以CFG樁施工為例談EPC項(xiàng)目成本控制

李曉琴

中鐵二十一局集團(tuán)第二工程有限公司 甘肅 蘭州 730000

引言

EPC項(xiàng)目是指承包方受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等實(shí)行全過(guò)程或若干階段的總承包。EPC模式下，建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工等環(huán)節(jié)得到有效整合，總承包商承擔(dān)了項(xiàng)目的主要責(zé)任，通過(guò)對(duì)各環(huán)節(jié)的合理安排，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資源的最大化利用。

當(dāng)前，建筑市場(chǎng)EPC模式雖然“炙手可熱”，但不可忽視有相當(dāng)數(shù)量的EPC項(xiàng)目不是真正意義上的EPC；項(xiàng)目業(yè)主存在“家長(zhǎng)式”作風(fēng)，不愿意“放權(quán)”總承包單位；由于相對(duì)落后的管理理念，片面理解EPC 管理為傳統(tǒng)施工總承包與設(shè)計(jì)、采購(gòu)的簡(jiǎn)單疊加，導(dǎo)致招標(biāo)文件編制不規(guī)范，施工合同計(jì)價(jià)約定不明確、合同風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偛粶?zhǔn)確、發(fā)包人的需求不完整等現(xiàn)象使得總承包單位難于進(jìn)行有效的管理，造成資源浪費(fèi)，效益流失；本文以案例項(xiàng)目的CFG樁施工為例，探討當(dāng)下EPC項(xiàng)目的成本控制。

1 案例項(xiàng)目工程概況

1.1 案例工程

某EPC總承包項(xiàng)目，工程所在場(chǎng)地較開(kāi)闊，地勢(shì)總體南高北低，東西向較為平坦，高程高差約25m。

根據(jù)勘察報(bào)告場(chǎng)地地基綜合評(píng)價(jià)，擬建場(chǎng)地地層特征及物理力學(xué)性質(zhì)如下：

1.1.1 素填土層。厚度較小，土質(zhì)不均勻，不宜用作天然地基。

1.1.2 黃土狀粉土層。厚度較小，局部缺失，土質(zhì)較均勻，具濕陷性，不宜用作天然地基。

1.1.3 角礫(1)層。分布于整個(gè)場(chǎng)地，分布連續(xù)，厚度大，承載力較高，工程性質(zhì)良好，可作為擬建筑物基礎(chǔ)的持力層。

1.1.4 粉土層。該層在場(chǎng)區(qū)內(nèi)分布較連續(xù)，層位較穩(wěn)定，但厚度變化大，土質(zhì)較均勻，無(wú)濕陷性，呈中壓編性，稍濕-濕，中密狀態(tài)，物理力學(xué)性質(zhì)一般，可作為擬建筑物基礎(chǔ)的下臥層。

1.1.5 角礫(2)層。分布于整個(gè)場(chǎng)地，分布連續(xù)，厚度大，承載力高，工程性質(zhì)良好，密實(shí)程度高，土體顆粒級(jí)配良好，可作為擬建筑物基礎(chǔ)的下臥層[1]。

根據(jù)場(chǎng)地工程地質(zhì)條件、擬建物特點(diǎn)等進(jìn)行綜合分析，場(chǎng)地內(nèi)高層建物地基擬采用CFC樁復(fù)合地基，樁端進(jìn)入角礫層(2)不小于600mm，角礫層(2)局部含粉土及細(xì)砂透鏡體，樁端不可落于粉土及細(xì)砂透鏡體上，必須穿透透鏡體，進(jìn)入穩(wěn)定的角礫層(2)中。

1.2 CFG樁工程概況

本工程地基采用素混凝土剛性樁（CFG）復(fù)合地基，樁間距3000mm，正方形布樁，樁長(zhǎng)15.0m，且樁端進(jìn)入角研層(2)層不小于600mm，采用機(jī)械成孔，樁徑600mm，工程樁混凝土強(qiáng)度等級(jí)C30。

1.3 EPC項(xiàng)目合同中與CFG關(guān)聯(lián)部分條款分析

1.3.1 案例工程使用項(xiàng)目（EPC）總承包制式合同，“本合同價(jià)格約定為承包人投標(biāo)中標(biāo)價(jià)也是EPC單位項(xiàng)目投資管理目標(biāo)。除根據(jù)合同約定的變更外，合同總價(jià)不作調(diào)整”。

1.3.2 合同約定“最終工程結(jié)算價(jià)以發(fā)包人委托的第三方審計(jì)單位出具的審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)”。合同談判期間，發(fā)包人與承包人就“總價(jià)合同”理解上存在偏差，為此協(xié)商約定“單獨(dú)簽訂結(jié)算協(xié)議，作為該EPC合同的補(bǔ)充協(xié)議”。

1.3.3 補(bǔ)充協(xié)議中合同價(jià)款形式約定為“暫定總價(jià)合同”，與EPC總承包模式中“固定總價(jià)合同”有了本質(zhì)的區(qū)別。

補(bǔ)充協(xié)議約定了建筑安裝費(fèi)用的計(jì)價(jià)依據(jù)以及人工費(fèi)及材差調(diào)整原則為“工程量據(jù)實(shí)結(jié)算，依據(jù)雙方共同確認(rèn)的綜合單價(jià)、合同及本協(xié)議相關(guān)條款進(jìn)行計(jì)算”。設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用按發(fā)生當(dāng)期價(jià)格計(jì)價(jià)，計(jì)入結(jié)算價(jià)。

1.4 CFG樁施工過(guò)程中成本控制

1.4.1 施工機(jī)械選擇。

（1）通過(guò)分析對(duì)比，旋挖樁機(jī)施工速度快，精度比較高，可以適用各種地層，在同一個(gè)樁施工過(guò)程可以全部由旋挖鉆機(jī)完成，不需要選用其他機(jī)械配合成孔；但由于旋挖鉆機(jī)鉆進(jìn)速度快，主要靠切土鉆進(jìn)，孔壁護(hù)壁同比鉆、沖孔樁要差，特別在填土和軟土地層，塌孔和縮徑容易發(fā)生。

（2）長(zhǎng)螺旋穿透力強(qiáng)，穩(wěn)定性好，鉆機(jī)采用的是建筑機(jī)械的穩(wěn)定性底盤(pán)，具有重量穩(wěn)定、支撐牢固等特點(diǎn)，能夠在較為復(fù)雜的地質(zhì)環(huán)境下穩(wěn)定作業(yè)。

通過(guò)案例擬建場(chǎng)地地層特征及物理力學(xué)性質(zhì)分析，并結(jié)合試成孔情況，選擇以旋挖樁機(jī)施工為主，部分樁位采用長(zhǎng)螺旋配合引孔的方式進(jìn)行CFG樁施工。

1.4.2 混凝土消耗情況統(tǒng)計(jì)分析。隨意選取其中一幢樓，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)資料，分析CFG樁灌注混凝土消耗情況及充盈系數(shù)詳見(jiàn)表1。

表1 CFG樁灌注混凝土消耗情況及充盈系數(shù)統(tǒng)計(jì)表

綜上所述，CFG樁旋挖成孔后混凝土實(shí)際充盈系數(shù)為1.46，比定額充盈系數(shù)1.156超出混凝土量為195.93m3，超出比例為34.89%。

1.4.3 CFG樁施工過(guò)程成本控制。CFG樁施工時(shí)，從施工機(jī)械的選擇、施工工藝確定、原材料及配合比的選用，以及施工過(guò)程中各要素的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行，進(jìn)行成本管控，但是通過(guò)對(duì)比分析混凝土的超耗是成本增加的關(guān)鍵。根據(jù)《×××省建筑與裝飾工程預(yù)算定額》中旋挖樁機(jī)成孔灌注樁混凝土含量為1.156，與1.4.2中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，CFG樁旋挖成孔后混凝土充盈系數(shù)遠(yuǎn)大于預(yù)算定額中規(guī)定的充盈系數(shù)[2]。

（1）《×××省建筑與裝飾工程預(yù)算定額》章節(jié)說(shuō)明：“井樁混凝土的充盈系數(shù)與實(shí)際不同時(shí)，可進(jìn)行調(diào)整”。

（2）案例工程“補(bǔ)充協(xié)議”作為總承包合同的組成部分，約定“工程量據(jù)實(shí)結(jié)算”。

（3）施工過(guò)程中在建設(shè)單位、監(jiān)理單位及第三方造價(jià)咨詢(xún)單位的見(jiàn)證下進(jìn)行孔深的量測(cè)，混凝土澆筑時(shí)及時(shí)簽認(rèn)實(shí)際灌注混凝土數(shù)量。

（4）合理、科學(xué)的進(jìn)行井樁混凝土充盈系數(shù)的測(cè)定，為后期工程計(jì)量提供依據(jù)。及時(shí)邀請(qǐng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)混凝土充盈系數(shù)1.46予以確認(rèn)。

2 EPC項(xiàng)目的成本控制

EPC項(xiàng)目成本管控應(yīng)從EPC合同簽訂、設(shè)計(jì)、施工、分包管理等全方位、全過(guò)程進(jìn)行管控；應(yīng)提前介入、全員參與、切合實(shí)際、貫穿始終、分類(lèi)管控。

2.1 EPC項(xiàng)目合同管控要點(diǎn)

2.1.1 EPC項(xiàng)目成員較多，牽頭單位應(yīng)注重聯(lián)合體協(xié)議簽訂，協(xié)議要詳細(xì)約定各方的工作任務(wù)、權(quán)利、義務(wù)；預(yù)判可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)并約定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方面的責(zé)權(quán)利。

2.1.2 在招投標(biāo)階段應(yīng)對(duì)合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)提出預(yù)警，以及對(duì)不利條款提出質(zhì)疑，為合同的簽訂爭(zhēng)取有利條件。合同簽訂前積極與各方進(jìn)行溝通，主動(dòng)收集招標(biāo)文件、可行性研究報(bào)告、地勘、設(shè)計(jì)等資料，從中提煉出合同談判的依據(jù)；做好一次經(jīng)營(yíng)，并且為后期二次經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造有利條件。

2.1.3 合同談判階段，明確合同范圍及內(nèi)容，按照標(biāo)前策劃做好合同規(guī)劃。合同各方的工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作深度、費(fèi)用劃分等予以明確；對(duì)可調(diào)價(jià)格范圍、價(jià)格調(diào)整方式、價(jià)格調(diào)整依據(jù)以及變更范圍、變更方式等明確約定，規(guī)避工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)[3]。

2.1.4 規(guī)避合同隱藏的風(fēng)險(xiǎn)，如“包括但不限于”、“施工方案不能作為結(jié)算依據(jù)”、“措施費(fèi)包干”、“總價(jià)下浮XX%”等字眼，涵蓋了較大的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)盡量規(guī)避。

本案例項(xiàng)目前期在合同談判階段承包人就“總價(jià)合同”概念與發(fā)包人存在理解上的偏差，合同談判階段提出異議并進(jìn)行商榷，最終簽訂了工程量據(jù)實(shí)結(jié)算的補(bǔ)充協(xié)議，為項(xiàng)目創(chuàng)效提供了前提條件。

2.2 EPC項(xiàng)目實(shí)施階段成本管控

2.2.1 充分利用EPC項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，注重管理環(huán)節(jié)的精細(xì)化管理，通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、優(yōu)化施工方案“雙優(yōu)化”降低成本。

2.2.2 注重限額設(shè)計(jì)，在施工圖設(shè)計(jì)階段，應(yīng)以項(xiàng)目總投資為控制目標(biāo)，依據(jù)設(shè)計(jì)造價(jià)控制指標(biāo)進(jìn)行限額控制，確保各專(zhuān)業(yè)施工圖預(yù)算均低于造價(jià)限額，規(guī)避施工圖預(yù)算超概算風(fēng)險(xiǎn)，更好地進(jìn)行造價(jià)管控。

2.2.3 在滿(mǎn)足運(yùn)營(yíng)要求的前提下，控制設(shè)計(jì)變更（業(yè)主原因除外）的發(fā)生，防止超出合同固定總價(jià)。

2.2.4 EPC項(xiàng)目總承包單位涵蓋設(shè)計(jì)、施工、物資采購(gòu)的管理工作，在施工前應(yīng)精心組織施工策劃，施工過(guò)程中應(yīng)合理進(jìn)行人、材、機(jī)等資源配置，加強(qiáng)穿插、流水施工，在確保定期完成施工任務(wù)的前提下，避免由于窩工、資源配置過(guò)剩等現(xiàn)象造成效益流失。

2.2.5 實(shí)施過(guò)程中應(yīng)按合同要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行簽證、認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)、工程量簽認(rèn)等資料的簽認(rèn)工作；積極與建設(shè)單位及監(jiān)理單位溝通，明確各單位現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)人員的權(quán)限，并在事實(shí)發(fā)生后及時(shí)進(jìn)行有效簽認(rèn)。

2.2.6 總承包單位在施工過(guò)程中應(yīng)注入新工藝、新方法，比如BIM技術(shù)的應(yīng)用、智慧工地的應(yīng)用等。加強(qiáng)管理人員成本管控知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高管理人員成本管控意識(shí)，采取有效的考核機(jī)制提倡全員參與項(xiàng)目成本管控，以達(dá)到節(jié)約成本的目的。

2.3 其他

2.3.1 EPC項(xiàng)目的合同價(jià)是最高控制價(jià)，需在整個(gè)項(xiàng)目管理周期內(nèi)保持簽證、索賠、設(shè)計(jì)變更、認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)、計(jì)價(jià)結(jié)算等資料的合規(guī)，規(guī)避結(jié)算核減風(fēng)險(xiǎn)[4]。

2.3.2 總承包單位在分包單位管理過(guò)程中應(yīng)有效地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，采取風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)原則，將EPC合同的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)條款轉(zhuǎn)移至分供單位。

2.3.3 針對(duì)EPC項(xiàng)目的特點(diǎn)，配備、培養(yǎng)協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的項(xiàng)目人員，加強(qiáng)外部關(guān)系溝通，提高建設(shè)項(xiàng)目成本管控的執(zhí)行力。

3 結(jié)束語(yǔ)

本案例項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段充分利用了天然的地基承載力，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際設(shè)計(jì)樁基為成本較低且施工工藝簡(jiǎn)單的CFG素混凝土樁，既滿(mǎn)足了設(shè)計(jì)適用功能，又合理控制了造價(jià)。在施工階段進(jìn)行多方案對(duì)比分析，確定以旋挖樁機(jī)施工為主、部分部位長(zhǎng)螺旋配合引孔的施工方案；施工過(guò)程中實(shí)測(cè)確定充盈系數(shù)并及時(shí)進(jìn)行實(shí)際施工量的簽認(rèn)工作，為過(guò)程計(jì)量提供了依據(jù)，降低了結(jié)算核減風(fēng)險(xiǎn)。本案例工程通過(guò)設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工全過(guò)程的成本測(cè)算對(duì)比分析，進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工方案雙優(yōu)化，通過(guò)全過(guò)程的成本管控，實(shí)現(xiàn)了降本增效。

EPC項(xiàng)目成本管控貫穿項(xiàng)目的設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工全過(guò)程，對(duì)企業(yè)的管理水平提出更高的要求，企業(yè)要適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境下的EPC 建筑模式，就要與時(shí)俱進(jìn)，采用先進(jìn)的信息化管理模式，進(jìn)行全過(guò)程成本管控，開(kāi)源節(jié)流降低項(xiàng)目成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益最大化。