以綠色發(fā)展加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力

裴文

習(xí)近平總書記指出，“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”。綠色循環(huán)低碳發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域，不僅能形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培育新動(dòng)能，有助于提升我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，而且可以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，造福子孫后代，是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方向。

綠色發(fā)展是加快培育

新質(zhì)生產(chǎn)力的必然選擇

以綠色發(fā)展加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力符合馬克思主義生產(chǎn)力理論創(chuàng)新升級(jí)的要求。歷史唯物主義認(rèn)為，生產(chǎn)力是人類改造自然、征服自然的能力，是推動(dòng)人類文明向前發(fā)展的決定力量和動(dòng)力源泉。傳統(tǒng)生產(chǎn)力條件下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠資源的大量投入和過度消耗，不僅嚴(yán)重依賴要素投入，而且生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較為緩慢。在工業(yè)文明時(shí)代，環(huán)境保護(hù)被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然破壞生態(tài)環(huán)境，二者之間的矛盾不可調(diào)和，西方國(guó)家大多采取先污染后治理的工業(yè)化路徑。馬克思指出：社會(huì)生產(chǎn)力的提高，可利用的自然資源會(huì)相應(yīng)減少，要重視森林、礦藏等資源的枯竭；要“社會(huì)地控制自然力，從而節(jié)約地利用自然力”。他主張人與自然是彼此影響的良性互動(dòng)關(guān)系，強(qiáng)調(diào)重視生態(tài)平衡和人與自然的和諧。習(xí)近平總書記指出，“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“生態(tài)就是資源，生態(tài)就是生產(chǎn)力”“綠水青山就是金山銀山”，深入闡釋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)通過綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)擺脫要素驅(qū)動(dòng)的數(shù)量型擴(kuò)張模式，對(duì)生產(chǎn)力的理解從“人類改造自然的能力”上升為“人與自然和諧共生的能力”。

新質(zhì)生產(chǎn)力的提出繼承和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的重要組成部分，新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)走生產(chǎn)要素投入少、資源配置效率高、資源環(huán)境成本低、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的新增長(zhǎng)路徑，具備綠色和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在條件。以綠色發(fā)展加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力有助于迸發(fā)環(huán)境友好且可持續(xù)的生產(chǎn)力即綠色生產(chǎn)力，有利于解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨的諸如能源危機(jī)、尋找經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)、環(huán)境污染、人口紅利拐點(diǎn)、地區(qū)發(fā)展不均衡等現(xiàn)實(shí)問題。

以綠色發(fā)展加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力是社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的任務(wù)使然，綠色發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的顯著特征。中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì)的資源環(huán)境條件約束較大，要求我們必須采取經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)一體的綠色發(fā)展途徑。中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化效率，直接影響共同富裕的底色和成色，綠色生產(chǎn)力能將生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能，不斷滿足人民群眾的生態(tài)環(huán)境需求。中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，如果以傳統(tǒng)發(fā)展方式邁入現(xiàn)代化，生態(tài)危機(jī)可能相伴而生，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不可持續(xù)，這就要求我們以綠色發(fā)展加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，走出一條新型現(xiàn)代化道路。

以綠色發(fā)展加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)前，氣候變暖、生物多樣性減少、海洋污染等成為全球面臨的環(huán)境問題，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展是各國(guó)的共同責(zé)任。碳達(dá)峰、碳中和已成為大國(guó)爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略制高點(diǎn)的核心方向，可以引領(lǐng)新一輪工業(yè)革命，占據(jù)領(lǐng)先地位的國(guó)家有機(jī)會(huì)制定新的國(guó)際規(guī)則，并擁有國(guó)際話語權(quán)。以綠色發(fā)展加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，能為全球生產(chǎn)力創(chuàng)新性可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)方案，有助于我國(guó)在全球范圍內(nèi)取得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、合作基礎(chǔ)。

綠色生產(chǎn)力塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能”。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)具備技術(shù)密集、綠色化、可持續(xù)等特征，是生成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。新時(shí)代以來，在綠色低碳理念和新能源技術(shù)不斷發(fā)展的影響下，以綠色環(huán)保、新能源等為代表的綠色低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，綠色生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力，綠色發(fā)展領(lǐng)域有望成為我國(guó)追趕和超越發(fā)達(dá)國(guó)家的新賽道。

能源體系綠色轉(zhuǎn)型步伐加快，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。能源既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力源，也是推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和的主戰(zhàn)場(chǎng)，能源綠色轉(zhuǎn)型是培育綠色生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)。近年來，我國(guó)將能源綠色低碳轉(zhuǎn)型放在優(yōu)先位置，加快建設(shè)新型能源體系，深入推進(jìn)能源革命。在政策和技術(shù)推動(dòng)下，可再生能源發(fā)電成本不斷下降，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。風(fēng)電、太陽能、水能等新能源利用效率持續(xù)提升，短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了從跟跑、并跑到領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變。截至2023年底，全國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)15.16億千瓦，占全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)的51.9%，可再生能源發(fā)電歷史性超過火電裝機(jī)，在全球可再生能源發(fā)電裝機(jī)中的比重接近40%。一方面，從傳統(tǒng)化石能源到可再生能源轉(zhuǎn)型成為支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新路徑，在大部分條件下，風(fēng)光的長(zhǎng)期度電成本已比燃煤發(fā)電更低，能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廉價(jià)、穩(wěn)定、清潔的能源支撐。另一方面，我國(guó)已建成全球最大、最完整和具有競(jìng)爭(zhēng)力的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，涉及資源開發(fā)、制造和裝備、發(fā)電和輸配、儲(chǔ)能和利用等環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)力強(qiáng)、覆蓋面廣，有助于吸納就業(yè)，增加居民收入，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

新能源相關(guān)綠色制造產(chǎn)業(yè)外貿(mào)潛力持續(xù)釋放，成為出口增長(zhǎng)新引擎。新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品被譽(yù)為出口市場(chǎng)的“新三樣”，以高技術(shù)、高附加值、引領(lǐng)綠色轉(zhuǎn)型為主要特征，成為外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)。從服裝、家電、家具“老三樣”到“新三樣”崛起，反映了我國(guó)制造業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新為引導(dǎo)，通過智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)，正向全球價(jià)值鏈高端邁進(jìn)，并將綠色低碳技術(shù)、產(chǎn)品與理念帶向國(guó)際舞臺(tái)。2023年“新三樣”產(chǎn)品合計(jì)出口1.06萬億元，首次突破萬億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)29.9%。新能源汽車產(chǎn)業(yè)集成新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、先進(jìn)制造等諸多新興科技，在電池、電機(jī)、電控技術(shù)以及整車智能化等方面全球領(lǐng)先，改變了傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)由國(guó)外汽車巨頭主導(dǎo)的競(jìng)爭(zhēng)格局。隨著全球綠色能源和環(huán)保理念深入人心，鋰電池市場(chǎng)需求不斷擴(kuò)大，我國(guó)在鋰電池技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)制造方面實(shí)力日益增強(qiáng)，鋰電池及上下游產(chǎn)業(yè)鏈涉及產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和資本“出?！比矫妫粌H出口訂單持續(xù)增加，海外生產(chǎn)、研發(fā)基地規(guī)模也加速、廣泛布局。光伏產(chǎn)品出口包括光伏組件、硅片、電池片等類別，已成為我國(guó)穩(wěn)外貿(mào)、促經(jīng)濟(jì)的重要抓手，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的綠色動(dòng)能。

綠色消費(fèi)逐步普及，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。綠色消費(fèi)是各類消費(fèi)主體在消費(fèi)活動(dòng)全過程貫徹綠色低碳理念的消費(fèi)行為，隨著生活水平提高和消費(fèi)理念升級(jí)，可持續(xù)發(fā)展理念已成為影響消費(fèi)者決策的重要因素，綠色消費(fèi)總量持續(xù)擴(kuò)大，綠色食品、綠色衣著、綠色交通等領(lǐng)域綠色產(chǎn)品成為越來越多消費(fèi)者的自覺選擇，對(duì)推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、激發(fā)消費(fèi)潛力、擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)具有重要作用。人們對(duì)閑置交易的接受度及綠色消費(fèi)的意識(shí)越來越強(qiáng)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系逐步構(gòu)建，二手物品交易逐漸成為時(shí)尚、潮流的綠色生活方式，閑置交易的綠色潛力持續(xù)釋放。消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)提高倒逼企業(yè)生產(chǎn)更多的綠色產(chǎn)品以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，滿足市場(chǎng)需求。目前，國(guó)家層面累計(jì)培育綠色工廠5095家、綠色工業(yè)園區(qū)371家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)605家、綠色產(chǎn)品近3.5萬個(gè)。

釋放全社會(huì)各領(lǐng)域綠色發(fā)展?jié)撃?/p>

以綠色發(fā)展加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，要順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大方向，將綠色產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)綠色化相結(jié)合，促進(jìn)數(shù)字化和綠色化“雙輪驅(qū)動(dòng)”，協(xié)同提升發(fā)展“含綠量”和增長(zhǎng)“含金量”，鞏固綠色發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，釋放全社會(huì)各領(lǐng)域綠色發(fā)展?jié)撃堋?/p>

加快科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，要進(jìn)一步提升新能源、節(jié)能、碳捕獲、碳封存等低碳技術(shù)發(fā)展，提高綠色全要素生產(chǎn)率，打造低碳化的能源系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)、消費(fèi)系統(tǒng)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)多以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，具有技術(shù)密集度高、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大等特點(diǎn)，為應(yīng)對(duì)芯片短缺、核心技術(shù)“卡脖子”等問題，要狠抓關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)，塑造綠色科技競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力依托知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者，要進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化科技成果評(píng)價(jià)體系，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)人才，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“人才紅利”。進(jìn)一步推動(dòng)綠色低碳專利產(chǎn)業(yè)化，激發(fā)各類主體創(chuàng)新活力和轉(zhuǎn)化動(dòng)力，打通實(shí)驗(yàn)室到市場(chǎng)化的中間環(huán)節(jié)，促進(jìn)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化雙轉(zhuǎn)型，重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力離不開傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略選擇。數(shù)字化、綠色化是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要特征，相關(guān)研究表明，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展顯著促進(jìn)了綠色發(fā)展水平的提高，數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅具有清潔高效的特點(diǎn)，還通過與其他經(jīng)濟(jì)形態(tài)的融合提升其技術(shù)含量和生產(chǎn)效率。制造業(yè)企業(yè)要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化趨勢(shì)，依托5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)改善管理與生產(chǎn)方式，優(yōu)化資源配置，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率，提高制造業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新水平，加快高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)從資源依賴走向技術(shù)依賴。

發(fā)揮綠色金融牽引作用，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)釋放可持續(xù)發(fā)展的綠色動(dòng)能。隨著我國(guó)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不斷加快，綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系逐步建立健全，綠色低碳領(lǐng)域新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，綠色投資和綠色貿(mào)易將成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。要發(fā)揮綠色金融資源配置作用，優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策工具箱，引導(dǎo)資金流向形成和發(fā)展綠色生產(chǎn)力的相關(guān)活動(dòng)與領(lǐng)域，大力創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，為綠色與高新技術(shù)行業(yè)提供新型融資支持。著眼產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品服務(wù)，強(qiáng)化全鏈條全流程風(fēng)險(xiǎn)防控，助力打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群。隨著全球綠色產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展，綠色貿(mào)易融資需求不斷上升，要緊跟全球綠色貿(mào)易發(fā)展新趨勢(shì)，借助銀行保理、信用證、承兌匯票等綠色融資方式開展綠色貿(mào)易業(yè)務(wù)，為綠色低碳發(fā)展提供資金和可行性強(qiáng)的融資方案，應(yīng)用金融科技等綠色貿(mào)易融資工具，推動(dòng)全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈以及價(jià)值鏈的綠色化轉(zhuǎn)型。