船舶供應(yīng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)路徑研究

黃福宇 俞嘉杰 潘柯良

摘 要：船舶供應(yīng)服務(wù)是指為船舶提供航程保障類產(chǎn)品和必備物資的供應(yīng)鏈服務(wù)，對航運(yùn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。由于我國船舶供應(yīng)服務(wù)市場起步較晚，相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，標(biāo)準(zhǔn)缺失較為嚴(yán)重。本文通過對國內(nèi)外船舶供應(yīng)服務(wù)現(xiàn)狀的分析，提出構(gòu)建船舶供應(yīng)服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，探索標(biāo)準(zhǔn)研制方向，對企業(yè)船舶供應(yīng)服務(wù)能力提升路徑開展研究，為推動上海國際航運(yùn)中心和我國航運(yùn)服務(wù)市場建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：船舶供應(yīng)服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)化，路徑

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2024.09.011

0 引 言

航運(yùn)業(yè)是全球貿(mào)易的重要組成部分，承擔(dān)著貨物運(yùn)輸?shù)闹匾蝿?wù)。船舶供應(yīng)服務(wù)作為航運(yùn)業(yè)的重要支持系統(tǒng)，為船舶運(yùn)營提供系統(tǒng)的支持和服務(wù)，對航運(yùn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

上海國際航運(yùn)中心建設(shè)自“十四五”以來加速發(fā)展，上海港集裝箱吞吐量更是連續(xù)12年穩(wěn)居世界之首。但由于我國航運(yùn)服務(wù)市場起步較晚，船舶供應(yīng)服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺失較為嚴(yán)重，缺乏船舶綜合服務(wù)保障能力和國際航運(yùn)事務(wù)的話語權(quán)。為進(jìn)一步提升船舶供應(yīng)服務(wù)能級水平，我們需要在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)路徑方面加快探索，形成具有中國特色的船舶供應(yīng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范上下游產(chǎn)業(yè)鏈，在國際船舶服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮中國影響力。

1 船舶供應(yīng)服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著全球貿(mào)易的不斷發(fā)展壯大，各國之間的貿(mào)易往來日益頻繁，船舶供應(yīng)服務(wù)的需求也日益增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年全球海運(yùn)貿(mào)易量達(dá)到111.4億噸，同比增長1.4%，全球航運(yùn)服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模5088.5億美元，同比增加9.1%，2022年全國海運(yùn)貨運(yùn)量達(dá)到41.51億噸，每年上海港國際船舶供應(yīng)產(chǎn)值近300億元[1]。

交通運(yùn)輸部等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（交水發(fā)〔2023〕173號）中明確提出“形成現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”。然而在船舶供應(yīng)服務(wù)體系建設(shè)、全球航運(yùn)資源配置能力提升，尤其是在國際規(guī)則對接、國際話語權(quán)取得等方面我國仍需要持續(xù)發(fā)力。

文獻(xiàn)研究方面，徐凱[2]闡述我國航運(yùn)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的難點(diǎn)與困境，并提出推進(jìn)我國航運(yùn)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的相關(guān)建議；鄒家駿[3]從企業(yè)信息化宣傳教育、策劃供應(yīng)鏈信息化需求、搭建信息管理平臺以及推廣應(yīng)用的角度，探討了利用信息化提升船舶物資供應(yīng)鏈管理的對策建議；朱榮艷[4]以系統(tǒng)的視角對航運(yùn)物流服務(wù)供應(yīng)鏈的協(xié)同優(yōu)化展開研究；劉家國等[5]結(jié)合貨主效益識別不同整合策略的可行條件及其均衡特征，研究承運(yùn)商的縱向整合決策。

2 船舶供應(yīng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

2.1 船舶領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)組織

目前船舶供應(yīng)服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)組織較少，主要是船舶行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制定，涉及的組織包括國際海事組織、國際船級社、航運(yùn)協(xié)會等。

國際海事組織（I MO）專門負(fù)責(zé)制定船舶設(shè)計(jì)、建造操作、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)；國際船級社協(xié)會（IACS）負(fù)責(zé)對船舶進(jìn)行分類和認(rèn)證，確保船舶安全和符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；航運(yùn)協(xié)會，譬如國際海事工程協(xié)會等制定行業(yè)規(guī)范操作方面的標(biāo)準(zhǔn)；國際電氣和電子工程師學(xué)會（IEEE）制定包括船舶電路設(shè)計(jì)、通信和導(dǎo)航系統(tǒng)等廣泛使用于船舶行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。

這些組織開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，有助于提高船舶行業(yè)的整體安全性、效率和可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)國際航運(yùn)業(yè)的發(fā)展。

2.2 我國船舶供應(yīng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

目前，我國船舶供應(yīng)服務(wù)領(lǐng)域發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較少。上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《船舶供應(yīng)服務(wù)物料產(chǎn)品分類與編碼要求》規(guī)定了船舶供應(yīng)物料產(chǎn)品分類和編碼的原則及要求。在此地方標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，全面覆蓋所有26大類船舶供應(yīng)物料產(chǎn)品的《船舶供應(yīng)物料產(chǎn)品編碼》系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)發(fā)布[6-7]，全面實(shí)現(xiàn)5萬余種船舶供應(yīng)物料產(chǎn)品“一物一碼”精準(zhǔn)匹配，填補(bǔ)了中國在國際船供行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定領(lǐng)域的空白。

上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《船舶管理公司服務(wù)規(guī)范》規(guī)定了船舶管理公司從事船舶管理服務(wù)規(guī)范；山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《港口航運(yùn)服務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用指南》規(guī)定了港口航運(yùn)服務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)要求；青島市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《國際海運(yùn)貨物代理服務(wù)規(guī)范》，規(guī)定了從事國際海運(yùn)貨物代理業(yè)務(wù)主體的基本要求。

從我國當(dāng)前船舶供應(yīng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀來看，主要存在標(biāo)準(zhǔn)研制水平不高、市場參與度不夠、實(shí)施渠道狹窄、成效不顯著以及國際化程度不足等問題，急需進(jìn)一步提升船舶供應(yīng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能級。

3 船舶供應(yīng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化路徑探索

3.1 原則

船舶供應(yīng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建應(yīng)基于合法性、完整性、前瞻性和協(xié)調(diào)性的原則。合法性是應(yīng)符合現(xiàn)行法律、法規(guī)及其他規(guī)范性文件的要求；完整性是標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表的組成應(yīng)系統(tǒng)、完整，全面涵蓋船舶供應(yīng)服務(wù)的各項(xiàng)工作和管理環(huán)節(jié)；前瞻性是標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)在保證滿足當(dāng)前需求前提下預(yù)留發(fā)展空間，以滿足未來發(fā)展趨勢；協(xié)調(diào)性是遵守各級標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)有機(jī)融合相關(guān)規(guī)則、制度性文件。

3.2 船舶供應(yīng)服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

3.2.1 需求分析

航運(yùn)業(yè)是指各種船舶運(yùn)輸服務(wù)的組合，包括乘客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、港口管理以及相關(guān)服務(wù)，船舶供應(yīng)服務(wù)是指為在造、在修或靠港船舶提供航程保障類產(chǎn)品和必備物資的供應(yīng)鏈服務(wù)行業(yè)，產(chǎn)品及服務(wù)包括且不限于物料、備件、食品、燃油、整機(jī)設(shè)備，檢測維修及各類代理服務(wù)等。

“十四五”期間，航運(yùn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)內(nèi)涵豐富，在規(guī)模方面取得了一定的成效，但在服務(wù)保障、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)流程、供應(yīng)商管理等方面存在著規(guī)范化、專業(yè)化不足的問題，需進(jìn)一步通過標(biāo)準(zhǔn)化手段加以改善和提升，推動船舶供應(yīng)服務(wù)提升管理和服務(wù)能級，持續(xù)增強(qiáng)競爭力。

3.2.2 標(biāo)準(zhǔn)體系框架

構(gòu)建與船舶供應(yīng)服務(wù)實(shí)踐、發(fā)展相適應(yīng)且具有指導(dǎo)性的標(biāo)準(zhǔn)體系，服務(wù)于船舶供應(yīng)企業(yè)整體業(yè)務(wù)流程，通過服務(wù)規(guī)范、商品分類編碼、服務(wù)質(zhì)量控制明確有效地聯(lián)結(jié)客戶、供應(yīng)商，明確業(yè)務(wù)規(guī)范和業(yè)務(wù)規(guī)程，實(shí)現(xiàn)船舶供應(yīng)服務(wù)全過程規(guī)范化，促進(jìn)服務(wù)能級提升。

船舶供應(yīng)服務(wù)涉及業(yè)務(wù)范圍廣泛，包括物料產(chǎn)品的分類與編碼、采購、報(bào)價(jià)、供貨、售后等服務(wù)內(nèi)容，船舶管理公司和船東公司等服務(wù)對象。本文通過檢索、現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)及國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，以相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)[8-9]為依據(jù)，提出構(gòu)建船舶供應(yīng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定和完善企業(yè)在船舶供應(yīng)服務(wù)領(lǐng)域所需的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)等，使得企業(yè)服務(wù)的各個環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)齊全、有標(biāo)可依，形成基于“數(shù)字化+信息化”的船舶供應(yīng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系（見圖1）。

船舶供應(yīng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系中，通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系包括標(biāo)準(zhǔn)化工作、術(shù)語與縮略語等子體系；保障標(biāo)準(zhǔn)體系包括環(huán)境與能源、安全與應(yīng)急等子體系；服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系包括服務(wù)實(shí)現(xiàn)、運(yùn)行管理、服務(wù)評價(jià)與改進(jìn)子體系，其中，服務(wù)實(shí)現(xiàn)從業(yè)務(wù)流程出發(fā)，分為訂貨、供貨、交貨、售后四個子體系。

3.3 船舶供應(yīng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研制方向

構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系是運(yùn)用系統(tǒng)論指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作的一種方法，是開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提工作，也是編制標(biāo)準(zhǔn)、修訂規(guī)劃和計(jì)劃的依據(jù)[10]。

船舶供應(yīng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的關(guān)鍵是明確標(biāo)準(zhǔn)路線圖，結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展系統(tǒng)規(guī)劃全面展開，建立在市場競爭、業(yè)務(wù)模式、客戶關(guān)系、供應(yīng)商管理全面分析的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確研判當(dāng)下行業(yè)特性與業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展需求，進(jìn)而明確標(biāo)準(zhǔn)研制的方向。例如，在標(biāo)準(zhǔn)體系框架基礎(chǔ)上，可基于船舶供應(yīng)服務(wù)需求，從船舶預(yù)到港跟蹤流程、船舶服務(wù)管理流程、產(chǎn)品裝箱打托、進(jìn)港車輛管理規(guī)范、港口供應(yīng)操作規(guī)范、簽單管理規(guī)范、報(bào)關(guān)管理規(guī)范、保稅進(jìn)出庫、退貨/退關(guān)操作等方面確定標(biāo)準(zhǔn)研制方向，搶占數(shù)字化、智能化高地，提升國際航運(yùn)話語權(quán)。

4 結(jié) 語

在我國，目前有數(shù)千家船舶服務(wù)企業(yè)。隨著行業(yè)的發(fā)展，越來越多的國內(nèi)船舶物資產(chǎn)品走向世界，同時標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和供應(yīng)鏈的管理能力跟不上實(shí)際業(yè)務(wù)需求的矛盾日益突出，這就要求行業(yè)投入更多的資源進(jìn)行創(chuàng)新與變革，提升管理和服務(wù)水平。

本文圍繞船舶供應(yīng)服務(wù)企業(yè)供應(yīng)鏈的創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出構(gòu)建船舶供應(yīng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，明確了未來標(biāo)準(zhǔn)研制方向，為企業(yè)形成從供應(yīng)商、服務(wù)商到客戶的全過程供應(yīng)鏈的高效運(yùn)作模式提供支撐。未來可從持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)體系、加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制、拓寬標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用渠道并強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施跟蹤和持續(xù)改進(jìn)等方面入手，形成可復(fù)制、可推廣的“上海經(jīng)驗(yàn)”，推動制度型開放助力，有效推動上海國際航運(yùn)中心新一輪高質(zhì)量、高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平發(fā)展。

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作者簡介

黃福宇，CEO，主要從事航運(yùn)經(jīng)營管理工作。

俞嘉杰，主要從事船舶供應(yīng)管理和數(shù)字化工作。

潘柯良，通信作者，高級工程師，主要從事質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究和應(yīng)用工作。

（責(zé)任編輯：張瑞洋）