加速拓展新型工業(yè)化發(fā)展空間

■ 姜冰雨

黑龍江省新型工業(yè)化推進大會提出，要拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，持續(xù)深化國企改革，做大做強民營經(jīng)濟，加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作，深化對俄戰(zhàn)略合作，以更多資源、廣闊市場推進新型工業(yè)化。這明確了黑龍江省新型工業(yè)化開放發(fā)展的方向和思路，是下一步工作的遵循和指引。要從構(gòu)建新發(fā)展格局的認識高度去理解拓展新型工業(yè)化發(fā)展空間的重要性。新發(fā)展格局以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ)，經(jīng)濟循環(huán)暢通需要各產(chǎn)業(yè)有序鏈接、高效暢通。目前黑龍江省參與國內(nèi)大循環(huán)能力有待提升，產(chǎn)業(yè)韌性和循環(huán)動能有待加強，建設(shè)以新型工業(yè)化為重點的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，必須要拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，向內(nèi)看、向外看“雙管齊下”，不斷強化和國內(nèi)重點發(fā)展區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)分工合作，構(gòu)筑向北開放新高地。

一是突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)，實現(xiàn)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)同頻共振。區(qū)域間產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)在于產(chǎn)業(yè)競爭力，關(guān)鍵在科技創(chuàng)新。若創(chuàng)新度不足，產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)就難以融入國內(nèi)循環(huán)鏈條。從實踐經(jīng)驗看，科技創(chuàng)新并不服從產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的規(guī)律，因此必須要打破傳統(tǒng)思維模式，瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道，引導鼓勵科技研發(fā)團隊與創(chuàng)投資本合作，聚焦先進地區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢系統(tǒng)謀劃、超前布局。重點分析黑龍江省在未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的資源優(yōu)勢，針對今后一段時期國內(nèi)外有廣闊增長空間的產(chǎn)業(yè)進行重點突破。

二是堅持久久為功，持續(xù)在重點創(chuàng)新領(lǐng)域投入。新質(zhì)生產(chǎn)力形成的過程是一個量變不斷積累形成質(zhì)變的過程。錨定新型工業(yè)化發(fā)展目標，在人工智能、機器人、電力裝備等重點領(lǐng)域加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，爭取新技術(shù)、新產(chǎn)品盡快成熟落地。加大力度培育更多區(qū)域內(nèi)科技領(lǐng)軍企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，形成國內(nèi)競爭新優(yōu)勢。一方面，在區(qū)域內(nèi)構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造引領(lǐng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的動力源；另一方面，要加快融入國內(nèi)先進地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工體系。

三是強化項目建設(shè)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。探索建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移跨區(qū)域合作機制，根據(jù)構(gòu)建“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系布局，制訂以先進制造為重點的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導目錄，明確產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展重點。積極支持東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)及國內(nèi)外知名企業(yè)生產(chǎn)基地向黑龍江省轉(zhuǎn)移，促進省內(nèi)產(chǎn)業(yè)組團式承接和集群式發(fā)展。充分發(fā)揮省屬投資集團在促進產(chǎn)業(yè)合作中的積極作用，鼓勵先進地區(qū)企業(yè)和機構(gòu)積極參與省內(nèi)重大合作項目建設(shè)，鼓勵支持金融機構(gòu)和社會資本共同出資并參與運營管理。同時，引導支持省內(nèi)企業(yè)“走出去”，參與各類區(qū)域合作項目。

四是全面深化對外合作，進一步拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。一方面，堅持服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，建好建強國家重型裝備生產(chǎn)制造基地、重要能源和原材料基地，加快進口能源資源就地精深加工，不斷補鏈、延鏈和擴鏈，實現(xiàn)能源資源產(chǎn)業(yè)做大做強。另一方面，以自貿(mào)試驗區(qū)為載體，支持重點產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)以及科技成果產(chǎn)業(yè)化項目，全面拓展產(chǎn)業(yè)國際合作空間，提升經(jīng)貿(mào)促進產(chǎn)業(yè)升級的效能。