大數(shù)據(jù)時(shí)代商業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)模式研究

趙培培

摘 要：【目的】有效遏制大數(shù)據(jù)時(shí)代商業(yè)數(shù)據(jù)侵權(quán)頻發(fā)問題，明確商業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)的必要性、保護(hù)范圍、保護(hù)模式?！痉椒ā客ㄟ^探討現(xiàn)有的商業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)方法和技術(shù)，分析各種保護(hù)模式在保護(hù)商業(yè)數(shù)據(jù)時(shí)面臨的挑戰(zhàn)，廓清規(guī)制商業(yè)數(shù)據(jù)的重要原則?！窘Y(jié)果】商業(yè)數(shù)據(jù)無論是由著作權(quán)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù)，還是作為普通財(cái)產(chǎn)被保護(hù)，都存在一定的適用障礙和難度?！窘Y(jié)論】商業(yè)數(shù)據(jù)的保護(hù)有賴于通過確定商業(yè)數(shù)據(jù)的保護(hù)邊界，建立統(tǒng)一的商業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)立法體系等方法進(jìn)行不斷完善。

關(guān)鍵詞：商業(yè)數(shù)據(jù)；大數(shù)據(jù)時(shí)代；產(chǎn)權(quán)激勵(lì)原則

中圖分類號(hào)：D923.4? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ?文章編號(hào)：1003-5168（2024）05-0132-05

DOI：10.19968/j.cnki.hnkj.1003-5168.2024.05.028

Research on Business Data Protection Mode in Big Data Era

ZHAO Peipei

（School of Law， Henan University of Science and Technology， Luoyang 471000， China）

Abstract： [Purposes] This paper aims to effectively curb the frequent infringement of commercial data in the era of big data， and clarify the necessity， scope and mode of protection of commercial data. [Methods] By exploring the existing methods and technologies of business data protection， the challenges of applying various protection modes to business data protection are analyzed， and the important principles of regulating business data are clarified. [Findings] Whether commercial data is protected by copyright law， anti-unfair competition law， trade secrets， or as ordinary property， there are certain application obstacles and difficulties. [Conclusions] The protection of business data depends on methods like the determination of the protection boundary of business data and the establishment of a unified legislation system for business data protection.

Keywords： business data; big data era; property incentive principle

0 引言

隨著新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命的到來，數(shù)據(jù)中所蘊(yùn)含的權(quán)利也越來越為公眾所關(guān)注。黨的十八大以來，數(shù)據(jù)安全得到國(guó)家的高度重視。2022年12月19日發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》提出，構(gòu)建適應(yīng)數(shù)據(jù)特征、符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、保障國(guó)家數(shù)據(jù)安全、彰顯創(chuàng)新引領(lǐng)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度［1］。在信息時(shí)代，商業(yè)數(shù)據(jù)已經(jīng)成為企業(yè)的核心資產(chǎn)之一，涵蓋著大量的商業(yè)機(jī)密和客戶信息，應(yīng)該如何規(guī)制這些數(shù)據(jù)，才能避免企業(yè)對(duì)于商業(yè)數(shù)據(jù)資源的壟斷，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值最大化，是備受關(guān)注的問題。因此，有必要從分析商業(yè)數(shù)據(jù)在法律中的定位出發(fā)，廓清商業(yè)數(shù)據(jù)的主體、本質(zhì)，以及如何保護(hù)商業(yè)數(shù)據(jù)，才能契合數(shù)字時(shí)代的發(fā)展。本研究通過商業(yè)數(shù)據(jù)不同保護(hù)方式的利弊對(duì)比，總結(jié)適于保護(hù)商業(yè)數(shù)據(jù)的原則，并在此原則的基礎(chǔ)上著力構(gòu)建適于數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)價(jià)值發(fā)揮、個(gè)人和公共得以主張權(quán)利的立法體系和財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)架構(gòu)。

1 大數(shù)據(jù)時(shí)代商業(yè)數(shù)據(jù)的法律定位

1.1 商業(yè)數(shù)據(jù)的本質(zhì)與特征

對(duì)于商業(yè)數(shù)據(jù)是一種權(quán)利還是利益，學(xué)界存在不同觀點(diǎn)。有的學(xué)者認(rèn)為商業(yè)數(shù)據(jù)并不具有普通權(quán)利所具有的排他性特征，應(yīng)作為一種利益散落在各種法律規(guī)范的具體條款中加以保護(hù)。有的學(xué)者認(rèn)為商業(yè)數(shù)據(jù)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)以一種權(quán)利的方式專門進(jìn)行規(guī)定。本文認(rèn)為，商業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)作為一種權(quán)利加以保護(hù)。商業(yè)數(shù)據(jù)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在大數(shù)據(jù)時(shí)代的商業(yè)數(shù)據(jù)附著更多的商業(yè)價(jià)值，權(quán)利保護(hù)可以促進(jìn)商業(yè)數(shù)據(jù)的長(zhǎng)足發(fā)展，也有利于防止商業(yè)數(shù)據(jù)持有者濫用該權(quán)利。

商業(yè)數(shù)據(jù)相較于知識(shí)產(chǎn)權(quán)、債權(quán)、物權(quán)等民事權(quán)利，有著自身獨(dú)有的特征。首先，商業(yè)數(shù)據(jù)實(shí)質(zhì)上是一串符號(hào)，商業(yè)數(shù)據(jù)的原始狀態(tài)可能呈現(xiàn)出個(gè)人信息、商業(yè)評(píng)論等各種狀態(tài)，經(jīng)過計(jì)算機(jī)輸入、計(jì)算、輸出之后，變成儲(chǔ)存于計(jì)算機(jī)中的一串符號(hào)。其次，商業(yè)數(shù)據(jù)是在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，與個(gè)人數(shù)據(jù)存在一定的交叉。企業(yè)活動(dòng)中大量的數(shù)據(jù)往往需要個(gè)人數(shù)據(jù)的支撐，如果企業(yè)使用的由個(gè)人信息組成的商業(yè)數(shù)據(jù)來源不合法，則由此組成的數(shù)據(jù)是否應(yīng)當(dāng)作為商業(yè)數(shù)據(jù)加以保護(hù)是現(xiàn)實(shí)問題。再次，商業(yè)數(shù)據(jù)是具有一定規(guī)模的數(shù)據(jù)集合。各種信息往往積累到“相當(dāng)數(shù)量”之后，才會(huì)由計(jì)算機(jī)進(jìn)行整合，商業(yè)數(shù)據(jù)的規(guī)模之大遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出公眾的想象。最后，商業(yè)數(shù)據(jù)具有顯而易見的經(jīng)濟(jì)價(jià)值［2］。商業(yè)數(shù)據(jù)經(jīng)過反復(fù)流通、利用，其價(jià)值得以顯現(xiàn)，大數(shù)據(jù)時(shí)代的商業(yè)交往也依賴所掌握的商業(yè)數(shù)據(jù)盈利。商業(yè)數(shù)據(jù)雖不具有排除權(quán)能，但仍然具有賦權(quán)正當(dāng)性。

1.2 商業(yè)數(shù)據(jù)受保護(hù)的正當(dāng)性辨析

1.2.1 數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)理論?！吧虡I(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)論”認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)將包括商業(yè)數(shù)據(jù)在內(nèi)的數(shù)據(jù)視為一種財(cái)產(chǎn)，賦予相關(guān)權(quán)利主體財(cái)產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)對(duì)其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的占有、使用、收益與處分等物權(quán)性的權(quán)益［3］。雖然商業(yè)數(shù)據(jù)存在界權(quán)難的問題，但近年來，數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)理論得到了國(guó)內(nèi)許多學(xué)者的支持，尤其是在民法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域［4］。實(shí)際上，從法律制度的發(fā)展史來看，羅馬法時(shí)代的財(cái)產(chǎn)限定在“有體物”；近代進(jìn)一步拓展了財(cái)產(chǎn)的形式，包括股票、債權(quán)等；信息時(shí)代又吸納了大量如知識(shí)產(chǎn)權(quán)等的無形財(cái)產(chǎn)權(quán)［5］。因此，權(quán)利的范圍并不是固定不變的，而是會(huì)隨著社會(huì)發(fā)展不斷變化。

1.2.2 產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論從動(dòng)靜兩個(gè)方面來分析商業(yè)數(shù)據(jù)作為財(cái)產(chǎn)權(quán)所具有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。首先，從動(dòng)態(tài)角度，商業(yè)數(shù)據(jù)可以通過許可使用、轉(zhuǎn)讓的方式發(fā)揮數(shù)據(jù)的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)商業(yè)數(shù)據(jù)在市場(chǎng)上的快速流通，從而創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。從靜態(tài)角度，商業(yè)數(shù)據(jù)能夠降低交易成本，促進(jìn)資源向更高價(jià)值流轉(zhuǎn)［6］。商業(yè)數(shù)據(jù)的價(jià)值核心就在于共享，數(shù)據(jù)在共享中被再次利用，從而產(chǎn)生更多的價(jià)值。

上述理論足以證明商業(yè)數(shù)據(jù)有著天然的權(quán)利屬性，只是像知識(shí)產(chǎn)權(quán)一樣，處于發(fā)展的初期狀態(tài)。因此用什么樣的規(guī)則保護(hù)商業(yè)數(shù)據(jù)，需要學(xué)界和立法者共同提出適于商業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)展的規(guī)則體系。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，商業(yè)數(shù)據(jù)是未來不可或缺的價(jià)值產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在法律范圍內(nèi)加以規(guī)定和保護(hù)。

2 商業(yè)數(shù)據(jù)現(xiàn)有保護(hù)路徑與困境

綜合司法實(shí)踐來看，大數(shù)據(jù)時(shí)代商業(yè)數(shù)據(jù)的保護(hù)模式，大致有著作權(quán)法保護(hù)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法一般條款保護(hù)、商業(yè)秘密保護(hù)和作為普通財(cái)產(chǎn)權(quán)利保護(hù)等，但無論司法實(shí)踐中如何對(duì)條款進(jìn)行解釋，都存在對(duì)商業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)的不周延之處，這種保護(hù)障礙阻礙了商業(yè)數(shù)據(jù)的快速更迭，貶損了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.1 商業(yè)數(shù)據(jù)的著作權(quán)保護(hù)與困境

早期的數(shù)據(jù)搜集、整理過程往往需要搜集、整理者付出大量的勞動(dòng)，這一過程體現(xiàn)了搜集、整理者對(duì)于數(shù)據(jù)的使用取舍。因此，美國(guó)法依據(jù)勞動(dòng)理論承認(rèn)早期數(shù)據(jù)可以作為匯編作品受到著作權(quán)的保護(hù)。

大數(shù)據(jù)時(shí)代下，早期人工搜集、整理資料的方式已經(jīng)轉(zhuǎn)變成了利用計(jì)算機(jī)、算法等程序搜集、整理，雖然仍需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，但商業(yè)數(shù)據(jù)能否受到著作權(quán)法的保護(hù)是當(dāng)前面臨的新問題。首先，商業(yè)數(shù)據(jù)的匯編整理達(dá)不到著作權(quán)法規(guī)定的獨(dú)創(chuàng)性的標(biāo)準(zhǔn)。在中國(guó)首例關(guān)于數(shù)據(jù)信息不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案中，陽光公司起訴霸才公司侵犯其著作權(quán)，終審法院認(rèn)為，特定金融數(shù)據(jù)的匯編，不構(gòu)成《著作權(quán)法》保護(hù)的作品［7］。其次，商業(yè)數(shù)據(jù)整理主體不符合著作權(quán)的主體要求，著作權(quán)法上要求的主體為自然人，而大數(shù)據(jù)時(shí)代，商業(yè)數(shù)據(jù)的收集整理全都通過計(jì)算機(jī)算法，利用一定的程序進(jìn)行分析而得出，不符合著作權(quán)法對(duì)于作品主體的要求。最后，商業(yè)數(shù)據(jù)總是處于不斷變化中，在商業(yè)數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)過程中不斷自我更新與迭代，因此不能適應(yīng)著作權(quán)法中較長(zhǎng)的保護(hù)期限。

2.2 商業(yè)數(shù)據(jù)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法一般條款保護(hù)與困境

商業(yè)數(shù)據(jù)在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)中的保護(hù)主要體現(xiàn)在一般條款中，該條款具有補(bǔ)充法律漏洞的作用。最高人民法院在“海帶配額案”中就反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法商業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)情形進(jìn)行了限制。該案明確，只有在法律沒有對(duì)此種競(jìng)爭(zhēng)行為作出規(guī)定，而該種競(jìng)爭(zhēng)行為又違反了誠實(shí)信用原則和商業(yè)道德，經(jīng)營(yíng)者因?yàn)樵撌褂眯袨槭艿搅藫p害條件下才能認(rèn)定其構(gòu)成數(shù)據(jù)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，適用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》一般條款［8］。

但實(shí)踐中，商業(yè)數(shù)據(jù)侵權(quán)模式層出不窮，法官除了適用最高人民法院確定的上述三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之外，針對(duì)不同案件的不同定性也存在巨大的差別，這就造成了不同地區(qū)同案不同判的現(xiàn)象，削弱了法律的確定性標(biāo)準(zhǔn)，不利于指導(dǎo)商業(yè)主體相應(yīng)的行為。首先，商業(yè)數(shù)據(jù)侵權(quán)案件中適用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的限制條件較多，也在一定程度上限制了數(shù)據(jù)的使用和流轉(zhuǎn)，有違經(jīng)濟(jì)性原則。其次，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的一般條款對(duì)商業(yè)數(shù)據(jù)的保護(hù)力度較弱［9］，通過規(guī)制禁止行為，對(duì)商業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù)，并且在法律沒有相關(guān)規(guī)定的情況下，很容易造成商業(yè)數(shù)據(jù)侵權(quán)行為頻發(fā)?？偠灾?，利用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的一般條款對(duì)商業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù)仍然存在許多不能適用的情形。

2.3 商業(yè)數(shù)據(jù)的商業(yè)秘密保護(hù)與困境

商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉，具有商業(yè)價(jià)值，并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息等商業(yè)信息。商業(yè)數(shù)據(jù)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對(duì)象，主要保護(hù)的是技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。商業(yè)數(shù)據(jù)的獲取一般相對(duì)秘密，企業(yè)相關(guān)的交易記錄、客戶信息、經(jīng)營(yíng)決策等信息通常會(huì)被采取相應(yīng)的技術(shù)措施進(jìn)行保護(hù)，這些信息對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有重大價(jià)值。因此，商業(yè)數(shù)據(jù)符合商業(yè)秘密的構(gòu)成要件，商業(yè)數(shù)據(jù)可以作為商業(yè)秘密受到保護(hù)。

商業(yè)數(shù)據(jù)存在形態(tài)的多樣化導(dǎo)致一部分商業(yè)數(shù)據(jù)不能作為商業(yè)秘密予以保護(hù)。例如，微博上的大量用戶言論、大眾點(diǎn)評(píng)中的用戶評(píng)論信息等數(shù)據(jù)則處于公開狀態(tài)［10］，在這種情況下，對(duì)數(shù)據(jù)的匯編整理則不具有商業(yè)秘密要求的秘密性，不能作為商業(yè)秘密被保護(hù)。另外，商業(yè)數(shù)據(jù)的處理過程有時(shí)會(huì)涉及大量個(gè)人信息，企業(yè)能否對(duì)這些數(shù)據(jù)信息享有獨(dú)占性權(quán)利，源于是否征得個(gè)人的同意，若沒有征得個(gè)人同意，這些數(shù)據(jù)信息即作為商業(yè)秘密被保護(hù)，個(gè)人對(duì)于自身信息的權(quán)利將無從主張。

2.4 商業(yè)數(shù)據(jù)作為普通財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與困境

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法不能為商業(yè)數(shù)據(jù)提供完整保護(hù)的前提下，美國(guó)法通過解釋或類比的方法將計(jì)算機(jī)系統(tǒng)或者網(wǎng)站容納于傳統(tǒng)動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)的內(nèi)涵之下，以傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)法對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)以及其存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)信息加以保護(hù)［11］。我國(guó)《民法典》也將數(shù)據(jù)作為普通民事權(quán)利要求對(duì)其進(jìn)行保護(hù)。

由于商業(yè)數(shù)據(jù)不僅涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，還包括隱私權(quán)、個(gè)人信息權(quán)的保護(hù)，《民法典》第127條指出“法律對(duì)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)有規(guī)定的，依照其規(guī)定”。這一委任性規(guī)則對(duì)數(shù)據(jù)的宣示性保護(hù)并沒有能真正發(fā)揮作用，也沒有法律從財(cái)產(chǎn)權(quán)利客體的層面對(duì)數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)進(jìn)行明確規(guī)定。商業(yè)數(shù)據(jù)與普通財(cái)產(chǎn)權(quán)有著本質(zhì)的區(qū)別，最明顯的區(qū)別在于商業(yè)數(shù)據(jù)相關(guān)的權(quán)利具有無形性的特點(diǎn)，只有在企業(yè)運(yùn)行中流動(dòng)時(shí)才得以發(fā)揮作用。所以，普通民事權(quán)利的保護(hù)模式并不適于商業(yè)數(shù)據(jù)。

3 商業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)制度的原則建構(gòu)

3.1 平衡各方利益原則

商業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)制度需要建立在平衡各方利益原則基礎(chǔ)上。平衡各方利益原則旨在在商業(yè)發(fā)展和個(gè)人隱私之間找到一個(gè)合理且可持續(xù)的平衡點(diǎn)。第一，要求商業(yè)組織在處理用戶數(shù)據(jù)時(shí)，充分尊重用戶的隱私權(quán)。作為商業(yè)主體，應(yīng)確保搜集和使用的用戶數(shù)據(jù)的合法性、透明度和目的限制，避免未經(jīng)授權(quán)的信息被披露或?yàn)E用，以保護(hù)用戶隱私權(quán)。第二，要求商業(yè)數(shù)據(jù)讓步于公共利益。公共利益作為對(duì)民事權(quán)利的重要限制，商業(yè)數(shù)據(jù)在制作和使用過程中，不應(yīng)將公共利益相關(guān)的數(shù)據(jù)私用。平衡各方利益原則是對(duì)商業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)的一種限制性原則，防止商業(yè)主體在使用其商業(yè)數(shù)據(jù)時(shí)無限制擴(kuò)張自己的權(quán)利。

3.2 實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值原則

數(shù)據(jù)作為商業(yè)的重要資產(chǎn)，具有巨大的潛力和價(jià)值。然而，由于商業(yè)數(shù)據(jù)的敏感性和隱私性，企業(yè)在利用數(shù)據(jù)時(shí)面臨著眾多的限制和風(fēng)險(xiǎn)。因此，促進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)的交易，使商業(yè)數(shù)據(jù)在商業(yè)主體之間流轉(zhuǎn)，既節(jié)省了重復(fù)整理花費(fèi)的時(shí)間、精力，也有利于商業(yè)數(shù)據(jù)的二次創(chuàng)作整理，更大程度上發(fā)揮商業(yè)數(shù)據(jù)的價(jià)值［6］。

3.3 產(chǎn)權(quán)激勵(lì)原則

大數(shù)據(jù)時(shí)代，商業(yè)數(shù)據(jù)逐漸成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵引擎，成為促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重要基石。產(chǎn)權(quán)激勵(lì)原則為企業(yè)提供適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制，以鼓勵(lì)其采取積極的數(shù)據(jù)保護(hù)和生產(chǎn)措施。產(chǎn)權(quán)激勵(lì)原則還可以促進(jìn)商業(yè)數(shù)據(jù)的創(chuàng)新與共享，通過確保商業(yè)數(shù)據(jù)擁有者的合法權(quán)益得到保護(hù)。產(chǎn)權(quán)激勵(lì)原則為企業(yè)提供了信心和動(dòng)力，從而推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大跨步發(fā)展。

4 大數(shù)據(jù)時(shí)代商業(yè)數(shù)據(jù)法律保護(hù)路徑探究

4.1 確定商業(yè)數(shù)據(jù)的權(quán)利邊界

商業(yè)數(shù)據(jù)的權(quán)利邊界是指在商業(yè)活動(dòng)中，哪些數(shù)據(jù)可以受到法律保護(hù)，以及在何種情況下可以對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行使用和保護(hù)的限制。確定商業(yè)數(shù)據(jù)法律保護(hù)的邊界需要考慮以下幾個(gè)方面。

4.1.1 數(shù)據(jù)的性質(zhì)和來源。首先需要確定數(shù)據(jù)的性質(zhì)，包括其是否屬于商業(yè)秘密、個(gè)人隱私、專利、版權(quán)等。不同類型的數(shù)據(jù)受到不同的法律保護(hù)。例如，商業(yè)數(shù)據(jù)中可能包含部分政府信息，這類商業(yè)數(shù)據(jù)要進(jìn)行特別保護(hù)規(guī)定，防止政府信息泄露，給政府和國(guó)家造成不可預(yù)估的損失。對(duì)于除政府信息之外的日常商業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，則可以通過將商業(yè)數(shù)據(jù)作為權(quán)利進(jìn)行保護(hù)。確定商業(yè)數(shù)據(jù)的性質(zhì)還應(yīng)當(dāng)從商業(yè)數(shù)據(jù)的產(chǎn)生著手，根據(jù)商業(yè)數(shù)據(jù)的特征進(jìn)一步明晰。其次，確定數(shù)據(jù)的來源是商業(yè)活動(dòng)中的關(guān)鍵一步。商業(yè)數(shù)據(jù)通常是個(gè)人信息、政府信息、商業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生的各種信息等的匯總和交織，商業(yè)數(shù)據(jù)的來源合法是商業(yè)數(shù)據(jù)得以受到保護(hù)的關(guān)鍵，因此對(duì)于商業(yè)數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確識(shí)別其來源，并確保得到充分授權(quán)，方能對(duì)商業(yè)數(shù)據(jù)享有完整權(quán)利。

4.1.2 數(shù)據(jù)的使用目的和合規(guī)性。商業(yè)數(shù)據(jù)的使用目的主要指商業(yè)數(shù)據(jù)在商業(yè)活動(dòng)中在何種情況下加以使用。如果數(shù)據(jù)的使用符合商業(yè)活動(dòng)的正當(dāng)目的，不存在損害社會(huì)公共利益的行為，商業(yè)數(shù)據(jù)的使用和保存可以受到法律的保護(hù)。但如果數(shù)據(jù)的使用非法侵犯他人權(quán)益或者違反法律規(guī)定，則在根本上違反了法律保護(hù)商業(yè)數(shù)據(jù)的初衷，此種商業(yè)數(shù)據(jù)的使用則須排除在保護(hù)之外。商業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)性是指在使用過程中符合法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，商業(yè)數(shù)據(jù)的不合規(guī)影響了商業(yè)數(shù)據(jù)的使用，也在某種程度上限制了商業(yè)數(shù)據(jù)的流通，可能帶來不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等問題。所以，在商業(yè)活動(dòng)中，企業(yè)應(yīng)該遵守相關(guān)法律法規(guī)，合理使用和保護(hù)商業(yè)數(shù)據(jù)，確保自身合法權(quán)益的同時(shí)，也尊重他人的權(quán)益。

4.2 建立統(tǒng)一的商業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)立法體系

大數(shù)據(jù)時(shí)代下的商業(yè)數(shù)據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步有重要影響，建立統(tǒng)一的商業(yè)數(shù)據(jù)立法體系是確保商業(yè)數(shù)據(jù)合法、安全和有效使用的重要舉措。同時(shí)，商業(yè)數(shù)據(jù)必然會(huì)隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的不斷發(fā)展，產(chǎn)生新的形式。為防止商業(yè)數(shù)據(jù)立法體系的滯后性，應(yīng)當(dāng)同時(shí)采用其他保護(hù)模式對(duì)商業(yè)數(shù)據(jù)加以保護(hù)，從而充分發(fā)揮商業(yè)數(shù)據(jù)在大數(shù)據(jù)時(shí)代利經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、迎未來的多元一體的重要作用。

4.2.1 制定一部全面的商業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)法律。首先，應(yīng)確定商業(yè)數(shù)據(jù)的權(quán)屬，也即明確商業(yè)數(shù)據(jù)的控制者。歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》將數(shù)據(jù)控制者定義為：“能單獨(dú)或聯(lián)合決定個(gè)人數(shù)據(jù)處理的目的和方式的自然人、法人、公共機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)或其他非法人組織?！保葸@一定義的重點(diǎn)在于商業(yè)數(shù)據(jù)處理和使用的決定者，但現(xiàn)實(shí)生活中，商業(yè)數(shù)據(jù)的生成往往依賴多個(gè)主體共同合作配合才能完成，在這種情況下，究竟由誰享有數(shù)據(jù)的控制權(quán)，有待進(jìn)一步明確。本文認(rèn)為，關(guān)于數(shù)據(jù)控制者可以參考適用合作作品的規(guī)定來確定，實(shí)際行使商業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利時(shí)，也可按照合作作品行使權(quán)力的方式加以規(guī)定。其次，在法律中明確商業(yè)數(shù)據(jù)的權(quán)利邊界，防止商業(yè)數(shù)據(jù)控制者濫用權(quán)利。商業(yè)數(shù)據(jù)中有許多涉及個(gè)人信息的數(shù)據(jù)，在這方面，商業(yè)數(shù)據(jù)控制者進(jìn)行搜集整理之前應(yīng)當(dāng)征得個(gè)人的同意，如果個(gè)人不同意，則在搜集之后隱去個(gè)人的相關(guān)信息。商業(yè)數(shù)據(jù)中還有許多和公共利益有關(guān)的因素也不能作為商業(yè)數(shù)據(jù)控制者的專有權(quán)利加以保護(hù)，否則會(huì)造成權(quán)利的過分?jǐn)U大，不利于市場(chǎng)穩(wěn)定。

4.2.2 其他保護(hù)模式的有益補(bǔ)充?！逗贤ā房梢砸?guī)制涉及商業(yè)數(shù)據(jù)許可、授權(quán)問題產(chǎn)生的糾紛，不同商業(yè)主體在關(guān)于商業(yè)數(shù)據(jù)如何授權(quán)使用的問題上，可以基于平等主體的地位進(jìn)行協(xié)商，按照彼此的意愿達(dá)成合同，以此合同發(fā)生的糾紛可以通過合同法解決?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》在涉及商業(yè)數(shù)據(jù)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問題時(shí)，通過不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的相關(guān)條款在商業(yè)數(shù)據(jù)立法之外進(jìn)行補(bǔ)充保護(hù)。

總之，商業(yè)數(shù)據(jù)立法體系的建立需要立法者、政府、學(xué)者、企業(yè)和社會(huì)各方的共同努力，通過法律、監(jiān)管和技術(shù)手段來保護(hù)商業(yè)數(shù)據(jù)的合法性、安全性和有效性。

5 結(jié)語

科技的不斷發(fā)展，給商業(yè)數(shù)據(jù)的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用帶來了新的問題。面對(duì)新的問題，應(yīng)推陳出新，推出適合商業(yè)數(shù)據(jù)成長(zhǎng)的環(huán)境和土壤，以實(shí)現(xiàn)商業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值的最大化。在實(shí)現(xiàn)商業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值的同時(shí)，還應(yīng)兼顧利益平衡原則，達(dá)到多方主體的共贏。制定符合商業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)律的法律，有助于商業(yè)數(shù)據(jù)在市場(chǎng)上良性循環(huán)，合理合法競(jìng)爭(zhēng)。

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