建設(shè)服務(wù)型科技創(chuàng)新體系為新型工業(yè)化發(fā)展提供有力支撐

■ 黑龍江省科學(xué)技術(shù)廳

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述重要指示和視察黑龍江省期間重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署，把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治，牢牢扭住新型工業(yè)化這個(gè)關(guān)鍵任務(wù)，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)提升工業(yè)現(xiàn)代化水平，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興物質(zhì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)支撐，黑龍江省科學(xué)技術(shù)廳從創(chuàng)新平臺(tái)布局、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等方面發(fā)力，建設(shè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新體系，支撐黑龍江省新型工業(yè)化發(fā)展。

一、抓重點(diǎn)抓關(guān)鍵 大力推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展

省科技廳深化部門聯(lián)動(dòng)聯(lián)查聯(lián)審聯(lián)評(píng)機(jī)制，會(huì)同省工信廳聯(lián)合征集企業(yè)技術(shù)需求，組織凝練關(guān)鍵技術(shù)問題，與稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、營(yíng)商等部門開展誠(chéng)信聯(lián)查、項(xiàng)目聯(lián)評(píng)。完善省科技成果與項(xiàng)目跟蹤對(duì)接平臺(tái)，匯集12476 項(xiàng)成果和7918 個(gè)項(xiàng)目。開發(fā)省科技成果路演融資對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，開展工業(yè)領(lǐng)域成果路演對(duì)接活動(dòng)181場(chǎng)，對(duì)接科技成果1222項(xiàng)（次），轉(zhuǎn)化科技成果218 項(xiàng)，新增收益23 億元。發(fā)揮哈爾濱科技大市場(chǎng)作用，入駐投融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專業(yè)機(jī)構(gòu)31 家，整合科技成果轉(zhuǎn)化基金規(guī)模達(dá)30億元。

（一）抓重點(diǎn)，從黑龍江省新型工業(yè)化發(fā)展實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)多家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞國(guó)家戰(zhàn)略和黑龍江省發(fā)展需要，新建多資源協(xié)同陸相頁(yè)巖油綠色開采全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，材料結(jié)構(gòu)精密焊接與連接、機(jī)器人技術(shù)與系統(tǒng)、水力發(fā)電設(shè)備、低碳熱力發(fā)電技術(shù)與裝備4 家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室順利重組，工業(yè)領(lǐng)域全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總數(shù)達(dá)到7家。圍繞電子信息、新材料、高端裝備等領(lǐng)域新備案建設(shè)工程技術(shù)研究中心83 家、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室7 家，工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總數(shù)分別達(dá)到376家和183家。在工業(yè)領(lǐng)域組織實(shí)施自然科學(xué)基金項(xiàng)目350項(xiàng)。連續(xù)兩年實(shí)施“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”攻關(guān)專項(xiàng)，在工業(yè)數(shù)字化領(lǐng)域布局科技攻關(guān)項(xiàng)目33項(xiàng)。哈爾濱電機(jī)廠有限責(zé)任公司“大型沖擊式轉(zhuǎn)輪數(shù)字化制造技術(shù)研究”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)沖擊式轉(zhuǎn)輪的高質(zhì)量數(shù)字化集成制造，為雅魯藏布江下游水電開發(fā)重大項(xiàng)目提供技術(shù)保障。組建工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟39家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究中心（院）82 家，開展產(chǎn)學(xué)研合作248 項(xiàng)，合作金額16.2 億元，研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品200余項(xiàng)，帶動(dòng)企業(yè)新增營(yíng)收4.2億元。

（二）抓關(guān)鍵，發(fā)揮哈爾濱、大慶、齊齊哈爾國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱哈大齊自創(chuàng)區(qū)）引領(lǐng)作用，布局建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。深圳（哈爾濱）產(chǎn)業(yè)園注冊(cè)企業(yè)突破600 家，華為技術(shù)有限公司、思靈機(jī)器人科技（哈爾濱）有限公司等頭部企業(yè)落戶哈大齊自創(chuàng)區(qū)，集聚5萬(wàn)余家企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。區(qū)內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2389 億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值55.2%。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)開局良好，哈爾濱工業(yè)大學(xué)先進(jìn)技術(shù)研究院、哈爾濱工程大學(xué)國(guó)家卓越工程師學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院哈爾濱獸醫(yī)研究所恩維生物新型動(dòng)物疫苗研制、齊齊哈爾創(chuàng)新設(shè)計(jì)港、大慶數(shù)字創(chuàng)新設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園、佳木斯“芝麻胡同”創(chuàng)業(yè)街區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得突破。

大慶沃爾沃汽車制造有限公司數(shù)字化車間

二、實(shí)施“五大行動(dòng)”為新型工業(yè)化提供科技支撐

省科技廳將推進(jìn)科技成果供給、企業(yè)創(chuàng)新能力培育、重大工程引領(lǐng)、基地建設(shè)、生態(tài)優(yōu)化等成果轉(zhuǎn)化“五大行動(dòng)”，建設(shè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新體系，為新型工業(yè)化提供科技支撐。

（一）實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技成果供給行動(dòng)。加快新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，主動(dòng)凝練科技重大項(xiàng)目，集中力量突破一批具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)的“殺手锏”技術(shù)、產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)。面向黑龍江省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，重構(gòu)黑龍江省科技計(jì)劃體系，一體推進(jìn)基礎(chǔ)研究、重點(diǎn)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新、平臺(tái)載體、人才支撐，實(shí)現(xiàn)有效貫通。放大基礎(chǔ)研究計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資本投入基礎(chǔ)研究，在人工智能、機(jī)器人、集成電路、前沿新材料等領(lǐng)域形成更多前瞻性、原創(chuàng)性成果。部署產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)任務(wù)，實(shí)施一批重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)合體，完善“揭榜掛帥”“賽馬”、定向委托制度，在電子信息制造、高端裝備、智能農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域產(chǎn)出一批具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)的重大創(chuàng)新成果，研制一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大裝備、核心部件和迭代產(chǎn)品。

（二）實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新能力培育行動(dòng)。實(shí)施企業(yè)發(fā)展“量質(zhì)齊升”工程，通過推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化生成一批科技型中小企業(yè)，通過推動(dòng)科技創(chuàng)新賦能培育一批高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)，通過推動(dòng)“技術(shù)+資本”融通打造一批根植黑龍江、品牌知名度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的頭部企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)。實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，支持企業(yè)自建或聯(lián)合高校、科研院所建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市，打造一批在全國(guó)有影響、在行業(yè)有地位的產(chǎn)業(yè)龍頭示范企業(yè)。鼓勵(lì)大企業(yè)建設(shè)開放式創(chuàng)新中心，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。實(shí)施專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)，突出專利產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，梳理盤活高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利，培育推廣專利密集型產(chǎn)品，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效。深入實(shí)施千企技改、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能智造試點(diǎn)示范、綠色低碳等專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。

（三）實(shí)施成果轉(zhuǎn)化重大工程引領(lǐng)行動(dòng)。深入實(shí)施黑龍江省科技成果產(chǎn)業(yè)化行動(dòng)計(jì)劃，打造成果轉(zhuǎn)化示范平臺(tái)，建設(shè)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域梳理發(fā)布科技成果包，遴選最具轉(zhuǎn)化潛力科技成果，健全市場(chǎng)化的成果評(píng)價(jià)機(jī)制、精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制和就地轉(zhuǎn)化機(jī)制，提升高校、科研院所科技成果落地轉(zhuǎn)化率。建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化基地，在環(huán)大學(xué)大院大所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈布局建設(shè)先進(jìn)技術(shù)研究院、科創(chuàng)綜合體、大學(xué)科技園、概念驗(yàn)證中心、中試熟化平臺(tái)，建設(shè)專業(yè)化的職業(yè)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍，探索“學(xué)科+成果+企業(yè)+資本”科技成果轉(zhuǎn)化模式，推動(dòng)技術(shù)成果工程化、商品化、市場(chǎng)化，打造新興產(chǎn)業(yè)“核心孵化圈”。實(shí)施企業(yè)需求挖掘工程，完善企業(yè)科技特派員制度。完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)考核機(jī)制，實(shí)施重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，在省科技獎(jiǎng)勵(lì)中增設(shè)“科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)”，加強(qiáng)對(duì)高校、科研院所、國(guó)有企業(yè)的研發(fā)投入、科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效考核。

（四）實(shí)施成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)行動(dòng)。依托哈大齊自創(chuàng)區(qū)“雙自”聯(lián)動(dòng)改革和先行先試政策，承接轉(zhuǎn)化成果，集聚優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。高水平建設(shè)哈大齊自創(chuàng)區(qū)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)推進(jìn)一體化改革、一體化發(fā)展，以深圳（哈爾濱）產(chǎn)業(yè)園、哈爾濱精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、齊齊哈爾精密超精密制造創(chuàng)新基地等載體為牽動(dòng)，打造加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐地、產(chǎn)業(yè)振興的引領(lǐng)區(qū)和示范區(qū)。推動(dòng)高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、農(nóng)高區(qū)加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)專業(yè)化孵化器、加速器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，加力招商引資引智引企，形成一批特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚、要素匯聚的專業(yè)園區(qū)。實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃，建設(shè)好哈爾濱人工智能發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園，加速培育形成若干未來(lái)產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

（五）實(shí)施成果轉(zhuǎn)化生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)。支持有實(shí)力的高校、科研院所和創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)，在航空航天、信息智能、先進(jìn)制造等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域創(chuàng)建全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等國(guó)家和省部級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略力量。推動(dòng)空間環(huán)境地面模擬裝置大科學(xué)工程開放共享、技術(shù)溢出，爭(zhēng)取國(guó)家在黑龍江省布局建設(shè)深遠(yuǎn)海極端環(huán)境效應(yīng)模擬、核安全殼結(jié)構(gòu)行為模擬等大科學(xué)工程，引領(lǐng)帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造一批市場(chǎng)化、專業(yè)化的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，集聚創(chuàng)新人才，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給能力和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平。