鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下河南農村經(jīng)濟發(fā)展路徑研究

河南地礦職業(yè)學院 王雨 白穎

前言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是當前中國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略方針之一，對于加快農村經(jīng)濟的轉型升級，實現(xiàn)農村全面振興具有重要意義。作為中國人口大省的河南省，農村經(jīng)濟發(fā)展一直是關注的焦點。在鄉(xiāng)村振興的大潮中，如何找到適合河南農村的發(fā)展路徑，成為擺在我們面前的重要課題。本文旨在通過對河南農村土地資源的合理利用、農村金融體系建設與改革、農村基礎設施建設與改善等方面的研究，為河南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供有益的參考。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義和內涵

1.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出背景

1.1.1 中國農村經(jīng)濟發(fā)展的歷史背景

中國是一個農業(yè)大國，農村經(jīng)濟一直是中國經(jīng)濟的重要組成部分。改革開放以來，中國的城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題日益凸顯，農村經(jīng)濟發(fā)展滯后于城市經(jīng)濟，農民收入增長緩慢，農村基礎設施和公共服務水平相對較低，農村產(chǎn)業(yè)結構落后，農業(yè)生產(chǎn)方式和農村社會管理體制亟待改革。這些問題嚴重制約了中國農村經(jīng)濟的發(fā)展和農民生活水平的提高，也制約了全國經(jīng)濟的均衡發(fā)展[1]。

1.1.2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內涵和目標

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是在中國全面建成小康社會的決策部署下提出的，其內涵是要實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化、農村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、農村生態(tài)宜居、農民生活富裕和鄉(xiāng)村治理有效的目標。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，旨在通過改革創(chuàng)新，激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展活力，推動農村經(jīng)濟實現(xiàn)從傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變，促進農村居民增收致富，實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調和融合。

1.1.3 國家政策和發(fā)展需求

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國家戰(zhàn)略，得到了黨中央的高度重視和支持。黨的十九大報告提出了“推動城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調一體化，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重要部署。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，既是對農村發(fā)展現(xiàn)狀的深刻反思，也是對未來農村發(fā)展的長遠規(guī)劃。同時，隨著城市化進程的加快，鄉(xiāng)村振興也是中國經(jīng)濟轉型升級、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內在需求。

1.2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內涵和目標

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國政府提出的一項重要戰(zhàn)略，旨在通過改革創(chuàng)新，推動農村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。其內涵包括農業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村環(huán)境改善、農民增收致富、鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化等方面。具體目標包括實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設美麗鄉(xiāng)村、推進農業(yè)供給側結構性改革、促進農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加強農村基礎設施建設，構建現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系等。這些目標旨在實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化，使農村地區(qū)經(jīng)濟更加繁榮，農民生活更加幸福，鄉(xiāng)村面貌更加美麗。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出背景是中國經(jīng)濟發(fā)展階段性變化和新的發(fā)展要求。隨著城市化進程的加快，農村勞動力開始向城市轉移，農村面臨著人口減少、農業(yè)發(fā)展困難、鄉(xiāng)村面貌破敗等問題。為了解決這些問題，中國提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，旨在通過發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、改善農村環(huán)境、促進農民增收、加強鄉(xiāng)村治理等一系列措施，全面推動農村經(jīng)濟社會的發(fā)展。

1.3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對河南農村經(jīng)濟發(fā)展的影響

首先，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將推動河南農村產(chǎn)業(yè)的升級和結構優(yōu)化。河南省以農業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將促進農業(yè)現(xiàn)代化，推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型升級，加快農業(yè)科技創(chuàng)新，提高農業(yè)生產(chǎn)力和產(chǎn)品品質，推動農產(chǎn)品加工業(yè)和農業(yè)服務業(yè)的發(fā)展，從而帶動河南農村經(jīng)濟的發(fā)展。其次，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將改善河南農村的基礎設施和生活環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動下，河南將加大對農村基礎設施建設的投入，包括道路、水利、電力、通信等基礎設施建設，改善農村生活環(huán)境，提高農民生活水平，增強農村的吸引力和競爭力。再者，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將促進河南農民增收致富[2]。通過扶持農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育新型農村經(jīng)營主體、推動農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)等措施，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將增加農民收入渠道，提高農民收入水平，改善農民生活條件，促進農村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

2 河南農村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析

2.1 河南農村經(jīng)濟發(fā)展的特點

（1）農業(yè)占比高。河南省的經(jīng)濟結構以農業(yè)為主，農業(yè)產(chǎn)值占GDP 比重較高。農業(yè)在河南省的經(jīng)濟中占據(jù)主導地位，因此農村經(jīng)濟發(fā)展與農業(yè)發(fā)展密切相關。

（2）產(chǎn)業(yè)結構單一。傳統(tǒng)農業(yè)是河南省的主要產(chǎn)業(yè)，以種植業(yè)和畜牧業(yè)為主。農村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構單一，缺乏多元化發(fā)展，過度依賴傳統(tǒng)農業(yè)。

（3）勞動力外流。河南省農村勞動力外流現(xiàn)象嚴重，大量農民外出務工，導致農村勞動力短缺，影響了農村經(jīng)濟發(fā)展。

（4）基礎設施滯后。部分河南農村地區(qū)的基礎設施滯后，道路交通、水利設施、電力供應等方面存在一定程度的不足，影響了農村生產(chǎn)生活條件。

2.2 河南農村經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

（1）產(chǎn)業(yè)結構單一。河南省農村經(jīng)濟以傳統(tǒng)農業(yè)為主導，農產(chǎn)品加工業(yè)和農村服務業(yè)發(fā)展相對滯后。缺乏多元化發(fā)展，過度依賴傳統(tǒng)農業(yè)，導致農村經(jīng)濟比較脆弱。

（2）農產(chǎn)品銷售困難。由于農產(chǎn)品市場體系不完善，農產(chǎn)品銷售渠道不暢，部分農產(chǎn)品滯銷、價格波動較大，農民收入不穩(wěn)定。

（3）勞動力外流和人口老齡化。河南省農村勞動力外流現(xiàn)象嚴重，大量農民外出務工，導致農村勞動力短缺。同時，農村人口老齡化問題凸顯，傳統(tǒng)農業(yè)勞動力缺乏更新，農業(yè)生產(chǎn)面臨一定壓力。

（4）基礎設施滯后。部分河南農村地區(qū)基礎設施建設滯后，道路交通、水利設施、電力供應等方面存在一定程度的不足，制約了農村生產(chǎn)生活條件和農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（5）農民收入不高。部分農村地區(qū)農民收入水平較低，農村貧困問題較為突出。由于農產(chǎn)品價格波動、農業(yè)收益不穩(wěn)定等因素，部分農民收入難以得到有效保障。

2.3 河南農村經(jīng)濟發(fā)展的潛力和機遇

河南農村經(jīng)濟發(fā)展具有巨大的潛力和機遇，其中農村電商發(fā)展是一個重要的方面。隨著數(shù)字科技的不斷發(fā)展和普及，農村電商為河南農村經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的機遇和活力。

首先，農村電商為農產(chǎn)品銷售提供了新的渠道。傳統(tǒng)的農產(chǎn)品銷售渠道受限于地域和資源，而農村電商可以通過網(wǎng)絡平臺將農產(chǎn)品推向全國甚至全球市場，幫助農民打破地域限制，拓寬銷售范圍，提高農產(chǎn)品的市場競爭力。其次，農村電商為農村經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力。農村電商的發(fā)展促進了農村產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展，激發(fā)了農民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，帶動了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的升級和轉型，促進了農村經(jīng)濟的發(fā)展。另外，農村電商為農村創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了新的機會。通過農村電商平臺，農民可以開展農產(chǎn)品銷售、農村特色產(chǎn)品加工等業(yè)務，創(chuàng)造就業(yè)機會，促進農村勞動力就業(yè)和收入的增加。農村電商還促進了農村基礎設施的改善。隨著農村電商的發(fā)展，物流配送、支付結算等基礎設施得到了優(yōu)化，為農村經(jīng)濟的發(fā)展提供了更加便利和高效的支持。

3 河南農村經(jīng)濟發(fā)展路徑探索

3.1 農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整與升級

首先，應該加大對現(xiàn)代農業(yè)的支持力度。通過引進先進的農業(yè)生產(chǎn)技術和設備，推廣高效農業(yè)種植和養(yǎng)殖模式，提高農業(yè)生產(chǎn)的科技含量和產(chǎn)出效益，推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化升級。其次，需要發(fā)展特色農業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。河南省地處中國中部，擁有豐富的農業(yè)資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如小麥、玉米、棉花、水果等，可以發(fā)展特色農業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動農產(chǎn)品加工業(yè)和農村旅游業(yè)的發(fā)展，提高農產(chǎn)品附加值，促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構多元化[4]。第三，應該加強農業(yè)科研和人才培養(yǎng)。加大對農業(yè)科技創(chuàng)新的投入，鼓勵農業(yè)科研機構和高校加強與農業(yè)產(chǎn)業(yè)的結合，培養(yǎng)一批懂農業(yè)、懂經(jīng)營的專業(yè)人才，推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術進步和人才素質的提升。第四，還需要加強農產(chǎn)品流通和營銷體系建設。優(yōu)化農產(chǎn)品市場體系，發(fā)展農村電商、農產(chǎn)品合作社等新型銷售模式，拓寬農產(chǎn)品銷售渠道，提高農產(chǎn)品市場競爭力，促進農產(chǎn)品銷售的穩(wěn)定和增加。最后，要加強農業(yè)環(huán)境保護和可持續(xù)利用。推動農業(yè)生產(chǎn)方式轉變，提倡綠色、有機農業(yè)，加強農田水利建設，保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.2 農村土地資源的合理利用

農村土地資源的合理利用對于河南農村經(jīng)濟的發(fā)展至關重要。在探索農村經(jīng)濟發(fā)展路徑的過程中，需要重視土地資源的合理利用，以實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)增長和農村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

首先，應該加強土地整治和節(jié)約利用。通過土地整治，對農村土地進行規(guī)劃、整合和優(yōu)化配置，提高土地利用效率，減少農地浪費，保護耕地資源。同時，加強土地節(jié)約利用，推廣高標準農田建設和精細化農業(yè)管理，提高土地的生產(chǎn)力和綜合效益。其次，需要推動農村土地流轉和集約化利用。鼓勵農民自愿有償流轉土地，促進規(guī)模化經(jīng)營和現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展，提高土地利用效率和農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。同時，加強農田水利建設，推廣高效節(jié)水灌溉技術，提高土地的水資源利用效率。第三，應該加強農村土地的多功能利用。除了農業(yè)生產(chǎn)外，農村土地還有農村旅游、農業(yè)觀光、生態(tài)保護等多種用途。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和農業(yè)觀光等產(chǎn)業(yè)，提高土地的綜合利用價值，推動農村經(jīng)濟的多元化發(fā)展。還需要加強農村土地資源的保護和環(huán)境治理。加強對農村土地資源的保護和管理，保護農村生態(tài)環(huán)境，防止土地資源過度開發(fā)和環(huán)境污染，實現(xiàn)農村土地資源的可持續(xù)利用。最后，要加強農村土地資源的規(guī)劃管理。建立健全的土地資源管理制度，加強土地承包經(jīng)營權的確權登記，規(guī)范土地流轉市場，保障農民土地權益，促進農村土地資源的合理配置和利用。

3.3 農村金融體系建設與改革

農村金融體系的建設與改革對于河南農村經(jīng)濟發(fā)展至關重要。農村金融體系的完善和改革能夠為農民提供更多的金融服務，促進農村經(jīng)濟的發(fā)展。加強農村金融機構的建設。在河南農村地區(qū)建設更多的農村信用社、農村合作銀行等金融機構，可提高金融服務的覆蓋面和便利性，滿足農民的金融需求。應該加強農村金融產(chǎn)品的創(chuàng)新。針對農村經(jīng)濟的特點和需求，開發(fā)農村金融產(chǎn)品，如農業(yè)貸款、小額信貸、農村保險等，滿足農民的生產(chǎn)經(jīng)營和生活消費的多樣化金融需求。推動農村金融服務的普惠化[5]。通過建立農村金融服務網(wǎng)點和農村金融信息系統(tǒng)，提高農民獲得金融服務的便利性和安全性，促進農村金融服務的普及和便捷化。還應該加強農村金融風險的管控。建立健全的農村金融風險管理機制，加強對農村金融市場的監(jiān)管，防范和化解金融風險，保障農民的金融權益和資金安全。要加強農村金融人才隊伍的建設。培養(yǎng)一批懂農業(yè)、懂金融的專業(yè)人才，提高農村金融從業(yè)人員的專業(yè)素質，推動農村金融服務的專業(yè)化和精細化。

3.4 農村基礎設施建設與改善

農村基礎設施建設與改善對于河南農村的經(jīng)濟發(fā)展至關重要。在探索農村經(jīng)濟發(fā)展路徑的過程中，需要重視基礎設施建設，以提高農村生產(chǎn)生活條件，促進農村經(jīng)濟的發(fā)展。

加強農村道路和交通設施建設。通過修建和改善農村道路，提高農村地區(qū)的交通便利性，加強農產(chǎn)品的流通和市場接駁能力，降低交通運輸成本，推動農村經(jīng)濟的融合發(fā)展。加強農村水利設施建設。加大對農村水利基礎設施的投入，修建水庫、水渠、排灌工程等，完善農田灌溉和排水設施，滿足農業(yè)生產(chǎn)的水資源供應和節(jié)水灌溉需求，提高農業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性和效益。加強農村電力和能源設施建設。推廣農村電網(wǎng)建設，普及清潔能源技術，改善農村能源供應狀況，提高農村生產(chǎn)和生活能源的利用效率，促進農村經(jīng)濟的能源清潔化和可持續(xù)發(fā)展。加強農村信息化建設[6]。推動農村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋和智慧農業(yè)發(fā)展，提高農民獲取信息和金融服務的便捷性，推動農村經(jīng)濟的數(shù)字化轉型和現(xiàn)代化發(fā)展。加強農村生活設施和公共服務設施建設。加大對農村學校、醫(yī)院、文化活動場所等公共設施的建設投入，改善農村居民的基本生活和教育衛(wèi)生條件，促進農村經(jīng)濟的人力資源和社會資本的發(fā)展。

4 結語

通過對河南農村經(jīng)濟發(fā)展路徑的研究，我們可以得出一些啟示：一是要充分發(fā)揮河南農村豐富的土地資源優(yōu)勢，實現(xiàn)土地資源的高效利用；二是要加強農村金融體系的建設與改革，為農民提供更多元化的金融服務；三是要加大對農村基礎設施建設的投入，改善農村生產(chǎn)生活條件。通過這些努力，可以為河南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供有力支持，促進河南農村經(jīng)濟的健康發(fā)展。