肇慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究——以廣寧縣螺崗鎮(zhèn)為例

孟醒，聶金泉，黃美華，龍?jiān)鋈海姶貉?/p>

（肇慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所，廣東肇慶 526070）

為貫徹黨中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，深入開(kāi)展科技需求調(diào)研，摸清鎮(zhèn)域發(fā)展情況，發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題，研究制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的共性、關(guān)鍵科技問(wèn)題及生產(chǎn)發(fā)展難題，立足實(shí)際，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技發(fā)展需求庫(kù)，為開(kāi)展精準(zhǔn)對(duì)接幫扶提供支撐[1]。肇慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所積極組織本所農(nóng)村科技特派員參與駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村組團(tuán)式幫扶工作，發(fā)揮農(nóng)村科技特派員駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村科技支撐作用，扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。為全面掌握螺崗鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新情況，進(jìn)一步推動(dòng)螺崗鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行專題調(diào)研。

1 螺崗鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 螺崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)域基本情況

螺崗鎮(zhèn)是廣寧縣重點(diǎn)林區(qū)之一，文化底蘊(yùn)深厚，鎮(zhèn)安府是廣寧縣第一個(gè)蘇維埃政權(quán)所在地，著名的紅色老區(qū)之一。螺崗鎮(zhèn)位于廣寧縣東北部偏北，距縣城19 km，轄區(qū)總面積105 km2，下轄居委會(huì)1 個(gè)，村委會(huì)5 個(gè)，自然村89個(gè)，總?cè)丝?.48 萬(wàn)。螺崗鎮(zhèn)屬亞熱帶氣候，受季風(fēng)影響，氣候年際變化較大，春季多陰雨，夏季炎熱，秋天涼爽，常有秋旱出現(xiàn)，冬冷，常有霜凍，年平均氣溫20℃~22℃，年平均日照量為1 600 h，平均相對(duì)濕度82%，平均降雨量1 750 mm。鎮(zhèn)域森林覆蓋率78%，以低山山地和丘陵為主，海拔高度500 m 以下。主要河流為螺崗河，發(fā)源于潭布鎮(zhèn)松仔磅，向西北流經(jīng)潭布、螺崗、坑口，在坑口鎮(zhèn)赤水口注入古水河，境內(nèi)河道長(zhǎng)12 km。螺崗鎮(zhèn)山村景觀資源也較豐富，有客家民居、螺崗水、螺崗森林公園、群力河和風(fēng)車(chē)山等景觀[2]。

1.2 螺崗鎮(zhèn)種植業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

螺崗鎮(zhèn)屬典型農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種類(lèi)較豐富，糧食生產(chǎn)主要以稻谷為主，播種面積600 hm2，還有少量玉米、番薯、木薯、花生和大豆等作物；蔬菜種植主要以韭菜花和食用夜蘭花為主，種植面積260 hm2；經(jīng)濟(jì)林果主要以百花油茶、砂仁、沙糖橘、百香果和三華李等為主，水果種植面積180 hm2；畜牧業(yè)主要以黑馬鵝、大旗山山羊和山坑螺為主，規(guī)模較??；優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為韭菜花、食用夜蘭花、優(yōu)質(zhì)水稻、百香果等，其中，韭菜花作為螺崗鎮(zhèn)省“一村一品”的種植項(xiàng)目，已在當(dāng)?shù)匾讶諠u成熟，但整體產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)仍不明顯。

2 螺崗鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

通過(guò)深入走訪調(diào)研和摸查，結(jié)合本地氣候，按照高、低產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，高山地區(qū)發(fā)展立體種植和立體種養(yǎng)新模式，在發(fā)展現(xiàn)有的白花油菜、砂仁和三華李等產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合林下種植食用菌、林下養(yǎng)豬牛羊和雞鴨鵝等畜禽等模式擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益；平地在發(fā)展韭菜花、夜蘭花、特色蔬菜等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，嘗試發(fā)展特優(yōu)質(zhì)鮮食玉米和優(yōu)質(zhì)絲苗香稻產(chǎn)業(yè)，同時(shí)積極引進(jìn)新品種、新技術(shù)，創(chuàng)造并形成具有當(dāng)?shù)靥厣男罗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。

2.1 鮮食玉米產(chǎn)業(yè)

甜玉米青苞生產(chǎn)在廣東地區(qū)發(fā)展迅猛，鮮食玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊[3]。優(yōu)質(zhì)甜玉米配套高產(chǎn)栽培技術(shù)下，青苞單產(chǎn)12 000 kg/hm2，最高可達(dá)15 000 kg/hm2以上。甜玉米因生育期短、栽培技術(shù)簡(jiǎn)單，是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)很好的作物[4]。甜玉米僅利用青苞一項(xiàng)，效益較高，再結(jié)合玉米筍、花絲、花粉、莖稈、穗軸等的綜合利用，可進(jìn)一步提高其經(jīng)濟(jì)效益[5]。螺崗鎮(zhèn)可繼續(xù)引進(jìn)特優(yōu)質(zhì)鮮食玉米新品種，走產(chǎn)品深加工的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高經(jīng)濟(jì)效益，解決生產(chǎn)旺季農(nóng)民銷(xiāo)售難的后顧之憂[6]。可重點(diǎn)引導(dǎo)采用“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和產(chǎn)品加工業(yè)，使生產(chǎn)與市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，減少生產(chǎn)盲目性，并通過(guò)建立強(qiáng)大市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，促使鮮食玉米鮮穗及其加工產(chǎn)品早日豐富居民餐桌[7]。

2.2 絲苗香稻產(chǎn)業(yè)

螺崗鎮(zhèn)水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定基礎(chǔ)，但一些農(nóng)業(yè)企業(yè)和廣大種植農(nóng)戶受傳統(tǒng)種植觀念的影響，水稻育苗、種植、管理技術(shù)較落后，種植水稻的經(jīng)濟(jì)效益不高，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厥冀K未能充分發(fā)揮水稻產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。螺崗鎮(zhèn)可針對(duì)粵港澳大灣區(qū)高消費(fèi)人群打造高端絲苗米品牌，推動(dòng)農(nóng)旅結(jié)合、三產(chǎn)融合、全鏈?zhǔn)桨l(fā)展，使絲苗香稻產(chǎn)業(yè)大幅度增值。同時(shí)，把優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的切入點(diǎn)和突破口，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高抗、濃香廣東絲苗米新品種，建立廣東絲苗米新品種種植示范與推廣基地。通過(guò)種植優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高抗、濃香廣東絲苗米新品種，解決當(dāng)?shù)厮酒贩N產(chǎn)量低、綜合抗性差的問(wèn)題，提升當(dāng)?shù)氐竟鹊钠焚|(zhì)，同時(shí)形成高端絲苗米品種引進(jìn)、種植、推廣與示范等一套技術(shù)體系，示范和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和農(nóng)戶發(fā)展絲苗米產(chǎn)業(yè)。

2.3 林下食用菌產(chǎn)業(yè)

林下種植食用菌就是利用水源方便干凈的空閑林地，充分利用其遮陰、散射光照充足、通風(fēng)好、溫濕度適宜等有利條件生產(chǎn)食用菌的一種新型栽培模式。螺崗鎮(zhèn)應(yīng)合理利用鎮(zhèn)域林地資源，適當(dāng)發(fā)展林下食用菌產(chǎn)業(yè)?？稍谥窳窒绿追N竹蓀，也可發(fā)展適宜廣東大棚種植的其他易種食用菌種類(lèi)，傳統(tǒng)食用菌如金針菇、香菇、草菇等，珍稀菇類(lèi)如蟲(chóng)草、雞腿菇、白靈菇等。

2.4 林下養(yǎng)殖業(yè)

在林下放養(yǎng)或者圈養(yǎng)雞、鴨、鵝等禽類(lèi)，可充分利用林下空間和林下雜草資源，起到控制雜草和增加土壤有機(jī)質(zhì)的作用，而且林地蟲(chóng)蟻類(lèi)等昆蟲(chóng)較多，繁衍速度快，禽類(lèi)可以采食到足夠的原生態(tài)食物，能節(jié)約畜禽養(yǎng)殖的飼料成本，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)林牧和諧發(fā)展[10]。

2.5 林果與黃豆套種模式

建議螺崗鎮(zhèn)適量利用鎮(zhèn)域林果地資源，適當(dāng)發(fā)展林果與黃豆套種模式。黃豆的根瘤菌具有固氮作用，秸桿、葉片也是很好的有機(jī)肥，套種之后可以改良土壤，為果樹(shù)生長(zhǎng)提供優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)分[11]。林果套種黃豆可為種植果樹(shù)的農(nóng)民創(chuàng)造一部分額外收入，彌補(bǔ)果樹(shù)生長(zhǎng)投入期沒(méi)有收益的問(wèn)題。

3 螺崗鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題

3.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民收入增加等方面具有重要的支撐作用。特殊的自然條件和地理環(huán)境，使螺崗鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件相對(duì)較弱，抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本還是靠天吃飯，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較困難，農(nóng)民組織化程度不能迅速提高，外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良品種難以有效借鑒。且絕大部分農(nóng)民賴以生存的良田沃土不多，面積小而散，制約了以耕地資源為主的種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，個(gè)別村莊因山區(qū)道路不暢、信息閉塞，直接影響山區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的銷(xiāo)售。

3.2 產(chǎn)業(yè)資金投入不足

資金匱乏是鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中普遍存在的主要問(wèn)題，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作資金投入不足，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。且部分協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社，也因缺乏資金而處于癱瘓狀態(tài)，不能發(fā)揮實(shí)際作用。資金不足，也導(dǎo)致基層技術(shù)隊(duì)伍力量薄弱，服務(wù)跟不上，無(wú)法滿足人民群眾的要求，大部分農(nóng)戶尚未掌握科學(xué)規(guī)范種植和管理的技術(shù)，迫切需要科技培訓(xùn)指導(dǎo)。

3.3 少數(shù)群眾意識(shí)較差

少數(shù)農(nóng)民沒(méi)有樹(shù)立家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，認(rèn)為發(fā)展產(chǎn)業(yè)是政府的事，長(zhǎng)期存在等、靠、要思想，發(fā)展停滯不前。

3.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)品缺乏品牌效應(yīng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱

螺崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi)知名度較高的農(nóng)業(yè)品牌少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較低，難以占據(jù)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位。部分農(nóng)民創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，群眾自身科技知識(shí)差，不能更好地推廣科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)、信息跟不上。

3.5 種植效益偏低

隨著人力、農(nóng)資等生產(chǎn)成本的上漲，種植成本不斷上漲，種植效益偏低，個(gè)別農(nóng)作物甚至只能保本生產(chǎn)，農(nóng)民對(duì)擴(kuò)大種植缺乏積極性。

3.6 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化、集約化程度低

受農(nóng)民傳統(tǒng)自給自足的生產(chǎn)觀念、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低、加工產(chǎn)業(yè)少且發(fā)展緩慢、加工企業(yè)規(guī)模小而散等多方面因素制約，螺崗鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化、集約化程度不高，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不明朗。

4 螺崗鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

4.1 積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、聯(lián)動(dòng)公司和農(nóng)戶的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。建議把培育和壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)放在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作的首位，通過(guò)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、科學(xué)化管理、社會(huì)化服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要帶動(dòng)群眾大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)群眾增收致富。進(jìn)一步擴(kuò)大韭菜花、食用夜蘭花、百香果等原有重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)能力，使廣大農(nóng)民通過(guò)大量的農(nóng)產(chǎn)品獲得穩(wěn)定的收入來(lái)源。

4.2 積極引導(dǎo)農(nóng)民走向市場(chǎng)

利用好現(xiàn)有的資源，從營(yíng)銷(xiāo)、管理、技術(shù)上為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，全方位、多層次帶動(dòng)農(nóng)民更好地進(jìn)入市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品更好地流通，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”的問(wèn)題。采取多種手段，積極鼓勵(lì)支持退伍軍人、鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，充分發(fā)揮企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、種養(yǎng)大戶的帶動(dòng)作用，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，建立“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”或“公司+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”等運(yùn)行模式。圍繞韭菜花、食用夜蘭花、百香果、蔬菜、南藥等產(chǎn)業(yè)，借助農(nóng)村種養(yǎng)大戶、營(yíng)銷(xiāo)大戶和涉農(nóng)企業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展各類(lèi)組織能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密、帶動(dòng)農(nóng)戶多的農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。幫助各類(lèi)專業(yè)合作組織健全完善組織章程、經(jīng)營(yíng)管理制度、財(cái)務(wù)制度等，進(jìn)一步規(guī)范管理，加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

4.3 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)運(yùn)籌農(nóng)業(yè)方略，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的商品化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。善于統(tǒng)籌農(nóng)村現(xiàn)有耕地、林地、荒山資源，積極引導(dǎo)農(nóng)村耕地、林地、荒山的有序流轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造有利條件。加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善連片集中的土地綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)配套的機(jī)耕道、引水渠道，進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

4.4 促進(jìn)科研單位和企業(yè)的聯(lián)動(dòng)

農(nóng)業(yè)科研部門(mén)是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主力軍，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著科技支撐作用，積極聯(lián)動(dòng)省市縣科研單位和龍頭企業(yè)，合作聯(lián)合攻關(guān)，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的瓶頸問(wèn)題及關(guān)鍵技術(shù)，并以“科研院所+示范基地+農(nóng)戶”“科研院所+企業(yè)+農(nóng)戶”等形式，通過(guò)設(shè)立農(nóng)業(yè)科技示范基地、科技示范園等的輻射影響進(jìn)行農(nóng)技推廣。加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，積極向上爭(zhēng)取各類(lèi)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專項(xiàng)資金。

4.5 積極推動(dòng)農(nóng)技推廣工作

做好科技推廣，良種良法相配套，狠抓新技術(shù)、新品種、新成果推廣運(yùn)用，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量、安全和效益。以強(qiáng)化科技示范為目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)業(yè)科技示范基地，充分發(fā)揮其示范、帶動(dòng)和輻射作用。切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)域農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，解決具體問(wèn)題，穩(wěn)定隊(duì)伍，強(qiáng)化素質(zhì)，為農(nóng)民提供更好的技術(shù)服務(wù)。發(fā)揮好農(nóng)村技術(shù)能人、科技示范戶的作用，做到以點(diǎn)帶面，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。采取切實(shí)有效的措施提高農(nóng)民科學(xué)文化知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，徹底摒棄群眾安于現(xiàn)狀、安貧守舊的觀念，真正走出一條符合產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路子。

4.6 積極推動(dòng)撂荒地整治利用

對(duì)平原地區(qū)的撂荒地，應(yīng)優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)，擴(kuò)大糧食播種面積。對(duì)丘陵地區(qū)的撂荒地，根據(jù)立地條件，宜糧則糧、宜特則特，發(fā)展糧食、特色水果、南藥等生產(chǎn)，增加多樣化產(chǎn)品供給。建議利用原有的韭菜花、南藥及食用夜蘭花等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的撂荒地利用起來(lái)，進(jìn)一步擴(kuò)大特色農(nóng)作物種植面積，帶動(dòng)農(nóng)戶增收；也可引進(jìn)絲苗米、玉米、大豆等作物整治利用撂荒地。同時(shí)，對(duì)長(zhǎng)期外出務(wù)工、家中無(wú)勞動(dòng)力的農(nóng)戶，要引導(dǎo)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，積極對(duì)接本地農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、種植大戶，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)復(fù)耕，鼓勵(lì)企業(yè)采用訂單農(nóng)業(yè)模式（公司+基地+農(nóng)戶）或土地托管等形式進(jìn)一步擴(kuò)大種植規(guī)模。