加快推動(dòng)南京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究

張潔 傅雪梅 蔣同明

摘? 要? 本文從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新資源、扶持政策四個(gè)方面分析南京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，指出存在著行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)缺乏、研發(fā)和市場(chǎng)化能力不足、產(chǎn)業(yè)投融資市場(chǎng)不健全等問(wèn)題，提出要從構(gòu)建科研院所研發(fā)創(chuàng)新體系、強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、加快吸引國(guó)際一流生物技術(shù)人才、加快集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資資金、建立發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制等方面入手，推動(dòng)南京生物經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞? 生物經(jīng)濟(jì)；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；高質(zhì)量發(fā)展；南京

生物經(jīng)濟(jì)被認(rèn)為是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)之后，推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)永續(xù)發(fā)展的全新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。加快發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)已成為把握未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，保障國(guó)家安全的重要手段。南京很早就開(kāi)始重點(diǎn)布局生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，在國(guó)內(nèi)具有較高的知名度和影響力。隨著全國(guó)各地對(duì)生物經(jīng)濟(jì)重視程度的不斷提高，對(duì)各類(lèi)創(chuàng)新要素資源的爭(zhēng)奪愈發(fā)激烈，南京有必要更加重視生物經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，打造生物產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)生物經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，爭(zhēng)做生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。

一、生物醫(yī)藥領(lǐng)域發(fā)展形勢(shì)與趨勢(shì)

當(dāng)前，隨著產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型、再生資源綜合利用、國(guó)民健康、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化等方面迅猛發(fā)展，生物技術(shù)科技創(chuàng)新不斷加快，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方興未艾，國(guó)家層面正積極進(jìn)行生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部署。

（一）生物醫(yī)藥技術(shù)蓬勃發(fā)展

從全球各國(guó)已經(jīng)發(fā)布的有關(guān)生物經(jīng)濟(jì)的國(guó)家戰(zhàn)略來(lái)看，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)成為重中之重，在政策上從培養(yǎng)人才、數(shù)據(jù)支持、經(jīng)費(fèi)保障、國(guó)際領(lǐng)域合作交流等方面，全方位促進(jìn)生物技術(shù)、生命科學(xué)等持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)前，全球生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速，各國(guó)對(duì)生命科學(xué)的重視、對(duì)生物技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)需求達(dá)到了新的高度?？茖W(xué)技術(shù)的迭代升級(jí)，促進(jìn)了生物技術(shù)的不斷發(fā)展。

（二）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)提升

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，生物技術(shù)的應(yīng)用推進(jìn)了相關(guān)業(yè)態(tài)融合發(fā)展，生物經(jīng)濟(jì)逐漸成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。據(jù)測(cè)算，我國(guó)生物經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模在2035年有望達(dá)到40萬(wàn)億元。在最大程度滿足人民群眾健康服務(wù)需求的同時(shí)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈體系，助力經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)尤為重要。

（三）生物醫(yī)藥市場(chǎng)導(dǎo)向更加明確

為了能夠確保生物醫(yī)藥領(lǐng)域的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)暢通無(wú)阻，各國(guó)都非常重視相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的推廣和應(yīng)用，并最終筑牢在該領(lǐng)域的國(guó)際地位。在近年來(lái)出臺(tái)的戰(zhàn)略規(guī)劃中可以看出，全球各國(guó)重點(diǎn)市場(chǎng)更加明確，發(fā)展方向更加清晰，標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購(gòu)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)保持一致性，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等支持手段更加多元，各國(guó)都致力于積極拓展需求空間，促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

二、南京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前，南京在生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物環(huán)境、生物能源、生物資源等領(lǐng)域率先布局、積極探索，形成了一批專(zhuān)利產(chǎn)品和技術(shù)，構(gòu)建了完整的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)體系。從產(chǎn)值貢獻(xiàn)率來(lái)看，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)依然是南京生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流形式。

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模：產(chǎn)業(yè)主體數(shù)量快速增長(zhǎng)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)

2022年，南京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營(yíng)收規(guī)模達(dá)1821.2億元，已經(jīng)形成“兩核三極”的發(fā)展格局，其中“兩核”為江北新區(qū)基因與細(xì)胞治療中心和江寧區(qū)生物醫(yī)藥創(chuàng)新中心；“三極”則是棲霞區(qū)和南京經(jīng)開(kāi)區(qū)的創(chuàng)新藥物基地、高淳區(qū)的醫(yī)械產(chǎn)業(yè)化基地、鼓樓區(qū)和玄武區(qū)的轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)及智慧醫(yī)療基地。全國(guó)生物醫(yī)藥園區(qū)綜合排名前50強(qiáng)中，南京生物醫(yī)藥谷位列第13名，江寧高新區(qū)位列第17名。截至2022年底，南京擁有生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)775家，高新技術(shù)企業(yè)近千家，上市企業(yè)17家，其中南京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群入圍“2023中國(guó)百?gòu)?qiáng)產(chǎn)業(yè)集群”榜單。

（二）產(chǎn)業(yè)體系：研發(fā)與生產(chǎn)并重，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條初步建成

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，南京已成為國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最集聚、研發(fā)管線最多、新藥成果最豐富的區(qū)域之一，生物全產(chǎn)業(yè)鏈布局有序推進(jìn)，創(chuàng)新型生物產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。國(guó)內(nèi)基因測(cè)序行業(yè)20強(qiáng)企業(yè)中，已經(jīng)有1/3落戶(hù)南京。2022年，南京新醫(yī)藥與生命健康產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上企業(yè)達(dá)到775家，營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)2060.88億元，同比增長(zhǎng)9.7％，已經(jīng)形成多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。在市場(chǎng)推廣方面，通過(guò)發(fā)布《醫(yī)保支持生物醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)品清單》，推進(jìn)創(chuàng)新藥品耗材進(jìn)醫(yī)院，累計(jì)推出6批共84個(gè)生物醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)品至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用，涉及29家生產(chǎn)企業(yè)，銷(xiāo)售額累計(jì)超3億元。

（三）創(chuàng)新資源：要素逐步集聚，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)初步構(gòu)筑

創(chuàng)新平臺(tái)豐富且完善，南京擁有各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)166家，包括7個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和109個(gè)工程技術(shù)研究中心?？蒲休d體量多且質(zhì)高，南京擁有20多所從事生物醫(yī)藥教學(xué)的院校，其中設(shè)有生命科學(xué)研究院的本科院校有9所；擁有14個(gè)國(guó)家級(jí)生物經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，數(shù)量全國(guó)排名第四；擁有8個(gè)國(guó)家級(jí)生物醫(yī)藥創(chuàng)新載體，生物技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)顯著。高水平領(lǐng)軍人才集聚，國(guó)家級(jí)人才數(shù)量和省級(jí)人才數(shù)量均位列全國(guó)第三，其中僅南京生物醫(yī)藥谷內(nèi)就集聚了10多名兩院院士、30多名國(guó)家級(jí)人才專(zhuān)家。醫(yī)療科創(chuàng)資源稟賦優(yōu)越，南京擁有各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3607個(gè)，三甲醫(yī)院達(dá)28家，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有病床超5萬(wàn)張，數(shù)量位列全國(guó)第九。在科研和創(chuàng)新資源方面，南京擁有國(guó)家工程中心（實(shí)驗(yàn)室）15個(gè)，位列全國(guó)第四。

（四）扶持政策：全力打造產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，政策環(huán)境不斷優(yōu)化

南京圍繞城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，從2019年開(kāi)始，先后出臺(tái)了《南京市打造新醫(yī)藥與生命健康產(chǎn)業(yè)地標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃》《生命健康科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》，助力打造南京生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。2021年9月出臺(tái)的南京市《生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》提出，重點(diǎn)圍繞“生物科技創(chuàng)新中心、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地、生物制造應(yīng)用平臺(tái)、生物農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化基地”四大功能區(qū)，把南京建設(shè)成為全國(guó)領(lǐng)先的生物經(jīng)濟(jì)先鋒城市。2023年6月出臺(tái)的《南京市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》，從產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市高度提出，到2025年，南京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力居于全國(guó)第一梯隊(duì)，打響南京作為生物醫(yī)藥創(chuàng)新重鎮(zhèn)的品牌。

三、南京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的不足

近年來(lái)，南京以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為代表的生物經(jīng)濟(jì)取得了較大成績(jī)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比，仍然存在一定差距。在前沿成果研發(fā)、科研成果轉(zhuǎn)化、投融資體制和產(chǎn)業(yè)布局等方面仍然存在不足。

（一）前沿性突破性成果不足，行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)缺乏

雖然南京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)較多，但存在小、多、散和低水平競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，缺乏行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)，很多企業(yè)還處于加工制造較為初級(jí)的階段，處于全球分工中產(chǎn)業(yè)鏈的中下游，核心競(jìng)爭(zhēng)力較弱。在基因技術(shù)和細(xì)胞治療領(lǐng)域前沿性突破性成果仍顯不足。南京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅在全省排名第三，位列泰州、連云港之后。

（二）研究技術(shù)水平相對(duì)落后，市場(chǎng)化能力不足

相比發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，南京生物醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)水平相對(duì)較低，主要表現(xiàn)在新藥研發(fā)力度不足、研發(fā)成果轉(zhuǎn)化困難、難以滿足生物制藥市場(chǎng)發(fā)展多樣化需求。目前，南京生物醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的比重普遍低于5％，與發(fā)達(dá)國(guó)家的10％以上相比，差距較大。此外，很多生物醫(yī)藥企業(yè)缺乏完善的科技創(chuàng)新體系，抵御投資風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，這對(duì)企業(yè)發(fā)展非常不利。

（三）產(chǎn)業(yè)投融資市場(chǎng)不健全，創(chuàng)新投資占比較低

近年來(lái)，南京雖然全力落實(shí)“一企一策”資金和政策支持，但是，仍然存在投融資市場(chǎng)不健全，創(chuàng)新投資占比不高等問(wèn)題。2023年一季度，南京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)共發(fā)生融資事件16個(gè)，增速65.7％，與杭州、蘇州等城市相比，明顯偏少。此外，生物醫(yī)藥企業(yè)屬于中小型企業(yè)，抵抗投資風(fēng)險(xiǎn)能力比較弱，融資難、融資貴問(wèn)題嚴(yán)重制約了生物醫(yī)藥企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。

四、南京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑

面對(duì)新一輪生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，南京要揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，做大做強(qiáng)生物經(jīng)濟(jì)，超前對(duì)生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局進(jìn)行戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性謀劃，加快推動(dòng)生物經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）構(gòu)建科研院所研發(fā)創(chuàng)新體系

發(fā)揮南京現(xiàn)有科研院所、高等院校在提升生物經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力方面的重要支撐作用，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局和應(yīng)用基礎(chǔ)研究創(chuàng)新。面向生物科技領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)、核心技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展需求，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，向技術(shù)應(yīng)用與相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)開(kāi)發(fā)延伸，推動(dòng)學(xué)科向交叉型發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)深度融合，全方位加強(qiáng)國(guó)際科技創(chuàng)新合作，深化與生物科技領(lǐng)域國(guó)際領(lǐng)先研究機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室和知名科學(xué)家的合作，加深與國(guó)內(nèi)有影響力的大院大所和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、院士專(zhuān)家的交流互動(dòng)，建設(shè)若干高水平的國(guó)際聯(lián)合研究中心、國(guó)內(nèi)院所研發(fā)分支機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心。

（二）強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位

依托生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)工、醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，聚焦強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，搭建全產(chǎn)業(yè)鏈公共服務(wù)平臺(tái)。發(fā)揮大型企業(yè)在行業(yè)發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)科技型中小企業(yè)的原始創(chuàng)新活力，推動(dòng)南京生物醫(yī)藥企業(yè)集聚發(fā)展。充分利用國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園、生物育種鐘山實(shí)驗(yàn)室等現(xiàn)有科創(chuàng)資源，助力生物科技賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。培育壯大生物科技助力服務(wù)業(yè)、能源環(huán)保等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)成立技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心、開(kāi)發(fā)中心等，營(yíng)造聚合企業(yè)自主研發(fā)、推廣應(yīng)用等業(yè)態(tài)生物經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展環(huán)境。

（三）加快引進(jìn)國(guó)際一流生物技術(shù)人才

做好對(duì)目前已經(jīng)集聚的生物技術(shù)人才的政策落實(shí)和保障工作，面向全球引進(jìn)高層次科技創(chuàng)新人才與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。以存量帶動(dòng)增量，創(chuàng)造更有利于高端人才宜居宜業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。制定生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才培育規(guī)劃，打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才集聚平臺(tái)，讓更多海外人才回南京創(chuàng)業(yè)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)等以學(xué)術(shù)活動(dòng)促人才交流合作，以跨界融合促?gòu)?fù)合型人才培養(yǎng)，以區(qū)域聯(lián)動(dòng)促重大技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。支持企業(yè)以人才交流為紐帶，與國(guó)際科研機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司開(kāi)展緊密聯(lián)系，形成平臺(tái)互動(dòng)、端口互聯(lián)、路徑互通的人才流動(dòng)配置機(jī)制，促進(jìn)人才跨體制、跨區(qū)域自由流動(dòng)、高效配置。

（四）加快集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資資金

聯(lián)合社會(huì)資本共同設(shè)立生物經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金，重點(diǎn)面向生物醫(yī)藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械、生物農(nóng)業(yè)、健康服務(wù)等生物經(jīng)濟(jì)細(xì)分領(lǐng)域，多方合作推動(dòng)政府引導(dǎo)基金精準(zhǔn)發(fā)力。利用定向增發(fā)、基金入股等，以市場(chǎng)化方式參與項(xiàng)目投資，全面提升生物經(jīng)濟(jì)投資活躍度。發(fā)揮生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)環(huán)保優(yōu)勢(shì)，擦亮產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)簽。充分利用多層次資本市場(chǎng)，推進(jìn)生物醫(yī)藥企業(yè)在境內(nèi)市場(chǎng)上市、掛牌，支持發(fā)展?jié)摿玫形从纳镝t(yī)藥企業(yè)上市或掛牌。引導(dǎo)符合條件的生物醫(yī)藥企業(yè)在境外資本市場(chǎng)上市，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況合理選擇發(fā)行地點(diǎn)，利用境外資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)上市融資和規(guī)范發(fā)展。

（五）建立生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制

成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和政策制定、試點(diǎn)示范等工作，強(qiáng)化制度保障，形成集研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、流通、價(jià)格、消費(fèi)、安全等全鏈條的管理模式。深度參與國(guó)家生物經(jīng)濟(jì)智庫(kù)建設(shè)，依托國(guó)內(nèi)知名智庫(kù)、行業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)力量，成立南京推進(jìn)生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展智庫(kù)和專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，遴選科技領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域等三方面專(zhuān)家入庫(kù)，定期組織專(zhuān)題研討會(huì)、開(kāi)展重大課題研究、舉辦南京生物經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家論壇等，不斷擴(kuò)大和提升影響力，為南京發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)提供智力支撐。

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［3]龔六堂.生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要意義［J].人民論壇，2022（17）：

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［4]王學(xué)恭.加快生物醫(yī)藥創(chuàng)新升級(jí)促進(jìn)生物經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展［J].中國(guó)生物工程雜志，2022，42（05）：8-9.

［5]蒲阿慶，劉倩倩，郭松豪，等.全球生物經(jīng)濟(jì)演進(jìn)規(guī)律與我國(guó)生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策建議［J].中國(guó)生物工程雜志，2022，42（05）： 146-153.

（張潔系南京市宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副主任、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師；傅雪梅 南京市宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心；蔣同明系習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心研究員）

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