黨校堅持教研與實(shí)踐相貫通的三維思考

〔摘要〕 黨校堅持教研與實(shí)踐相貫通既是堅守黨校初心的必然要求，也是弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)和落實(shí)實(shí)事求是校訓(xùn)的應(yīng)有之義，更是彰顯黨?！皟蓚€不一般”屬性的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。從現(xiàn)實(shí)來看，黨校教研所貫通的實(shí)踐主要包括三個維度：與黨的中心任務(wù)相貫通，對“國之大者”心中有數(shù)；與改革發(fā)展穩(wěn)定的新情況新問題相貫通，及時回答時代之問；與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)踐相貫通，解決好人民群眾急難愁盼的問題。黨校教研要真正做到與實(shí)踐相貫通，必須以習(xí)近平總書記對黨校提出的“三點(diǎn)希望”為遵循，在真懂真信真知黨的創(chuàng)新理論、提升“四個渠道”的質(zhì)效度、健全教師與學(xué)員雙向互動交流機(jī)制上想辦法出實(shí)招。

〔關(guān)鍵詞〕 黨校；教研；實(shí)踐；黨校初心；馬克思主義；實(shí)事求是

〔中圖分類號〕D261.41〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕1009-1203（2024）02-0117-05

2023年3月，習(xí)近平總書記在中央黨校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學(xué)期開學(xué)典禮上指出：“必須堅持教研與實(shí)踐相貫通，暢通教學(xué)科研對接經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)踐的渠道，推動黨校教研人員深入一線實(shí)踐，在接觸實(shí)際、參與實(shí)踐中打開視野、充實(shí)頭腦、豐富經(jīng)驗(yàn)，為培養(yǎng)高素質(zhì)干部、推出高質(zhì)量研究成果提供有力支撐?！薄?〕黨校為什么要堅持教研與實(shí)踐相貫通，與什么樣的實(shí)踐相貫通，怎樣做到與實(shí)踐相貫通，這一系列問題是其在深入開展教研活動時必須認(rèn)真思考和回答的基本問題。

一、黨校為什么要堅持教研與實(shí)踐相貫通

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要堅持理論和實(shí)踐相結(jié)合，注重在實(shí)踐中學(xué)真知、悟真諦，加強(qiáng)磨練、增長本領(lǐng)。在馬克思主義哲學(xué)中，沒有純粹的、不來源于實(shí)踐的理論知識，也沒有缺乏價值引領(lǐng)、不需要理論指導(dǎo)的實(shí)踐鍛煉。因而，在黨校的教研活動中，只有做到與實(shí)踐相貫通，才能不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時代化，并用以指導(dǎo)實(shí)踐工作。

（一）堅守黨校初心的必然要求

為黨育才、為黨獻(xiàn)策是黨校始終不變的初心。一方面，為黨育才需要黨校教師在教學(xué)過程中全面準(zhǔn)確地講清楚中央精神、解答學(xué)員思想上的困惑和回答學(xué)員普遍關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題。具體來說，黨校教師要講清楚中央精神，不僅要講清楚中央精神是什么，而且要講清楚中央精神背后的道理學(xué)理哲理是什么，必須做到“知其然，知其所以然，知其所以必然”。黨校教師要解答學(xué)員思想上的困惑，既要解答學(xué)員在理論學(xué)習(xí)中遇到的疑難問題、誤解問題，也要解答實(shí)際與理論之間出現(xiàn)的偏離問題。黨校教師要解答學(xué)員普遍關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題，不僅需要貼近學(xué)員工作實(shí)際，而且需要跳脫出崗位的特定性、領(lǐng)域的復(fù)雜性、現(xiàn)象的多變性、個人的局限性。這些都要求各級黨校必須堅持教研與實(shí)踐相貫通，將抽象的、普遍的理論與具體的、特殊的實(shí)際相結(jié)合。也只有這樣，黨校教師才能將黨的創(chuàng)新理論講通講透，才能防止淪為“傳聲筒”和“播音器”。另一方面，為黨獻(xiàn)策需要黨校科研工作和決策咨詢工作聚焦黨的創(chuàng)新理論研究、重視對重大現(xiàn)實(shí)問題的研究。習(xí)近平總書記指出：“黨校開展哲學(xué)社會科學(xué)研究，不能坐而論道，而要有黨校的特點(diǎn)。黨校如果同一般的社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)研究機(jī)構(gòu)一樣，那就沒有特點(diǎn)了，也沒有自身優(yōu)勢了?！薄?〕黨校教研工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢在于把理論轉(zhuǎn)化為實(shí)際運(yùn)用，為解決實(shí)際問題提供科學(xué)依據(jù)、路徑方法和對策舉措。這就要求黨校教師在開展教研工作時，既要在構(gòu)建具有中國特色的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系上下功夫，也要緊緊立足于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際。黨校教師只有緊密聯(lián)系中國具體實(shí)際對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)行體系化系統(tǒng)化研究，才能堅持和運(yùn)用其世界觀和方法論幫助我們認(rèn)識世界、指導(dǎo)我們改造世界，才能提煉和總結(jié)出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的規(guī)律性成果，才能避免出現(xiàn)“空對空”“兩張皮”等現(xiàn)象。

（二）弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)的應(yīng)有之義

黨校是黨的重要窗口，透過黨校的學(xué)風(fēng)校風(fēng)教風(fēng)可以感知黨風(fēng)政風(fēng)的一般狀態(tài)。一方面，馬克思主義學(xué)風(fēng)決定了黨校必須堅持教研與實(shí)踐相貫通。理論聯(lián)系實(shí)際是我們黨一貫堅持的馬克思主義學(xué)風(fēng)。1942年，毛澤東在中共中央黨校開學(xué)典禮上闡述了學(xué)風(fēng)的本質(zhì)和內(nèi)涵。他指出，“所謂學(xué)風(fēng)，不但是學(xué)校的學(xué)風(fēng)，而且是全黨的學(xué)風(fēng)，學(xué)風(fēng)問題是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、全體干部、全體黨員的思想方法問題，是我們對待馬克思主義的態(tài)度問題，是全黨同志的工作態(tài)度問題”〔3〕，并將學(xué)風(fēng)問題擺在“第一個重要的問題”的位置上。習(xí)近平總書記更是反復(fù)告誡全黨，要堅持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)。《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》也明確規(guī)定，黨校不是普通學(xué)校，而是黨教育培訓(xùn)執(zhí)政骨干的學(xué)校，是黨委的重要部門，要帶頭踐行和弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)。另一方面，實(shí)事求是校訓(xùn)決定了黨校必須堅持教研與實(shí)踐相貫通。所謂校訓(xùn)，是一所學(xué)校教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的集中表現(xiàn)。實(shí)事求是是毛澤東為中央黨校制定的校訓(xùn)，是黨校辦校治校的靈魂，是黨校一切工作的根本要求。我們通過梳理習(xí)近平總書記不同時期不同場合在中央黨校的重要講話不難發(fā)現(xiàn)，無論是在兼任中央黨校校長期間的“開學(xué)第一課”，還是在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上的講話，抑或是在中青年干部培訓(xùn)班開班式上的講話，“實(shí)事求是”是多次被提到的高頻詞匯?？梢?，教研活動作為黨校的中心工作和基礎(chǔ)支撐，必須堅持實(shí)事求是，與實(shí)踐相貫通。

（三）彰顯“兩個不一般”屬性的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

習(xí)近平總書記指出，“黨校不是一般學(xué)校，黨校教育培訓(xùn)對象不是一般學(xué)生”〔2〕。這兩個“不一般”是黨校區(qū)別于其他學(xué)校的特殊屬性，也決定了對黨校教研的要求“不一般”。首先，從教學(xué)目的來看，黨校教學(xué)的重要目的之一就是要全面增強(qiáng)學(xué)員的工作本領(lǐng)，讓學(xué)員善于運(yùn)用所學(xué)的理論分析解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題。也就是說，黨校教學(xué)的最終成效是需要用工作實(shí)績來檢驗(yàn)的。這就需要黨校教學(xué)工作從一開始就要特別注重與實(shí)踐相貫通，將實(shí)踐要求貫穿于教學(xué)專題的設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容的鋪排、教學(xué)過程的實(shí)施、教學(xué)效果的反饋的全流程中。其次，從教學(xué)內(nèi)容來看，黨校教學(xué)的主業(yè)主課是黨的理論教育和黨性教育。主業(yè)主課的性質(zhì)決定了黨校教學(xué)既不能是單純的理論闡釋和空洞的理論說教，也不能是一般的知識傳授，更不能是工作技能培訓(xùn)和興趣愛好養(yǎng)成。黨的理論教育若是淺嘗輒止，停留在形而上的層面，就無法使人信服，更談不上引導(dǎo)學(xué)員學(xué)而用、學(xué)而行。黨校教師要通過黨性教育，使學(xué)員自覺用黨章黨規(guī)黨紀(jì)來規(guī)范和約束自己的言行舉止，用身邊人、現(xiàn)實(shí)事、先進(jìn)模范、反面典型來時刻提醒自己該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么。因而，黨校教師在開展理論教育、黨性教育時，只有從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐的結(jié)合上給出令人信服的回答，才能更好地運(yùn)用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。再次，從教研對象來看，黨校學(xué)員大都是來自于黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的黨員干部，有的還是“關(guān)鍵少數(shù)”。雖然他們來自于不同部門、不同地方、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域，但共同之處就是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富。針對“不一般”的培訓(xùn)對象，黨校只有將教研與實(shí)踐相貫通，才能讓學(xué)員聽得解渴、學(xué)有所獲，在實(shí)踐中管用。同時，學(xué)員帶著問題來黨校參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，這些問題既是黨校為黨獻(xiàn)策的“天然”選題庫，也是黨校教研工作的特色和優(yōu)勢所在。

二、黨校教研與什么樣的實(shí)踐相貫通

馬克思主義認(rèn)為，全部社會生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的。黨校的教研活動隸屬于理論研究范疇，歸根結(jié)底來源于實(shí)踐?？偟膩砜?，黨校教研所貫通的實(shí)踐主要包括以下三個維度。

（一）與黨的中心任務(wù)相貫通，對“國之大者”心中有數(shù)

服從服務(wù)于黨的中心工作是黨校在不同歷史時期能夠取得重大成就、光輝業(yè)績的根本原因和寶貴經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書記指出，要“自覺把黨校工作放到黨和國家工作大局和黨的建設(shè)全局中來”，“必須堅持聚焦黨的中心任務(wù)，找準(zhǔn)黨校工作與黨的中心任務(wù)的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、著力點(diǎn)”?！?〕首先，黨的中心任務(wù)是著眼于中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的全局之計。以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)乎黨和國家的前途命運(yùn)，是全體中華兒女的共同期盼，也是當(dāng)前我們黨的最重要和最緊迫的使命任務(wù)。黨校教研工作必須與黨的中心任務(wù)相貫通，以黨的中心任務(wù)為牽引，使學(xué)員深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益，什么是最需要堅定維護(hù)的立場，進(jìn)而使學(xué)員在思想上行動上和黨中央保持高度一致。其次，黨的中心任務(wù)是對新時代國內(nèi)外形勢的科學(xué)研判。從國際來看，全球正處于百年未有之大變局；從國內(nèi)來看，我國社會主要矛盾發(fā)生深刻變化。無論是國際戰(zhàn)略環(huán)境還是國內(nèi)基本國情，都發(fā)生了階段性部分質(zhì)變。黨校的教研活動只有緊扣黨的中心任務(wù)，才能使學(xué)員正確認(rèn)清這種關(guān)系全局的歷史性變化和不同歷史時期的國情，用自身發(fā)展的確定性回應(yīng)世界局勢的不確定性，抓住破解當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展難題的“牛鼻子”。再次，黨的中心任務(wù)是全面開啟新征程的戰(zhàn)略部署。黨的中心任務(wù)是分階段、分領(lǐng)域推進(jìn)的，涵蓋了治黨治國治軍的方方面面。無論是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，還是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、走好綠色發(fā)展之路；無論是推動文化大發(fā)展大繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國，還是鞏固長期執(zhí)政地位、全面從嚴(yán)治黨，都會被細(xì)化為一整套行動方案和進(jìn)度安排，會清晰地指導(dǎo)我們?nèi)绾蝿?chuàng)造新的歷史偉業(yè)。與此同時，不同歷史時期中心任務(wù)的圓滿完成，各發(fā)展階段戰(zhàn)略目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)，既是黨和人民取得偉大成就的歷史見證，也有助于激發(fā)學(xué)員改造和探索現(xiàn)實(shí)世界的主觀能動性。

（二）與改革發(fā)展穩(wěn)定的新情況新問題相貫通，及時回答時代之問

實(shí)踐的過程，從根本上來說就是不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。首先，在掌握實(shí)際情況的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)問題、思考問題。問題是實(shí)踐的起點(diǎn)和導(dǎo)向，實(shí)踐往往從直面問題、發(fā)現(xiàn)問題開始。社會在發(fā)展，新情況新問題層出不窮。黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)，如發(fā)展方式依然粗放、收入分配差距較大、發(fā)展動力不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、區(qū)域發(fā)展不平衡等長期困擾我們的矛盾和問題尚未徹底化解，同時系統(tǒng)性金融風(fēng)險抬頭、過剩產(chǎn)能局部死灰復(fù)燃、三四線城市房地產(chǎn)庫存過多、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、核心技術(shù)供給不足等新問題和風(fēng)險明顯增多。這些在實(shí)踐中遇到的新問題新情況，是黨校教研工作必須直面的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。其次，在實(shí)踐基礎(chǔ)上解決問題的經(jīng)驗(yàn)和辦法是理論創(chuàng)新的重要來源。實(shí)踐的能動性體現(xiàn)在人們在解決問題過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，同時不斷調(diào)整解決問題的方案和尋找解決問題的新辦法。我國改革發(fā)展穩(wěn)定中存在的各種情況和問題，有一些是可以憑老經(jīng)驗(yàn)、用老辦法來應(yīng)對和解決的，有一些則是需要通過創(chuàng)新途徑、摸索新方法才能有效應(yīng)對和解決的。無論是老經(jīng)驗(yàn)，還是新辦法，都需要從理論上進(jìn)行概括和提煉，提煉出有學(xué)理性的新理論，概括出有規(guī)律性的新實(shí)踐，也就是“認(rèn)識—實(shí)踐—再認(rèn)識—再實(shí)踐”的過程。這些經(jīng)驗(yàn)和方法既是黨校教研工作需要重點(diǎn)關(guān)注的黨和人民的偉大實(shí)踐，也是黨校教研人員開展理論創(chuàng)新的實(shí)踐來源。

（三）與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)踐相貫通，解決好人民群眾急難愁盼的問題

更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，既是黨校的職責(zé)使命所在，也是自身不斷發(fā)展的源頭活水。黨的路線、方針、政策最終都會分解落實(shí)為各個地方的重大戰(zhàn)略、重大政策、重大任務(wù)和重大工作，具象化為各地基層治理的具體實(shí)踐。首先，基層實(shí)踐最貼近廣大干部的工作需求，是黨校教研工作最鮮活最直接的材料來源。我國幅員遼闊，不同區(qū)域和不同地區(qū)之間存在較大差異是我國的客觀現(xiàn)實(shí)。這就需要允許和鼓勵各地根據(jù)自身特色進(jìn)行差異化探索、多元化嘗試，同時也需要各地區(qū)各部門根據(jù)具體的基礎(chǔ)條件、發(fā)展現(xiàn)狀、地理環(huán)境、文化傳統(tǒng)等因素，甚至是針對具體問題，在實(shí)際工作中采取靈活多變的措施，因地制宜地尋求適合本地區(qū)發(fā)展的思路和辦法，并努力創(chuàng)造出可復(fù)制可推廣的鮮活經(jīng)驗(yàn)。如浙江的“千萬工程”為全國鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全面振興提供了一域?qū)嵺`；上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的大批制度創(chuàng)新成果，為全國探路更大范圍更寬領(lǐng)域更深層次對外開放……這些實(shí)踐既是各地結(jié)合自身具體實(shí)際開展的基層實(shí)踐，也是黨校學(xué)員的工作實(shí)踐、具體的實(shí)踐、特殊領(lǐng)域的實(shí)踐。其次，基層實(shí)踐既是頂層設(shè)計的落實(shí)，又是頂層設(shè)計的基礎(chǔ)。頂層設(shè)計是有具體實(shí)際內(nèi)容的戰(zhàn)略規(guī)劃，這一戰(zhàn)略規(guī)劃之所以科學(xué)，具有指導(dǎo)性、前瞻性，就是因?yàn)樗鼇碓从诨鶎訉?shí)踐和試點(diǎn)探索，它不僅是在正確的思想理論指導(dǎo)下和社會實(shí)踐中形成的，而且能夠根據(jù)實(shí)踐發(fā)展變化不斷完善。如家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”制度，都是黨中央在總結(jié)農(nóng)民群眾實(shí)踐的基礎(chǔ)上逐步轉(zhuǎn)化為全國性的制度安排。基層實(shí)踐直接面對廣大人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益及需要，人民滿意不滿意、政策好不好、問題能不能解決，歸根到底都會在基層實(shí)踐中給予回答。

三、黨校教研如何與實(shí)踐相貫通

習(xí)近平總書記早在2015年全國黨校工作會議上就對黨校提出了“三點(diǎn)希望”，即希望黨校加強(qiáng)理論總結(jié)和理論創(chuàng)新；希望黨校及時反映重要思想理論動態(tài)，提出有價值的對策建議；希望黨校成為黨和國家的重要智庫〔2〕。這“三點(diǎn)希望”正是黨校教研工作實(shí)現(xiàn)與實(shí)踐相貫通的方法論和行動指南。

（一）真懂真信真知黨的創(chuàng)新理論

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是我們黨推動實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新的最新成果，是當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義。一方面，要做到融會貫通，堅持用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。恩格斯指出，“我們的理論是發(fā)展著的理論，而不是必須背得滾瓜爛熟并機(jī)械地加以重復(fù)的教條”〔4〕。這一論述清楚地表明，馬克思主義理論是與時俱進(jìn)的理論，不能生搬硬套，必須同各國的實(shí)際情況和時代特征結(jié)合起來。回顧百余年黨史，中國共產(chǎn)黨根據(jù)時代需要不斷地進(jìn)行理論創(chuàng)新。進(jìn)入新時代，我們黨根據(jù)時空環(huán)境的變化，從新的偉大實(shí)踐出發(fā)，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，并成為了黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的指導(dǎo)思想。更為重要的是，在這一重要創(chuàng)新理論的指引下，中國大地上開出了絢麗的實(shí)踐之花、結(jié)出了豐碩的實(shí)踐之果。因此，黨校教研人員要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會這一最新理論成果，并以之指導(dǎo)實(shí)踐。另一方面，要堅持實(shí)踐第一的觀點(diǎn)，注重提煉和總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐的規(guī)律性成果。理論的全部意義在于回到實(shí)踐中去，為實(shí)踐服務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要敢于和善于分析回答現(xiàn)實(shí)生活中和群眾思想上迫切需要解決的問題，不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新?！薄?〕黨校教研人員不僅要對現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行政策性、對策性研究，還要進(jìn)行理論概括和提煉，提煉出有學(xué)理性的新理論，概括出有規(guī)律性的新實(shí)踐；既要跳脫出實(shí)際問題本身，上升到理論的角度和高度來研究現(xiàn)實(shí)問題，又要聚焦在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅克難方面的新案例、新做法、新見解，并經(jīng)過理論歸納和思考分析出規(guī)律性成果。

（二）提升“四個渠道”的質(zhì)效度

習(xí)近平總書記指出：“要加大黨校教師到黨政機(jī)關(guān)或基層掛職鍛煉力度，實(shí)行蹲點(diǎn)調(diào)研制度，組織黨校教研人員到基層一線深入了解實(shí)際，加深對國情黨情的認(rèn)識，增強(qiáng)分析和解決問題的能力?！薄?〕與高校教師相比，黨校教研人員往往擁有相對更為暢通、更為穩(wěn)定的實(shí)踐渠道，這也成為了黨校教研工作的顯著性特征和優(yōu)勢。一般來說，黨校教研人員最常規(guī)的實(shí)踐渠道主要有以下四種：一是在基層和相關(guān)部門掛職鍛煉，二是蹲點(diǎn)一線開展調(diào)查研究，三是與相關(guān)部門開展合作研究，四是通過政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺查閱相關(guān)文件。實(shí)踐中，有關(guān)部門要保持這“四個渠道”的持續(xù)暢通，并不斷提升其實(shí)效性。第一，健全到基層和相關(guān)部門掛職鍛煉機(jī)制。黨校教研人員要帶著理性的認(rèn)識開展掛職鍛煉，避免為了掛職而掛職或完成任務(wù)式的掛職。同時，各級黨委和有關(guān)部門要為黨校教研人員到相關(guān)部門掛職鍛煉作出制度化規(guī)范化的安排，增強(qiáng)掛職鍛煉的對口性針對性綜合性。各級黨校要帶著明確的目標(biāo)開展掛職鍛煉工作，充分利用教研人員理論素養(yǎng)相對較高的優(yōu)勢，把黨的基本理論、政策方針與基層的現(xiàn)實(shí)問題結(jié)合起來，著眼于對現(xiàn)實(shí)問題的理論思考，并將其運(yùn)用于教學(xué)、科研、決策咨詢的過程中。第二，健全蹲點(diǎn)一線調(diào)查研究機(jī)制。黨校教研人員一是要深入生產(chǎn)生活一線和改革發(fā)展的前沿陣地，系統(tǒng)地開展調(diào)查研究，了解黨情政情社情的真實(shí)情況。二是要掌握、運(yùn)用正確有效的調(diào)研方法，真正找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在和解決問題之道。黨校要為教研人員一線調(diào)研“開綠燈”，明確給予相應(yīng)的保障支持。第三，健全與相關(guān)部門合作機(jī)制。一是要完善黨校和相關(guān)部門合作機(jī)制，以使教研人員參與到地區(qū)重大課題、決策參考的調(diào)研和寫作中。尤其是對于本地區(qū)中長期發(fā)展戰(zhàn)略問題的前瞻性研究、重大現(xiàn)實(shí)問題和突出矛盾的對策性研究，要形成協(xié)同攻關(guān)合力。二是要探索構(gòu)建黨校教研部門與相關(guān)職能部門對口業(yè)務(wù)處室的長效機(jī)制。黨校要根據(jù)教研人員的學(xué)科方向，與對口的業(yè)務(wù)處室搭建日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制，定期參與相關(guān)業(yè)務(wù)處室的座談會和互通情況會等。第四，拓寬黨校教研人員信息來源渠道。黨校相關(guān)部門要建立教研人員閱文制度，主動傳閱上級黨委政府、同級黨委政府的相關(guān)會議精神和相關(guān)文件等。對于保密文件，可以根據(jù)有關(guān)保密法的程序和規(guī)定，在限定的時間內(nèi)借閱歸還等。

（三）健全教師與學(xué)員雙向互動交流機(jī)制

習(xí)近平總書記指出：“黨校系統(tǒng)有一支高素質(zhì)教研隊伍，有大批具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)員，要優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長，善于以重大課題為牽引，凝聚各方力量，尤其要利用好學(xué)員這個獨(dú)有的資源，創(chuàng)新學(xué)員參與決策咨詢的機(jī)制，讓經(jīng)常作決策的人為決策研究提供‘金點(diǎn)子、開出‘好方子。”〔1〕第一，黨校教師應(yīng)主動接近學(xué)員，補(bǔ)強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對不足的短板，以實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長。一是要積極參加黨校（行政學(xué)院）的各類班次（進(jìn)修班、培訓(xùn)班、理論研修班、專題研討班等）的學(xué)員論壇、互動交流、小組研討等活動，并用學(xué)員“帶來”的問題組織開展雙向交流。二是要運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)開發(fā)交互式應(yīng)用APP，為教師和學(xué)員搭建互動平臺。三是要把“向?qū)W員學(xué)”的思維貫穿課前、課中、課間、課后全過程，不斷拓展教師和學(xué)員互動的時間和空間，以有效提升教師與學(xué)員互動交流的廣度和深度。第二，充分利用學(xué)員資源，不斷提升其在黨校教研活動中的重要作用。許多學(xué)員本身就是自己所在行業(yè)的專家，在具體的專業(yè)領(lǐng)域里有著別人所無法取代的重要地位。因此，可以嘗試在開展一些具體專題的研發(fā)時，有計劃地邀請學(xué)員全程參與，充分征求學(xué)員意見，諸如選題的確定、課程結(jié)構(gòu)框架的推敲、內(nèi)容邏輯關(guān)系的銜接、教學(xué)方式方法的選擇等。在新課試講和集體備課中，可以多讓學(xué)員來評課，多聽聽學(xué)員的建議和感受。第三，大膽嘗試研究生培養(yǎng)中導(dǎo)師制的做法，在適合的班次中確定導(dǎo)師與學(xué)員的帶培關(guān)系。實(shí)踐中，黨校要重點(diǎn)以“咨政課題”的形式對學(xué)員進(jìn)行帶培管理，以教師和學(xué)員為“雙主體”開展對重大現(xiàn)實(shí)問題和突出矛盾的對策性研究。如針對某項決策或者具體工作中出現(xiàn)的某些問題，學(xué)員拿出解決方案，并與導(dǎo)師充分討論；教師在選擇調(diào)研題目、擬定調(diào)研方案、采用調(diào)研方式、總結(jié)調(diào)研成果等方面給予學(xué)員具體指導(dǎo)。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕習(xí)近平.在中央黨校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話〔J〕.求是，2023（07）：4-13.

〔2〕習(xí)近平.在全國黨校工作會議上的講話〔J〕.求是，2016（09）：3-13.

〔3〕毛澤東選集：第3卷〔M〕.北京：人民出版社，1991：267.

〔4〕馬克思恩格斯選集：第3卷〔M〕.北京：人民出版社，2012：374.

〔5〕習(xí)近平在新進(jìn)中央委員會的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào) 毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義 在實(shí)踐中不斷有所發(fā)現(xiàn)有所創(chuàng)造有所前進(jìn)〔N〕.人民日報，2013-01-06（01）.

責(zé)任編輯 王桂芳

〔收稿日期〕 2024-02-19

〔作者簡介〕 劉曉玲（1981-），女，湖南湘潭人，中共長沙市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任，副教授，主要研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)。