四川省制定十年防沙治沙工程規(guī)劃

四川省林業(yè)和草原局生態(tài)保護修復(fù)處

四川省地處長江黃河上游，肩負筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障的重要責(zé)任。全國第六次荒漠化和沙化監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，四川省現(xiàn)有沙化土地面積67.81萬公頃，是全省推進生態(tài)保護修復(fù)，進一步筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障的重點和難點，防沙治沙迫在眉睫。

近日，經(jīng)四川省人民政府同意，省林草局、發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳七部門聯(lián)合印發(fā)《四川省防沙治沙規(guī)劃（2021—2030年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

總體思路?！兑?guī)劃》全面總結(jié)黨的十八大以來四川省防沙治沙成效，客觀分析面臨的機遇和挑戰(zhàn)，強調(diào)新時期防沙治沙工作必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，按照保護優(yōu)先、重點修復(fù)、適度利用的總體思路，依托全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程，以筑牢長江黃河上游重要生態(tài)安全屏障為重點，以保護生態(tài)和改善民生為目標(biāo)，充分調(diào)動各方面力量，因地制宜、因害設(shè)防、分類施策，高質(zhì)量推進防沙治沙，為建設(shè)生態(tài)文明美麗四川作出新的更大貢獻。

總體布局?！兑?guī)劃》按照區(qū)域防治與重點防治相結(jié)合的原則，與國土空間規(guī)劃和“雙重工程”規(guī)劃相銜接，對照《全國防沙治沙規(guī)劃（2021—2030年）》，統(tǒng)籌考慮沙化土地空間分布、治理方向的相似性及地域上相對集中連片等因素，將四川沙化土地劃分為青藏高原高寒、沿海沿江濕潤2大沙化土地類型區(qū)和江河源沙地生態(tài)保護修復(fù)、西南高山峽谷沙地綜合治理2大類型地區(qū)，以及黃河源沙地生態(tài)保護修復(fù)、高寒沙化土地綜合治理、干熱干旱河谷沙化土地綜合治理、河灘濕潤沙化土地綜合治理等4個防治區(qū)，涉及18個市（州）75個縣（市、區(qū)），其中沙化重點縣22個、一般縣53個，涵蓋全部沙化土地。并按照“問題導(dǎo)向、突出重點”治理思路，確定川西北地區(qū)22個沙化重點縣為主要治理區(qū)域，涵蓋了全省80%的中度以上沙化土地，90%以上的輕度沙化土地。

防治任務(wù)?！兑?guī)劃》本著因地制宜、分類施策的原則，明確阿壩州若爾蓋縣、甘孜州石渠縣等11個市（州）49個縣（市、區(qū)）以沙化土地綜合治理為主，瀘州市納溪區(qū)、德陽市羅江區(qū)等13個市（州）26個縣（市、區(qū)）以沙化土地預(yù)防保護為主。同時，結(jié)合全國防沙治沙規(guī)劃任務(wù)，明確到2025年，全省完成沙化土地治理任務(wù)35萬公頃；到2030年，全省完成沙化土地治理（含成效提升）任務(wù)56.95萬公頃。

保障措施?！兑?guī)劃》要求，強化黨對防沙治沙工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實防沙治沙工作政府負責(zé)制。要求林草行政主管部門發(fā)揮牽頭組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象等相關(guān)部門各負其責(zé)、密切配合，建立推進防沙治沙的協(xié)同工作機制。要求沙化土地所在地區(qū)的縣級以上地方人民政府將防沙治沙納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，分級列入預(yù)算，加強資金保障。要求強化科技支撐，加大防沙治沙科技人才培養(yǎng)力度，加強防沙治沙科技攻堅，研究攻克防沙治沙重大基礎(chǔ)和應(yīng)用問題。要求加強宣傳引導(dǎo)，廣泛開展宣傳教育，營造全社會關(guān)注、支持、參與防沙治沙的濃厚氛圍。

若爾蓋縣麥溪鄉(xiāng)澤修村治理后（2018年）

按照《規(guī)劃》，到2025年，沙區(qū)林草植被持續(xù)增加，沙化土地面積持續(xù)減少，沙化程度持續(xù)減輕，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量持續(xù)提升，長江黃河上游等重點區(qū)域生態(tài)狀況明顯改善，生態(tài)安全屏障更加牢固。到2030年，全省84%的可治理沙化土地得到治理，沙區(qū)林草植被蓋度穩(wěn)定增加，沙化土地面積持續(xù)減少，沙化程度持續(xù)減輕，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，長江黃河上游等重點區(qū)域生態(tài)狀況顯著改善，筑牢生態(tài)安全屏障的目標(biāo)基本實現(xiàn)。