2024，山東加速開新局

徐茸

從企業(yè)園區(qū)到項(xiàng)目工地，各項(xiàng)建設(shè)都在加速推進(jìn)，齊魯大地處處涌動(dòng)著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，展示的是決心，提振的是信心，贏得的是未來。

From enterprises， parks to project construction sites， all aspects are accelerating in Shandong. The Qilu land is filled with the vitality of innovation and entrepreneurship. By focusing on the construction of key projects， we demonstrate our determination， boost our confidence， and pave the way for a successful future.

不斷塑造新優(yōu)勢(shì)

山東面向未來，把握規(guī)律，用高水平科技創(chuàng)新全力塑造產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，一批原創(chuàng)性、引領(lǐng)性技術(shù)取得突破。翻開工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目名錄，“全球領(lǐng)先”“國內(nèi)首個(gè)”等關(guān)鍵詞背后，是科技硬核在熠熠閃光，牽引著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)優(yōu)，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)韌性與基礎(chǔ)。山東加強(qiáng)人才鏈、教育鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的高效適配，構(gòu)建形成“四鏈”融通發(fā)展的良性循環(huán)，推動(dòng)制造業(yè)不斷向高端化發(fā)展。

抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，展示的是決心，提振的是信心，贏得的是未來。隨著一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地生根，一大批支撐作用明顯、帶動(dòng)力強(qiáng)、效益顯著的重點(diǎn)項(xiàng)目加力推進(jìn)。

“四新經(jīng)濟(jì)”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，山東“四新”經(jīng)濟(jì)投資快速增長。2023年山東新興產(chǎn)業(yè)加快成長，“四新”經(jīng)濟(jì)投資增長10.6%，占全部投資比重達(dá)到56.7%。高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長33.6%和31.8%，分別高于全部投資28.5、26.7個(gè)百分點(diǎn)。

持續(xù)強(qiáng)化投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，2024年，山東將繼續(xù)把擴(kuò)大有效投資擺在重要位置，聚焦落實(shí)國家重大戰(zhàn)略、防災(zāi)減災(zāi)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、能源轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、“新三樣”及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃推出一批重點(diǎn)項(xiàng)目，千方百計(jì)推動(dòng)投資擴(kuò)量增效。

前不久，山東省委、省政府研究推出了《2024年“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單（第一批）》（以下簡稱《政策清單（第一批）》）。1月2日，省政府新聞辦舉行的省政府政策例行吹風(fēng)會(huì)對(duì)清單內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)解讀。其中，堅(jiān)持利企惠企是《政策清單（第一批）》的主要內(nèi)容之一。從解讀信息來看，清單中90%以上的政策措施面向經(jīng)營主體。2024年，山東將拿出“真金白銀”支持企業(yè)發(fā)展：一方面，通過開展試點(diǎn)、獎(jiǎng)補(bǔ)支持等方式，激勵(lì)龍頭企業(yè)發(fā)揮示范作用，引領(lǐng)帶動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全面提質(zhì)增效；一方面，面向各類企業(yè)特別是中小微企業(yè)，推出減免稅收、降低收費(fèi)、簡化流程等制度性改革類政策，采取“免申即享”“直達(dá)快享”等模式，盡可能讓更多經(jīng)營主體受益。

新的一年，又是一個(gè)新的起點(diǎn)。在元旦前夕召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，明確提出2024年山東經(jīng)濟(jì)工作要適應(yīng)新的形勢(shì)要求，不斷塑造新優(yōu)勢(shì)?！墩咔鍐危ǖ谝慌返某雠_(tái)實(shí)施，就是山東主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)要求的具體體現(xiàn)，也將為山東經(jīng)濟(jì)在未來一年中不斷塑造新優(yōu)勢(shì)提供有力保障。隨著清單中各項(xiàng)政策落地生根、開花結(jié)果，山東經(jīng)濟(jì)鞏固向好的態(tài)勢(shì)定會(huì)更加強(qiáng)勁，山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的步伐也將更加堅(jiān)實(shí)。

掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮

城市更新行動(dòng)是一項(xiàng)民心工程、發(fā)展工程，事關(guān)群眾切身利益。1月18日，山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在濟(jì)南召開。城市更新行動(dòng)是推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的長期性、綜合性戰(zhàn)略行動(dòng)。會(huì)上提及，2024年，山東將持續(xù)踐行人民城市理念，落實(shí)《山東省城市更新行動(dòng)實(shí)施方案》，有序推進(jìn)“十大工程”，打造具有山東特色的宜居韌性智慧城市。各市要全面開展城市體檢，劃細(xì)體檢單元，強(qiáng)化體檢成果應(yīng)用。加快160個(gè)片區(qū)類更新項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌資源、一體打造，抓活產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，實(shí)現(xiàn)空間更新和業(yè)態(tài)升級(jí)互促共進(jìn)。

加快基礎(chǔ)設(shè)施體系化建設(shè)。健全城市綜合交通體系，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)公共停車場(chǎng)建設(shè)，同步配套充電樁。挖掘地下管網(wǎng)建設(shè)潛在需求，系統(tǒng)推進(jìn)燃?xì)狻⒐┡潘冉ㄔO(shè)改造，完善市政公用設(shè)施網(wǎng)，下功夫做好“里子工程”。實(shí)施供熱管網(wǎng)設(shè)施更新、自管站移交，解決供暖歷史遺留問題，把溫暖送進(jìn)千家萬戶。抓實(shí)樓道、環(huán)境、管理“三個(gè)革命”，開工改造老舊小區(qū)3158個(gè)、56.08萬戶，以C、D級(jí)危房和非成套住房為重點(diǎn)，推動(dòng)城市危舊房改造。開展完整社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建無障礙建設(shè)示范城市（縣城），結(jié)合推進(jìn)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程，補(bǔ)齊一老一幼、電動(dòng)自行車及汽車充電等短板，積極推廣平層入戶模式、加裝電梯1000部以上，讓社區(qū)成為居民最放心、最安心的幸福家園。

濟(jì)南市將今年工作主題確定為“項(xiàng)目深化年”，在項(xiàng)目謀劃、落地、建設(shè)、見效、服務(wù)等五個(gè)環(huán)節(jié)上做到“三看三深化”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添活力動(dòng)能。2024年，濟(jì)南將對(duì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目體系進(jìn)行完善提升，更加突出項(xiàng)目的落地導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和對(duì)投資的支撐力，確定重點(diǎn)項(xiàng)目2000個(gè)，總投資2.66萬億元。

位于濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)的比亞迪新能源乘用車及零部件產(chǎn)業(yè)園內(nèi)一片繁忙。作為比亞迪的“拳頭產(chǎn)品”，弗迪動(dòng)力電池項(xiàng)目一期、二期都已通線生產(chǎn)，規(guī)劃滿產(chǎn)產(chǎn)能30GWh/年?！绊?xiàng)目采用全球領(lǐng)先的最新一代全自動(dòng)化鋰電池生產(chǎn)工藝，通過采取精益化物料管理、數(shù)字化工程和全流程質(zhì)量追溯等措施確保產(chǎn)品質(zhì)量?！北葋喌霞瘓F(tuán)山東省總經(jīng)理徐磊介紹。

去年12月15日，山東省人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)城市副中心示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》進(jìn)行解讀。2024年是示范區(qū)建設(shè)全面展開的一年，濟(jì)南起步區(qū)將以交通優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先、公共服務(wù)配套優(yōu)先“三優(yōu)先”為主要發(fā)力點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全面提升區(qū)域綜合承載力和城市吸引力，搭建起示范區(qū)主體框架。2024年，起步區(qū)共謀劃實(shí)施交通類項(xiàng)目18個(gè)，總投資463.5億元，年度計(jì)劃投資84.4億元，力爭(zhēng)5個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)竣工。

其中，跨河通道方面。規(guī)劃跨河通道由19處加密至21處，進(jìn)一步強(qiáng)化示范區(qū)與濟(jì)南主城區(qū)交通聯(lián)系，目前濟(jì)樂高速南延黃河大橋、濟(jì)南黃河濟(jì)濼路隧道、濟(jì)南黃河鳳凰大橋已經(jīng)建成通車，濟(jì)濼路穿黃北延隧道、濟(jì)南黃河大橋復(fù)線橋、濟(jì)南軌道交通7號(hào)線一期等3個(gè)項(xiàng)目正加快施工，黃崗路穿黃隧道、奧體西路穿黃隧道、鵲山橋3個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，爭(zhēng)取盡快開工。內(nèi)部交通方面。加快推動(dòng)黃河大道二期、鳳凰北路西延、鵲華東西路等骨干道路，以及大橋水廠、大橋熱源廠、大橋安置區(qū)配套道路等11個(gè)項(xiàng)目建設(shè)；推動(dòng)二環(huán)東路北延、都市陽臺(tái)市政道路、鵲華東西路北延等4個(gè)項(xiàng)目盡快開工，不斷加密交通路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)各層次路網(wǎng)高效轉(zhuǎn)換。

青島市早在去年11月份就召開了2024年重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備推進(jìn)會(huì)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、數(shù)字化改造、重大基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新、民生保障等領(lǐng)域，積極謀劃儲(chǔ)備更多重點(diǎn)項(xiàng)目，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

日照市今年將在抓項(xiàng)目擴(kuò)投資上加壓奮進(jìn)，大力開展“項(xiàng)目突破年”活動(dòng)，健全謀招推服“四位一體”機(jī)制，持續(xù)掀起大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目熱潮。

萬華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目基礎(chǔ)施工已完成90%，將建設(shè)自主研發(fā)、全球領(lǐng)先的POCHP裝置等，帶動(dòng)萬華化學(xué)現(xiàn)有3600余件國內(nèi)外發(fā)明專利落地轉(zhuǎn)化。

走進(jìn)臨沂臨工智能信息科技有限公司的生產(chǎn)車間，猶如進(jìn)入了一個(gè)科幻場(chǎng)景之中：一排充滿未來感的關(guān)節(jié)機(jī)器人，靈活擺動(dòng)著“手臂”，演示自主取貨、碼垛等工序；在AGV產(chǎn)品測(cè)試區(qū)域，幾十臺(tái)自動(dòng)駕駛的移動(dòng)機(jī)器人正排隊(duì)進(jìn)行出廠前的全面測(cè)試。

吹響嘹亮號(hào)角

過去一年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際貿(mào)易局勢(shì)，山東保持高度的戰(zhàn)略定力，不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，迅速出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)外資穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等系列舉措。通過全面落實(shí)“境外百展”市場(chǎng)開拓計(jì)劃，省市累計(jì)組織3600余家企業(yè)赴境外參展530余場(chǎng)次。

1月1日，中國—尼加拉瓜自貿(mào)協(xié)定正式生效，這是我國對(duì)外簽署的第21個(gè)自貿(mào)協(xié)定，尼加拉瓜也是我國在拉美地區(qū)擁有的第5個(gè)自貿(mào)伙伴。

零時(shí)剛過，山東凱馳藍(lán)德輪胎有限公司為出口到尼加拉瓜的一批輪胎辦理了中尼自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書，這也是中尼自貿(mào)協(xié)定生效后，山東簽發(fā)的首份中尼自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書。

“憑這份原產(chǎn)地證書，這批輪胎出口到尼加拉瓜后，在當(dāng)?shù)赝P(guān)時(shí)繳納的關(guān)稅稅率可由10%降為9%。”公司外貿(mào)經(jīng)理呂青松說，尼加拉瓜是這家公司近年來開拓的新興市場(chǎng)，目前每年對(duì)尼加拉瓜出口輪胎貨值約400萬元，在新的自貿(mào)協(xié)定下，凱馳藍(lán)德產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步增強(qiáng)，有助于企業(yè)開拓更多海外市場(chǎng)。

聚焦深度融入共建“一帶一路”倡議，山東不斷在服務(wù)國家對(duì)外開放大局中尋找更多機(jī)遇。去年以來，山東瞄準(zhǔn)共建“一帶一路”國家，尤其是中亞、西亞、非洲等市場(chǎng)對(duì)家用光伏、儲(chǔ)能、充電等小型全套設(shè)備以及新能源汽車需求旺盛的特點(diǎn)，通過建立品牌商品展示中心等措施，擴(kuò)大外貿(mào)“新三樣”產(chǎn)品出口。

“今年我省將圍繞短期穩(wěn)住進(jìn)出口規(guī)模和長期提升外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力兩大目標(biāo)，通過實(shí)施‘好品山東 魯貿(mào)全球市場(chǎng)開拓、‘商務(wù)+機(jī)制擴(kuò)容、外貿(mào)新業(yè)態(tài)培育、開放平臺(tái)提升、市場(chǎng)主體精準(zhǔn)服務(wù)五大行動(dòng)，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)?！笔∩虅?wù)廳外貿(mào)處處長馬翎表示，今年的“好品山東 魯貿(mào)全球”市場(chǎng)開拓行動(dòng)，將聚焦穩(wěn)住歐美日韓等傳統(tǒng)市場(chǎng)，更大力度拓展中亞、東盟、拉美、非洲等新興市場(chǎng)，高質(zhì)量辦好重點(diǎn)境外展會(huì)，赴北美、中亞、南美等市場(chǎng)開展跨境電商、市場(chǎng)采購、二手車、“新三樣”等系列專題經(jīng)貿(mào)對(duì)接活動(dòng)，統(tǒng)籌展會(huì)平臺(tái)、“訪總部”政策、公共海外倉、境外品牌商品展示中心等資源，推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)“抱團(tuán)出海”，通過市場(chǎng)開拓活動(dòng)疊加支持政策、合作機(jī)制、金融活水協(xié)同發(fā)力，打出外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)組合拳。

海陸空三路發(fā)力，山東吹響拼經(jīng)濟(jì)的嘹亮號(hào)角，向推動(dòng)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)邁出堅(jiān)定步伐。新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng)，新征程要有新作為。2024年，山東將踔厲奮發(fā)、勇毅前行，跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”，努力開創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。