新質(zhì)生產(chǎn)力對新型生產(chǎn)關(guān)系推進的若干思考

[摘要] 生產(chǎn)力的發(fā)展必然會推進生產(chǎn)關(guān)系的相應(yīng)發(fā)展與變革。新質(zhì)生產(chǎn)力要求與之相適應(yīng)的中國特色社會主義新時代新型生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展、成長與完善，這就需要我們進一步全面深化改革，形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，保護和促進新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系是一個全面系統(tǒng)的體系，新質(zhì)生產(chǎn)力對新型生產(chǎn)關(guān)系的推進也是多方面的。

[關(guān)鍵詞] 新質(zhì)生產(chǎn)力；? 新型生產(chǎn)關(guān)系；? 現(xiàn)代化

[中圖分類號] D616； F014.1? ? ? ?[文獻標識碼] A? ? ? ?[文章編號] 0529-1445（2024）05-0033-03

習近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學習時指出：“生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系?！?馬克思主義認為，生產(chǎn)力的發(fā)展必然會推進生產(chǎn)關(guān)系的相應(yīng)發(fā)展與變革。中國特色社會主義新時代的蓬勃發(fā)展，推進了社會生產(chǎn)力的飛躍，使社會生產(chǎn)力取得了新質(zhì)生產(chǎn)力的新形態(tài)。新型生產(chǎn)關(guān)系是以社會主義基本經(jīng)濟制度為核心的中國特色社會主義生產(chǎn)關(guān)系，促進著新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展和中國特色社會主義事業(yè)蓬勃向前。

科技與生產(chǎn)創(chuàng)新推進中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度和產(chǎn)權(quán)制度新形態(tài)的發(fā)展

2024年1月31日，習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時明確指出：“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。”同時指出，“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素”。可見，新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是科技與生產(chǎn)創(chuàng)新。

科技與生產(chǎn)創(chuàng)新的實現(xiàn)形式是多樣的。一方面，許多重大的科技和生產(chǎn)創(chuàng)新需要工作者（勞動者）大規(guī)模的合作。只有在大規(guī)模的合作中，工作者（勞動者）創(chuàng)新的主觀能動性和聰明才智，才能得以充分發(fā)揮，科技與生產(chǎn)的創(chuàng)新才能得以完成。另一方面，相當多科技與生產(chǎn)的創(chuàng)新，是通過工作者（勞動者）的個體行為完成的。與此相對應(yīng)，則需要并且會推動各種有利于實現(xiàn)科技與生產(chǎn)創(chuàng)新的個體經(jīng)濟形式的創(chuàng)新發(fā)展。同時，這種經(jīng)濟形式的新形態(tài)和新發(fā)展將會在以按勞分配為主體、多種分配方式并存的中國特色社會主義分配制度基礎(chǔ)上，進一步“健全要素參與收入分配機制，激發(fā)勞動、知識、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力”，推進與之相適應(yīng)的收入分配新型方式的發(fā)展和完善。因此，作為新質(zhì)生產(chǎn)力核心的科技與生產(chǎn)創(chuàng)新會進一步完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的社會主義基本經(jīng)濟制度，并推動其新形式的蓬勃發(fā)展。

科技與生產(chǎn)創(chuàng)新需要充分調(diào)動和發(fā)揮工作者（勞動者）的主觀能動性。勞動者更為廣泛深入地參加生產(chǎn)過程的管理和決策工作，具有一定的生產(chǎn)過程的管理權(quán)和決策權(quán)，是產(chǎn)權(quán)制度改革的一個重要方面。同時，這種產(chǎn)權(quán)制度改革將會在以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度基礎(chǔ)上，進一步推進工資收入分配體制的改革，推進與之相適應(yīng)的收入分配新型方式的發(fā)展和完善。勞動者參加管理，會有效提高勞動者的收入份額和比例，從而在宏觀上增加社會總需求，對于從制度基礎(chǔ)上克服社會經(jīng)濟過程中的總需求不足發(fā)揮根本性的作用，促進宏觀經(jīng)濟形勢不斷向好。

綠色生產(chǎn)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)推進生產(chǎn)社會化及其相應(yīng)體制機制新形態(tài)的發(fā)展

新質(zhì)生產(chǎn)力的一個重要內(nèi)容是發(fā)展綠色生產(chǎn)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推動綠色生產(chǎn)力發(fā)展。綠色生產(chǎn)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)是一個全面關(guān)聯(lián)自然界和人類社會各方面的龐大系統(tǒng)工程，需要全社會各層面、各群體和各領(lǐng)域的全面合作和共同努力，需要國家、集體和個人在人力、物力和財力各方面的全面投入。因此，在以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)上，需要創(chuàng)新、發(fā)展和完善相應(yīng)的公有制和非公有制的新的實現(xiàn)形式，發(fā)展和完善新型生產(chǎn)關(guān)系，使這些資源得以最優(yōu)配置，從而使工作者（勞動者）的聰明才智和創(chuàng)新性能夠充分發(fā)揮。這些都需要進一步創(chuàng)新和完善市場運行機制新形態(tài)，改革和優(yōu)化市場機制調(diào)節(jié)的新型作用形式。

綠色生產(chǎn)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)還有一個重要的特點，就是其生產(chǎn)的社會化程度很高，具有強烈的外部經(jīng)濟效應(yīng)。經(jīng)濟理論和實踐告訴我們，在具有外部經(jīng)濟效應(yīng)的條件下，當企業(yè)等微觀經(jīng)濟主體僅僅追求和獲得自身最大利益時，卻可能導(dǎo)致社會宏觀經(jīng)濟受到損失，無法實現(xiàn)整個社會利益的最大化，在一些情況下甚至會導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)災(zāi)難性的后果。這就是所謂“微觀經(jīng)濟行為的宏觀經(jīng)濟悖論”。因此，在具有外部經(jīng)濟效應(yīng)的條件下，需要社會統(tǒng)一協(xié)調(diào)經(jīng)濟利益和生產(chǎn)行為，并且更好發(fā)揮政府作用。社會主義公有制正是這種統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制的制度基礎(chǔ)。所以，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，綠色生產(chǎn)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的社會主義基本經(jīng)濟制度，完善社會主義市場經(jīng)濟機制和宏觀經(jīng)濟調(diào)控，促進新質(zhì)生產(chǎn)力和中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，都具有極其重要的意義。

生產(chǎn)的信息化和數(shù)字化進一步推進市場調(diào)節(jié)機制和宏觀經(jīng)濟調(diào)控體制新形式的發(fā)展

新質(zhì)生產(chǎn)力的一個主要內(nèi)容是生產(chǎn)的信息化和數(shù)字化，信息產(chǎn)業(yè)和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2023年9月，習近平總書記在黑龍江主持召開新時代推動?xùn)|北全面振興座談會時明確提出：“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”。

新質(zhì)生產(chǎn)力的這些特點，為進一步創(chuàng)新和完善市場運行機制新形態(tài)，改革和優(yōu)化市場機制調(diào)節(jié)的新型作用形式，建立了堅實的科學技術(shù)基礎(chǔ)。在這個基礎(chǔ)上構(gòu)建的市場運行新機制和新形式，也是新型生產(chǎn)關(guān)系的一種表現(xiàn)。這種新型生產(chǎn)關(guān)系能夠使市場機制運行克服自身的盲目性和滯后性，改善市場失效的狀況，為進一步發(fā)揮市場機制調(diào)節(jié)的有效作用建立制度基礎(chǔ)。

相當多的信息產(chǎn)品和數(shù)字產(chǎn)品，不僅其產(chǎn)品的形式和使用價值是作為市場主體的人們設(shè)計出來的，而且其運行的機制、軌跡和規(guī)則也是人們設(shè)計出來的。金融產(chǎn)品就是一種典型形態(tài)。對這些信息產(chǎn)品和數(shù)字產(chǎn)品，需要建立相應(yīng)的管理制度、運行規(guī)則和體制機制，也就是要建立相應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，使其合理地有利于全社會的有效運行，而不是只有利于作為個別市場主體的產(chǎn)品設(shè)計者；使其運行有利于宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定、有序和發(fā)展，而不是造成宏觀經(jīng)濟的無序波動和運行混亂。

作為新質(zhì)生產(chǎn)力主要內(nèi)容的生產(chǎn)信息化和數(shù)字化，信息產(chǎn)業(yè)和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的革命性發(fā)展，為科學精準的宏觀經(jīng)濟調(diào)控奠定了強大的生產(chǎn)力基礎(chǔ)。對此，需要建立相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟調(diào)控新型體制機制，構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系，使在新質(zhì)生產(chǎn)力基礎(chǔ)上的科學精準的宏觀經(jīng)濟調(diào)控夠有效地發(fā)揮作用，這對于克服市場失靈、熨平經(jīng)濟周期性波動和社會經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，具有不可替代的作用。

信息產(chǎn)品和數(shù)據(jù)產(chǎn)品作為生產(chǎn)要素推進創(chuàng)新體制和生產(chǎn)要素占有方式的變革

新質(zhì)生產(chǎn)力的一個重要特點，就是信息產(chǎn)品和數(shù)據(jù)產(chǎn)品作為生產(chǎn)要素進入社會生產(chǎn)過程。而信息產(chǎn)品和數(shù)據(jù)產(chǎn)品有兩個重要特點，即復(fù)制成本低和復(fù)制的不衰減性。這兩個特點會推動與其相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系的建立。

首先，需要在市場經(jīng)濟中建設(shè)和完善與之相適應(yīng)的有效的知識產(chǎn)權(quán)保護新型體制機制、信息產(chǎn)品和數(shù)據(jù)產(chǎn)品的創(chuàng)新激勵體制機制、信息產(chǎn)品和數(shù)據(jù)產(chǎn)品作為生產(chǎn)要素的新型投入體制機制。這些新型體制機制也是新型生產(chǎn)關(guān)系，應(yīng)該保證信息產(chǎn)品和數(shù)據(jù)產(chǎn)品作為新型生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性、投入積極性和作用持續(xù)性，同時具有較低的交易成本。

其次，信息產(chǎn)品和數(shù)據(jù)產(chǎn)品的復(fù)制成本低和復(fù)制的不衰減性這兩個技術(shù)性特點，導(dǎo)致了其作為生產(chǎn)要素很難被個體排他性占有。當個體排他性占有作為生產(chǎn)要素的信息產(chǎn)品和數(shù)據(jù)產(chǎn)品時，所產(chǎn)生的交易成本很高，甚至可能大于生產(chǎn)成本，這使得社會不得不將大量的資源用于交易成本，而不是用于社會生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展。從某種意義上看，這是社會資源的巨大浪費。這就要求創(chuàng)新性地構(gòu)建相應(yīng)的新型生產(chǎn)要素非個體排他性占有的方式和體制機制，即新型生產(chǎn)關(guān)系。

[參考文獻]

[1]馬克思恩格斯全集（第二十三卷）[M].北京：人民出版社，1972.

[2]習近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2016.

（作者簡介：白暴力，北京師范大學經(jīng)濟與工商管理學院二級教授，博士生導(dǎo)師）

責任編輯 / 沈? ?聰