憑硬實(shí)力走在前列 靠真功夫穩(wěn)步加速 臨泉縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀察

｜文/張林萍

?? 安徽省臨泉縣肉牛養(yǎng)殖場

安徽省臨泉縣地處皖西北邊界，位于中原肉牛產(chǎn)業(yè)帶，為全國畜產(chǎn)品生產(chǎn)百強(qiáng)縣、全國肉牛肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣、第一批全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣（規(guī)模養(yǎng)殖類）、全省肉牛第一大縣、安徽省養(yǎng)殖十強(qiáng)縣……2023 年，臨泉縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來高光時(shí)刻，取得了前所未有的豐碩成果。

帶好頭 作表率 當(dāng)標(biāo)桿

臨泉縣根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢和肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等有利條件，大力實(shí)施“秸稈變?nèi)狻毙袆?dòng)，制定了《中原牧場戰(zhàn)略提升計(jì)劃》《肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《綠色食品“雙百億”計(jì)劃實(shí)施方案》《臨泉縣“秸稈變?nèi)狻濒呷馀Ｕ衽d計(jì)劃實(shí)施方案》，進(jìn)一步推進(jìn)活體資產(chǎn)抵押融資的若干措施、促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法等一攬子政策，重點(diǎn)以“中原牧場”草食畜牧業(yè)的發(fā)展定位，促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

去年7 月，安徽省委書記韓俊針對(duì)臨泉縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出“在發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)上，望臨泉縣帶好頭”的要求。臨泉縣認(rèn)真謀劃，決定把肉牛產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)縣工程，聚焦肉牛產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效，全力推動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)在全省帶好頭、作表率、當(dāng)標(biāo)桿。臨泉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長孫杰告訴筆者，為此，臨泉縣成立了“秸稈變?nèi)狻濒呷馀Ｕ衽d計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)任到人。組建縣、鄉(xiāng)兩級(jí)“牛辦”和工作專班，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、企業(yè)主體、部門服務(wù)、屬地保障”，明確縣直部門職責(zé)，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）月度賽牛制度，構(gòu)建肉牛產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展定期調(diào)度考核機(jī)制，都是圍繞做好肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇大文章。

糧肉一齊抓 頭尾一齊抓

“蓄”勢勃發(fā)正當(dāng)時(shí)，鉚足牛勁謀跨越。近年來，臨泉縣堅(jiān)持種養(yǎng)一起抓、糧肉一起抓、頭尾一起抓，以產(chǎn)業(yè)興農(nóng)，更好發(fā)揮政府作用，以市場需求為導(dǎo)向，根據(jù)區(qū)域資源稟賦和肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，做大體量、做實(shí)內(nèi)涵、做精品質(zhì)，加速拓展國內(nèi)外市場的局面已經(jīng)全面鋪開，具體做法重在六個(gè)堅(jiān)持。

——堅(jiān)持農(nóng)牧循環(huán)、綠色發(fā)展。統(tǒng)籌資源環(huán)境承載能力、肉牛產(chǎn)品供給保障能力和養(yǎng)殖廢棄物資源化利用能力，推廣農(nóng)作物秸稈過腹轉(zhuǎn)化增值和養(yǎng)殖糞污因地制宜利用，協(xié)同推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展。

——堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。把招商引資和培育龍頭企業(yè)作為全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的主攻方向，以重大項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。把維護(hù)農(nóng)民利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)揮龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用，推進(jìn)規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，形成小規(guī)模養(yǎng)殖與規(guī)?；B(yǎng)殖協(xié)調(diào)發(fā)展局面，健全完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，保障養(yǎng)殖主體權(quán)益，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。

——堅(jiān)持提質(zhì)增效、科技興牧。依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，不斷提升肉牛秸稈飼用、良種繁育、設(shè)施裝備、疫病防控水平，著力提高肉牛產(chǎn)品質(zhì)量和效益，支持養(yǎng)殖主體在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不斷壯大，讓農(nóng)民從秸稈過腹增值、肉牛養(yǎng)殖中獲得更多收益。

——堅(jiān)持延鏈強(qiáng)鏈、品牌強(qiáng)牧。支持肉牛良種繁育，推進(jìn)肉牛品質(zhì)改良，推動(dòng)肉牛養(yǎng)殖、加工、銷售及配套產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展，促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈融合、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈融通，加快培育產(chǎn)加銷一體化龍頭企業(yè)，做強(qiáng)“中原牧場”區(qū)域公用品牌，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力，全力做好“畜頭肉尾”增值大文章。

——堅(jiān)持系統(tǒng)思維、防范風(fēng)險(xiǎn)。把加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控作為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)疫病防控和質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)組織化程度和抗御市場風(fēng)險(xiǎn)能力，保障產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

打造產(chǎn)業(yè)新生態(tài)

目前全縣肉牛飼養(yǎng)量12.53 萬頭，其中年出欄50 萬頭以上規(guī)模牛場175 家，50 頭以下養(yǎng)牛戶2000 多戶，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)55 億元。

下一步，臨泉將全方位推進(jìn)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，打造肉牛良種繁育、現(xiàn)代養(yǎng)殖、動(dòng)物防疫、加工流通、綠色發(fā)展體系。進(jìn)一步完善肉牛發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈，將依托全國百強(qiáng)縣、典型縣、示范縣，包括臨泉國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家骨干冷鏈物流基地、中原牧場牛羊交易大市場等優(yōu)勢，全力打造皖西北高端肉牛養(yǎng)殖加工基地、中原肉牛交易中心，加快構(gòu)建全縣肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。孫杰表示，計(jì)劃到2027 年，全縣秸稈飼料化和肉牛產(chǎn)業(yè)良種化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平會(huì)有顯著提升，秸稈飼料化利用量將達(dá)利用總量的45%左右。肉牛養(yǎng)殖規(guī)模力爭達(dá)21 萬頭以上，其中出欄9 萬頭，肉牛規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65%以上，肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)70 億元以上，肉牛良種化率達(dá)到95%以上。集中打造一批圍繞肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈的加工產(chǎn)業(yè)集群，全面增強(qiáng)肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力，進(jìn)一步打造好產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。