四川：打造“510”廉潔文化品牌推動全域清風勁拂

楊智淋

“一起學《條例》”普規(guī)普紀活動暨網(wǎng)絡(luò)知識競賽參與人次突破3000萬；“廉音傳天府”清廉主題歌曲創(chuàng)作比賽征集到來自全國各地各年齡層人員創(chuàng)作的歌曲450余首；“醫(yī)路廉心”醫(yī)藥行業(yè)清廉“故事薈”演講比賽在全省各地廣泛開展，廣大醫(yī)務(wù)工作者通過分享身邊的動人故事，表達對醫(yī)德的堅守、對廉潔的理解……

近段時間，四川省第三屆“510（我要廉）”廉潔文化宣傳月系列活動正在全省各地緊鑼密鼓開展。本屆“510（我要廉）”以“鐵紀護征程 廉潔伴我行”為主題，通過形式多樣、內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻的各類活動，調(diào)動發(fā)揮全社會參與廉潔文化建設(shè)的熱情，積極營造崇廉尚潔的良好氛圍。

二十屆中央紀委三次全會強調(diào)，把新時代廉潔文化建設(shè)融入黨的宣傳思想文化工作，充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)廉潔文化豐富內(nèi)容，積極宣傳廉潔理念、廉潔典型，推動形成廉榮貪恥的社會氛圍。

近年來，四川省紀委監(jiān)委認真貫徹落實《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》，堅持把廉潔文化建設(shè)作為一體推進“三不腐”的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實，會同省委宣傳部等部門連續(xù)三年開展“510”廉潔文化宣傳月活動，打造看得見、叫得響、有特色的廉潔文化品牌，持續(xù)教育引導(dǎo)全省廣大黨員干部和社會公眾自覺見賢思齊、躬行廉潔，推動清廉之風在四川勁吹。

緊扣重點抓住時點，分類施策推動廉潔教育精準滴灌

“平臺里的競賽題目大多是根據(jù)違紀典型案例設(shè)計的，通過參與答題可以快速查漏補缺，讓我對紀法體系有更加深入全面的了解和掌握?！苯?，參與“一起學《條例》”普規(guī)普紀活動暨網(wǎng)絡(luò)知識競賽后，巴中市南江縣鄉(xiāng)村振興局黨組成員、副局長趙峰對平臺的紀法學習效果給出積極好評。

據(jù)悉，作為本屆“510”廉潔文化宣傳月活動的9項子活動之一，該項比賽共設(shè)置了熱身賽、極限賽、挑戰(zhàn)賽、打卡賽、習字集5項賽制，具體而言可分為單人、多人、地圖打卡、典故填字4種模式，解決了多人實時在線答題的關(guān)鍵技術(shù)問題。同時，得益于網(wǎng)絡(luò)平臺數(shù)據(jù)量大、雙向交互、實時反饋等特點，廣大黨員干部參與網(wǎng)絡(luò)紀法學習的積極性得到有效調(diào)動。

這是四川積極落實黨紀學習教育要求，運用網(wǎng)絡(luò)競賽答題模式開展集中性學習教育的有效嘗試。

“廉潔文化建設(shè)既需要保持定力堅持長期發(fā)力，同樣也要結(jié)合時點突出階段性重點，通過有聲有色的各類活動開展，有效釋放廉潔文化潤物無聲的積極作用?！彼拇ㄊ〖o委監(jiān)委相關(guān)負責人表示。

基于這種考慮，在設(shè)計本屆“510”廉潔文化宣傳活動時，結(jié)合黨中央重要決策部署、二十屆中央紀委三次全會精神以及四川具體實際，省紀委監(jiān)委加強與省委宣傳部的溝通協(xié)作，聯(lián)動有關(guān)行業(yè)部門和市（州），細化明確了9項具體活動。

其中，既有反映黨紀學習教育要求的“一起學《條例》”普規(guī)普紀活動暨網(wǎng)絡(luò)知識競賽，也有緊扣國資國企、醫(yī)藥等重點行業(yè)領(lǐng)域，策劃推出的清廉微視頻征集活動、清廉“故事薈”演講比賽，還有聚焦高校群體的“校園廉聲”大學生歌詠比賽。

以“校園廉聲”大學生歌詠比賽為例，據(jù)該活動的承辦單位綿陽市紀委監(jiān)委相關(guān)負責人介紹，本次比賽由省紀委監(jiān)委、省委宣傳部統(tǒng)籌指導(dǎo)，省教育廳、文化和旅游廳配合，相關(guān)行業(yè)協(xié)會參與。前期，圍繞“崇德尚實 崇德向善”主題，四川大學、西南財經(jīng)大學、西南科技大學等省內(nèi)上百所高校，在校內(nèi)各院系組織開展了歌詠比賽，廣大高校師生以音符凝聚廉心、以歌聲詠唱廉魂，引發(fā)積極反響。

事實上，這種結(jié)合不同時間節(jié)點針對不同對象分類進行精準策劃的理念，在歷年的“510”廉潔文化宣傳活動中都有體現(xiàn)。

去年5月，為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于家庭家風家教建設(shè)重要論述，省紀委監(jiān)委、省委宣傳部在三蘇故里眉山市啟動第二屆“天府好家規(guī)”系列征集活動。經(jīng)過自薦推薦、組織報送、媒體挖掘3個渠道，該活動先后面向全社會征集優(yōu)秀家訓(xùn)家規(guī)和背后的故事398個，近800萬人次參與網(wǎng)上投票，帶動全省各地掀起一股曬家規(guī)、讀家訓(xùn)、傳家風的熱潮。

同樣在去年，根據(jù)中央紀委全會關(guān)于重視年輕領(lǐng)導(dǎo)干部紀律教育的精神，為幫助年輕干部扣好廉潔從政的“第一?？圩印?，防止其“起步”就“跌倒”，省紀委監(jiān)委在第二屆“510”廉潔文化宣傳月活動中專門設(shè)計了“青廉說”年輕干部說清廉主題演講比賽，鼓勵全省廣大年輕干部走上舞臺，多角度分享自己對清廉的認知、對廉潔的感悟、對初心的堅守，奏響崇廉尚廉行廉的青春強音。

創(chuàng)新形式豐富載體，厚植氛圍帶動廉潔理念深入人心

近日，由四川省紀委監(jiān)委機關(guān)和省委宣傳部聯(lián)合命名的第四批8家四川省廉潔文化基地正式公布，包括彰顯忠誠于黨、不怕犧牲等人民解放軍“鐵軍”軍魂的四川榮軍博物館，重點引導(dǎo)在校師生崇廉尚廉、以廉養(yǎng)德的高校育廉館在內(nèi)的8個場館，從全省各地各部門申報的46家廉潔文化基地中脫穎而出。至此，四川省級廉潔文化基地“大家庭”成員已達44個，廉潔文化陣地輻射面進一步擴大。

“此次評選命名遵循‘主題鮮明、突出特色、線上線下、量力而行原則，重在突出‘大廉潔理念，強調(diào)從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、近代革命文化、當代社會主義先進文化中挖掘廉潔基因、厚德元素，旨在進一步彰顯省級廉潔文化基地的思想內(nèi)涵和時代價值?！笔〖o委監(jiān)委相關(guān)負責人介紹說。

廉潔文化的作用發(fā)揮往往潤物無聲，但同樣離不開有效的載體作支撐，需要化無形為有形，打造看得見、摸得著的廉潔文化基地就是四川縱深推進廉潔文化建設(shè)的系列舉措之一。

結(jié)合“510”廉潔文化宣傳月活動，省紀委監(jiān)委持續(xù)壓緊壓實各地各單位主體責任，督促其依托省級廉潔文化基地常態(tài)化組織開展各類主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的廉潔文化主題教育活動。與此同時，為適應(yīng)現(xiàn)代傳播新趨勢，省紀委監(jiān)委還在“廉潔四川”網(wǎng)站和微信公眾號上開設(shè)專區(qū)，展示VR網(wǎng)上“云展廳”，讓廣大干部群眾足不出戶就能遍訪錯落布局在全省各地的省級廉潔文化基地，以線上數(shù)字展廳形態(tài)實現(xiàn)24小時永不落幕的廉潔文化展陳展示。

除打造廉潔文化基地進行集中系統(tǒng)展示外，省紀委監(jiān)委還督促指導(dǎo)各地各部門以群眾喜聞樂見、易于接受的形式，開展各類廉潔文化宣傳教育、產(chǎn)品開發(fā)、線路打造等活動，推動廉潔文化融入日常、深入人心。

巡演隊伍里，采蓮船并排而來，船身“以廉穩(wěn)舵 清風傳家”八個字傳遞著新春的清廉寄語；“清廉出租”承載八方來客，車身栩栩如生的廉潔年畫娃娃，讓廉潔清風在城市大街小巷流動……今年春節(jié)期間，德陽綿竹市紀委監(jiān)委依托年畫節(jié)這一當?shù)貍鹘y(tǒng)民俗文化活動，創(chuàng)作出一批批主題鮮明、寓意深刻的廉潔年畫作品，讓廣大干部群眾和外來游客在體驗綿竹濃濃年味的同時，潛移默化間感受廉意的熏陶。

“這種形式很好，既不突兀也很形象，在熱熱鬧鬧的氣氛中增加了我們對廉潔文化的認知和了解?！鼻皝砭d竹實地打卡后，多名外地游客給出了陣陣好評。

巧妙融合、貼近生活，讓廉潔文化煥發(fā)出新的生機活力。省紀委監(jiān)委駐蜀道集團紀檢監(jiān)察組會同宜賓市紀委監(jiān)委將宜賓智軌專列“開放度高、受眾面廣、傳播速度快”的自身優(yōu)勢和宜賓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源充分融合起來，在宜賓智軌T1線打造廉潔文化專列“蜀廉號”，通過育廉于乘，讓廣大群眾在日常出行中感知徐徐廉意，開通近兩年來，該專列累計行駛超18萬公里，載客超50萬余人次。達州市達川區(qū)紀委監(jiān)委積極開展廉潔文化進社區(qū)活動，打造集驛站、廉燈柱、廉宣傳、廉標語等4大板塊組成的清風驛站。在這里，群眾不僅可以休閑娛樂、感知清廉，還可以反映身邊的各種問題，多元化的功能吸引周邊居民頻頻參與體驗。

既要正面引導(dǎo)，也要反面警示。除常態(tài)化組織編纂警示教育讀本、拍攝警示教育片、開展旁聽庭審等警示教育活動外，四川還注重運用短視頻形式強化以案說紀，以此提升傳播效率，放大教育效果。

“你兒子孟響的作品，單幅估價為3000至5000元，卻拍出200萬的天價，這是鑒定意見書，你有什么看法……”這是四川省紀委監(jiān)委宣傳部與資陽市紀委監(jiān)委聯(lián)合制作的“聚焦新型腐敗和隱性腐敗·莫畏迷霧遮望眼”系列創(chuàng)意短劇中的一幕。

據(jù)悉，該系列片巧妙設(shè)置懸念和矛盾，將近年來全國各地查處的典型案例素材進行故事化、劇情化、視頻化改編，用3至5分鐘的時長剖析一個典型的新型腐敗和隱形腐敗案例，引入入勝的劇情、鞭辟入里的分析，使得該系列片一經(jīng)公開發(fā)布后，就引發(fā)廣大干部群眾的積極關(guān)注和熱烈反響。

除此以外，省紀委監(jiān)委還在“廉潔四川”網(wǎng)站和微信公眾號開辟《“案”理說》《以案為鏡》《懺悔實錄》等警示教育欄目，綜合運用文字、視頻、圖文等融媒體形式，深化以案示警，有效教育廣大黨員干部和社會公眾自覺反躬自省、筑牢廉潔防線。

完善機制固化經(jīng)驗，多維發(fā)力驅(qū)動廉潔建設(shè)再上臺階

在連續(xù)多年開展“510”廉潔文化宣傳月活動，形成有效品牌標識的同時，四川堅持樹立“活動結(jié)束不是終點，用好成果才是關(guān)鍵”的工作思路，分類梳理活動取得成效，從中總結(jié)提煉進一步推動廉潔文化建設(shè)、助力全面從嚴治黨的有益啟示。

“我們把第二屆‘510活動和第二屆‘天府好家規(guī)征集評選活動中建立的組織架構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)機制、評選流程及標準、成果運用模式等較成熟、可踐行的經(jīng)驗做法固化為開展廉潔文化建設(shè)的長效機制，推動實現(xiàn)活動開展流程規(guī)范化、載體多樣化、成果運用高效化。”四川省紀委監(jiān)委相關(guān)負責人說。

如本屆“510”活動中的“醫(yī)路廉心”醫(yī)藥行業(yè)清廉“故事薈”演講比賽，從一開始就明確主辦和承辦單位，從組織機構(gòu)上厘清各方責任，凝聚工作合力。與此同時，借鑒前期工作經(jīng)驗，大賽組委會還就活動的組織發(fā)動、賽程設(shè)置、參賽范圍、評分細則等作出清晰的規(guī)定，讓各地可以對照標準快速實施，確保全省“一把尺子量到底”，工作推進效率和活動開展質(zhì)量均得到有效保障。

在省紀委監(jiān)委的示范引領(lǐng)下，全省各地紀檢監(jiān)察機關(guān)從前期各項活動開展中總結(jié)下一步推進廉潔文化建設(shè)的有效路徑。

聚焦責任聯(lián)動，成都市建立市紀委監(jiān)委機關(guān)牽頭協(xié)調(diào)，市委組織部、市委宣傳部等26個部門（單位）參與的廉潔文化建設(shè)聯(lián)席會議制度，健全會議、督導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)、調(diào)度等工作機制，一體推進陣地建設(shè)、主題宣傳、社會傳播、校園浸潤、家風家教、理論研究等各項工作，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的廉潔文化建設(shè)格局。圍繞形象標識，雅安市天全縣紀委監(jiān)委打造擬人化廉潔IP形象“全小蓮”，以該人物形象為依托，創(chuàng)作廉潔短視頻，開發(fā)表情包、玩偶、筆筒、畫報等文創(chuàng)周邊產(chǎn)品，開展廉潔文藝活動匯演和“廉潔微課堂”等活動，以干部群眾可觀、可觸、可感的體驗方式，讓廉潔文化更加“接地氣”“有人氣”。

多措并舉系統(tǒng)推進廉潔文化建設(shè)只是基礎(chǔ)，四川還注重把加強廉潔文化建設(shè)融入一體推進“三不腐”的各環(huán)節(jié)和全過程，實現(xiàn)廉潔教育與審查調(diào)查、監(jiān)督執(zhí)紀融會貫通、整體聯(lián)動。

在廣安市，結(jié)合前期廉潔文化活動開展和家風建設(shè)情況，該市紀委監(jiān)委深化辦案引領(lǐng)，探索建立“三信一書一畫像”以案促改機制，即在延續(xù)之前撰寫懺悔書這一做法的基礎(chǔ)上，增加被審查調(diào)查對象給組織的建議信、給同事的勸誡信、給家人的親情信和對留置對象精準畫像，既增強案發(fā)單位以案促改的針對性，又將典型案例匯編成冊，作為領(lǐng)導(dǎo)干部黨風廉政教育“必修課”，切實達成查辦一起案件、教育一批干部、整改一類問題、完善一套制度的效果。

“接下來，我們將堅持守正創(chuàng)新，認真總結(jié)‘510廉潔文化宣傳活動的經(jīng)驗成效，在注重成果運用、不斷鞏固提升、強化謀篇布局上做文章，推動形成‘年年辦、常常新、影響佳的良性循環(huán)，讓廉潔清風勁拂四川大地，以廉潔文化建設(shè)成效有力助推新時代全面從嚴治黨在四川行穩(wěn)致遠?！彼拇ㄊ〖o委監(jiān)委相關(guān)負責人表示。