明確黨團(tuán)關(guān)系 貫徹國(guó)共合作方針中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)第二次全國(guó)代表大會(huì)

文 / 葉學(xué)麗

明確黨團(tuán)關(guān)系 貫徹國(guó)共合作方針中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)第二次全國(guó)代表大會(huì)

文 / 葉學(xué)麗

青春腳步

1923年8月20至25日，中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)在南京召開(kāi)了第二次全國(guó)代表大會(huì)。大會(huì)明確了黨團(tuán)關(guān)系，規(guī)定青年團(tuán)在政治上要完全服從共產(chǎn)黨的主張，在工作和組織上保持一個(gè)獨(dú)立的團(tuán)體。黨團(tuán)關(guān)系第一次在共產(chǎn)國(guó)際規(guī)定原則的基礎(chǔ)上正式確定下來(lái)，為以后黨團(tuán)關(guān)系的順利發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。大會(huì)貫徹中共三大國(guó)共合作的方針，規(guī)定團(tuán)員以個(gè)人身份加入國(guó)民黨，號(hào)召團(tuán)員積極參加國(guó)民革命運(yùn)動(dòng)，這是大會(huì)最突出的成就。大會(huì)后，青年團(tuán)積極協(xié)助中國(guó)共產(chǎn)黨建立革命的統(tǒng)一戰(zhàn)線，為實(shí)現(xiàn)國(guó)共第一次合作起了積極的推動(dòng)作用。

建團(tuán)后正確處理黨團(tuán)關(guān)系是青年團(tuán)的突出問(wèn)題

中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)成立后不久，迎來(lái)了轟轟烈烈的大革命。這個(gè)時(shí)期就團(tuán)的自身建設(shè)而言，一個(gè)突出的問(wèn)題就正確處理與中國(guó)共產(chǎn)黨的關(guān)系。

當(dāng)時(shí)黨團(tuán)關(guān)系處于“黨團(tuán)不分”的狀況。其原因是在中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)創(chuàng)建初期，中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)起人基本上都參加了各地青年團(tuán)組織的創(chuàng)建工作，許多早期的中共黨員在當(dāng)時(shí)也是團(tuán)員。由于當(dāng)時(shí)黨是秘密的，而團(tuán)是公開(kāi)的或半公開(kāi)的，所以黨的有些工作實(shí)際是用團(tuán)組織的名義完成的，這樣一來(lái)就在事實(shí)上造成了“黨團(tuán)不分”的工作局面。中國(guó)共產(chǎn)黨剛一誕生就處在尖銳的階級(jí)矛盾和民族危機(jī)之中，面對(duì)強(qiáng)大的反動(dòng)勢(shì)力，黨組織在各地的力量顯得十分微弱，而且有的地方還沒(méi)有黨的組織，這樣也使得團(tuán)“不能不多協(xié)助黨的工作之發(fā)展”，在那些沒(méi)有黨組織的地方，“團(tuán)不能不代替黨去指導(dǎo)地方政治活動(dòng)及工人運(yùn)動(dòng)”。此外，中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)興起的時(shí)間不長(zhǎng)，黨還缺乏領(lǐng)導(dǎo)青年運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，還不善于按照青年的特點(diǎn)指導(dǎo)團(tuán)的建設(shè)及活動(dòng)。因此，中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)一大沒(méi)有對(duì)黨團(tuán)關(guān)系問(wèn)題作出明確的規(guī)定。然而，隨著這兩個(gè)組織相繼正式建立和各自獨(dú)立地開(kāi)展工作，黨團(tuán)關(guān)系問(wèn)題很自然地出現(xiàn)了。在青年團(tuán)一大召開(kāi)4個(gè)月后，黨、團(tuán)中央召開(kāi)了聯(lián)席會(huì)議，研究討論確定了處理黨、團(tuán)關(guān)系的原則。1922年9月6日?qǐng)F(tuán)中央發(fā)出了關(guān)于《本團(tuán)與中國(guó)共產(chǎn)黨之關(guān)系》的第17號(hào)通告。通告首先闡述了共產(chǎn)國(guó)際關(guān)于黨團(tuán)關(guān)系的規(guī)定:“社會(huì)主義青年團(tuán)（或少年共產(chǎn)團(tuán)）與共產(chǎn)黨之關(guān)系，同青年國(guó)際與第三國(guó)際之關(guān)系一樣，在政治方面，社會(huì)主義青年團(tuán)必須完全服從共產(chǎn)黨底主張，在其他一切為青年利益而奮斗的方面，社會(huì)主義青年團(tuán)應(yīng)是一個(gè)獨(dú)立的團(tuán)體，有完全自主權(quán)?！蓖ǜ娲_定了黨團(tuán)關(guān)系的兩條原則：1．除了政治上的主張須向中國(guó)共產(chǎn)黨協(xié)定以外，社會(huì)主義青年團(tuán)有完全自主之權(quán)；2．兩團(tuán)體各級(jí)執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議，得互派有表決權(quán)之代表一名出席。這兩條原則雖明確了黨團(tuán)關(guān)系，但是團(tuán)與黨是一種“協(xié)定”關(guān)系，而不是“服從”關(guān)系，這與共產(chǎn)國(guó)際的規(guī)定并不完全一致，這樣的規(guī)定既不便于黨對(duì)青年團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，也不利于青年團(tuán)自身的建設(shè)和發(fā)展。因此青年團(tuán)一大以后團(tuán)的各方面工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是也存在明顯的不足。

1922年12月24日?qǐng)F(tuán)中央發(fā)出第28號(hào)通告，提出：“中央現(xiàn)在因欲急速解決本團(tuán)種種困難問(wèn)題，很感著有提前召集第二次全國(guó)大會(huì)的必要，所以議決于1923年3月間召開(kāi)第二次全國(guó)大會(huì)。”在通告公布的會(huì)議議題中，不僅有團(tuán)的工作任務(wù)議題，還明確提出了要討論黨團(tuán)關(guān)系問(wèn)題。

中國(guó)共產(chǎn)黨第三次全國(guó)代表大會(huì)提出了國(guó)共合作的方針

團(tuán)二大舊址

20世紀(jì)20年代初，中國(guó)仍處于軍閥混戰(zhàn)，四分五裂的狀態(tài)。當(dāng)時(shí)的政治經(jīng)濟(jì)狀況和京漢鐵路大罷工慘遭吳佩孚鎮(zhèn)壓的教訓(xùn)，使中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)到要戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)大的敵人僅僅依靠工人的力量是不夠的，必須聯(lián)合孫中山領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)民黨，建立廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。1923年6月，中國(guó)共產(chǎn)黨在廣州召開(kāi)第三次全國(guó)代表大會(huì)。大會(huì)正確估計(jì)了孫中山和國(guó)民黨的革命立場(chǎng)，決定共產(chǎn)黨員以個(gè)人身份加入國(guó)民黨，實(shí)現(xiàn)國(guó)共合作，建立革命統(tǒng)一戰(zhàn)線。同時(shí)規(guī)定，在共產(chǎn)黨員加入國(guó)民黨時(shí)，黨必須在政治上、思想上、組織上保持自己的獨(dú)立性。大會(huì)通過(guò)了《關(guān)于青年運(yùn)動(dòng)議決案》。議決案根據(jù)全黨當(dāng)時(shí)的政治斗爭(zhēng)任務(wù)和青年團(tuán)自身現(xiàn)狀強(qiáng)調(diào)指出：青年團(tuán)應(yīng)以組織和教育青年工人為自己的重要工作；對(duì)于青年學(xué)生的宣傳工作，要從普通的文化宣傳進(jìn)而為馬列主義的宣傳，應(yīng)引導(dǎo)青年學(xué)生從一般的學(xué)生運(yùn)動(dòng)發(fā)展成為反對(duì)軍閥反對(duì)帝國(guó)主義的國(guó)民運(yùn)動(dòng)；應(yīng)即開(kāi)始從事對(duì)于各地農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的宣傳與調(diào)查工作。議決案最后號(hào)召社會(huì)主義青年團(tuán)應(yīng)根據(jù)黨的三大《關(guān)于國(guó)民運(yùn)動(dòng)與國(guó)民黨問(wèn)題之議決案》的內(nèi)容，積極參加國(guó)民運(yùn)動(dòng)。黨的三大通過(guò)的《關(guān)于青年運(yùn)動(dòng)議決案》是中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)二大重要的思想理論基礎(chǔ)。

貫徹中共三大精神，中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)二大召開(kāi)

在中共三大召開(kāi)前團(tuán)中央就開(kāi)始醞釀在湖南召開(kāi)團(tuán)的二大。1923年2月24日青年團(tuán)中央致函團(tuán)湖南區(qū)委，就擬在湖南召開(kāi)團(tuán)的第二次全國(guó)大會(huì)征求團(tuán)湖南區(qū)委的意見(jiàn)。經(jīng)團(tuán)湖南區(qū)委討論后，3月7日代理湖南區(qū)委工作的團(tuán)長(zhǎng)沙地方執(zhí)委書(shū)記毛澤東復(fù)信施存統(tǒng)表示：全國(guó)大會(huì)在湘舉行，此間區(qū)委會(huì)議議決照辦。惟日期主張?jiān)邳h的大會(huì)之后，此點(diǎn)重要，請(qǐng)斟酌為盼。

根據(jù)毛澤東的建議，團(tuán)的二大推遲到中共三大后召開(kāi)。在中共三大閉幕后兩個(gè)月1923年8月20日，中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)第二次全國(guó)代表大會(huì)在南京東南大學(xué)召開(kāi)。出席這次會(huì)議的代表有30人左右，代表全國(guó)近2000名團(tuán)員。大會(huì)執(zhí)行主席鄧中夏致開(kāi)會(huì)辭，瞿秋白代表青年共產(chǎn)國(guó)際致辭，毛澤東作為中共中央秘書(shū)代表黨中央致祝詞。他在祝詞中對(duì)一年來(lái)中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)的工作給予了充分的肯定，同時(shí)指出了社會(huì)主義青年團(tuán)工作中的不足：“S.Y.一年來(lái)之缺點(diǎn)就是不與群眾接近，而又自露色彩太甚，令人望而生畏，今后應(yīng)訓(xùn)練團(tuán)員到群眾中間去。S.Y.以前的運(yùn)動(dòng)太空洞，不合實(shí)際生活的要求?！睂?duì)下一步青年團(tuán)的工作他提出了要求：“希望今后由空想進(jìn)于實(shí)際，注意民眾痛苦癥結(jié)之所在，而從事于腳踏實(shí)地的工作?！?/p>

大會(huì)根據(jù)中共三大會(huì)議精神通過(guò)了關(guān)于青年工人、農(nóng)民、學(xué)生、婦女工作，以及教育和宣傳工作的決議，還通過(guò)了《中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)第二次全國(guó)大會(huì)宣言》、《中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)中央執(zhí)委會(huì)組織法》、《中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)第一次修正章程》。大會(huì)最后選出了第二屆中央執(zhí)行委員會(huì)，鄧中夏、施存統(tǒng)、劉仁靜、夏曦、卜世奇、林育南、李少白當(dāng)選為執(zhí)行委員，惲代英、梁鵬云、李求實(shí)、張秋人當(dāng)選為候補(bǔ)委員，會(huì)后施存統(tǒng)因病提出辭職，惲代英遞補(bǔ)為執(zhí)行委員。 9月29日，青年團(tuán)中央第二屆執(zhí)行委員會(huì)召開(kāi)第一次全體會(huì)議，正式?jīng)Q定了團(tuán)中央委員的分工，決定由劉仁靜、林育南、惲代英、鄧中夏4人組成中央局，劉仁靜擔(dān)任團(tuán)中央執(zhí)行委員會(huì)委員長(zhǎng)（書(shū)記），林育南任秘書(shū)，惲代英任編輯，鄧中夏任會(huì)計(jì)。

大會(huì)就青年團(tuán)與共產(chǎn)黨的關(guān)系作了明確規(guī)定。在大會(huì)通過(guò)的《本團(tuán)與中國(guó)共產(chǎn)黨之關(guān)系的決議案》中指出：黨與團(tuán)的關(guān)系要完全依照共產(chǎn)國(guó)際第二次大會(huì)《共產(chǎn)國(guó)際與共產(chǎn)少年運(yùn)動(dòng)決議案》第五節(jié)的規(guī)定執(zhí)行。這就是青年團(tuán)組織“可在本組織內(nèi)討論所有的政治和策略問(wèn)題，可持有這樣或那樣的立場(chǎng)并在本國(guó)共產(chǎn)黨的隊(duì)伍中進(jìn)行活動(dòng)”，但它必須絕對(duì)服從本國(guó)共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和參加總的革命戰(zhàn)線。該決議案將團(tuán)中央的第17號(hào)通告中的與黨“協(xié)定”的規(guī)定改為對(duì)黨政治上的“服從”，保證了黨對(duì)團(tuán)的政治領(lǐng)導(dǎo)以及黨與團(tuán)之間的協(xié)調(diào)一致，這是團(tuán)的二大所取得的一個(gè)重要成果，為以后黨團(tuán)關(guān)系的順利發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

大會(huì)著重討論了如何貫徹黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針問(wèn)題，特別是要不要加入國(guó)民黨的問(wèn)題。大會(huì)討論決定團(tuán)員可以和共產(chǎn)黨員一樣，以個(gè)人身分加入國(guó)民黨。大會(huì)在通過(guò)的《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨第三次大會(huì)報(bào)告決議案》明確提出：“對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨第三次大會(huì)之決議，本團(tuán)愿努力協(xié)同中國(guó)共產(chǎn)黨誠(chéng)實(shí)執(zhí)行”，“本團(tuán)團(tuán)員在國(guó)民黨中：(1)應(yīng)贊助中國(guó)共產(chǎn)黨黨員之主張，與其言語(yǔ)行動(dòng)完全一致。 (2)本團(tuán)應(yīng)保存本團(tuán)的獨(dú)立的嚴(yán)密組織”。這表明青年團(tuán)堅(jiān)決接受黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針，并采取了與黨統(tǒng)一的步驟，保證了在統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策方面與黨在思想上、行動(dòng)上的完會(huì)一致，這是大會(huì)最突出的成就。

積極參加國(guó)民黨改組，推動(dòng)國(guó)共合作統(tǒng)一戰(zhàn)線建立

在黨的三大和團(tuán)的二大之后，團(tuán)的各級(jí)組織在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，積極參加幫助國(guó)民黨改組的工作。在共產(chǎn)黨和青年團(tuán)的幫助下，孫中山確定了聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工的三大政策，1924年1月召開(kāi)了國(guó)共合作的國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì)，第一次國(guó)共合作正式建立。許多共產(chǎn)黨員和青年團(tuán)員成為國(guó)民黨各機(jī)構(gòu)的骨干力量，在促進(jìn)國(guó)民黨革命化的工作中起了重要作用。國(guó)民黨改組后創(chuàng)辦的黃埔軍校和農(nóng)民講習(xí)所是國(guó)共合作的重要標(biāo)志。1925 年11 月，中共中央各級(jí)組織發(fā)出通知，要求各地黨團(tuán)組織迅速選派干部報(bào)考黃埔軍校。在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，青年團(tuán)組織積極選派團(tuán)員青年參加學(xué)習(xí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，先后在黃埔軍校學(xué)習(xí)的團(tuán)員就有500人以上。農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所共辦了六屆，培養(yǎng)了721名畢業(yè)生，全是18到28歲青年，其中大多數(shù)是共產(chǎn)黨員、青年團(tuán)員和進(jìn)步青年。他們畢業(yè)后，在從事農(nóng)民運(yùn)動(dòng)、開(kāi)展國(guó)民革命、參加北伐以及建立工農(nóng)武裝中起了骨干作用。

第一次國(guó)共合作正式建立后全國(guó)掀起了聲勢(shì)浩大、轟轟烈烈的反帝反封建的革命群眾運(yùn)動(dòng)，勝利地舉行了北伐戰(zhàn)爭(zhēng)，促進(jìn)了中國(guó)革命的高漲，青年團(tuán)在其中發(fā)揮了重要作用。

中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)第二次全國(guó)代表大會(huì)對(duì)于統(tǒng)一全團(tuán)的思想，協(xié)調(diào)黨團(tuán)之間的正確關(guān)系，貫徹黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針，推動(dòng)第一次國(guó)共合作具有重要的意義。

（作者系團(tuán)中央青運(yùn)史檔案館副館長(zhǎng)）