堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)系統(tǒng)觀念 完善企業(yè)黨建體系
——成發(fā)公司以“543118”黨建工作體系推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

陳曉竹 中國(guó)航發(fā)成都發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司

黨的二十大報(bào)告中明確提出了“六個(gè)必須堅(jiān)持”，其中“必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想世界觀和方法論的重要內(nèi)容，高度概括了事物的發(fā)展規(guī)律，為全面系統(tǒng)地推進(jìn)黨的各項(xiàng)事業(yè)提供了遵循。習(xí)近平總書(shū)記指出：“系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法?！眻?jiān)持系統(tǒng)觀念也是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的內(nèi)在邏輯和要求。在國(guó)有企業(yè)中，既不能脫離黨建干業(yè)務(wù)，也不能脫離業(yè)務(wù)干黨建，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，一體推動(dòng)黨建工作與企業(yè)發(fā)展同頻共振。黨建工作本身也要結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求，成體系策劃推進(jìn)，形成有行業(yè)特點(diǎn)、促進(jìn)中心任務(wù)的黨建工作體系，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[1]。

一、公司黨建工作中存在的不足

（一）企業(yè)黨建工作頂層策劃整體性不足

一是運(yùn)用系統(tǒng)觀念體系化推進(jìn)黨建工作不足，通常是上級(jí)強(qiáng)調(diào)什么抓什么，企業(yè)臨時(shí)需要什么突擊什么，在前瞻性策劃、整體規(guī)劃、一體推進(jìn)方面有所欠缺。二是黨建工作的方式方法創(chuàng)新不足，用老辦法、老套路解決問(wèn)題多，用新思維、新方法解決問(wèn)題少。三是對(duì)現(xiàn)有黨建融入中心載體的運(yùn)行監(jiān)督不夠，成效還不夠。

（二）發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用不足

一是面對(duì)公司改革發(fā)展深入推進(jìn)的新形勢(shì)，廣大黨員的先鋒模范作用還需進(jìn)一步激發(fā)。二是基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用還需進(jìn)一步增強(qiáng)，在加強(qiáng)現(xiàn)有示范黨支部的示范性方面還需進(jìn)一步探索，一些基層好的經(jīng)驗(yàn)做法還沒(méi)得到廣泛推廣應(yīng)用，基層黨支部的凝心聚力、集智攻關(guān)效能還要再發(fā)動(dòng)、再提升。

（三）黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)不足

一是黨支部委員作用發(fā)揮不夠，個(gè)別支委對(duì)黨支部工作重視度不夠，認(rèn)為黨務(wù)工作就是書(shū)記的事。二是黨務(wù)工作者的隊(duì)伍力量?jī)?chǔ)備不足，部分黨務(wù)工作者對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉，重點(diǎn)要點(diǎn)把握不準(zhǔn)，經(jīng)驗(yàn)不足、綜合能力不夠、工作成效欠佳。三是培訓(xùn)手段傳統(tǒng)、方式單一，填鴨式教授知識(shí)，缺乏吸引力、感染力，黨務(wù)工作者理論知識(shí)儲(chǔ)備不足。四是部分黨務(wù)工作者對(duì)黨的創(chuàng)新理論缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)，習(xí)慣現(xiàn)有工作路徑，完成“規(guī)定工作”多，自選“特色工作”少。

（四）宣傳氛圍營(yíng)造舉措不足

在重大事件、重要節(jié)日、重點(diǎn)工作方面，宣傳方式缺乏創(chuàng)新，形式較為單一，文化氛圍營(yíng)造舉措較少，企業(yè)的特色文化氛圍不夠濃厚。

（五）群團(tuán)工作融入中心效能發(fā)揮不足

班組建設(shè)、勞動(dòng)競(jìng)賽、創(chuàng)新工作室等創(chuàng)新創(chuàng)效工作的系統(tǒng)性策劃不足，需要更加成體系契合公司發(fā)展和職工成長(zhǎng)。還需切實(shí)了解職工需求，充分發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu)勢(shì)，通過(guò)搭建“三級(jí)”（公司級(jí)、分會(huì)級(jí)、支會(huì)級(jí)）平臺(tái)，逐一對(duì)應(yīng)職工需求開(kāi)展職工創(chuàng)新創(chuàng)效工作；凝聚青年、聚焦中心工作的團(tuán)青品牌不夠響亮，作用發(fā)揮還不夠顯著。

二、完善公司黨建體系，系統(tǒng)推進(jìn)黨建融入中心勢(shì)在必行

（一）思想建設(shè)需要體系化推進(jìn)

國(guó)有企業(yè)傳承好思想政治工作這個(gè)“傳家寶”，把思想政治工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓是落實(shí)一切工作的出發(fā)點(diǎn)。要統(tǒng)一上下思想、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，創(chuàng)建黨建工作體系，創(chuàng)立一個(gè)立得住、叫得響、落得實(shí)的企業(yè)黨建品牌至關(guān)重要，以有效提升企業(yè)黨建形象，快速實(shí)現(xiàn)黨建工作成果的顯性化、體系化，讓企業(yè)黨建理念深入人心，便于推廣。

（二）組織建設(shè)需要體系化推進(jìn)

公司有81個(gè)基層黨支部、1300余名黨員，遍布生產(chǎn)、管理、技術(shù)、質(zhì)量等各個(gè)系統(tǒng)，這樣一支規(guī)模大、管理層級(jí)多的黨員隊(duì)伍，要做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，如果沒(méi)有系統(tǒng)設(shè)計(jì)、整體部署，就很有可能落入“大而不強(qiáng)”的困境，難以發(fā)揮出黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)。

（三）隊(duì)伍建設(shè)需要體系化推進(jìn)

在航空發(fā)動(dòng)機(jī)事業(yè)的新征程上，黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用還需深入激發(fā)，隊(duì)伍的自身建設(shè)也面臨更高的要求，這就需要公司黨委構(gòu)建一個(gè)適應(yīng)企業(yè)特質(zhì)、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的管黨治黨系統(tǒng)，使我們的黨員隊(duì)伍不斷強(qiáng)化意識(shí)、提升素質(zhì)，更好適應(yīng)當(dāng)前的中心任務(wù)。

三、成發(fā)公司的體系化黨建工作思路和具體舉措

（一）將政治建設(shè)擺在首位

一是深化推進(jìn)“兩個(gè)鑄牢”形勢(shì)任務(wù)教育、“學(xué)創(chuàng)新理論、解發(fā)展難題”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決完成好科研生產(chǎn)和改革發(fā)展任務(wù)。二是認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)黨組年度1號(hào)文，制定下發(fā)公司貫徹落實(shí)方案，對(duì)實(shí)施過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)督考核，督促責(zé)任部門實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的主動(dòng)管控。

（二）構(gòu)建公司黨建工作整體格局

1.以系統(tǒng)觀念體系化推進(jìn)黨建工作

構(gòu)建“543118”黨建工作模式，即，樹(shù)牢5個(gè)理念，發(fā)揮4種作用，運(yùn)用3種手段，落實(shí)1個(gè)體系，構(gòu)建1個(gè)格局，提升8種能力。具體是指：（1）樹(shù)牢5個(gè)理念：貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神就是對(duì)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的最有力踐行；抓好黨建是最大政績(jī)；既報(bào)經(jīng)濟(jì)賬，又報(bào)黨建賬；融入中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展；一切工作到支部。（2）發(fā)揮4種作用：黨委領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部示范表率作用、黨員先鋒模范作用。（3）運(yùn)用3種手段：產(chǎn)業(yè)鏈黨建、供應(yīng)鏈黨建、智慧黨建。（4）落實(shí)1個(gè)體系：落實(shí)集團(tuán)黨建“鑄心”工作體系。（5）構(gòu)建1個(gè)格局：構(gòu)建“組織強(qiáng)、人心聚、能攻堅(jiān)、保任務(wù)”的黨建工作格局。（6）提升8種能力：一是政治領(lǐng)導(dǎo)力，包括：落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)黨的二十大精神，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)航空發(fā)動(dòng)機(jī)事業(yè)的重要指示批示精神，落實(shí)集團(tuán)黨組年度1號(hào)文。二是思想引領(lǐng)力，包括：開(kāi)展“兩個(gè)鑄牢”形勢(shì)任務(wù)教育，認(rèn)真開(kāi)展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課，開(kāi)展“學(xué)創(chuàng)新理論、解發(fā)展難題”等工作。三是基層組織力，包括：落實(shí)選人用人相關(guān)工作，開(kāi)展組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，開(kāi)展黨員管理、黨費(fèi)管理、黨員教育培訓(xùn)、“一支部一特色”、黨組織書(shū)記“頭雁工程”等工作。四是發(fā)展推動(dòng)力，包括：開(kāi)展“鑄心”新長(zhǎng)征黨團(tuán)員突擊隊(duì)、勞動(dòng)競(jìng)賽、“黨建+質(zhì)量”“百團(tuán)”大戰(zhàn)、單元黨支部、“鑄心先鋒號(hào)”、系統(tǒng)黨支部等活動(dòng)。五是宣傳影響力，包括：構(gòu)建“54321”宣傳體系，辦好自有媒體平臺(tái)、做好《新思想、新要求》匯編、發(fā)布《成發(fā)微訊》，做好向上級(jí)媒體平臺(tái)的投稿工作、實(shí)時(shí)更新公司官網(wǎng)新聞、辦好“新成發(fā)”微信公眾號(hào)等工作。六是文化傳播力，包括：開(kāi)展“鑄我中國(guó)心”主題文化活動(dòng)、宣貫產(chǎn)品精神，開(kāi)展“3+N”職能文化建設(shè)、園區(qū)文化建設(shè)（含一旗一景），打造成發(fā)“精神譜系”、建設(shè)文化樣板間、做好文化主題活動(dòng)等工作。七是群團(tuán)向心力，包括：打造“七彩工會(huì)”品牌，開(kāi)展職工權(quán)益保障、職工創(chuàng)新創(chuàng)效工作；打造“一機(jī)制”“三工程”“三行動(dòng)”團(tuán)青工作品牌，開(kāi)展青年學(xué)用馬克思主義“領(lǐng)航”工程、青年創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)，運(yùn)用青年成長(zhǎng)積分制、做好統(tǒng)戰(zhàn)等工作等內(nèi)容。八是風(fēng)險(xiǎn)防范力，指的是，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作，開(kāi)展好重大事項(xiàng)決策、信訪維穩(wěn)、巡視巡察等工作。

2.“54321”宣傳體系構(gòu)建思路

公司“54321”宣傳體系包括五項(xiàng)宣傳內(nèi)容、四級(jí)運(yùn)行機(jī)制、三種宣傳策略、兩類保障機(jī)制、一個(gè)總體目標(biāo)。（1）五項(xiàng)宣傳內(nèi)容：開(kāi)展理論宣傳、事件宣傳、典型宣傳、文化宣傳、科普宣傳。（2）四級(jí)運(yùn)行機(jī)制：運(yùn)用PDCA循環(huán)開(kāi)展宣傳運(yùn)行管理，形成“議程設(shè)置—內(nèi)容傳播—反饋管控—效果評(píng)價(jià)”的全流程閉環(huán)宣傳運(yùn)行模式，推動(dòng)宣傳工作能力和水平不斷提升。（3）三種宣傳策略：緊扣受眾需求分析、媒體融合發(fā)展、內(nèi)宣外宣聯(lián)動(dòng)三個(gè)方面，系統(tǒng)解決怎么宣傳得更好的問(wèn)題，全方位、立體性、生動(dòng)化展示企業(yè)形象。（4）兩重保障機(jī)制：在強(qiáng)化“大宣傳”理念、“一盤棋”思維基礎(chǔ)上，旗幟鮮明抓好責(zé)任落實(shí)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、評(píng)價(jià)考核機(jī)制。一方面夯實(shí)組織保障機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和隊(duì)伍建設(shè)，另一方面夯實(shí)制度保障機(jī)制，強(qiáng)化夯基立制和考核評(píng)價(jià)。（5）一個(gè)總體目標(biāo)：統(tǒng)一全員思想認(rèn)識(shí)，為航空發(fā)動(dòng)機(jī)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。

3.“七彩工會(huì)”品牌構(gòu)建思路

以“147”工作舉措思路開(kāi)展工會(huì)相關(guān)工作，即“圍繞一個(gè)目標(biāo)，提升四個(gè)職能，聚焦七大方面”。（1）一個(gè)目標(biāo)：打造公司工會(huì)工作品牌—成發(fā)“七彩工會(huì)”，實(shí)現(xiàn)“快樂(lè)工作、幸福生活、美好成發(fā)”目標(biāo)。（2）四個(gè)職能：以三級(jí)工會(huì)為載體，努力提升工會(huì)“參與、維護(hù)、建設(shè)、教育”四大職能。全面梳理工會(huì)組織機(jī)構(gòu)，健全規(guī)章制度，完善工會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，持續(xù)發(fā)揮工會(huì)陣地作用；緊密圍繞公司年度重點(diǎn)任務(wù)、關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)質(zhì)量問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化勞動(dòng)和技能競(jìng)賽機(jī)制，擬實(shí)現(xiàn)分層分級(jí)，全面激發(fā)職工活力；優(yōu)化“暖心工程”系列活動(dòng)，加強(qiáng)關(guān)懷、慰問(wèn)、幫扶工作，著力提升職工獲得感；積極推進(jìn)EAP計(jì)劃（職工幫助計(jì)劃）實(shí)施，守護(hù)職工身心健康。（3）“七大方面”：一是堅(jiān)定政治方向，實(shí)施“紅色引領(lǐng)”，在更有力的政治引領(lǐng)中彰顯工會(huì)組織的“凝聚力”。二是突出精準(zhǔn)有力，實(shí)施“橙色關(guān)愛(ài)”，在更貼心的職工服務(wù)中成為職工群眾的“娘家人”。三是崇尚榜樣力量，實(shí)施“金色榮譽(yù)”，在更優(yōu)異的建功實(shí)踐中勇當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展的“主力軍”。四是聚焦維護(hù)職工身心健康，實(shí)施“綠色健康”，在更細(xì)致的權(quán)益維護(hù)中織密職工身心健康的“防護(hù)網(wǎng)”。五是引導(dǎo)職工隊(duì)伍薪火相傳，實(shí)施“青色賦能”，在更全面的人才梯隊(duì)建設(shè)中搭好職工崗位成長(zhǎng)的“傳幫帶”平臺(tái)。六是狠抓提質(zhì)增效，實(shí)施“藍(lán)色創(chuàng)新”，在更系統(tǒng)的改革創(chuàng)新中鑄就事業(yè)發(fā)展的“增壓器”。七是致力強(qiáng)基固本，實(shí)施“紫色提質(zhì)”，在更加完善的培育體系建設(shè)中鍛造工會(huì)系統(tǒng)的“先鋒號(hào)”。

4.“一機(jī)制”“三工程”“三行動(dòng)”團(tuán)青工作品牌構(gòu)建思路

“一機(jī)制”指的是青年積分制，“三工程”指的是青年精神素養(yǎng)提升工程、青年學(xué)用馬克思主義理論“領(lǐng)航”工程、團(tuán)組織建設(shè)三基工程，“三行動(dòng)”指的是青年創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)、青年發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)、共青團(tuán)+專項(xiàng)行動(dòng)。首先，廣泛實(shí)施青年成長(zhǎng)積分制：切實(shí)創(chuàng)造滿足青年綜合能力提升所需的必備“秘籍”，制定青年階段成長(zhǎng)積分對(duì)標(biāo)卡，定期給予青年積分目標(biāo)，積分達(dá)到一定分值后給予對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。其次，抓實(shí)“三工程”落地：一是通過(guò)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)，組織對(duì)標(biāo)討論，立足崗位建功，將青年精神素養(yǎng)提升工程落實(shí)到青年群體中、促進(jìn)到科研生產(chǎn)一線上、拓展到青年朋友圈里，形成一套青年喜愛(ài)的工作方式、圍繞中心的工作機(jī)制、共同進(jìn)步的工作模式。二是把握“領(lǐng)航”這一關(guān)鍵詞，強(qiáng)化青年政治理論基礎(chǔ)，成立課題研究工作專班，組織年度成果交流展示會(huì)，強(qiáng)化廠所協(xié)同推進(jìn)，開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育增強(qiáng)青年使命感、責(zé)任感。三是對(duì)照從嚴(yán)治團(tuán)要求，開(kāi)展達(dá)標(biāo)團(tuán)支部建設(shè)，貫徹落實(shí)黨建帶團(tuán)建工作要求，深入團(tuán)干部選拔培養(yǎng)工作，嚴(yán)肅團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)，著力完善推優(yōu)入黨、經(jīng)費(fèi)管理使用、團(tuán)內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)等制度。最后，深化“三行動(dòng)”成效：一是完善“鑄心”青創(chuàng)賽運(yùn)行機(jī)制，踐行“四為”新時(shí)代航發(fā)青年創(chuàng)新觀，開(kāi)設(shè)創(chuàng)新能力提升訓(xùn)練營(yíng)，促進(jìn)青年創(chuàng)新項(xiàng)目孵化，建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)青年“敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、成于創(chuàng)新”，努力打造青年創(chuàng)新高地。二是實(shí)施“Day—One”工程，引導(dǎo)青年樹(shù)立正確的人才觀，設(shè)立青年人才獎(jiǎng)和青年科技成果專項(xiàng)獎(jiǎng)，為青年職稱評(píng)定打開(kāi)綠色通道，做好青年交流、掛職工作，深入關(guān)心青年的家庭生活和心理健康，完善“潤(rùn)田”青年發(fā)展基金的使用和管理，定向選聘項(xiàng)目經(jīng)理助理并實(shí)行雙導(dǎo)師培養(yǎng)。三是深化青字號(hào)品牌工程，進(jìn)一步聚焦公司重點(diǎn)產(chǎn)品、關(guān)鍵任務(wù)和重要項(xiàng)目，落實(shí)提產(chǎn)能、降成本，深入落實(shí)AEOS體系建設(shè)要求，鼓勵(lì)青年圍繞研制難題開(kāi)展突擊攻關(guān)。通過(guò)實(shí)施“一機(jī)制”“三工程”“三專項(xiàng)”，最終實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)青年聽(tīng)黨話跟黨走，懷抱夢(mèng)想又腳踏實(shí)地，敢想敢為又善作善成，從而塑造共青團(tuán)立身之本、政治之魂、奮進(jìn)之力、活力之源[2]。

四、“543118”黨建工作體系取得的成效

（一）體系化推進(jìn)黨的建設(shè)讓思想更加統(tǒng)一

黨組織的政治引領(lǐng)力得到提升，公司全體黨員的思想更加統(tǒng)一、步調(diào)更加一致。通過(guò)黨建品牌的創(chuàng)建和宣傳思想文化工作的強(qiáng)化，既提升了各基層黨組織的黨建質(zhì)量，又依靠各類顯性化的工作平臺(tái)促進(jìn)了黨建融入中心任務(wù)，公司上下同頻，圓滿完成了年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)。

（二）體系化推進(jìn)黨的建設(shè)讓隊(duì)伍更加堅(jiān)強(qiáng)

“543118”黨建工作體系的落地，一是鞭策基層黨組織書(shū)記主動(dòng)思考、發(fā)揮作用，公司黨委系統(tǒng)開(kāi)展的思想教育、送外培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、多崗位鍛煉等工作也確實(shí)提升了黨務(wù)工作者隊(duì)伍的能力素養(yǎng)。二是促使基層黨組織主動(dòng)策劃符合自身特點(diǎn)的黨建工作載體，各基層單位的特色黨建活動(dòng)呈現(xiàn)百花齊放的態(tài)勢(shì)，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用得到充分調(diào)動(dòng)[3]。

（三）體系化推進(jìn)黨的建設(shè)讓工作更有章法

黨建工作一體推進(jìn)，與業(yè)務(wù)工作同頻共振，一方面激發(fā)了黨組織和群團(tuán)組織活力，另一方面讓黨群工作更有章法，能用“一條線”牽起來(lái)，黨群系統(tǒng)目標(biāo)一致、行動(dòng)統(tǒng)一，極大程度地調(diào)動(dòng)了群團(tuán)組織的積極性，職工歸屬感、獲得感得到提升，黨群工作效能進(jìn)一步顯現(xiàn)。