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    湖北省大型儀器共享平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀及難點(diǎn)探究

    2024-05-17 18:04:28魏志歡
    實(shí)驗(yàn)室研究與探索 2024年4期
    關(guān)鍵詞:湖北省儀器

    鄒 飄, 魏志歡, 嚴(yán) 霜, 操 媛

    (1.武漢科技大學(xué)a.醫(yī)學(xué)部;b.化學(xué)與化工學(xué)院,武漢 430081;2.湖北省計(jì)量測試技術(shù)研究院流量所,武漢 430223)

    0 引 言

    20 世紀(jì)80 年代,國內(nèi)部分重點(diǎn)高校利用世界銀行貸款項(xiàng)目引進(jìn)了一批精密大型儀器,同時(shí)為提高儀器運(yùn)行效率,紛紛成立大型儀器共享平臺(tái)(以下簡稱大儀平臺(tái))。進(jìn)入21 世紀(jì)后,在統(tǒng)籌建設(shè)“世界一流大學(xué)和一流學(xué)科”的背景下,為進(jìn)一步促進(jìn)科研設(shè)施與儀器開放共享,加快推進(jìn)科技創(chuàng)新,國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放的意見》(國發(fā)〔2014〕70 號(hào)),大儀平臺(tái)建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展期,部分省屬高校也相繼投入大量資金,用于購置大型儀器設(shè)備。據(jù)科技部統(tǒng)計(jì),截至2020 年底,我國擁有原價(jià)值50 萬元以上大型儀器超10 萬臺(tái)(套),總價(jià)值近2 000 億元[1]。

    湖北省作為傳統(tǒng)的高等教育大省,大型儀器資源較為豐富,擁有原值10 萬元以上大型儀器近20 000臺(tái)(套)[2]。近年來,湖北省在傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,戰(zhàn)略性發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、機(jī)電一體化、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)集群[3],無論是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),抑或是新興產(chǎn)業(yè)集群,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展都離不開科技創(chuàng)新,大型儀器作為科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新的主要載體,充分利用大型儀器資源,抓住“雙一流”發(fā)展機(jī)遇,為湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效助力[4]。

    1 湖北省高??蒲心芰ΜF(xiàn)狀

    根據(jù)教育部發(fā)布的《2022 年全國普通高校名單》,湖北省現(xiàn)有普通高校130 所,總數(shù)位居全國第6,其中本科院校68 所(民辦本科院校32 所),??圃盒?2 所(民辦專科院校12 所),另有各類科研機(jī)構(gòu)100 余所,兩院院士81 人。湖北省現(xiàn)有7 所高校隸屬于教育部直屬管轄,同時(shí)這7 所高校也入選了2022 年全國雙一流建設(shè)高校名單[5]。截至2021 年底,湖北省擁有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)30 個(gè),位居全國第4,其中省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室4 個(gè),總數(shù)位居全國第2。此外,湖北省還建成了全國首家P4 實(shí)驗(yàn)室,在新冠疫情期間發(fā)揮了巨大作用。

    整體來看,湖北省科教實(shí)力位居全國前列,高??倲?shù)較多,且擁有一定數(shù)量的高層次院校,武漢市更是被科技部列為大型科學(xué)儀器資源重點(diǎn)建設(shè)的八大中心城市之一[6]。湖北省超過半數(shù)高校已建成大儀平臺(tái),但在已建成大儀平臺(tái)的高校中,普遍存在大型儀器運(yùn)行效率不高的情況,因此優(yōu)化大型儀器資源結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)大型儀器利用效率,有助于提高湖北省整體科研水平。

    2 湖北省地方財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出情況

    湖北省地處我國中部腹地,其科學(xué)技術(shù)研究水平穩(wěn)居全國前列,國家科技獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù)量連續(xù)7 年位居全國前4,是中國重要的高等教育基地。總體來看,湖北省地方財(cái)政中科學(xué)技術(shù)支出總額及其占地方財(cái)政預(yù)算比重均呈上升趨勢,表明湖北省對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展日益重視。與我國其他省市相比,湖北省地方財(cái)政中科學(xué)技術(shù)支出及其占地方財(cái)政預(yù)算比重穩(wěn)定在全國第8 名左右(見表1),這與湖北省在全國的科學(xué)技術(shù)研究水平、高等教育資源現(xiàn)狀等方面仍有一定差距。如何在有限的科學(xué)技術(shù)支出下,盡可能地避免重復(fù)購置大型儀器,同時(shí)提高設(shè)備利用率,需要進(jìn)一步統(tǒng)籌建設(shè)與加強(qiáng)管理。

    表1 湖北省地方財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出情況

    3 湖北省高校大型儀器設(shè)備開放共享建設(shè)現(xiàn)狀

    3.1 湖北省大型儀器資源整體情況

    2006 年,湖北省在部分高校、科研院所已有校級(jí)大儀平臺(tái)的基礎(chǔ)上,以“整合、共享、創(chuàng)新、服務(wù)”為原則,積極籌建省級(jí)大儀平臺(tái)——湖北省大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)(以下簡稱“儀器協(xié)作網(wǎng)”)[7]。截至2023年3 月,儀器協(xié)作網(wǎng)有2 159 家入網(wǎng)機(jī)構(gòu),入網(wǎng)儀器19 618 臺(tái)(件),儀器原價(jià)值約50 億元,為各類用戶提供了35 709 次測試服務(wù)。此外,2020 年武漢市科學(xué)技術(shù)局為進(jìn)一步精細(xì)化大型儀器共享管理,組織籌建了“武漢市科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)”,對(duì)接省科學(xué)儀器設(shè)備網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)。平臺(tái)現(xiàn)有1 143 家入網(wǎng)機(jī)構(gòu),入網(wǎng)儀器9 636 臺(tái)(件),儀器原價(jià)值約50 億元,為各類用戶提供了32 906 次測試服務(wù)。

    湖北省積極探索大型儀器開放共享新模式,現(xiàn)已形成以國家-省-市-校為主的四級(jí)共享網(wǎng)絡(luò)。在各方努力下,大型儀器區(qū)域內(nèi)共享效率在一定程度上有所提升,部分閑置儀器得到了較好利用,但是整體而言,大儀平臺(tái)管理松懈、在線服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)更新不及時(shí)等問題依舊嚴(yán)峻,相當(dāng)一部分大型儀器的利用率仍處于較低水平。以中國科學(xué)院武漢水生生物研究所為例,其在近5 年“中央級(jí)高校和科研院所等單位重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享評(píng)價(jià)考核”(以下簡稱大儀考核)中,考核優(yōu)良率為100%,為湖北省內(nèi)“大儀考核”優(yōu)良率最高的單位,但仍有部分儀器,例如高內(nèi)涵篩選和分析系統(tǒng)、膜片鉗系統(tǒng)等,其年使用機(jī)時(shí)較低??梢姡瑢ふ掖髢x平臺(tái)建設(shè)過程中的突出問題及其解決方法,推動(dòng)大儀平臺(tái)變革已勢在必行。

    3.2 湖北省大型儀器設(shè)備地理分布情況

    據(jù)儀器協(xié)作網(wǎng)最新數(shù)據(jù),湖北省內(nèi)大型儀器總量為19 618 臺(tái)(套),其中入網(wǎng)儀器最多的是武漢市,共計(jì)12 782 臺(tái)(套),占比65.15%,襄陽市、宜昌市占比分別為11.46%、8.03%,入網(wǎng)最少的是仙桃市、潛江市、天門市和神農(nóng)架林區(qū),均為0 臺(tái)(套),其余各市占比均不超過4%,具體分布見圖1 所示。大型儀器市域分布差異顯著,這與湖北省經(jīng)濟(jì)、高等教育的地域差異相吻合。相比于湖北省其他各市,由于中央級(jí)高校院所悉數(shù)位于武漢市內(nèi),因此武漢市在高水平院校數(shù)量、科研實(shí)力等方面優(yōu)勢顯著,這些優(yōu)勢也集中體現(xiàn)在大型儀器資源之上。

    圖1 湖北省儀器協(xié)作網(wǎng)入網(wǎng)儀器市域分布情況

    如何根據(jù)湖北省大型儀器市域分布情況,充分發(fā)揮大型儀器資源豐富型城市優(yōu)勢,在加強(qiáng)市內(nèi)大型儀器使用資源流通的同時(shí),幫助大型儀器實(shí)現(xiàn)資源整合,同時(shí)帶動(dòng)市域共享,是目前亟須解決的問題。

    3.3 大型儀器應(yīng)用領(lǐng)域情況

    湖北省儀器協(xié)作網(wǎng)入網(wǎng)儀器主要用于農(nóng)業(yè)、食品、材料、生物、醫(yī)學(xué)、化工等領(lǐng)域,其次是機(jī)械、電子、化學(xué)等領(lǐng)域,如圖2 所示。2021 年6 月湖北省經(jīng)信廳宣布,湖北省將著力打造五大萬億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè),它們依次是汽車制造、化工、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工、電子信息及大健康產(chǎn)業(yè),此外,打造高端裝備、綠色建材、低碳冶金、現(xiàn)代紡織、先進(jìn)材料、節(jié)能環(huán)保等五千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。綜合上述數(shù)據(jù)可知,湖北省大型儀器資源配置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定關(guān)聯(lián)度,但在資源結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)前瞻性方面仍需進(jìn)一步優(yōu)化,大型儀器的采購計(jì)劃需時(shí)刻緊跟湖北省產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化。

    圖2 湖北省儀器協(xié)作網(wǎng)入網(wǎng)儀器應(yīng)用領(lǐng)域情況

    4 湖北省大型儀器共享平臺(tái)建設(shè)難點(diǎn)

    根據(jù)科技部辦公廳印發(fā)的《國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享評(píng)價(jià)考核實(shí)施細(xì)則》(國科辦基〔2022〕93 號(hào)),大型儀器評(píng)價(jià)考核主要包括組織管理情況、運(yùn)行使用情況和共享服務(wù)成效,主要包括儀器購置統(tǒng)籌管理、儀器開放率、實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)、在線服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、儀器運(yùn)行機(jī)時(shí)、運(yùn)行使用成效、共享率以及對(duì)外服務(wù)情況等8 個(gè)方面。根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn),以下列出了大儀平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行過程中的一些突出問題。

    4.1 大型儀器運(yùn)行效率不高

    高校購買大型儀器一般流程是根據(jù)科研需求給出采購計(jì)劃,組織專家進(jìn)行多輪論證后,由需求方進(jìn)行調(diào)研,確定儀器參數(shù)等細(xì)節(jié),再由設(shè)備處公開招標(biāo),到貨運(yùn)行后定期組織大型儀器考核[8]。大型儀器往往采購周期長、價(jià)格昂貴且使用維護(hù)成本高,因此,購買大型儀器須慎之又慎以保證后期運(yùn)行成效,但實(shí)際情況是有相當(dāng)一部分大型儀器投入使用后,出現(xiàn)運(yùn)行機(jī)時(shí)少、開放共享率低、管理維護(hù)跟不上的情況[9],導(dǎo)致儀器運(yùn)行效率較低,未充分發(fā)揮大型儀器潛在效益。

    根據(jù)科技部、財(cái)政部辦公廳發(fā)布的2019—2022 年度“大儀考核”結(jié)果顯示,全國中央級(jí)高校院所平均優(yōu)秀率約為14.5%,其中湖北省2019—2022 年度分別為15.0%、26.3%、5.3%、5.3%,且未有單位連續(xù)3 年考核為優(yōu)秀,其中一個(gè)重要原因是大型儀器運(yùn)行率達(dá)不到,與中央級(jí)高校院所相比,省屬高校大型科研儀器運(yùn)行效率則更低。具體來看,高校院所大多是由于儀器購置缺乏依據(jù)、自身科研需求不夠、管理混亂等問題,導(dǎo)致部分儀器使用機(jī)時(shí)少且共享率低,湖北省內(nèi)科研儀器閑置率在20%左右。學(xué)校醫(yī)學(xué)分析測試中心于2020 年底初步建成,因儀器管理經(jīng)驗(yàn)較少且相關(guān)學(xué)科薄弱,微滴式數(shù)字PCR 儀、近紅外成像系統(tǒng)等少部分大型儀器年使用機(jī)時(shí)小于300 h。

    4.2 大型儀器在線服務(wù)平臺(tái)建設(shè)不規(guī)范

    經(jīng)統(tǒng)計(jì),湖北省現(xiàn)有8 所部屬高校、12 所中央科研院所以及26 所公辦本科院校,除藝術(shù)類、體育類、政法類、財(cái)經(jīng)類高校外,總計(jì)40 所,其中已建成大型儀器在線服務(wù)平臺(tái)的單位共計(jì)26 家,占比65%。這些單位的在線服務(wù)平臺(tái)主要存在以下問題:①網(wǎng)站入口各不相同,絕大部分高校從實(shí)驗(yàn)設(shè)備處進(jìn)入大儀平臺(tái),但也有部分高校需要手動(dòng)搜索,或是從單位主頁、科技處等鏈接進(jìn)入,十分隱蔽。②部分高校網(wǎng)站未開啟校外vpn訪問、預(yù)約功能,限制了校外開放共享。③網(wǎng)站分區(qū)混亂,建設(shè)未遵循簡明原則。④絕大部分高校未整合院級(jí)大型儀器資源。⑤儀器管理不嚴(yán),存在分類不明確、不標(biāo)注儀器型號(hào)和無收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、無配套儀器資料等問題。⑥網(wǎng)站管理系統(tǒng)功能停留在信息發(fā)布和預(yù)約上,物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)約人信用管理上進(jìn)展緩慢。此外,相當(dāng)一部分單位新采購的大型儀器在投入使用后,仍未在國家級(jí)、省級(jí)或市級(jí)平臺(tái)上及時(shí)更新大型儀器信息。規(guī)范大儀平臺(tái)的建設(shè)與管理,不僅是要解決現(xiàn)存的問題,更要重視用戶體驗(yàn),集思廣益,發(fā)掘特色功能,例如實(shí)現(xiàn)手機(jī)在線預(yù)約儀器、開辟實(shí)驗(yàn)室審查認(rèn)可(China National Accreditation Service for Conformity Assessment,CNAS)和計(jì)量認(rèn)證(China Metrology Accreditation,CMA)儀器專區(qū)、配備基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)方法等,實(shí)實(shí)在在發(fā)揮大型儀器區(qū)域共享效用,深度挖掘大型儀器潛在利用價(jià)值。

    4.3 大型儀器管理人才短缺

    從當(dāng)前高等教育現(xiàn)狀來說,很多專業(yè)都開設(shè)了儀器分析課程,但大多都是理論講座,缺乏動(dòng)手操作過程。從人才來源上看,現(xiàn)有的儀器管理人員主要是從相近專業(yè)領(lǐng)域中招聘或從實(shí)驗(yàn)教師轉(zhuǎn)聘而來,其中有相當(dāng)一部分人對(duì)其管理的儀器并不熟悉,或者缺乏工作熱情,不愿意在專業(yè)領(lǐng)域深耕進(jìn)步。從工作環(huán)境上看,缺乏參加大型學(xué)術(shù)會(huì)議以及交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),使得儀器管理人員在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)交流方面進(jìn)步緩慢[10]。此外,在職稱晉升和薪資待遇方面也困難重重,缺乏簡單有效的績效評(píng)價(jià)體系,且實(shí)驗(yàn)系列人員薪資普遍較低、晉升渠道較窄,這無疑加重了大型儀器管理人才短缺現(xiàn)象[11]。

    4.4 大儀儀器平臺(tái)CNAS/CMA認(rèn)證率低

    大儀平臺(tái)通過國家合格評(píng)定認(rèn)可委員會(huì)或省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計(jì)量認(rèn)證后,即可獲得CNAS/CMA 認(rèn)證。CNAS/CMA 認(rèn)證與否是衡量檢測結(jié)果是否標(biāo)準(zhǔn)化、通用化的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,在實(shí)際的使用過程中,不僅高校、科研院所需要檢測單位提供CNAS/CMA資質(zhì),許多公司也尋求檢測質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化[12]。因此,CNAS/CMA 認(rèn)證是大儀平臺(tái)提高儀器使用效益、擴(kuò)大儀器共享率中不可或缺的一步。經(jīng)統(tǒng)計(jì),湖北省現(xiàn)有的高校及中央科研院所中,共有8家單位已通過CNAS/CMA認(rèn)證,占比僅約15%,其中包括武漢大學(xué)等5 所高校以及中科院武漢病毒研究所等3 家院所。忽視CNAS/CMA認(rèn)證的重要性是通病,同時(shí)也掣肘了大儀平臺(tái)的區(qū)域化發(fā)展之路。

    4.5 績效評(píng)價(jià)體系不完善

    在大儀平臺(tái)運(yùn)行過程中,普遍存在儀器購置資金充足,但后續(xù)保養(yǎng)維修費(fèi)用無處可出的問題,為解決這一問題,湖北省科技廳、財(cái)政廳針對(duì)大儀平臺(tái)及科技公司等提出了科技創(chuàng)新券補(bǔ)貼模式。在科技創(chuàng)新券的后補(bǔ)助政策實(shí)施過程中,大儀平臺(tái)績效評(píng)價(jià)體系顯得尤為重要,但由于評(píng)價(jià)體系尚不完善,創(chuàng)新券補(bǔ)貼政策還未完全發(fā)揮效用[13]。

    現(xiàn)今儀器共享效率評(píng)價(jià)體系主要采用自上而下的方式,主管部門統(tǒng)一收集、管理單位自行上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià),但由于數(shù)據(jù)來源的真實(shí)性無法查證,儀器運(yùn)行率、開放效率、科研服務(wù)率等主要評(píng)價(jià)指征統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確,導(dǎo)致無法實(shí)行有效的獎(jiǎng)懲政策[14]。現(xiàn)今大儀平臺(tái)績效評(píng)價(jià)主要針對(duì)中央級(jí)高校院所,應(yīng)開辟針對(duì)省屬高校等其他層次高校大儀平臺(tái)的績效評(píng)價(jià)體系。

    5 優(yōu)化湖北省高校大型儀器共享平臺(tái)的建議

    5.1 有效提高大型儀器使用效率

    為了有效提高大型儀器使用效率,①嚴(yán)格把關(guān)儀器采購前的可行性論證。核實(shí)儀器購買的必要性、通用性以及是否存在重復(fù)購置,同時(shí)也要購買與學(xué)科需求、科研發(fā)展相匹配的儀器配置,既不可無前瞻性,也不可脫離實(shí)際需求,避免貪大求全。②做好大型儀器的使用、管理、維護(hù)工作,提高大儀平臺(tái)年度考核優(yōu)秀率。通過給予配套技術(shù)服務(wù),積極提升師生使用體驗(yàn),做好儀器保養(yǎng)工作,延長儀器生命周期,完善配套制度,確保測試安全進(jìn)行。③促進(jìn)認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變,即從注重“為我所有”到注重“為我所用”,校內(nèi)使用與校外共享兩手抓,充分發(fā)揮大儀平臺(tái)共享職能。深耕校內(nèi)用戶,例如將大型儀器帶入本科課堂,針對(duì)新入職教師的給予一定優(yōu)惠,對(duì)外開放參觀交流等,力爭實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)[15]。此外,積極對(duì)接省、市平臺(tái),特別是對(duì)部分校內(nèi)需求較小的省屬高校來說,更應(yīng)大力開發(fā)校外用戶,通過走訪其他高校院所、企業(yè)及政府單位,吸引潛在用戶,最大限度發(fā)揮大儀平臺(tái)公共測試服務(wù)、人才培養(yǎng)、實(shí)驗(yàn)方法研究和社會(huì)服務(wù)的職能[16]。

    5.2 建立標(biāo)準(zhǔn)化的大型儀器在線服務(wù)平臺(tái)

    綜合湖北省現(xiàn)有高校院所大型儀器在線服務(wù)平臺(tái)建設(shè)中暴露出的共性問題,積極學(xué)習(xí)部分高校特色功能,實(shí)現(xiàn)智能化預(yù)約與管理。①在網(wǎng)站建設(shè)方面,以簡明美觀為原則,設(shè)計(jì)大儀平臺(tái)網(wǎng)站,網(wǎng)站入口應(yīng)醒目,分區(qū)應(yīng)科學(xué),開啟校外用戶訪問、預(yù)約功能,利用物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)信息集成化共享。②在儀器介紹方面,儀器分類應(yīng)遵循學(xué)科標(biāo)準(zhǔn),配以儀器型號(hào)、配置等參數(shù)說明,提供相應(yīng)管理人員及聯(lián)系方式,有條件的話也可分享儀器學(xué)習(xí)資料。③儀器資源管理與整合,充分調(diào)動(dòng)院級(jí)大型儀器資源,可根據(jù)儀器來源實(shí)行分級(jí)管理模式,例如校級(jí)大型儀器實(shí)行完全開放模式,而院級(jí)大型儀器可預(yù)留每周固定時(shí)間段開放,但應(yīng)確定儀器負(fù)責(zé)人,落實(shí)儀器管理職責(zé)。④定期更新大型儀器信息到國家級(jí)、省市級(jí)大儀平臺(tái),以此促進(jìn)大型儀器資源共享。

    5.3 重視大型儀器管理人才培養(yǎng)

    儀器管理人員除了理論知識(shí)積累外,更應(yīng)注重儀器操作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),因此高校開設(shè)的儀器分析課程,除了應(yīng)將理論和實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合外,部分大型儀器可開設(shè)虛擬仿真實(shí)驗(yàn),進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力。此外,用人單位方面應(yīng)對(duì)儀器管理人員的晉升、職稱、薪資待遇方面給予更大支持,開辟適合于儀器管理人員的職業(yè)發(fā)展之路,優(yōu)化科研論文成果導(dǎo)向的同時(shí),將儀器管理人員的績效考核與大型儀器效益考核相關(guān)聯(lián);鼓勵(lì)儀器管理人員參加各類講座、培訓(xùn),走出去參與交流學(xué)習(xí),提高專業(yè)知識(shí)能力,積累經(jīng)驗(yàn)。通過培養(yǎng)大型儀器管理人才,提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平,增強(qiáng)服務(wù)能力[17]。

    5.4 加快大型儀器管理平臺(tái)CNAS/CMA認(rèn)證進(jìn)程

    加快各單位大儀平臺(tái)CNAS/CMA認(rèn)證進(jìn)程,是推進(jìn)人員隊(duì)伍專業(yè)化、管理系統(tǒng)化、安全管理體系化、檢測流程標(biāo)準(zhǔn)化的有效舉措,同時(shí)也能更好地適應(yīng)市場化需求[18]?,F(xiàn)湖北省內(nèi)絕大部分高校均未完成CNAS/CMA認(rèn)證,其主要原因是未認(rèn)識(shí)到質(zhì)量控制的重要性,且缺乏促進(jìn)大儀平臺(tái)進(jìn)一步發(fā)展的決心。各高校院所應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注人員、儀器、環(huán)境、方法、采購、數(shù)據(jù)信息等影響質(zhì)量控制的關(guān)鍵要素,強(qiáng)化制度建設(shè)和質(zhì)量管理,提高實(shí)驗(yàn)室管理的科學(xué)化水平,完成平臺(tái)自我檢測和完善,加快大儀平臺(tái)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

    5.5 完善大儀儀器平臺(tái)績效評(píng)價(jià)體系

    繼續(xù)完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與辦法,針對(duì)不同層級(jí)高校形成多模式的評(píng)價(jià)體系,定期組織對(duì)大儀平臺(tái)運(yùn)行情況、開放共享程度、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià),并主動(dòng)公布考核結(jié)果,強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制[19]。加強(qiáng)大儀平臺(tái)信息化建設(shè),通過網(wǎng)上預(yù)約、審核、統(tǒng)計(jì)核算,實(shí)現(xiàn)全方位的數(shù)字化監(jiān)管,獲得真實(shí)有效的運(yùn)行數(shù)據(jù),充分激勵(lì)大儀平臺(tái)健康化發(fā)展,同時(shí)也為后續(xù)大型儀器的購置、調(diào)配等提供可靠數(shù)據(jù)來源。此外,通過不斷完善科技創(chuàng)新券政策,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新券的后補(bǔ)貼效用,引導(dǎo)大儀平臺(tái)高效運(yùn)轉(zhuǎn),延長儀器使用周期,持續(xù)為平臺(tái)賦能,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

    6 結(jié) 語

    武漢作為中國中部地區(qū)較發(fā)達(dá)城市之一,擁有較強(qiáng)的教育、經(jīng)濟(jì)及科技創(chuàng)新實(shí)力,但湖北省在地方財(cái)政科研支出、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等方面仍矛盾突出。湖北省內(nèi)高校院所眾多,但大儀平臺(tái)建設(shè)率不高,已建成的大儀平臺(tái)也有諸多不足之處。要充分借鑒省內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),完善大儀平臺(tái)建設(shè),繼續(xù)大力促進(jìn)大型儀器的開放共享,延長大型儀器生命周期,加強(qiáng)市場化運(yùn)營。同時(shí)高校院所應(yīng)在嚴(yán)格把控大型儀器采購論證的前提下,結(jié)合自身科研發(fā)展情況,推出有針對(duì)性的舉措,切實(shí)提高大型儀器整體利用率,助力湖北省科研產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型發(fā)展。

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