評(píng)TikTok剝離法案

姜奇平

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年3月13日上午，美國(guó)眾議院對(duì)TikTok拆分法案全員投票，以352票支持、65票反對(duì)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)獲得通過。這項(xiàng)法案要求字節(jié)跳動(dòng)公司剝離對(duì)旗下海外短視頻應(yīng)用TikTok的控制權(quán)，否則TikTok將被禁止進(jìn)入美國(guó)的手機(jī)應(yīng)用商店和網(wǎng)絡(luò)托管平臺(tái)。法案最后通過還需要走美國(guó)參議院、美國(guó)總統(tǒng)兩道程序。

這項(xiàng)主要針對(duì)TikTok的法案，全名為“保護(hù)美國(guó)人免受外國(guó)對(duì)手控制應(yīng)用程序侵害法”。法案支持者打出的名義是TikTok“對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅”，但這顯然是欲加之罪，何患無辭。僅僅因?yàn)門ikTok母公司位于中國(guó)，因此懷疑“被用來影響美國(guó)輿論或監(jiān)控美國(guó)人的個(gè)人信息”。正如斯坦福大學(xué)法律、科學(xué)和技術(shù)項(xiàng)目主任萊姆利所言，“沒有真正的證據(jù)”證明TikTok對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅，事件根源在于美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)任何來自中國(guó)的科技企業(yè)都采取敵視態(tài)度。

盡管美國(guó)白宮國(guó)家安全委員會(huì)、聯(lián)邦調(diào)查局等機(jī)構(gòu)都對(duì)該法案的提出有所助力，但據(jù)美媒報(bào)道，美聯(lián)邦官員從始至終都沒能提供中國(guó)收集美國(guó)人數(shù)據(jù)或更改推薦算法的證據(jù)。美聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)克里斯托弗·雷試圖強(qiáng)調(diào)TikTok風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，也只能表示對(duì)該應(yīng)用算法的任何調(diào)整都是“我們不會(huì)輕易檢測(cè)到的”。這甚至令人聯(lián)想到，美國(guó)說華為手機(jī)不安全，很可能只是因?yàn)樗踩?，以致無法拿來監(jiān)聽默克爾那樣的重要人物。

民主、共和兩黨這次在TikTok的問題上少有地一致，即便是特朗普發(fā)聲反對(duì)，也蓋不過對(duì)TikTok的打壓勢(shì)頭。美國(guó)政治家們大多認(rèn)為支持針對(duì)中國(guó)的政策能帶來政治上的好處，都渴望在大選年表現(xiàn)出對(duì)華強(qiáng)硬的姿態(tài)。這也反映了一個(gè)令人擔(dān)憂的勢(shì)態(tài)，這就是美國(guó)對(duì)中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)心態(tài)的一步步加強(qiáng)與合作心態(tài)的一步步走弱。

從美國(guó)對(duì)TikTok的打壓中，可以看出一些不好的苗頭。

一是美國(guó)政客心態(tài)正在變老。那些老政客讓人覺得不是在強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)安全，而是把未知事物當(dāng)作恐懼對(duì)象，流露出互聯(lián)網(wǎng)處處不安全的感覺，力圖用舊的權(quán)力控制自己不理解的事情發(fā)生。他們不想適應(yīng)，只是怕失控，不自覺流露出對(duì)現(xiàn)代化的不安全感。正如反對(duì)“剝離法案”的一位議員所言，美國(guó)需要的是探索一套適用于所有社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的完整的個(gè)人信息保護(hù)立法，而不是針對(duì)一家企業(yè)的狹隘禁令。對(duì)新事物，要適應(yīng)，不要逆行。

二是美國(guó)人的競(jìng)爭(zhēng)心態(tài)出現(xiàn)問題。美國(guó)人從前以崇尚自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)著稱，近年來卻越來越濫用“國(guó)家安全”概念，打壓他國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。2017年后，TikTok的下載量迅速超過了臉書、YouTube等美國(guó)社交軟件。市場(chǎng)上打不過，就以安全為由出盤外招。有意思的是，美國(guó)反對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，開始形成美國(guó)特色“政治”經(jīng)濟(jì)學(xué)。用安全這個(gè)政治來搞經(jīng)濟(jì)，弄不好會(huì)把經(jīng)濟(jì)搞死，眼見著6G將會(huì)結(jié)出競(jìng)爭(zhēng)力下降的惡果。

三是美國(guó)開始“自虐”。表面上看，推出TikTok剝離法案這種事情，是在虐待別人，但換個(gè)角度看，何嘗不是在虐待自己。其一，這是美國(guó)老人在虐待美國(guó)小孩。美國(guó)議員湯姆·科頓在國(guó)會(huì)上“麥卡錫式”質(zhì)詢周受資，虐待的是一個(gè)新加坡人，但如果毀了TikTok，虐待的將是1億美國(guó)小孩；其二，美國(guó)人居然用貿(mào)易作為懲罰手段，想出用貿(mào)易保護(hù)來虐待中國(guó)人，殊不知，貿(mào)易的本質(zhì)是互利，傷人必然反傷，重商主義真正虐待的是美國(guó)人自己，因?yàn)榻o自己無端提高一大截成本。

總之，這三個(gè)方面都損人不利己。過了頭，會(huì)反噬美國(guó)自身。當(dāng)然，美國(guó)反噬自己，中國(guó)也不會(huì)因此好受。我們希望美國(guó)人發(fā)過這段神經(jīng)后，自己早點(diǎn)明白過來，盡可能恢復(fù)正常。而中國(guó)人以適應(yīng)見長(zhǎng)，總會(huì)找到條條道路通向羅馬。