讓嚴的基調更顯“志”向

中共中央政治局2023年12月8日召開會議，審議《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》并于2024年1月1日起施行。這是黨的十八大以來，我們黨第3次修訂“條例”，始終堅持嚴的基調，成為新時代黨治國理政的一個鮮明特質。

特質凸顯志向。志向是中國特色社會主義進入新時代，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程的強音。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須時刻保持解決大黨獨有難題、健全全面從嚴治黨體系的清醒和堅定，以習近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛疴治亂，堅定不移全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，在全鏈條全周期全覆蓋上持續(xù)用力，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力不斷增強。習近平總書記2023年在中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上強調“全面從嚴治黨體系應是一個內涵豐富、功能完備、科學規(guī)范、運行高效的動態(tài)系統(tǒng)”，新時代以來對《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的第3次修訂便是對“必須絕對保持黨的紀律，否則將一事無成”這一解決百年大黨獨有難題志向的最好例證。

志向需要制性。健全全面從嚴治黨體系不僅是落實新時代黨的建設總要求的題中之義，更是新時代黨的建設從制度自覺走向制度成熟的必然要求。我們黨成立以來對黨的制度建設就一以貫之的注重，中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題，以2012年首部黨內法規(guī)“立法法”《中國共產(chǎn)黨黨內法規(guī)制定條例》為指導，堅持立改廢釋并舉，制定修訂完善了一大批黨內法規(guī)，實現(xiàn)了黨內法規(guī)量的完善和質的提升，截至2021年7月1日，以《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為代表的黨內法規(guī)共3615部，黨的紀律建設的理論、實踐和制度創(chuàng)新成果以黨內法規(guī)的形式得以固化，黨內法規(guī)制度建設成為推進黨的建設新的偉大工程的路徑，標志著制度治黨成為共識的同時更體現(xiàn)出全面從嚴治黨不斷走向制度創(chuàng)新，本次對《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的修訂，是對制度本身的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性等理論特點的再次深化，是對馬克思主義政黨政治優(yōu)勢的自我結合，更是我們黨立足于中華民族千秋偉業(yè)不斷提升自我革命能力走向制度成熟的體現(xiàn)。

制性彰顯治性。治性不僅是制度執(zhí)行生命力的體現(xiàn)，更是以黨的自我革命實現(xiàn)對社會革命引領的體現(xiàn)。黨的二十大報告強調“深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領社會革命”，透視出強烈的歷史自覺、現(xiàn)實主動和實踐指向。新時代以來對《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的第3次修訂，體現(xiàn)出我黨對規(guī)矩和紀律從一以貫之的基因傳承走向全面從嚴治黨的制度創(chuàng)新，要從永遠在路上的黨的自我革命到實現(xiàn)對社會革命引領的主體力量匯聚，把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為切實統(tǒng)一起來的試金石在于是否體現(xiàn)治性、是否為人民造福，習近平總書記強調“一切不為人民造福的理論都是沒有生命力的”。創(chuàng)新制度需要切實執(zhí)行，切實執(zhí)行需要治性有效，進而彰顯為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供堅強紀律保障作用。從實踐探索來看，四川省首個中組部首批全國基層黨員教育培訓示范基地成都村政學院掛牌成立成都村級巡察教研基地、成都市都江堰市細化13大類標準并形成《鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）紀檢監(jiān)察組織標準化規(guī)范化建設指導手冊》、廣安市岳池縣梳理43項小微權力并形成《村級小微權力規(guī)范運行操作手冊》等大批鮮活地方實踐，讓廣大人民群眾切實感受到黨的自我革命的系列制度性成果，通過更多制度性成果取得更大治理效能，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進而實現(xiàn)以黨的自我革命引領社會革命，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興凝聚主體力量。（邢永亮，中共都江堰市委黨校高級講師、成都市政協(xié)委員、都江堰市監(jiān)委特約監(jiān)察員；楊麗梅，中共四川省委黨校黨史教研部副教授）