全球?qū)鹑诳萍嫉亩x普遍采用金融穩(wěn)定理事會的定義,即金融科技是科技驅(qū)動的金融創(chuàng)新,能夠創(chuàng)造新的業(yè)務(wù)模式、應(yīng)用、流程或產(chǎn)品,從而對金融市場、金融機(jī)構(gòu)或金融服務(wù)的提供方式造成重大影響。值得注意的是,金融科技的本質(zhì)和核心仍然是金融,沒有脫離金融的功能屬性和風(fēng)險屬性。金融科技活動沒有超出資金融通、信用創(chuàng)造、風(fēng)險管理的基本范疇,沒有違背風(fēng)險收益相匹配的客觀規(guī)律,也沒有改變金融風(fēng)險的隱蔽性、傳染性和負(fù)外部性等特征。
事實上,金融和科技的融合發(fā)展由來已久,并不是現(xiàn)在才出現(xiàn)。縱觀整個人類金融發(fā)展史,就是一部不斷伴隨著科技進(jìn)步的歷史。例如,冶煉、造紙和印刷技術(shù)的發(fā)展,使得貨幣從最初的實物貨幣向金屬貨幣、信用貨幣轉(zhuǎn)變,提高了貨幣流通的速度、規(guī)模和便利性。電報、電話等通信技術(shù)的發(fā)展,解決了信息交互的速度和成本效率問題,使金融能夠更有效地實現(xiàn)跨期、跨地域的資源配置?;仡櫢母镩_放以來的歷史,我國金融業(yè)在科技創(chuàng)新應(yīng)用方面既是積極推動者,也是直接受益者。隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,我國金融業(yè)已先后經(jīng)歷金融電子化和金融信息化的階段,目前正向移動化、數(shù)字化和智能化的更高階段發(fā)展。
一是改造傳統(tǒng)金融。金融科技對于金融業(yè)第一個方面的改變是推動傳統(tǒng)金融的變革,具體表現(xiàn)為傳統(tǒng)銀行轉(zhuǎn)型和銀行科技、傳統(tǒng)券商轉(zhuǎn)型和證券科技、傳統(tǒng)保險轉(zhuǎn)型和保險科技。
二是賦能資管和借貸。如果說金融科技對傳統(tǒng)金融的變革更多的是從供給側(cè)角度切入的,那么從需求側(cè)來看,則使企業(yè)和家庭特別是家庭能夠非常方便高效地進(jìn)行借貸和資產(chǎn)配置管理。針對家庭和企業(yè)的借貸主要表現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)消費金融和互聯(lián)網(wǎng)公司金融,針對資產(chǎn)的配置管理則表現(xiàn)為智能投顧。
三是創(chuàng)新融資模式。從21世紀(jì)初至今,金融科技對于金融業(yè)最具革命性的貢獻(xiàn)就是眾籌等創(chuàng)新型融資模式的興起。移動支付和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展使得個人和企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)面向不特定人群進(jìn)行大規(guī)模小額融資成為可能,這不但填補(bǔ)了傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)長期沒有覆蓋的群體,也給家庭和個人甚至機(jī)構(gòu)提供新的投資資產(chǎn)類別。
四是發(fā)掘金融信息和數(shù)據(jù)。隨著金融科技的發(fā)展,圍繞金融產(chǎn)品和服務(wù)的信息和數(shù)據(jù)服務(wù)生態(tài)開始建立起來,出現(xiàn)了一大批提供金融信息與數(shù)據(jù)服務(wù)的創(chuàng)新型企業(yè),這類金融科技模式本身不屬于金融業(yè)務(wù)的范疇,但是其為金融業(yè)務(wù)提供信息和數(shù)據(jù),起到了支持金融業(yè)務(wù)發(fā)展的作用,能夠大大提升人們對金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)的認(rèn)知,從而提高金融體系的運營效率,也是金融科技的重要組成部分。這類金融科技模式主要包括但不限于在線投資社交、金融產(chǎn)品搜索、個人財務(wù)管理、個人信用管理等。
資產(chǎn)數(shù)字化離不開金融科技的運用,圖靈獎獲得者、Pascal之父——Nicklaus Wirth曾提出一個著名公式:程序=算法+數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。這個公式深刻地揭示了程序的本質(zhì)特征,如果將其擴(kuò)展至更為廣泛的業(yè)務(wù)流程,該公式完全可以修正為“金融科技=算法+數(shù)據(jù)”。常說的監(jiān)管科技、大數(shù)據(jù)征信、智能投顧、數(shù)字貨幣等,實質(zhì)上均是算力突破奇點后“算法+數(shù)據(jù)”的體現(xiàn),只是側(cè)重點各有不同而已。因此有人對算法推崇備至,認(rèn)為構(gòu)建算法模仿、超越并最終取代人類是21世紀(jì)最重要的能力,未來屬于算法和其創(chuàng)造者。
中國是互聯(lián)網(wǎng)大國,當(dāng)然也是數(shù)據(jù)大國,但這更多是就數(shù)量而不是質(zhì)量來說的。怎樣在數(shù)量優(yōu)勢上提升品質(zhì),把數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為價值資產(chǎn),從中產(chǎn)生信用并為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù),最終促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,無疑是我國金融科技領(lǐng)域面臨的難題和挑戰(zhàn)。而這恰恰是資產(chǎn)數(shù)字化的關(guān)鍵所在。
“高額醫(yī)療費用”和“合規(guī)醫(yī)療費用”是大病保險中的兩個關(guān)鍵概念,因為只有發(fā)生了“高額醫(yī)療費用”,大病保險的支付才開始啟動;同時,“高額醫(yī)療費用”的界定又與“合規(guī)醫(yī)療費用”緊密相連。簡言之,當(dāng)個人負(fù)擔(dān)的“合規(guī)醫(yī)療費用”超過人均可支配收入時,才算發(fā)生“高額醫(yī)療費用”,大病保險才啟動支付程序,并對“合規(guī)醫(yī)療費用”按一定比例(50%以上)進(jìn)行支付。
從實踐情況看,有的地方規(guī)定合規(guī)醫(yī)療費用的范圍與基本醫(yī)保一致,有的地方做了拓寬。比如有的地方的做法是,根據(jù)重大疾病自負(fù)費用的結(jié)構(gòu),在基本醫(yī)保目錄的基礎(chǔ)上,按“保必需、防誘導(dǎo)、除奢侈”的原則,對一些必需的目錄外醫(yī)療項目(包括藥品、診療項目、材料)進(jìn)行了有限擴(kuò)大,即將大部分目錄內(nèi)政策性自負(fù)費用和小部分目錄外的自負(fù)費用列入大病保險的合規(guī)費用。
擴(kuò)大對外開放不是簡單地“要開放”,而是根據(jù)國際經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的形勢變化和我國發(fā)展戰(zhàn)略的需要,以促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)金融健康發(fā)展、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)和諧共生為目標(biāo),研究制定新的改革開放措施。也就是說,金融對外開放要有針對性,要有問題意識,應(yīng)當(dāng)樹立問題導(dǎo)向,絕不能“本本先行”。這是金融對外開放的基本原則。在這個原則基礎(chǔ)上,中國金融業(yè)的進(jìn)一步對外開放,應(yīng)當(dāng)有如下三個要點。
第一,提高中國金融業(yè)在全球的競爭能力,擴(kuò)大金融高水平雙向開放。一方面,要全面提升國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的國際競爭力,以便它們能較快適應(yīng)全球金融的環(huán)境,較快、較深入地融入全球金融系統(tǒng)之中;另一方面,要按照國際標(biāo)準(zhǔn)和國際慣例,改造國內(nèi)金融乃至經(jīng)濟(jì)運行的體制機(jī)制、法律架構(gòu)、營商環(huán)境,提高對國際資本的吸引力。第二,提高開放條件下經(jīng)濟(jì)金融管理能力和防控風(fēng)險能力。著眼點還是推進(jìn)全球化深入發(fā)展。如何主要運用經(jīng)濟(jì)和法律手段來實施監(jiān)管,是我們在進(jìn)一步對外開放過程中要解決的關(guān)鍵問題。第三,提高參與國際金融治理能力。如果說管理社會主義市場經(jīng)濟(jì)運行已然是新鮮事物,那么積極參與全球經(jīng)濟(jì)金融治理,并在其中逐漸發(fā)揮重要作用更是一個全新的挑戰(zhàn)。
中國對外開放進(jìn)入一個新的時代。這個時代是全面對外開放的時代,這個時代是雙向的時代,這個時代是資金、人才和規(guī)則全面融合的時代,這個時代是中國逐漸顯示自己作用的時代。
——摘自《金融素養(yǎng):領(lǐng)導(dǎo)干部必修課》(金仲文主編)