許菁 馬麗云
摘?要:黨的二十大報告提出,未來圍繞互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的相關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大發(fā)展?jié)摿Γ瑢Υ龠M(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及推動我國OFDI協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮重要作用。在此背景下,研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與OFDI協(xié)調(diào)發(fā)展路徑具有重要的現(xiàn)實意義。本文通過文獻(xiàn)收集、理論分析、數(shù)據(jù)對比等研究方法,從黃河流域九?。▍^(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征以及區(qū)域差異性入手,分析當(dāng)前黃河流域九?。▍^(qū))數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與OFDI協(xié)調(diào)發(fā)展所面臨的困境。研究認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以通過降低交易成本、催生OFDI新模式,重塑全球價值鏈新動力、緩解企業(yè)融資壓力等作用直接影響OFDI,并通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)而推動OFDI的協(xié)調(diào)發(fā)展?;诖?,提出促進(jìn)黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與OFDI協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。
關(guān)鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);OFDI協(xié)調(diào)發(fā)展
一、引言
近幾年,我國不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)水平,加快推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略,企業(yè)對外投資快速發(fā)展,呈現(xiàn)“主體多元、領(lǐng)域廣泛、規(guī)模擴(kuò)大、水平提高”的跨越式發(fā)展態(tài)勢。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài),在激發(fā)經(jīng)濟(jì)快速增長的同時,也為企業(yè)拓展國際投資增添了新動力,尤其對企業(yè)OFDI(Outward?Foreign?Direct?Investment,對外直接投資)的規(guī)模、戰(zhàn)略布局、深度、廣度以及投資模式都產(chǎn)生了深刻影響。針對當(dāng)前OFDI的發(fā)展現(xiàn)狀,我國迫切需要核心數(shù)字技術(shù)和高質(zhì)量數(shù)字知識融合來確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,為企業(yè)進(jìn)行國際投資提供動力。目前,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與OFDI在國家層面協(xié)調(diào)發(fā)展水平較高,但各地區(qū)間發(fā)展極不平衡,這與各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)新能力等要素密切相關(guān)。
黃河發(fā)源于青藏高原巴顏喀拉山北麓,呈“幾”字形流經(jīng)青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、山西、陜西、河南、山東九?。▍^(qū))。沿黃河九?。▍^(qū))擁有全國1/3的人口、1/4的經(jīng)濟(jì)總量、1/4的社會消費(fèi)品零售總額,在國家構(gòu)建新發(fā)展格局中的地位舉足輕重。但黃河流域在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與OFDI協(xié)調(diào)發(fā)展方面存在諸多制約因素。例如,區(qū)域人口眾多,經(jīng)濟(jì)增速放緩,產(chǎn)業(yè)層次偏低且重工業(yè)化明顯,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展水平較低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不充分等問題突出。此外,黃河流域九?。▍^(qū))的大部分鄉(xiāng)省市地處我國內(nèi)陸地區(qū),開放程度較低,國際交往能力較弱,中心城市輻射帶動能力不強(qiáng),區(qū)域內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和OFDI發(fā)展呈現(xiàn)自東向西逐級減弱的特點。因此,抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的契機(jī),探索黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與OFDI協(xié)調(diào)發(fā)展路徑,對于黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。
二、文獻(xiàn)綜述
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,學(xué)者們對數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及OFDI的研究不斷深入。通過梳理現(xiàn)有相關(guān)文獻(xiàn),可以看出學(xué)者們主要從以下幾個方面進(jìn)行研究。
(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對OFDI的影響
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指直接或間接利用數(shù)字化技術(shù)和信息輔助資源分配,推動生產(chǎn)力發(fā)展的一系列經(jīng)濟(jì)活動。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、輻射范圍廣、影響程度深,正推動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式深刻變革,成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。
目前學(xué)術(shù)界主要從兩個方面研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)對OFDI?的影響。一是東道國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對OFDI的影響。董有德和米筱筱(2019)認(rèn)為東道國(地區(qū))數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高會增加中國對該國家(地區(qū))的直接投資份額。齊俊妍和任奕達(dá)(2020)認(rèn)為東道國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過“貿(mào)易成本效應(yīng)”顯著降低企業(yè)進(jìn)行OFDI時的交易成本,擴(kuò)大企業(yè)OFDI規(guī)模。周經(jīng)和吳可心(2021)認(rèn)為東道國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平通過影響企業(yè)創(chuàng)新能力和人力資源成本,促進(jìn)中國OFDI的發(fā)展。
二是母國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對OFDI的推動作用。趙濤等(2020)認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。劉翠花(2022)認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。韓先鋒等(2019)認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提高地區(qū)創(chuàng)新能力,從而提高企業(yè)核心競爭力,推動地區(qū)OFDI的高質(zhì)量發(fā)展。Baldwin和Venables(2013)認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)牡统杀拘院托畔⒐芾碥浖目煽啃越档土丝鐕髽I(yè)OFDI的投資成本,進(jìn)而促進(jìn)OFDI快速發(fā)展。
(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響
Laudie和Pesch(2019)認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。李治國等(2021)認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。夏杰長和袁航(2023)認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過“數(shù)實融合”增加第三產(chǎn)業(yè)占比、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)發(fā)展,顯著促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。馮素玲和許德慧(2022)認(rèn)為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級存在正向促進(jìn)作用,且該促進(jìn)作用具有邊際效應(yīng)遞增的非線性特征。楊學(xué)坤和吳樹勤(2009)認(rèn)為通過信息化建設(shè)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。陳小輝等(2020)認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的邊際遞增提升作用具有區(qū)域異質(zhì)性。劉洋和陳曉東(2021)認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響因地理位置的不同而存在差異,具體表現(xiàn)為“中部>西部>東部”。整體來看,從區(qū)域角度研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響的學(xué)者還不是很多。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對OFDI的影響
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級同樣對OFDI協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生顯著影響。許靜和周敏(2021)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級意味著世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易格局將發(fā)生變化,OFDI逐漸由傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)過渡。盧進(jìn)勇等(2019)認(rèn)為國際投資者大多選擇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行投資??梢?,產(chǎn)業(yè)升級必然會促進(jìn)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策、法律法規(guī)的完善,促進(jìn)企業(yè)開展創(chuàng)新活動,為企業(yè)發(fā)展提供更為良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境以及源源不斷的動力,進(jìn)而驅(qū)動企業(yè)OFDI的快速發(fā)展。發(fā)展中國家充分利用其后發(fā)優(yōu)勢,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級后可以將其相對優(yōu)勢的生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)移到相對落后的國家或地區(qū),同樣促進(jìn)母國OFDI的擴(kuò)張。
綜上可見,學(xué)者們對數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與OFDI的研究多集中于宏觀發(fā)展層面,同時側(cè)重彼此的影響機(jī)制,較少探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對OFDI的影響,也較少有學(xué)者將數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與OFDI結(jié)合起來進(jìn)行深入研究,進(jìn)而探討其三者的協(xié)調(diào)發(fā)展路徑。由此,筆者基于黃河流域九?。▍^(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,分析該區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與OFDI協(xié)調(diào)發(fā)展面臨的困境,探究數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與OFDI?協(xié)調(diào)發(fā)展路徑,對促進(jìn)黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與OFDI的協(xié)調(diào)發(fā)展有著較強(qiáng)的理論和現(xiàn)實意義。
三、黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與OFDI?協(xié)調(diào)發(fā)展困境
(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小,對OFDI支撐力度有限
近年來,黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,但由于受到數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不完善、核心數(shù)字技術(shù)匱乏、數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等因素的限制,數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅總體規(guī)模較小,且整體水平仍低于全國平均水平,對OFDI的支撐力度有限。根據(jù)?2011—2020年黃河流域九?。▍^(qū))數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指數(shù)測度結(jié)果(見表)可以看出:黃河流域九?。▍^(qū))數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模雖穩(wěn)步擴(kuò)大,但在全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模中的占比仍較低,且黃河流域各?。▍^(qū))發(fā)展不均衡,其中東部省份以及青海和寧夏發(fā)展較快,其他省份發(fā)展仍處于較低水平,整體發(fā)展在全國仍處于落后水平。這使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能黃河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不足,對OFDI協(xié)調(diào)發(fā)展的支持力度有限。
(二)數(shù)字要素未能充分利用,對OFDI的推動作用有限
數(shù)字要素作為維持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)形態(tài)的決定性因素,對數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能黃河流域OFDI協(xié)調(diào)發(fā)展有著重要推動作用。在全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的浪潮中,黃河流域九?。▍^(qū))數(shù)字經(jīng)濟(jì)開始發(fā)展,數(shù)字資源不斷積累,但是沒有得到充分挖掘和利用,進(jìn)而對OFDI的促進(jìn)作用有限。首先,政府作為數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的主體,其獲取的數(shù)字資源最多,但并未對其獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行充分的公開披露,導(dǎo)致對數(shù)字要素市場的建設(shè)沒有起到推動作用。以本文涉及的數(shù)字經(jīng)濟(jì)與對外直接投資數(shù)據(jù)為例,相關(guān)數(shù)據(jù)嚴(yán)重不足,且分布在不同部門的各相關(guān)網(wǎng)站,資源碎片化嚴(yán)重,導(dǎo)致數(shù)據(jù)獲取極為困難。其次,由于我國知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法律法規(guī)仍有待完善,且相關(guān)企業(yè)認(rèn)為數(shù)字資源為企業(yè)私有財產(chǎn),為維護(hù)公司利益,企業(yè)大多選擇有限披露相關(guān)數(shù)據(jù)。最后,民眾對數(shù)字資源的利用意識不強(qiáng),大多局限于享受數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的諸多便利,并未意識到數(shù)字經(jīng)濟(jì)背后的潛在商機(jī)與巨大紅利,因而造成黃河流域九?。▍^(qū))的大量數(shù)字資源沒有得到充分開發(fā)和利用,嚴(yán)重阻礙了黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,數(shù)字要素對OFDI的推動作用很有限。
(三)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力不足,對OFDI的驅(qū)動力較弱
近些年,我國數(shù)字技術(shù)飛速發(fā)展,雖然在核心技術(shù)研發(fā)方面仍然存在不足,但數(shù)字產(chǎn)業(yè)在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份已形成一定規(guī)模的“內(nèi)驅(qū)式”良性發(fā)展態(tài)勢。而黃河流域九?。▍^(qū))的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相較沿海省份起步較晚,發(fā)展緩慢,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,創(chuàng)新能力薄弱,核心技術(shù)仍需依靠國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)供給。此外,黃河流域九省(區(qū))人才流失嚴(yán)重,導(dǎo)致創(chuàng)新型數(shù)字貿(mào)易人才極度匱乏。隨著數(shù)字貿(mào)易的快速發(fā)展,跨境電商等貿(mào)易新模式的不斷涌現(xiàn),對數(shù)字貿(mào)易人才的要求不斷提高,進(jìn)一步加劇了黃河流域九?。▍^(qū))數(shù)字貿(mào)易的人才缺口。最后,黃河流域九省(區(qū))缺乏完備的創(chuàng)新激勵機(jī)制。政府對于數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新未及時給予獎勵與幫助,未能激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新積極性,社會未能形成良好的創(chuàng)新氛圍。這些因素均導(dǎo)致黃河流域九省(區(qū))企業(yè)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足,對OFDI發(fā)展的驅(qū)動作用較弱。
(四)數(shù)字產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合度低,數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱
黃河流域九省(區(qū))地處我國西北部,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后,導(dǎo)致各產(chǎn)業(yè)對數(shù)字技術(shù)的利用率較低。同時黃河流域傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型也因缺乏核心數(shù)字技術(shù)支持以及數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱而停滯不前。主要原因有:一是黃河流域九省(區(qū))缺乏具有號召力、代表性的數(shù)字龍頭企業(yè)。相對于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為成熟的地區(qū),黃河流域九省(區(qū))現(xiàn)有跨境電子商務(wù)平臺、互聯(lián)網(wǎng)交易平臺規(guī)模較小、用戶保有量較低,無法滿足市場大宗商品交易需求,削弱了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對企業(yè)OFDI的促進(jìn)作用。二是黃河流域九省(區(qū))傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型將面臨諸多挑戰(zhàn)。在企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程中,馬太效應(yīng)尤為明顯:大企業(yè)憑借自身資金、管理技術(shù)、人才資源等優(yōu)勢快速進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型,而中小企業(yè)卻因經(jīng)濟(jì)實力不足,受到技術(shù)、資金等多方面的制約,造成數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程推進(jìn)緩慢。此外,因投資成本較高、回報周期較長,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、研發(fā)數(shù)字技術(shù)屬于高風(fēng)險產(chǎn)業(yè),使得大企業(yè)與小企業(yè)間數(shù)字化轉(zhuǎn)型差距愈加明顯。
四、黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與OFDI?協(xié)調(diào)發(fā)展路徑
從以上分析可以看出,目前黃河流域九?。▍^(qū))沒有實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與OFDI的協(xié)調(diào)發(fā)展,沒能充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的巨大紅利,要解決其發(fā)展困境,首先要對數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動OFDI協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑進(jìn)行解析,從而找到推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與OFDI協(xié)調(diào)發(fā)展的抓手。
(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、OFDI協(xié)調(diào)發(fā)展的直接作用路徑
1.降低交易成本,擴(kuò)大OFDI?規(guī)模
數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以通過數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展不斷降低交易成本,進(jìn)而促使OFDI規(guī)模的擴(kuò)大。傳統(tǒng)企業(yè)理論認(rèn)為,企業(yè)經(jīng)營的主要目標(biāo)為盈利,而擴(kuò)大盈利的一個重要途徑為進(jìn)行對外直接投資。但由于地理距離以及人文差距的存在,企業(yè)在進(jìn)行國際投資時須承擔(dān)高昂的交易成本,這在一定程度上阻礙了企業(yè)國際化的進(jìn)程。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則有效地解決了這一問題,借助信息傳播的數(shù)字化,企業(yè)可以快速、精準(zhǔn)地獲取所需信息,降低了信息獲取的成本。對外直接投資關(guān)系建立初期,企業(yè)可在各大線上信息交流平臺對信息進(jìn)行快速檢索、匹配,迅速找到潛在投資客戶并獲取其相關(guān)信息,打破信息壁壘,減少企業(yè)因信息不對稱而造成的損失。對外直接投資關(guān)系建立后期,數(shù)字技術(shù)為企業(yè)進(jìn)行線上交流提供了平臺,降低企業(yè)的溝通成本。同時企業(yè)可通過線上交易平臺進(jìn)行交易,降低投資雙方線下交易的人力物力成本。因此,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展降低了企業(yè)的交易成本,有助于企業(yè)實現(xiàn)利潤最大化,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)OFDI規(guī)模的擴(kuò)大。
2.催生OFDI領(lǐng)域新模式、新業(yè)態(tài)
在信息化時代,數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展不斷催生OFDI領(lǐng)域的新業(yè)態(tài)與新模式。傳統(tǒng)國際投資模式已無法滿足當(dāng)前新興市場個性化、多元化、高彈性、集約化的需求,而區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術(shù)的出現(xiàn)為OFDI的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)大了市場需求,推動了傳統(tǒng)商業(yè)各環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化,進(jìn)而形成貿(mào)易發(fā)展新業(yè)態(tài)。數(shù)字化促進(jìn)了跨境電子商務(wù)等貿(mào)易新模式的廣泛應(yīng)用,推動各行業(yè)深度合作,從而為OFDI提供新的發(fā)展契機(jī)。貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式對全球經(jīng)濟(jì)以及OFDI健康發(fā)展的影響具體表現(xiàn)在以下兩個方面:一是貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式的出現(xiàn)必然會改變當(dāng)前就業(yè)格局,產(chǎn)生新的職業(yè)種類,提供多元化、靈活化、個性化的新型就業(yè)崗位,緩解就業(yè)壓力,打破傳統(tǒng)就業(yè)模式時間、地域等多方面的限制,提高工作效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式的出現(xiàn)可以優(yōu)化資源配置,提高企業(yè)盈利能力,推動企業(yè)快速淘汰落后產(chǎn)能,為企業(yè)進(jìn)行高效益、高質(zhì)量、可持續(xù)的國際投資活動提供有力保障,改變地區(qū)間的收益分配,重塑世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易格局,為OFDI協(xié)調(diào)發(fā)展提供新動能。
3.緩解企業(yè)融資壓力,激發(fā)企業(yè)OFDI積極性
數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過緩解企業(yè)的融資壓力來提高企業(yè)進(jìn)行OFDI的積極性,擴(kuò)大對外直接投資規(guī)模。融資問題是企業(yè)進(jìn)行OFDI需要解決的首要問題,充足的資金是確保企業(yè)OFDI順利開展的關(guān)鍵性因素。相對于傳統(tǒng)企業(yè),國際化企業(yè)在開展跨國經(jīng)營投資活動時,需要更龐大的資金支撐。當(dāng)前,國際企業(yè)融資面臨的挑戰(zhàn)主要為投資環(huán)境的不確定性較高以及信息不對稱導(dǎo)致的融資風(fēng)險加劇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則有效解決了上述問題。首先,隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國內(nèi)外金融市場日趨完善,提高了企業(yè)融資效率,降低了企業(yè)融資風(fēng)險。其次,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加速了信息的傳播速度,打破信息壁壘,緩解了信息不對稱對企業(yè)融資帶來的不利影響。最后,數(shù)字金融的迅猛發(fā)展為國際企業(yè)提供了新一代金融服務(wù),如網(wǎng)上貸款、網(wǎng)上銀行等,為企業(yè)融資提供諸多便利,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)OFDI快速發(fā)展。
(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、OFDI協(xié)調(diào)發(fā)展的間接作用路徑
數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心就是“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”,并通過二者來實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)而提高OFDI份額和競爭力(見圖)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是數(shù)字技術(shù)帶來的產(chǎn)品和服務(wù),典型的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化行業(yè)包括互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、軟件信息和信息服務(wù)業(yè)、電信行業(yè)等。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化就是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)實踐應(yīng)用,是數(shù)字化的結(jié)果和成效體現(xiàn)。所以,數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)OFDI協(xié)調(diào)發(fā)展的間接作用有以下兩個路徑。
1.數(shù)字產(chǎn)業(yè)化提高OFDI份額
數(shù)字產(chǎn)業(yè)化通過提高企業(yè)國際投資份額推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與企業(yè)OFDI的協(xié)調(diào)發(fā)展。數(shù)字產(chǎn)業(yè)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),在全球價值鏈中發(fā)揮重要作用。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化將數(shù)字化的知識和信息轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素,充分釋放數(shù)據(jù)要素價值,激活數(shù)據(jù)要素潛能,最終形成數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,改變世界利益分配規(guī)則,推動數(shù)字化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行OFDI來獲取更多的利益。此外,傳統(tǒng)國際投資企業(yè)為適應(yīng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)進(jìn)入市場帶來的激烈競爭,謀求數(shù)字經(jīng)濟(jì)所帶來的高收益而開展數(shù)字化業(yè)務(wù)、提供數(shù)字化產(chǎn)品、發(fā)展數(shù)字化貿(mào)易,進(jìn)而拓寬了國際投資的廣度和深度,擴(kuò)大OFDI規(guī)模,進(jìn)一步促進(jìn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與OFDI的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提高數(shù)字貿(mào)易競爭力
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化通過提高企業(yè)競爭力推動企業(yè)OFDI健康發(fā)展。當(dāng)數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)滲透到全產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié),并提高產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效率時,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化便形成了。企業(yè)數(shù)字化運(yùn)營效率的提升是指企業(yè)通過數(shù)字化,實現(xiàn)更快、更準(zhǔn)、更高、更優(yōu)的日常運(yùn)營,進(jìn)而實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)的完美融合。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提高企業(yè)產(chǎn)出效率,增強(qiáng)企業(yè)競爭力,進(jìn)而促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與企業(yè)OFDI協(xié)調(diào)發(fā)展。
圖?數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與對外直接投資協(xié)調(diào)發(fā)展路徑
五、促進(jìn)黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與OFDI協(xié)調(diào)發(fā)展政策建議
由此可見,要實現(xiàn)黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與OFDI的協(xié)調(diào)發(fā)展,解決現(xiàn)存問題,黃河流域九?。▍^(qū))首先要充分認(rèn)識到數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以通過降低交易成本、催生OFDI新模式、緩解企業(yè)融資壓力等作用直接影響OFDI,并通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推動OFDI的協(xié)調(diào)發(fā)展。鑒于此,筆者提出以下政策建議。
(一)建立數(shù)字政府,推動數(shù)字要素市場化
首先,黃河流域九?。▍^(qū))政府應(yīng)積極推動數(shù)字要素市場化,盡快建立數(shù)字政府。政府各部門之間應(yīng)積極打破信息壁壘,對所掌握的數(shù)字信息進(jìn)行整合并公開,加快數(shù)字信息的融通共享,提高企業(yè)利用效率。同時,數(shù)字政府應(yīng)積極推動建立規(guī)范的數(shù)字要素交易市場,完善交易體系,規(guī)范交易行為,為企業(yè)提供安全、高效的數(shù)字要素交易平臺,為企業(yè)OFDI提供便利。其次,黃河流域九?。▍^(qū))政府應(yīng)積極推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè),建立健全數(shù)字治理體系,加強(qiáng)企業(yè)數(shù)字資源產(chǎn)權(quán)界定,確保企業(yè)數(shù)字資源的安全流通共享;建立和完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險預(yù)警體系,對企業(yè)數(shù)字資源利用與共享進(jìn)行風(fēng)險評估并預(yù)警,為企業(yè)數(shù)字安全提供有力保障。同時,積極參與國際數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制定,提高中國企業(yè)的國際影響力,確保企業(yè)OFDI的順利開展。最后,政府應(yīng)積極開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)宣傳活動,提高民眾的數(shù)字意識,鼓勵中小企業(yè)積極利用數(shù)字資源開展核心技術(shù)研發(fā)活動,提升企業(yè)競爭力。同時,引導(dǎo)中小企業(yè)積極使用跨境電商等數(shù)字交易平臺進(jìn)行國際投資,推動“走出去”戰(zhàn)略的有效實施。
(二)提高數(shù)字創(chuàng)新能力,增強(qiáng)企業(yè)OFDI競爭力
一方面,黃河流域九省(區(qū))政府應(yīng)積極鼓勵企業(yè)進(jìn)行核心數(shù)字技術(shù)研究。政府可通過減稅、免稅以及提供財政支持等政策來扶持企業(yè)進(jìn)行數(shù)字技術(shù)研究,以緩解目前黃河流域企業(yè)過度依賴引進(jìn)外來核心技術(shù)的困境,進(jìn)而提升企業(yè)競爭力。同時,積極與國內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭企業(yè)建立溝通合作,學(xué)習(xí)該領(lǐng)域的前沿技術(shù)。另一方面,政府應(yīng)積極推進(jìn)校企合作來培養(yǎng)數(shù)字貿(mào)易人才。專業(yè)人才是黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素,可通過“政產(chǎn)學(xué)研”模式加快數(shù)字貿(mào)易人才培養(yǎng),同時盡快制定各項涉及數(shù)字要素的法律法規(guī),進(jìn)一步明確界定政府、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)者、用戶等各方主體協(xié)同培養(yǎng)數(shù)字貿(mào)易人才的責(zé)任和義務(wù),并在綜合協(xié)調(diào)多方利益需求的基礎(chǔ)上,探索滿足區(qū)域性需求的、多元化的數(shù)字貿(mào)易人才培養(yǎng)模式。
(三)針對創(chuàng)新能力不同,制定差異化發(fā)展戰(zhàn)略
黃河流域九?。▍^(qū))中,東部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)相對較好,可著重推進(jìn)核心技術(shù)研發(fā)工作,為黃河流域其他省份數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供有力技術(shù)支撐,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)OFDI的邊際增長;中部地區(qū)應(yīng)積極通過發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高企業(yè)競爭力,推動企業(yè)OFDI更快發(fā)展;西部地區(qū)則應(yīng)側(cè)重數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高數(shù)字資源的利用效率,為企業(yè)開展國際投資業(yè)務(wù)提供有力支撐。對于創(chuàng)新能力較強(qiáng)的地區(qū),政府應(yīng)積極完善創(chuàng)新激勵機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)積極利用數(shù)字技術(shù)開展OFDI,保障黃河流域OFDI規(guī)模的穩(wěn)步增長;對于創(chuàng)新能力較高的地區(qū),企業(yè)應(yīng)積極利用核心數(shù)字技術(shù)開展國際投資活動,使企業(yè)OFDI由規(guī)模擴(kuò)大轉(zhuǎn)移到質(zhì)量提升上去。
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Research?on?coordinated?development?path?of?digital?economy,industrial?structure?and?OFDI
——Taking?nine?provinces(autonomous?regions)in?the?Yellow?River?Basin?as?an?example
Xu?Jing?,Ma?Liyun
(Lanzhou?University?of?Finance?and?Economics)
Abstract:The?report?of?the?20th?National?Congress?of?the?Party?puts?forward?that?the?digital?economy?related?to?the?Internet?still?has?great?potential?for?development?in?the?future,and?will?play?an?important?role?in?promoting?Chinese?industrial?restructuring?as?well?as?the?coordinated?development?of?Chinese?OFDI.This?paper?focuses?to?study?the?coordinated?development?path?of?the?digital?economy,industrial?structure,and?OFDI,with?the?help?of?research?methods?such?as?document?collection,theoretical?analysis,and?data?comparison.Starting?with?the?economic?development?characteristics?and?regional?differences?of?nine?Yellow?River?Basin?provinces,the?paper?analyzes?the?current?difficulties?when?doing?the?coordinated?development?of?the?digital?economy,industrial?structure,and?OFDI?in?the?nine?Yellow?River?Basin?provinces?and?study?its?coordinated?development?path.After?studying,the?writer?believes?that?the?digital?economy?can?directly?influence?OFDI?by?reducing?transaction?costs,spawning?a?new?OFDI?model,reshaping?new?impetus?in?the?global?value?chain,relieving?corporate?financing?pressure,etc.,and?further?promote?the?coordinated?development?of?OFDI?by?boosting?industrial?restructuring.Based?on?this,the?writer?puts?forward?policy?suggestions?to?drive?the?coordinated?development?of?the?digital?economy,industrial?structure?and?OFDI?in?the?Yellow?River?Basin.
Keywords:Digital?economy;industrial?structure;coordinated?development?of?OFDI