在福州市中院二樓,有一間被親切稱為“茉莉姐姐”中心的小屋,與冷色調(diào)的法院外墻相比,這間溫暖小屋的燈光明亮、布置溫馨,墻上寫著“傾聽(tīng)你的心聲,述說(shuō)你的煩惱”。每周有三個(gè)半天,福州市陽(yáng)光天使社會(huì)工作服務(wù)中心理事長(zhǎng)、心理咨詢師陳素敏都要到這里“坐班”,作為一名從業(yè)多年的心理咨詢師,走進(jìn)法院就是為了用自己的專業(yè)來(lái)解家事“心結(jié)”。
這個(gè)小屋被叫作“茉莉姐姐”家事輔導(dǎo)調(diào)解暨家庭教育指導(dǎo)中心(以下簡(jiǎn)稱“茉莉姐姐”中心)。為了發(fā)揮非訴機(jī)制作用推進(jìn)婚姻家庭矛盾糾紛切實(shí)化解,2020年以來(lái),福州市婦聯(lián)聯(lián)合福州市中院在倉(cāng)山區(qū)家事法庭試點(diǎn)設(shè)立了“茉莉姐姐”家事輔導(dǎo)調(diào)解中心,探索引入專業(yè)社工、法律和心理咨詢力量介入家事案件訴前調(diào)解機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,2022年進(jìn)一步升級(jí)為“茉莉姐姐”家事輔導(dǎo)調(diào)解暨家庭教育指導(dǎo)項(xiàng)目,在市中院和市婦聯(lián)分別設(shè)立福州市“茉莉姐姐”家事輔導(dǎo)調(diào)解中心、家庭教育指導(dǎo)中心和心理咨詢室,建立訴中婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解、家事輔導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)等機(jī)制。
“清官難斷家務(wù)事”,“很多時(shí)候我們傾向于靠法律解決‘家事’”,但福州市婦聯(lián)權(quán)益部部長(zhǎng)劉明燕在實(shí)際工作中也有個(gè)感觸,“家事案件走到法院這一步,當(dāng)事人都對(duì)法律及后果有一定了解,更多的是放不下情感的羈絆和生活上的一些‘雞毛蒜皮’,這不是通過(guò)法律能解決的,也不是調(diào)解能化解的,需要專業(yè)的指導(dǎo)?!?/p>
陳素敏也發(fā)現(xiàn),在過(guò)往的輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)中,很多夫妻的情緒難以“消化”,所以咨詢師的工作一方面是緩解當(dāng)事人的情緒、不激化矛盾,另一方面也給法院法官一個(gè)切口,婦聯(lián)、法院、心理咨詢?nèi)叫纬珊狭Α?/p>
“把有限的資源錨定在矛盾最尖銳的地方”,負(fù)責(zé)二審審判家事案件的福州中院少年庭一年的案件上千起,并不是每一件都要移送到中心,需要一個(gè)協(xié)同高效的篩選和運(yùn)行機(jī)制。
“中院的法官會(huì)篩選出矛盾比較尖銳的案件,進(jìn)行初步研判,確定矛盾干預(yù)的目標(biāo),隨后轉(zhuǎn)送給中心,由心理咨詢師與法官一起與當(dāng)事人溝通,實(shí)施家事輔導(dǎo)調(diào)解、心理咨詢疏導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)等服務(wù)?!眲⒚餮嗾f(shuō),在判決后,婦聯(lián)的“茉莉姐姐”心理咨詢室還會(huì)對(duì)特定的案件進(jìn)行跟蹤回訪,這樣就形成了一個(gè)閉環(huán)。
對(duì)于法官來(lái)說(shuō),“茉莉姐姐”中心最大的作用就是借力。“福州市中院主要面對(duì)的是二審上訴的案件,由于不服一審判決才上訴,所以此時(shí)矛盾已經(jīng)非常尖銳了?!备V菔兄屑?jí)人民法院少年審判庭一級(jí)法官林菁菁說(shuō),二審案件不同于一審在訴前就有很多調(diào)解員介入調(diào)解,二審調(diào)解主要集中在訴中和訴后,調(diào)解工作過(guò)去全靠法官,現(xiàn)在,不管在專業(yè)性和精力上,法官都可以借力“茉莉姐姐”中心。
法院判決不是終點(diǎn),最終執(zhí)行才是重點(diǎn),能夠?qū)嵸|(zhì)性化解矛盾而非“一紙空判”,這是“茉莉姐姐”中心的目標(biāo)所在。
“茉莉姐姐”中心是各方力量相互配合,共同促進(jìn)實(shí)質(zhì)性化解矛盾的平臺(tái)。劉明燕介紹說(shuō),該中心整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三方資源,引進(jìn)社工、心理、法律等專業(yè)團(tuán)隊(duì)力量,組建形成“法官+人民調(diào)解/行政調(diào)解力量+社會(huì)專業(yè)力量”的新型家事案件輔導(dǎo)調(diào)解暨家庭教育指導(dǎo)模式,為當(dāng)事人提供多層次保障的暖心服務(wù),凝心聚力化解婚姻家庭矛盾糾紛。
據(jù)介紹,在“試點(diǎn)+提升”的基礎(chǔ)上,福州建立了“133+N”司法領(lǐng)域家事案件家事輔導(dǎo)調(diào)解暨家庭教育指導(dǎo)工作機(jī)制,并在縣區(qū)婦聯(lián)和法院推廣,形成了上下合力,推動(dòng)形成“家庭矛盾解決在家庭”的訴源治理良好格局。