江的商品市場、農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展很快時,高興地說:“把市場當(dāng)作一種手段,也可以搞社會主義經(jīng)濟(jì)?!贬槍r格和工資改革方面存在的問題,1988年9月12日,鄧小平在聽取價格和工資改革初步方案匯報時提出:“價格沒有理順,就談不上經(jīng)濟(jì)改革的真正成功。我們準(zhǔn)備用若干年時間把價格初步理順,最終達(dá)成面向世界市場。”
推動建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制
1988年價格闖關(guān)的失敗,使中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入治理整頓階段。社會上關(guān)于市場與計劃的關(guān)系、市場與資本主義關(guān)系、發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險等問題的爭論再次出現(xiàn)。這一爭論隨著1989年政治風(fēng)波的發(fā)生而更加激烈,一些人把政治風(fēng)波的發(fā)生與市場取向的改革聯(lián)系在一起。鄧小平堅決反對這一觀點,旗幟鮮明地支持市場化改革。在風(fēng)波發(fā)生之后的6月9日,他在接見首都戒嚴(yán)部隊軍以上干部時強(qiáng)調(diào):“我們的一些基本提法,從發(fā)展戰(zhàn)略到方針政策,包括改革開放,都是對的?!薄耙^續(xù)堅持計劃經(jīng)濟(jì)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合,這個不能改。實際工作中,在調(diào)整時期,我們可以加強(qiáng)或者多一點計劃性,而在另一個時候多一點市場調(diào)節(jié),搞得更靈活一些……絕不能重復(fù)回到過去那樣,把經(jīng)濟(jì)搞得死死的?!?/p>
政治風(fēng)波發(fā)生后,使局勢盡快穩(wěn)定下來是當(dāng)務(wù)之急。但是,鄧小平仍然堅定地支持對外開放,要求要更大膽地推進(jìn)改革開放。1989年9月4日,鄧小平在與中央領(lǐng)導(dǎo)同志談話時指出:“我們一定要真正地搞改革開放,不能關(guān)起門來搞?!薄皼]有改革開放就沒有希望?!痹跁娡赓e時,鄧小平也傳達(dá)出中國將繼續(xù)推進(jìn)改革開放的決心。10月31日,在與美國前總統(tǒng)尼克松談話時,他明確表示:“改革的趨勢是改變不了的。不管我在不在,不管我是否還擔(dān)任職務(wù),10年來由我主持制定的一系列方針政策絕對不會改變。”12月1日,在會見日本國際貿(mào)易促進(jìn)協(xié)會訪華團(tuán)時,他也提出:“如果放棄改革開放,就等于放棄我們的根本發(fā)展戰(zhàn)略?!?/p>
經(jīng)過一段時間的努力,治理整頓取得了明顯成效,穩(wěn)定的局勢和繼續(xù)推進(jìn)改革開放的要求,使從理論上繼續(xù)探討計劃與市場的問題具備了條件。從1990年7月一直到1991年年底,關(guān)于改革目標(biāo)的取向,學(xué)術(shù)界進(jìn)行了激烈爭論,但仍然難以達(dá)成一致。此時,鄧小平再次發(fā)揮了重要作用。1990年12月24日,他在同中央負(fù)責(zé)同志談話時指出:“我們必須從理論上搞懂,資本主義與社會主義的區(qū)分不在于是計劃還是市場這樣的問題。社會主義也有市場經(jīng)濟(jì),資本主義也有計劃控制。”“不要以為搞點市場經(jīng)濟(jì)就是資本主義道路,沒有那么回事?!编囆∑酱藭r已經(jīng)很清晰地不再從道路選擇的角度來看待市場經(jīng)濟(jì),明確否定了搞市場經(jīng)濟(jì)就是走資本主義道路的觀點。1991年初,在視察上海時,鄧小平有意告誡上海市委負(fù)責(zé)同志:“不要認(rèn)為,一說計劃經(jīng)濟(jì)就是社會主義,一說市場經(jīng)濟(jì)就是資本主義,不是那么回事,兩者都是手段,市場也可以為社會主義服務(wù)?!?/p>
1991年年底蘇聯(lián)解體,兩極格局結(jié)束,國際共產(chǎn)主義運動陷入低潮,錯綜復(fù)雜的國際局勢再次提出了“中國向何處去”的問題。懷著對國家、人民的崇高使命感和責(zé)任感,鄧小平于1992年初踏上了南下的列車。他在南方視察時發(fā)表了著名的南方談話,就社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)的問題發(fā)表了振聾發(fā)聵的觀點。他深刻指出:“計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段?!彼€明確了社會主義的本質(zhì)是“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富?!保@就徹底從制度屬性的層面上明確了發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的合法性,進(jìn)一步解放了人們的思想。鄧小平還特別強(qiáng)調(diào):“就是要對大家講這個道理?!?/p>
在歷史發(fā)展的關(guān)鍵時刻,南方談話從思想理論上解決了關(guān)于中國改革發(fā)展的一系列重大問題,深刻闡明了在中國發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的必要性和可能性,把人們對市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識提到一個新的高度。南方談話以后,中央領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行了關(guān)于建立新經(jīng)濟(jì)體制的討論。1992年6月9日,江澤民在省部級干部進(jìn)修班上講話時提出,比較傾向于使用“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”這一提法。6月12日,鄧小平在住地同江澤民談話時,贊成使用這個提法。他說:“實際上我們是在這樣做,深圳就是社會主義市場經(jīng)濟(jì)。不搞市場經(jīng)濟(jì),沒有競爭,沒有比較,連科學(xué)技術(shù)都發(fā)展不起來。產(chǎn)品總是落后,也影響到消費,影響到對外貿(mào)易和出口?!睘榱诵纬牲h內(nèi)共識,他還建議:“在黨校的講話可以先發(fā)內(nèi)部文件,反應(yīng)好的話,就可以講。這樣十四大也就有了一個主題了?!?/p>
經(jīng)過思想解放和理論探討,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的觀念已經(jīng)深入人心。1992年10月,江澤民在黨的十四大報告中梳理了改革開放以來對經(jīng)濟(jì)體制改革的理論認(rèn)識歷程,明確指出:我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,并從資源配置、鼓勵競爭、宏觀調(diào)控等方面對實現(xiàn)這個目標(biāo)進(jìn)行了具體解釋。黨的十四大正式確立“我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”。1993年3月,八屆全國人大一次會議通過憲法修正案,肯定了國家實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)。1993年11月,中共十四屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,對黨的十四大提出的目標(biāo)進(jìn)行了具體部署,描繪了從舊經(jīng)濟(jì)體制向新經(jīng)濟(jì)體制過渡的宏偉藍(lán)圖,成為指引全黨和全國人民不失時機(jī)地加快改革、加快發(fā)展的行動綱領(lǐng)。
發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)突破了市場經(jīng)濟(jì)和社會主義相互對立的傳統(tǒng)觀念,形成這個改革共識共經(jīng)歷了10多年的艱難歷程。在這個歷程中,鄧小平始終發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。每逢改革推進(jìn)到關(guān)鍵時刻,他都提出了具有重大指導(dǎo)意義的思想觀點,旗幟鮮明地支持市場取向的改革,對改革開放起到了把舵領(lǐng)航的重要作用。鄧小平秉持實事求是的精神,從實際情況出發(fā),強(qiáng)調(diào)在社會主義條件下尊重并發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。他尊重市場主體的主體地位,保護(hù)人民群眾的首創(chuàng)精神;尊重市場主體的平等地位,鼓勵多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展;尊重并發(fā)揮價值規(guī)律的作用,支持通過競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;重視發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控,強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時兼顧效率和公平。通過社會主義與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,國家的面貌在短時期內(nèi)發(fā)生了翻天覆地的變化。鄧小平關(guān)于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的思想,具有極其深刻的劃時代意義,為中國的改革發(fā)展指明了方向。(題圖為1992年10月19日,鄧小平與出席中共十四大的全體代表親切見面)
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