華中解放區(qū)“人民的交通線”建設(shè)

閔莞

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的郵政事業(yè)發(fā)端于交通工作，最早統(tǒng)稱為郵交工作，戰(zhàn)時(shí)特征明顯，主要服務(wù)于黨政軍機(jī)關(guān)，具有保密性和隱蔽性。至解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨的交通體制由戰(zhàn)時(shí)形態(tài)向人民郵政形式轉(zhuǎn)化，建設(shè)方針也從注重軍郵向兼顧民郵的方向發(fā)展，并逐步走向正規(guī)化和開放化，這一時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)村郵政蓬勃發(fā)展起來，并逐步向城市推進(jìn)。

組織動(dòng)員群眾，發(fā)展人民郵政

1947年9月，中共中央華東局決定組建中共華中工作委員會(huì)，同時(shí)成立華中行政辦事處，下設(shè)華中郵政管理局（簡(jiǎn)稱華中郵管局），同時(shí)在各縣區(qū)設(shè)立郵政分局。在華中第一次郵政工作會(huì)議精神的指導(dǎo)下，華中致力于建設(shè)互聯(lián)互通的鄉(xiāng)村郵政交通網(wǎng)絡(luò)，宣傳黨的政策，服務(wù)鄉(xiāng)村社會(huì)。

當(dāng)時(shí)，郵政傳遞主要以信件、文件及報(bào)刊為主。郵運(yùn)工具比較簡(jiǎn)陋，各主要干線使用船只、汽車、牲畜等工具，各支線則依靠徒步傳遞。由于條件限制，華中郵管局分管下的交通站只設(shè)到區(qū)為止，有些分區(qū)在鄉(xiāng)一級(jí)設(shè)立義務(wù)交通員到區(qū)交通站取文件。仿效此經(jīng)驗(yàn)，各鄉(xiāng)村紛紛建立起義務(wù)工作性質(zhì)的鄉(xiāng)郵站，每天由鄉(xiāng)或村的通信員到區(qū)站取回信、報(bào)，再轉(zhuǎn)給收件人。

按照規(guī)定，鄉(xiāng)站通訊員的選定對(duì)象必須是“貧雇農(nóng)或較忠實(shí)的中農(nóng)”，并且要“經(jīng)大會(huì)評(píng)定，群眾同意”方可，“如不能做，即洗刷”。按鄉(xiāng)的大小規(guī)模不同，“大鄉(xiāng)選定八至十五名鄉(xiāng)站通訊員，小鄉(xiāng)五到八人，均不脫離生產(chǎn)，輪流服務(wù)”。為保障郵件在解放區(qū)境內(nèi)順利傳遞，鄉(xiāng)郵站之間還建立起聯(lián)合組織，“幾個(gè)鄉(xiāng)站組成一個(gè)中心郵站，中心站有十二人到十五人”，在較大的市鎮(zhèn)上建立鎮(zhèn)市郵站。1947年間，華中解放區(qū)人民郵政的格局初步形成。其時(shí)部分鄉(xiāng)村成立義務(wù)性質(zhì)的鄉(xiāng)傳遞哨，轉(zhuǎn)遞區(qū)到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村的各種信件、報(bào)紙、情報(bào)等。

1948年1月至1948年10月，人民郵政在鄉(xiāng)村得到廣泛的發(fā)展。1948年11月至1949年8月，是人民郵政全面覆蓋的時(shí)期。以華中第二次郵政工作會(huì)議為開端，人民郵政逐步實(shí)現(xiàn)由鄉(xiāng)村向城市過渡，并隨著解放區(qū)的擴(kuò)大覆蓋整個(gè)華中地區(qū)，最終形成了人民郵政的大格局，為建國(guó)后人民郵政工作的進(jìn)一步開展打下了良好的基礎(chǔ)。

傳播黨報(bào)黨刊，提高農(nóng)民政治文化水平

農(nóng)民階級(jí)是華中民郵的主要服務(wù)對(duì)象。當(dāng)時(shí)華中解放區(qū)境內(nèi)大部分貧雇農(nóng)從土改以后政治經(jīng)濟(jì)上逐步翻身，但文化程度普遍不高甚至處于一個(gè)較低的水平。鄉(xiāng)郵站主動(dòng)承擔(dān)起幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)由“政治上經(jīng)濟(jì)上的翻身”到“文化上的翻身”這樣一個(gè)“極為重要艱巨與復(fù)雜的任務(wù)”。

鄉(xiāng)郵站首先要確保將大量通俗報(bào)刊及讀物普遍深入地傳播到各個(gè)農(nóng)村的角落。為了完成這個(gè)任務(wù)，各鄉(xiāng)郵站長(zhǎng)率先承擔(dān)起“宣傳代訂代購(gòu)書報(bào)”的責(zé)任，尤其是黨報(bào)的訂閱，并經(jīng)常關(guān)注“情報(bào)通報(bào)貼報(bào)”。對(duì)群眾代訂代購(gòu)的書報(bào)，沿途各局妥為傳遞與愛護(hù)，做到嚴(yán)格點(diǎn)交、嚴(yán)格檢查，不得中途扣留或拆開，更不得損壞書報(bào)。鄉(xiāng)郵站不僅要將黨報(bào)按時(shí)交遞到讀者手中，“積極發(fā)展新訂戶，鞏固老訂戶”，還要關(guān)注他們對(duì)黨報(bào)的反饋，使黨報(bào)發(fā)揮文化教育與政治宣傳的疊加功能。在鄉(xiāng)郵站的努力下，黨報(bào)黨刊在鄉(xiāng)村中得到了廣泛的傳播。如葉挺縣（今鹽城）在1949年第一季度的報(bào)刊推廣中，累計(jì)售出書652本、《大眾報(bào)》3639份、《新華報(bào)》1225份。在農(nóng)村識(shí)字率普遍較低的情況下，只有書報(bào)等閱讀材料當(dāng)然是不夠的，還需要培養(yǎng)農(nóng)民閱讀的能力、興趣和習(xí)慣。鄉(xiāng)郵站經(jīng)過斟酌，采取與各種群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的方式，在農(nóng)民中組織讀報(bào)會(huì)，開展文件教育工作，并經(jīng)常進(jìn)行代筆、問事等活動(dòng)，受到群眾的好評(píng)。

鄉(xiāng)郵網(wǎng)絡(luò)對(duì)區(qū)鄉(xiāng)間通信聯(lián)系、傳播大眾報(bào)紙讀物以及宣傳黨的政策起了很大推動(dòng)作用。如鹽東縣“自建立鄉(xiāng)郵網(wǎng)絡(luò)后，縣、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)黨政軍組織在開展政治宣傳，組織支前后勤、動(dòng)員青年參軍、堅(jiān)持原地反掃蕩斗爭(zhēng)、進(jìn)行土改反霸、生產(chǎn)自救等工作中，各項(xiàng)指示、方針政策、工作布置，都得以在農(nóng)村迅速貫徹落實(shí)”。鄉(xiāng)郵組織通過不斷充實(shí)工作內(nèi)容，實(shí)實(shí)在在為農(nóng)民辦事，在為農(nóng)村通信帶來便利的同時(shí)，將精神食糧輸送到落后的農(nóng)村，得到了廣大農(nóng)民尤其是貧雇農(nóng)的信任，為戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員、支前工作和將來的戰(zhàn)后建設(shè)工作起了有力的支持作用。

參與支前運(yùn)動(dòng)，保障戰(zhàn)時(shí)通郵

1948年秋季，淮海戰(zhàn)役拉開帷幕，在爭(zhēng)取華中全面解放的關(guān)鍵時(shí)刻，全黨提出以支前為第一要?jiǎng)?wù)，動(dòng)員和組織一切力量服務(wù)前線。華中郵政管理局發(fā)出指示，要求整個(gè)郵政系統(tǒng)“動(dòng)員全部郵政力量，緊張地?fù)?dān)負(fù)起戰(zhàn)時(shí)郵遞任務(wù)，特別是與前方部隊(duì)的聯(lián)系，保證后方郵件及時(shí)送抵前方”，同時(shí)“把大量精神食糧、勝利的消息傳至前方部隊(duì)”。

經(jīng)過部署，縣以上各級(jí)郵局隨時(shí)準(zhǔn)備成立支前郵局，當(dāng)人民解放軍進(jìn)入某一地區(qū)后，當(dāng)?shù)乜h郵局與郵管分局隨即主動(dòng)與部隊(duì)軍郵取得聯(lián)系，滿足部隊(duì)軍郵要求，并規(guī)定郵件傳遞速度要保證“一晝夜（24小時(shí)）達(dá)120至150里”?；春?zhàn)役中，淮海交通總局局長(zhǎng)韓國(guó)立親率十七位交通人員組成兩個(gè)支前區(qū)站，上前線服務(wù)。并組織全區(qū)十三個(gè)干線局、九十個(gè)區(qū)局、八百三十二個(gè)鄉(xiāng)郵站以及六百多名交通人員，開展“三快”工作，即“處理信件快，發(fā)信快，送信快”。高效的郵政工作促使郵路暢通無阻，在大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)中，實(shí)現(xiàn)前線與后方的緊密溝通。

1949年，渡江戰(zhàn)役期間，華中區(qū)動(dòng)員了大量支前民工，執(zhí)行運(yùn)輸、修建公路橋梁、架設(shè)電線和長(zhǎng)途電話等一系列的緊急命令。為了優(yōu)待支前民工寄信，華中第一郵管局根據(jù)華中郵管局的通令，決定“在本分區(qū)境內(nèi)，在支前司令部發(fā)出的各種信函都可免郵優(yōu)待”，加蓋“支前郵件，規(guī)定免資”的郵戳。支前民工從前線紛紛寄去報(bào)喜和報(bào)平安的家信、喜信，一時(shí)間信件紛至沓來。某位親歷渡江戰(zhàn)役備受勝利鼓舞的民工給家中去信稱：“我們第一次任務(wù)已經(jīng)完成，現(xiàn)在在評(píng)功，我們要求還要接受任務(wù)，立功回來。全國(guó)勝利就在眼前了，望你們放心。也希望你們努力生產(chǎn)，把各鄉(xiāng)各村的生產(chǎn)、治安等情形經(jīng)常來信告訴我們?！狈榛疬B三月，家書抵萬金。郵工們不顧運(yùn)輸工具簡(jiǎn)陋、工作任務(wù)繁重，冒著遭遇轟炸或流彈的風(fēng)險(xiǎn)，僅靠著肩挑步行或獨(dú)輪小推車就達(dá)成了“書信不停”的承諾，為贏得解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利貢獻(xiàn)出一份力量。

兼具動(dòng)員、服務(wù)與支前多重效能的華中郵政交通線，無論是組織方式還是工作內(nèi)容，都充分體現(xiàn)了以人民為中心，依托人民建立，為人民服務(wù)的原則。歷經(jīng)戰(zhàn)爭(zhēng)洗禮的郵交人員在長(zhǎng)期革命實(shí)踐中獲得了思想的進(jìn)步與升華，最終成為人民郵政事業(yè)的中堅(jiān)力量，他們以吃苦耐勞不怕犧牲的精神，保障干線郵路暢通無阻，實(shí)現(xiàn)前線與后方的緊密溝通，在中國(guó)郵政史上書寫了光輝的一頁。

（作者單位：南京大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

責(zé)任編輯：張李蕾