姚 亮,張劍剛,黃玉龍,豐林花,吳 順,蔡 聰
(1.昆山市水資源管理中心,江蘇 昆山 215300;2.昆山市水務(wù)局,江蘇 昆山 215300;3.昆山市節(jié)約用水管理辦公室,江蘇 昆山 215300)
地下水是地球水資源的重要組成部分,具有資源、環(huán)境、生態(tài)、能源、信息等多重屬性,是支撐和維持自然生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要要素。地下水資源的生態(tài)價(jià)值不僅取決于地下水水量大小,更取決于水質(zhì)好壞。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人類(lèi)生產(chǎn)生活范圍和強(qiáng)度不斷擴(kuò)大,地下水質(zhì)不斷遭到破壞,嚴(yán)重威脅自然生態(tài)系統(tǒng)和人類(lèi)生命健康。故分析昆山市地下水水質(zhì)狀況,研究其污染程度和污染來(lái)源,對(duì)昆山市地下水污染防治、水生態(tài)系統(tǒng)和諧穩(wěn)定、水資源水環(huán)境保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義[1-2]。
2009—2012年昆山連續(xù)四年完成19眼地下水監(jiān)測(cè)井的建設(shè)任務(wù),其中16眼為新鑿井,3眼為改造修復(fù)舊井。根據(jù)昆山區(qū)域水文地質(zhì)條件,地下水監(jiān)測(cè)對(duì)象主要為松散巖類(lèi)孔隙水,站點(diǎn)布設(shè)側(cè)重主監(jiān)測(cè)層,即第Ⅱ承壓水13個(gè),第Ⅰ承壓水4個(gè)、第Ⅲ承壓水2個(gè),站點(diǎn)分布如圖1所示。監(jiān)測(cè)井井深94~184m,平均井深151.16m。大部分井口嚴(yán)格密封,配備永久性建筑物、護(hù)欄或防雨遮陽(yáng)篷,避免監(jiān)測(cè)井長(zhǎng)期暴露在外被自然或人為破壞,并設(shè)有醒目標(biāo)牌。2013年開(kāi)始昆山列專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于每年地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析。
圖1 昆山市19眼地下水監(jiān)測(cè)井分布圖(2021年度)
2021年昆山市19眼地下水監(jiān)測(cè)井的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告、昆山市地下水保護(hù)規(guī)劃(2017—2025年)以及江蘇省地質(zhì)調(diào)查研究院出具的2021年昆山市地下水水情季度報(bào)告和年度報(bào)告。
根據(jù)各評(píng)價(jià)參數(shù)對(duì)地下水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境的影響,結(jié)合昆山地下水實(shí)際情況選取檢測(cè)指標(biāo),確定19項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)作為本次評(píng)價(jià)的主要參數(shù)[3],分別為感官性狀及一般化學(xué)指標(biāo)11項(xiàng):色、渾濁度、pH、總硬度(以CaCO3計(jì))、溶解性總固體、硫酸鹽、耗氧量、鐵、錳、揮發(fā)性酚類(lèi)(以苯酚計(jì))、氨氮,微生物指標(biāo)2項(xiàng):總大腸菌群、菌落總數(shù),毒理學(xué)指標(biāo)6項(xiàng):硝酸鹽(以N計(jì))、鉻(六價(jià))、汞、鉛、氟化物、氰化物[4]。
以2017年國(guó)土資源部組織修訂的GB/T 14848—2017《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》作為本次水質(zhì)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),這是現(xiàn)行適用于地下水質(zhì)評(píng)價(jià)和污染調(diào)查評(píng)價(jià)的通用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,將地下水水質(zhì)類(lèi)別劃分成5類(lèi),從優(yōu)到劣依次為:Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)、Ⅳ類(lèi)、Ⅴ類(lèi)[4]。
嚴(yán)格地下水采樣、保存、送檢和檢測(cè),全流程規(guī)范操作,確保樣品和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),選用單指標(biāo)和綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)法[4],劃分水質(zhì)類(lèi)別,明確主要超標(biāo)參數(shù)。
1.4.1 單指標(biāo)評(píng)價(jià)法
按指標(biāo)值所在限值范圍確定地下水各單指標(biāo)類(lèi)別,指標(biāo)限值相同時(shí),從優(yōu)不從劣,并指出最差類(lèi)別指標(biāo)[4-5],作為該地下水的最終水質(zhì)類(lèi)別。此法有利于快速掌握水質(zhì)狀況,但過(guò)于聚焦最差類(lèi)別,不利于地下水質(zhì)量的全方位反映。
1.4.2 綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)法
對(duì)單指標(biāo)評(píng)價(jià),按標(biāo)準(zhǔn)中的分類(lèi)指標(biāo)所屬質(zhì)量類(lèi)別,確定單項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)分值Fi[6]。
按式(1)、(2)、(3)計(jì)算綜合評(píng)價(jià)分值F:
(1)
(2)
Fmax=max{F1,F(xiàn)2,…,F(xiàn)n}
(3)
根據(jù)綜合評(píng)價(jià)分值,確定地下水質(zhì)量類(lèi)別。此法考慮到單指標(biāo)的平均值和最大值,是對(duì)水質(zhì)的多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià),規(guī)避了單指標(biāo)的突出影響,降低了水質(zhì)整體評(píng)價(jià)誤差,其評(píng)價(jià)結(jié)果可能更接近水質(zhì)真實(shí)值。
1.5.1 實(shí)測(cè)結(jié)果
按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測(cè)分析方法,得到19眼地下水監(jiān)測(cè)井的直觀結(jié)論:無(wú)色、無(wú)味、無(wú)臭、渾濁度較低,pH值為6.4~7.4,總硬度(以CaCO3計(jì))為108~1230mg/L,溶解性總固體為511~3950mg/L,硫酸鹽檢出值全部<250mg/L,氯化物檢出值有5個(gè)樣>250mg/L,耗氧量檢出值全部<3mg/L、鐵檢出值有2個(gè)樣>0.3mg/L、錳檢出值有7個(gè)樣>0.1mg/L、揮發(fā)性酚類(lèi)(以苯酚計(jì))檢出值均<0.002mg/L、氨氮檢出值均>0.5mg/L。微生物指標(biāo)中總大腸菌群檢出值有6個(gè)樣>3.0mg/L,菌落總數(shù)檢出值有7個(gè)樣>100mL。毒理學(xué)指標(biāo)均未超標(biāo)。
1.5.2 單指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果
按水質(zhì)類(lèi)別Ⅰ~Ⅴ類(lèi)對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)限值,得出各監(jiān)測(cè)井地下水的質(zhì)量類(lèi)別及各水質(zhì)類(lèi)別占監(jiān)測(cè)井總數(shù)的百分比。結(jié)果:水質(zhì)類(lèi)別Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)的監(jiān)測(cè)井均是0眼,水質(zhì)類(lèi)別Ⅲ類(lèi)的監(jiān)測(cè)井2眼,水質(zhì)類(lèi)別Ⅳ類(lèi)的監(jiān)測(cè)井7眼,水質(zhì)類(lèi)別Ⅴ類(lèi)的監(jiān)測(cè)井10眼。百分比結(jié)果如圖2所示。另超Ⅲ類(lèi)水的監(jiān)測(cè)井?dāng)?shù)量占監(jiān)測(cè)井總數(shù)的比例為89.47%。
圖2 單指標(biāo)評(píng)價(jià)法各水質(zhì)類(lèi)別占監(jiān)測(cè)井總數(shù)的百分比
1.5.3 綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果
以單指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果為基礎(chǔ),計(jì)算綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)分值,確定地下水質(zhì)量類(lèi)別。結(jié)果:評(píng)價(jià)為優(yōu)良的監(jiān)測(cè)井0眼,評(píng)價(jià)為良好的監(jiān)測(cè)井2眼,評(píng)價(jià)為較好的監(jiān)測(cè)井0眼,評(píng)價(jià)為較差的監(jiān)測(cè)井11眼,評(píng)價(jià)為極差的監(jiān)測(cè)井6眼。百分比結(jié)果如圖3所示。另評(píng)價(jià)為較差和極差的監(jiān)測(cè)井?dāng)?shù)量占監(jiān)測(cè)井總數(shù)的比例為89.47%。
圖3 綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)法各質(zhì)量類(lèi)別占監(jiān)測(cè)井總數(shù)的百分比
1.5.4 評(píng)價(jià)結(jié)果綜合分析
兩種評(píng)價(jià)結(jié)果基本一致,單指標(biāo)評(píng)價(jià)為Ⅰ~Ⅲ類(lèi)的,綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)為良好水;單指標(biāo)評(píng)價(jià)為Ⅳ或Ⅴ類(lèi)的,綜合評(píng)價(jià)為較差或極差水??梢?jiàn),文章采用的評(píng)價(jià)方法可靠,結(jié)果可信。昆山市地下水水質(zhì)總體情況較差,評(píng)價(jià)為Ⅳ或Ⅴ類(lèi)水和較差或極差水的監(jiān)測(cè)井達(dá)到89.47%,污染嚴(yán)重。19眼監(jiān)測(cè)井中單指標(biāo)評(píng)價(jià)超Ⅲ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)的共8個(gè)參數(shù),分別為氨氮、溶解性總固體、菌落總數(shù)、總大腸菌群、錳、氯化物、總硬度和鐵,各評(píng)價(jià)參數(shù)超Ⅲ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的監(jiān)測(cè)井個(gè)數(shù)如圖4所示,氨氮、溶解性總固體、菌落總數(shù)、總大腸菌群、錳為主要超標(biāo)參數(shù)。
圖4 各評(píng)價(jià)參數(shù)超Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的監(jiān)測(cè)井個(gè)數(shù)
綜合昆山市地下水水質(zhì)現(xiàn)狀、地下水使用功能,疊加生態(tài)紅線要求以及對(duì)自然環(huán)境和人體生命健康的危害影響,選定總硬度、溶解性總固體、鐵、錳、揮發(fā)性酚類(lèi)、氨氮、硝酸鹽氮7項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)作為地下水污染評(píng)價(jià)因子。
目前,水污染評(píng)價(jià)有污染貢獻(xiàn)法、代數(shù)疊加法、算術(shù)平均法、加權(quán)平均法、綜合加權(quán)法、模糊數(shù)學(xué)法、灰色聚類(lèi)法、物元可拓集法、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法等多種評(píng)價(jià)方法。文章基于內(nèi)梅羅法數(shù)學(xué)運(yùn)算簡(jiǎn)捷、概念清晰明了、結(jié)果簡(jiǎn)明易用的特點(diǎn),選用傳統(tǒng)和改進(jìn)內(nèi)梅羅綜合污染指數(shù)法進(jìn)行地下水水質(zhì)污染評(píng)價(jià)。
2.2.1 傳統(tǒng)內(nèi)梅羅綜合污染指數(shù)法
根據(jù)評(píng)價(jià)因子的實(shí)測(cè)值和標(biāo)準(zhǔn)值,分別計(jì)算內(nèi)梅羅污染指數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)指數(shù),與相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)對(duì)照,得到水質(zhì)污染評(píng)價(jià)等級(jí)。該法最早由美國(guó)敘拉古大學(xué)內(nèi)梅羅教授于1974年在其所著的《河流污染科學(xué)分析》一書(shū)中提出[7],在地下水質(zhì)量評(píng)價(jià)中運(yùn)用廣泛。其評(píng)價(jià)公式為:
無(wú)論采用哪一種仿真策略,都可以從以下3方面設(shè)計(jì)仿真模型:(1)設(shè)計(jì)總控程序;(2)設(shè)計(jì)基本模型單元的處理程序;(3)編寫(xiě)公共子程序。
Fi=Ci/Sij
(4)
i=1,2,3,…,n
j=1,2,3,…,m
(5)
2.2.2 改進(jìn)內(nèi)梅羅綜合污染指數(shù)法
根據(jù)各監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的單項(xiàng)污染指數(shù)計(jì)算綜合污染指數(shù),特點(diǎn)是突出最大污染因子對(duì)水質(zhì)評(píng)價(jià)的影響,兼顧單項(xiàng)污染指數(shù)的平均值和最高值[8]。該法考慮了各污染因子在水質(zhì)評(píng)價(jià)中的權(quán)重因素,能客觀全面反映水體水質(zhì)狀況,較傳統(tǒng)指數(shù)法更科學(xué)合理,是當(dāng)前國(guó)內(nèi)外進(jìn)行綜合污染指數(shù)計(jì)算的最常用方法之一。其評(píng)價(jià)公式為:
(6)
式中,F(xiàn)0—權(quán)重最大的污染因子對(duì)應(yīng)的F值;Fmax—Fi的最大值;P改進(jìn)—改進(jìn)內(nèi)梅羅綜合污染指數(shù)。第i種污染因子的權(quán)重為:
(7)
ri=Smax/Si
(8)
式中,ri—第i種污染因子的相關(guān)性比值:Si—各污染因子的標(biāo)準(zhǔn)值;Smax—第i種污染因子的最大標(biāo)準(zhǔn)值;m—評(píng)價(jià)污染因子的個(gè)數(shù)。
根據(jù)綜合污染指數(shù)結(jié)果,對(duì)照內(nèi)梅羅綜合污染指數(shù)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)[7](見(jiàn)表1),各監(jiān)測(cè)井綜合污染指數(shù)值分析結(jié)果見(jiàn)表2。
表1 內(nèi)梅羅綜合污染指數(shù)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)
表2 昆山市各監(jiān)測(cè)井綜合污染指數(shù)值分析結(jié)果
結(jié)果:清潔井2眼,占監(jiān)測(cè)井總數(shù)的10.53%;輕污染井9眼,占監(jiān)測(cè)井總數(shù)的47.37%;污染井3眼,占監(jiān)測(cè)井總數(shù)的15.79%;重污染井5眼,占監(jiān)測(cè)井總數(shù)的26.32%;嚴(yán)重污染井0眼,占監(jiān)測(cè)井總數(shù)的0%。19眼監(jiān)測(cè)井中,有18眼受到不同程度的污染,占監(jiān)測(cè)井總數(shù)的94.7%,其中污染最嚴(yán)重的為高新區(qū)金星監(jiān)測(cè)井。
2.3.2 改進(jìn)內(nèi)梅羅指數(shù)法評(píng)價(jià)結(jié)果
綜合污染因子權(quán)重見(jiàn)表3,按照地下水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重測(cè)算,在Ⅲ類(lèi)水體中,權(quán)重最大的污染因子是錳。根據(jù)權(quán)重最大的因子和改進(jìn)內(nèi)梅羅指數(shù)法測(cè)算各監(jiān)測(cè)井綜合污染指數(shù),結(jié)果:清潔井1眼,占監(jiān)測(cè)井總數(shù)的5.26%;輕污染井11眼,占監(jiān)測(cè)井總數(shù)的57.89%;污染井2眼,占監(jiān)測(cè)井總數(shù)的10.53%;重污染井5眼,占監(jiān)測(cè)井總數(shù)的26.32%;嚴(yán)重污染井0眼,占監(jiān)測(cè)井總數(shù)的0%。19眼監(jiān)測(cè)井中,有18眼受到不同程度的污染,占監(jiān)測(cè)井總數(shù)的94.7%,其中污染最嚴(yán)重的為高新區(qū)金星監(jiān)測(cè)井。
表3 各污染評(píng)價(jià)因子的權(quán)重
通過(guò)傳統(tǒng)和改進(jìn)內(nèi)梅羅法分析污染指數(shù),得到的結(jié)果大體相同,均有18眼地下水監(jiān)測(cè)井受到不同程度的污染??紤]權(quán)重較大的評(píng)價(jià)因子錳,發(fā)現(xiàn)某些監(jiān)測(cè)井的水質(zhì)類(lèi)別評(píng)價(jià)存在一定差異(如陸家監(jiān)測(cè)井和周莊監(jiān)測(cè)井)。但兩種方法均顯示高新區(qū)金星監(jiān)測(cè)井地下水水質(zhì)最差,可能是由于高新區(qū)為工業(yè)發(fā)展的集中區(qū)域,綜合水質(zhì)整體較差。結(jié)合昆山市地下水資源開(kāi)發(fā)利用及保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)紅線等相關(guān)政策,提出地下水資源保護(hù)和可持續(xù)利用的對(duì)策。
嚴(yán)格執(zhí)行《地下水管理?xiàng)l例》等有關(guān)地下水資源開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)的法律法規(guī),落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,制定、完善和細(xì)化地下水資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的配套政策和措施。結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)紅線、地質(zhì)災(zāi)害等,確立地下水資源保護(hù)分區(qū),完善地下水保護(hù)規(guī)劃。建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),組織水利水務(wù)、環(huán)保、建設(shè)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、綜合執(zhí)法等部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法檢查,定期不定期抽查,加大對(duì)無(wú)證取水、超量取水、非法排污等影響水量、水質(zhì)的違法案件查處和督辦力度。持續(xù)強(qiáng)化地下水“雙控”管理,嚴(yán)格地下水取水許可審批,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,堅(jiān)決做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
結(jié)合昆山產(chǎn)業(yè)布局實(shí)際情況,在重點(diǎn)保護(hù)高新技術(shù)板塊和高端制造板塊的同時(shí),明確污水處理廠嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn),避免污水管網(wǎng)滲漏,督促企業(yè)做好廢水集中預(yù)處理和廠區(qū)地面硬化防滲工作。嚴(yán)格控制和限制農(nóng)業(yè)面源污染,推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)和生物物理防治技術(shù),提高生物農(nóng)藥使用比例,實(shí)施土壤培肥地力工程,控制化肥農(nóng)藥用量,改善土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)。采取農(nóng)田氮磷流失生態(tài)攔截工程,改進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉方式,合理控制水污染物產(chǎn)生總量,提高防滲防漏能力,減少地下水污染風(fēng)險(xiǎn)。清除垃圾堆放場(chǎng)、加油站、違規(guī)建筑拆除垃圾材料等各類(lèi)污染源,對(duì)污染源附近排污口和滲坑、滲井等提出治理措施,及時(shí)整改。
建設(shè)覆蓋全市的地下水資源管理信息系統(tǒng),利用現(xiàn)代信息技術(shù),對(duì)地下水資源開(kāi)發(fā)利用、水量、水位、水質(zhì)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè),及時(shí)準(zhǔn)確掌握地下水水體情況,強(qiáng)化治理效果評(píng)估、監(jiān)督復(fù)核與反饋。重視遙感大數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)小數(shù)據(jù)與智慧云平臺(tái)深度融合,創(chuàng)建包含未來(lái)氣候變化、極端事件、區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情景在內(nèi)的地下水循環(huán)演化數(shù)據(jù)孿生模式,預(yù)測(cè)不同情景約束下區(qū)域地下水系統(tǒng)的演變趨勢(shì)。加強(qiáng)環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)水、環(huán)境污染治理,尤其是地下水污染治理等方面的科技攻關(guān),開(kāi)展生態(tài)文明示范區(qū)、生活污水控制與水環(huán)境治理等科技工程示范,對(duì)經(jīng)實(shí)踐驗(yàn)證具有較好效果的成熟技術(shù)模式,進(jìn)行大范圍推廣與應(yīng)用。
科學(xué)認(rèn)識(shí)地下水與地表水相互轉(zhuǎn)化關(guān)系,充分發(fā)揮河湖長(zhǎng)制作用,深入開(kāi)展河湖“清四亂”整治行動(dòng),動(dòng)態(tài)清零生態(tài)補(bǔ)水河湖內(nèi)的垃圾和障礙物。鞏固地下水禁采成效,有效控制地面沉降,持續(xù)涵養(yǎng)地下水資源。進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)測(cè)站點(diǎn),整合提升水文監(jiān)測(cè)能力,加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè),動(dòng)態(tài)跟蹤生態(tài)補(bǔ)水進(jìn)展、捕捉水頭演進(jìn),為社會(huì)公眾提供全面優(yōu)質(zhì)的水文信息服務(wù)。重點(diǎn)關(guān)注地下水質(zhì)時(shí)空演化規(guī)律與健康效應(yīng)的調(diào)查與研究,加強(qiáng)替代水源建設(shè)、地下水資源監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)、節(jié)水技術(shù)推廣與應(yīng)用等工作,提高非常規(guī)水資源利用率。積極開(kāi)展水治理重大關(guān)鍵技術(shù)研究和國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目,為地下水治理與保護(hù)提供全方位的科學(xué)化、信息化支撐。
在組織完成昆山市地下水取水工程登記造冊(cè)和信息入庫(kù)工作的基礎(chǔ)上,開(kāi)展區(qū)域水質(zhì)普查評(píng)價(jià),全面掌握昆山市地下水水質(zhì)情況,尤其是工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活垃圾密集的潛在污染源地區(qū),普查評(píng)價(jià)內(nèi)容包括水質(zhì)類(lèi)別、水質(zhì)超標(biāo)項(xiàng)目及其超標(biāo)率、污染區(qū)面積、污染項(xiàng)目及其監(jiān)測(cè)值、污染指數(shù)等。采取多種措施,擴(kuò)大籌資渠道,加大對(duì)地下水資源節(jié)約與保護(hù)的資金投入,建立以政府為主導(dǎo)的多元化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。同時(shí),發(fā)揮好考核指揮棒的作用,突出地下水管理在最嚴(yán)格水資源制度考核和高質(zhì)量發(fā)展考核中的重要地位。強(qiáng)化宣傳教育,鼓勵(lì)公眾參與,要把政府行為與社會(huì)自覺(jué)行動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成保護(hù)資源、珍惜環(huán)境的良好社會(huì)氛圍。
文章通過(guò)對(duì)昆山市地下水質(zhì)現(xiàn)狀及污染程度的評(píng)價(jià)分析,發(fā)現(xiàn)地下水質(zhì)存在劣化、污染較嚴(yán)重等問(wèn)題[9]。結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn),作者從完善政策上層建筑,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法;強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)控水質(zhì)污染;數(shù)字賦能高效管理,強(qiáng)化科技攻關(guān);發(fā)揮河湖長(zhǎng)制作用,加強(qiáng)水文監(jiān)測(cè);夯實(shí)監(jiān)督管理基礎(chǔ),發(fā)揮考核作用五個(gè)方面提出了應(yīng)對(duì)措施。為深入踐行習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想和“十六字”治水思路,貫徹落實(shí)《地下水管理?xiàng)l例》,推進(jìn)地下水污染防治,實(shí)現(xiàn)地下水有效保護(hù)和可持續(xù)利用提供參考。