保供與強(qiáng)鏈:基于縣級(jí)融媒體的城鄉(xiāng)信息分化治理路徑

陳洪友

當(dāng)前移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)及人工智能技術(shù)突飛猛進(jìn),大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等應(yīng)用深度嵌入現(xiàn)實(shí)生活場(chǎng)景,由此而生的海量信息成為影響人們生產(chǎn)、生活的關(guān)鍵要素,成為社會(huì)的核心資源和社會(huì)發(fā)展的引擎,人類社會(huì)正在向信息化社會(huì)加速邁進(jìn)。由于人們所在區(qū)域的信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源配置以及個(gè)體信息技術(shù)應(yīng)用能力等方面存在差異,出現(xiàn)了不同地區(qū)、不同人群、不同主體之間的信息技術(shù)和信息資源應(yīng)用差異現(xiàn)象,即學(xué)界常說(shuō)的信息分化。信息分化現(xiàn)象的社會(huì)影響隨著信息社會(huì)的發(fā)展逐步顯現(xiàn),不容忽視。近年來(lái),雖然我國(guó)加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化等領(lǐng)域的全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心,“高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施”[1]日臻完善,但是,信息分化現(xiàn)象并未因此減少,“在一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),因數(shù)字信息技術(shù)的不均衡擴(kuò)散和不均衡應(yīng)用造成的信息分化,已經(jīng)成為降低社會(huì)流動(dòng)性、影響人們獲得發(fā)展機(jī)會(huì)的障礙,非但沒(méi)有緩解原有的貧富差距,甚至產(chǎn)生新的社會(huì)分化”[2]。這種現(xiàn)象在鄉(xiāng)村表現(xiàn)得尤為突出,是當(dāng)前刻不容緩需要解決的問(wèn)題。

一、從媒介到社會(huì):新媒體沖擊下的城鄉(xiāng)信息分化

我國(guó)廣大鄉(xiāng)村的自在性、自洽性以及初級(jí)社會(huì)結(jié)構(gòu)的慣性所形成的鄉(xiāng)村社會(huì)信息傳播基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)歷史悠久、穩(wěn)定性強(qiáng),城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡,導(dǎo)致鄉(xiāng)村居民對(duì)新事物、新技術(shù)、新應(yīng)用的接受度明顯落后于城市。于是完全依賴新技術(shù)、新應(yīng)用進(jìn)行傳播的信息資源在城鄉(xiāng)間出現(xiàn)了差異,這種差異在一波又一波的新媒體迭代生成與應(yīng)用中日益擴(kuò)大。

1.分化:從媒介使用開(kāi)始

20世紀(jì)40年代美國(guó)數(shù)學(xué)家香農(nóng)首次提出信息熵概念以降,信息逐漸發(fā)展成為定義社會(huì)生產(chǎn)生活的基本概念,文字、數(shù)字、圖表、聲音、視頻等信息類型的存儲(chǔ)、交換、融通及提取使用的便捷性需求成為推動(dòng)相關(guān)技術(shù)進(jìn)步的強(qiáng)大力量。換言之,信息成為以媒介快速進(jìn)步為表征的主導(dǎo)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵要素,成為推動(dòng)新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)誕生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。媒介的每一次進(jìn)步均從技術(shù)、渠道、內(nèi)容和效果等多個(gè)維度強(qiáng)化了信息的社會(huì)功能,人們?cè)谑褂眠@些媒介的過(guò)程中完成了信息的接受、傳播與共享的觀念進(jìn)化,也因個(gè)體的性別、年齡、受教育程度、職業(yè)、收入等差異導(dǎo)致媒介使用結(jié)果——信息資源的差異,于是出現(xiàn)了信息分化。這種現(xiàn)象在我國(guó)的城鄉(xiāng)間的表現(xiàn)如下。

第一,城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)使用帶來(lái)的媒介分化明顯。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心每半年發(fā)布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《統(tǒng)計(jì)報(bào)告》)自2007年7月首次發(fā)布城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來(lái),至今已有16年共計(jì)32次數(shù)據(jù)報(bào)告。2007年7月發(fā)布的第20次《統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,“農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展程度與城鎮(zhèn)差異巨大,城鎮(zhèn)居民互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到21.6%,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率卻只有5.1%”[3]。2023年8月發(fā)布的第52次《統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,“截至2023年6月,我國(guó)城鎮(zhèn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為85.1%,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為60.5%”[4]。雖然城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率均顯著提高,但二者仍相差24.6個(gè)百分點(diǎn)。而且從全國(guó)非網(wǎng)民規(guī)模來(lái)看,“我國(guó)非網(wǎng)民仍以農(nóng)村地區(qū)為主,農(nóng)村地區(qū)非網(wǎng)民占比為59.0%,高于全國(guó)農(nóng)村人口比例23.8個(gè)百分點(diǎn)”[4]。

第二,鄉(xiāng)村廣播電視媒體使用率高凸顯媒介分化。廣播電視是對(duì)接收者門(mén)檻要求最低的媒體,尤其是廣播對(duì)聽(tīng)眾受教育程度要求低,花錢(qián)少,伴隨性強(qiáng),老少咸宜,是最適宜鄉(xiāng)村居民使用的媒體。國(guó)家通過(guò)“村村通”“村村響”等工程不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村廣播電視的覆蓋率,確保廣播電視在鄉(xiāng)村信息傳播中的主導(dǎo)地位。從農(nóng)村視角來(lái)看,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加速推進(jìn),農(nóng)村壯年勞力外出務(wù)工、進(jìn)城落戶人口數(shù)量逐年增長(zhǎng),農(nóng)村人口多為留守兒童和老人。而老人和小孩是廣播電視的主要服務(wù)對(duì)象,尤其是老年人由于文化水平、身體退化等原因使用智能手機(jī)有障礙,是非網(wǎng)民的主要群體,他們多用傳統(tǒng)廣播電視來(lái)打發(fā)閑暇時(shí)光。2021年4月25日國(guó)家廣電總局公布的《2021年全國(guó)廣播電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》表明,農(nóng)村廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率99.26%,農(nóng)村電視節(jié)目綜合人口覆蓋率99.52%,分別比2020年提高了0.09和0.07個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村有線廣播電視實(shí)際用戶數(shù)0.67億戶,在有線網(wǎng)絡(luò)未通達(dá)的農(nóng)村地區(qū)直播衛(wèi)星用戶1.48億戶,同比增長(zhǎng)0.68%[5]。在農(nóng)村人口不斷減少的情況下,廣播電視實(shí)際用戶不降反增,表明廣播電視仍然是我國(guó)農(nóng)村的主要媒體,是鄉(xiāng)村居民接收信息的主渠道。這與城市的媒介使用變化正好相反,城鄉(xiāng)信息傳播媒介表現(xiàn)出巨大反差。

總之,無(wú)論是互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的城鄉(xiāng)信息分化趨勢(shì),還是農(nóng)村廣播電視媒體延續(xù)使用的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),兩相對(duì)照,表明城鄉(xiāng)因媒介使用而導(dǎo)致的信息分化現(xiàn)象突出。在當(dāng)前新媒體對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活全方位滲透的情形下,廣大的鄉(xiāng)村被媒介形塑和重構(gòu)的格局正在形成,由城鄉(xiāng)媒介使用差異所導(dǎo)致的信息分化現(xiàn)象短期內(nèi)難以避免。

2.失衡:鄉(xiāng)村信息應(yīng)用之痛

如果說(shuō)城鄉(xiāng)媒介使用的差距是一種顯性存在,那么,附著在媒介之上的信息內(nèi)容選擇與使用差距就略微隱形,目前這種差距帶來(lái)的社會(huì)影響正在逐步顯現(xiàn)。由于鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相對(duì)滯后、信息網(wǎng)絡(luò)的覆蓋受限及信息資源的結(jié)構(gòu)性失衡,生活在鄉(xiāng)村的人們?cè)谛畔?yīng)用與共享方面的失落感明顯增強(qiáng)。

信息應(yīng)用是由信息使用主體根據(jù)個(gè)體需求選擇、使用信息的過(guò)程,主體自身對(duì)信息的興趣、使用動(dòng)機(jī)、認(rèn)知、處理能力等因素直接關(guān)系到信息應(yīng)用過(guò)程的進(jìn)展順利與否及其結(jié)果的效度。而這些因素往往與主體自身的經(jīng)濟(jì)狀況、社會(huì)地位、受教育程度等社會(huì)因素直接相關(guān)。受農(nóng)耕文化及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響,即便經(jīng)過(guò)40多年的改革開(kāi)放、多年的脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,當(dāng)下的農(nóng)村仍然是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、平均受教育程度較低的地區(qū)。

信息社會(huì)最重要的素養(yǎng)是人的信息應(yīng)用能力。所謂信息應(yīng)用能力是指?jìng)€(gè)體(人)對(duì)信息活動(dòng)的態(tài)度及其信息的判斷、選擇、理解、處理、傳播、創(chuàng)新的能力[6],該能力的結(jié)果直接體現(xiàn)為信息價(jià)值變現(xiàn)程度,因此有人將其簡(jiǎn)稱為信息能力。廣義的信息應(yīng)用能力還包括個(gè)體的信息意識(shí)即對(duì)信息的敏感度、信息知識(shí)、信息道德等方面。所謂信息道德是指“對(duì)信息重要性的認(rèn)識(shí)和對(duì)信息的責(zé)任感、對(duì)信息社會(huì)及對(duì)人類影響的理解”[7]。按照馬斯洛的需要層次理論,個(gè)體信息應(yīng)用的深度大致表現(xiàn)為基礎(chǔ)性、自我滿足性和自我實(shí)現(xiàn)性三個(gè)層次,這三個(gè)層次依次發(fā)展逐步提高。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的《統(tǒng)計(jì)報(bào)告》將城鄉(xiāng)信息應(yīng)用情況分為4大類(基礎(chǔ)應(yīng)用類、商務(wù)交易類、網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè)類、公共服務(wù)類)14個(gè)小類進(jìn)行統(tǒng)計(jì),包括即時(shí)通訊、線上辦公、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)游戲、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等應(yīng)用情況。通過(guò)確鑿的數(shù)據(jù)分析比較,截至2022年12月,在基礎(chǔ)性應(yīng)用層次,比如網(wǎng)絡(luò)即時(shí)通訊方面,鄉(xiāng)村網(wǎng)民使用率與城鎮(zhèn)網(wǎng)民相差2.5個(gè)百分點(diǎn);在自我滿足性應(yīng)用層次,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療用戶占農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模比例較全國(guó)平均值低12.5個(gè)百分點(diǎn)[8]。這些數(shù)據(jù)表明,我國(guó)城鄉(xiāng)居民在網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用層次上差距較大。

信息應(yīng)用的效度是指信息社會(huì)中個(gè)體通過(guò)信息應(yīng)用來(lái)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的效果。信息應(yīng)用的效度不在于個(gè)體是否掌握了媒介的使用方法,也不在于信息使用在多大程度上滿足了個(gè)體的信息需要,而在于對(duì)個(gè)體自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的程度,即應(yīng)用的信息越有利于個(gè)體的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn),那么信息應(yīng)用的效度越高。當(dāng)前我國(guó)正處于信息化過(guò)程中,城鄉(xiāng)信息化差距的客觀存在在相當(dāng)程度上決定了鄉(xiāng)村信息應(yīng)用的效度差距。第51次《統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,目前我國(guó)鄉(xiāng)村信息應(yīng)用除即時(shí)通訊與城鎮(zhèn)基本持平、短視頻使用率略高外,其余能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值和審美價(jià)值的12小類應(yīng)用均存在不同程度的差距。這些數(shù)據(jù)折射出我國(guó)鄉(xiāng)村信息應(yīng)用的低效度特征。相關(guān)調(diào)查也表明,“鄉(xiāng)村媒介實(shí)踐導(dǎo)向了以‘土味文化’‘身體獵奇’為主的表演,鄉(xiāng)村再次成為一個(gè)被想象、被凝視的客體,陷入‘城市用戶圍觀農(nóng)村創(chuàng)作者’的觀看結(jié)構(gòu)”[9]。在移動(dòng)新媒體平臺(tái)迭代生成、算法推送精準(zhǔn)化發(fā)展的當(dāng)下,鄉(xiāng)村網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用的庸俗、低俗、媚俗現(xiàn)象較為突出,由于網(wǎng)絡(luò)信息的蕪雜尤其是流量經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的感官刺激所致的信息偏向,再加上鄉(xiāng)村網(wǎng)民的信息認(rèn)知力、判斷力較低,進(jìn)一步加劇了農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用的低效度及負(fù)效應(yīng)。

總體上看,我國(guó)鄉(xiāng)村信息應(yīng)用雖然處于高速發(fā)展?fàn)顟B(tài),應(yīng)用規(guī)模、范圍不斷擴(kuò)大,但是信息應(yīng)用仍然處于即時(shí)通訊、被圍觀的較低層次,即使直播帶貨之類的應(yīng)用近年增長(zhǎng)明顯也很難改變信息應(yīng)用的低效度狀態(tài),信息應(yīng)用仍沒(méi)有進(jìn)入深度參與鄉(xiāng)村社會(huì)生產(chǎn)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)層面。

3.解構(gòu):信息分化后的鄉(xiāng)村社會(huì)

信息資源作為信息社會(huì)公平正義的標(biāo)識(shí),在城鄉(xiāng)之間的不對(duì)稱存在、不均衡獲取,必然導(dǎo)致傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)非正常狀態(tài)的出現(xiàn)。

一是鄉(xiāng)村內(nèi)部的媒介分化帶來(lái)鄉(xiāng)村社會(huì)的分化。每一代人有每一代人的媒介及其所建構(gòu)的信息結(jié)構(gòu)和媒介記憶,年長(zhǎng)者即使被動(dòng)接受和使用新媒體,他們年輕時(shí)常用的媒體也仍占據(jù)其媒介使用結(jié)構(gòu)的一席之地,具有與另一代人不同的媒介框架。“當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)日益成為驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的先導(dǎo)力量,正解構(gòu)著傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村傳播結(jié)構(gòu),一個(gè)由互聯(lián)網(wǎng)建構(gòu)的媒介框架逐漸形成?！盵10]建立在新媒介框架基礎(chǔ)上的信息分化也必將從傳播結(jié)構(gòu)、媒介邏輯、信息關(guān)系等多個(gè)維度重構(gòu)鄉(xiāng)村社會(huì)秩序。鄉(xiāng)村媒介分化所致的鄉(xiāng)村后喻結(jié)構(gòu)顛覆了幾千年的先喻結(jié)構(gòu),新媒體使用先鋒日益成為鄉(xiāng)村的主導(dǎo)力量,甚至在一些鄉(xiāng)村出現(xiàn)以新生代網(wǎng)絡(luò)主播為核心的新富群體的崛起,他們成為主導(dǎo)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展方向的生力軍,重構(gòu)著本地的社會(huì)格局。

二是城鄉(xiāng)信息分化阻滯城鄉(xiāng)融合發(fā)展的步伐。當(dāng)前城鄉(xiāng)融合發(fā)展效果并不盡如人意,其中一個(gè)重要影響因素便是城鄉(xiāng)信息分化。鄉(xiāng)村相較于城市在信息資源獲取的機(jī)會(huì)、應(yīng)用場(chǎng)景及效果上差距明顯,多處于被剝削的信息環(huán)境之中,即使鄉(xiāng)村富集的本土信息資源,由于受到城市信息資源富集旋渦的吸附而不能自脫,這種現(xiàn)象已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮,比如農(nóng)村有機(jī)食品的銷售量最高、獲利最大者并非農(nóng)民自己,而是城市的網(wǎng)紅及其經(jīng)營(yíng)主體,這恰恰反映了信息作為生產(chǎn)資源和資本的市場(chǎng)邏輯。也正是基于這個(gè)邏輯,城鄉(xiāng)信息分化才成為城鄉(xiāng)融合的障礙。不僅如此,在媒介高度發(fā)達(dá)的社會(huì),城鄉(xiāng)融合日益向在線狀態(tài)、信息應(yīng)用共享模式轉(zhuǎn)移,如果城鄉(xiāng)信息分化不能有效彌合,它對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的負(fù)面效應(yīng)還將加劇。

三是鄉(xiāng)村信息應(yīng)用的負(fù)效應(yīng)仍將持續(xù)增大。近年來(lái)我國(guó)數(shù)字化、信息化戰(zhàn)略加快推進(jìn),數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略持續(xù)發(fā)力,鄉(xiāng)村信息化正在提速。但是,信息化的“雙刃劍”效應(yīng)無(wú)可避免,我們?cè)谙硎苄畔⒒o生產(chǎn)生活帶來(lái)便利的同時(shí),也必須接受信息應(yīng)用的負(fù)效應(yīng),包括算法推送和人工智能的精細(xì)化技術(shù),對(duì)處于信息應(yīng)用低端的農(nóng)村群體的繭房效應(yīng)、算法歧視及其對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)秩序的破壞等負(fù)效應(yīng),尤其要防止鄉(xiāng)村在共同富裕進(jìn)程中遭到信息資源富集者尤其是信息利己主義者的利益侵蝕與盤(pán)剝。

二、從固本到合用:縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的本質(zhì)闡釋

縣級(jí)融媒體中心建設(shè)自2018年上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái),經(jīng)過(guò)幾年的努力,全國(guó)已建成2585個(gè)縣級(jí)融媒體中心[11],一省一個(gè)云平臺(tái),一縣一個(gè)云端號(hào),集傳統(tǒng)廣播電視、報(bào)刊和新媒體為一體,將信息傳播的神經(jīng)末梢延伸到每一個(gè)鄉(xiāng)村,形成了以縣級(jí)融媒體中心為核心、各級(jí)黨政部門(mén)為節(jié)點(diǎn),連接城鄉(xiāng)、覆蓋全國(guó)的信息網(wǎng)絡(luò),為城鄉(xiāng)信息分化的治理提供了有力支撐。

1.固本:縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的真實(shí)意圖

縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的根本目標(biāo)是解決基層信息傳播“最后一公里”問(wèn)題?！懊浇樵诒举|(zhì)上是信息的采集制作和傳播的平臺(tái)?！盵12]縱觀我國(guó)縣級(jí)媒體建設(shè)史,其宗旨無(wú)不聚焦于信息的上傳下達(dá),滿足基層尤其是廣大農(nóng)村的生產(chǎn)、生活等信息需求。質(zhì)言之,縣級(jí)媒體建設(shè)的根本意圖就是將黨中央路線方針政策、國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略等與老百姓息息相關(guān)的信息下傳至每一個(gè)村莊、每一個(gè)家庭,將基層民眾的訴求反映至縣、省乃至中央,暢通黨的群眾路線,引導(dǎo)輿論,達(dá)成共識(shí),凝聚人心。中華人民共和國(guó)成立以來(lái),我國(guó)基本建成中央、省、地、縣四級(jí)辦媒體的格局,初步形成全國(guó)信息傳播體系。但是,“互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)媒體的出現(xiàn),極大地改變了以往的層級(jí)傳播格局,地域廣大的縣市區(qū)域已不再是信息傳播的空白區(qū)和弱化區(qū),而是縣級(jí)融媒體發(fā)展的廣闊空間”[13]。為了解決新媒體出現(xiàn)所造成的“四級(jí)”傳播體系解構(gòu)后的基層主流聲音闕如問(wèn)題,2018年中央出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱為《意見(jiàn)》),從戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌我國(guó)廣大鄉(xiāng)村信息傳播的主渠道和城鄉(xiāng)信息傳播的一張網(wǎng)建設(shè),鄉(xiāng)村信息化由此步入快車道。

縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的根本任務(wù)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)信息化同步發(fā)展。自1994年我國(guó)全功能接入互聯(lián)網(wǎng)以來(lái),經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展,城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)使用的差距進(jìn)一步強(qiáng)化了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),地廣人疏減緩了鄉(xiāng)村通信技術(shù)升級(jí)的速度,城鄉(xiāng)移動(dòng)通信技術(shù)差別明顯,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)滯后于城市,也阻礙了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和國(guó)家信息化進(jìn)程?！兑庖?jiàn)》的出臺(tái)也從一個(gè)側(cè)面反映出新媒體環(huán)境下城鄉(xiāng)信息化一體發(fā)展的緊迫性和重要性。中宣部和國(guó)家廣電總局2019年年初聯(lián)合發(fā)布的《縣級(jí)融媒體規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》),進(jìn)一步明確了縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)基于“省級(jí)平臺(tái)(云)”及其資源部署功能的基本原則,將基層社會(huì)納入全省統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)、傳播框架和資源配置序列,為促進(jìn)廣大鄉(xiāng)村與城市同步信息化提供了基本保障。

因此,縣級(jí)融媒體中心建設(shè)是提高我國(guó)基層信息傳播能力,滿足新媒介生態(tài)中基層群眾尤其是鄉(xiāng)村居民的信息需求,為國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略提供物質(zhì)條件的固本之策。

跨文化交流，是指本民族語(yǔ)言和其他民族語(yǔ)言之間的交流，也就是說(shuō)不同語(yǔ)言民族、不同文化背景下的人與人之間的交際。在雙方或多方的交流過(guò)程中，他們的語(yǔ)言受自身文化傳承的影響有著不同的特色，翻譯的一項(xiàng)工作就是要把他們的差異在一定的框架下統(tǒng)一起來(lái)。

2.平衡:促進(jìn)城鄉(xiāng)信息同步的基本目標(biāo)

《規(guī)范》明確了縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的總體要求,其中特別強(qiáng)調(diào)“渠道豐富、覆蓋面廣”的建設(shè)目標(biāo)。該目標(biāo)就是要改變過(guò)去縣級(jí)廣播電視媒體傳播渠道單一所造成的縣域內(nèi)信息單向傳播、難以完全覆蓋鄉(xiāng)村尤其偏遠(yuǎn)村莊的格局,推動(dòng)城鄉(xiāng)信息資源不對(duì)稱問(wèn)題逐步解決?？h級(jí)融媒體中心通過(guò)移動(dòng)優(yōu)先的傳播矩陣建設(shè),推動(dòng)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)間信息傳播渠道多元化、互動(dòng)化和全覆蓋,確保本域城鄉(xiāng)擁有信息同步的媒介基礎(chǔ)。

縣級(jí)融媒體中心建設(shè)最大的突破在于媒體的業(yè)務(wù)范圍從新聞宣傳拓展到綜合服務(wù)領(lǐng)域,這一突破具有里程碑意義。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的主流媒體是新聞宣傳媒體、事業(yè)單位性質(zhì)、官方媒體地位,縣級(jí)媒體本來(lái)誕生在縣城這個(gè)基層區(qū)域卻因事業(yè)單位性質(zhì)和官方媒體地位難以直接服務(wù)鄉(xiāng)村公共事務(wù)?！兑庖?jiàn)》和《規(guī)范》的出臺(tái),從頂層規(guī)定了縣級(jí)融媒體的開(kāi)放性功能和公共綜合業(yè)務(wù)范圍,增加了服務(wù)城鄉(xiāng)居民政務(wù)、生活、社交傳播、教育培訓(xùn)等功能,解決了長(zhǎng)期以來(lái)鄉(xiāng)村居民與城市居民同域不同等的信息服務(wù)問(wèn)題,補(bǔ)齊了城鄉(xiāng)信息資源不對(duì)稱的功能性短板,從源頭構(gòu)筑城鄉(xiāng)信息資源平衡配置的架構(gòu)。

促進(jìn)縣域內(nèi)的信息資源平衡是實(shí)現(xiàn)全國(guó)信息公平的基礎(chǔ)。信息分化本質(zhì)上是一個(gè)相對(duì)的概念,若放眼全球來(lái)看,信息分化現(xiàn)象在發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的差距更大、更復(fù)雜,若放在一個(gè)相對(duì)固定、集中的區(qū)域,其分化的程度可能就小得多?？h級(jí)行政區(qū)是我國(guó)歷史最悠久、社會(huì)結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定的行政區(qū)劃,從這個(gè)意義上講,縣域是最容易實(shí)現(xiàn)信息平衡的區(qū)域,再加上行政管理的統(tǒng)一性和信息技術(shù)的統(tǒng)籌推進(jìn),尤其是縣級(jí)融媒體中心建設(shè)從信息應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施和基本信息服務(wù)維度推進(jìn)了縣域城鄉(xiāng)信息的平衡與均質(zhì)化。

3.合用:各取所需的信息應(yīng)用愿景

《規(guī)范》要求通過(guò)“媒介+”業(yè)務(wù)“滿足用戶多樣化的需求”,這是針對(duì)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)間信息需求的差異性提出的縣級(jí)融媒體建設(shè)合用目標(biāo),既要讓不同媒介用戶、不同文化程度、不同職業(yè)和地理位置的居民對(duì)所需信息資源能夠用得上、用得起,還要用得好,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)信息應(yīng)用同等價(jià)值愿景。

首先是滿足各類人群用得上,包括信號(hào)全縣域覆蓋、信息全媒體傳播、應(yīng)用全終端可及(包括適老化)?？h級(jí)融媒體中心建設(shè)中有一個(gè)重要指標(biāo)——縣級(jí)新舊媒體的融合及其與各類新型平臺(tái)媒體的融合,由此形成一個(gè)綜合性強(qiáng)、功能相對(duì)完備的媒體系統(tǒng),當(dāng)然也是一個(gè)縣域綜合信息平臺(tái)系統(tǒng),能夠?qū)崿F(xiàn)多渠道、多領(lǐng)域、多終端的信息傳播。再加上其自身特有的貼近基層、貼近鄉(xiāng)村的天然區(qū)位優(yōu)勢(shì),在解決鄉(xiāng)村居民急難愁盼信息方面具備先知先覺(jué)的條件,在對(duì)接縣域內(nèi)各類群體信息需求上具有物理、心理和文化等方面的近水樓臺(tái)的便利,能夠結(jié)合各地實(shí)際因地制宜地部署融媒體功能。實(shí)踐證明,長(zhǎng)興、安吉、邳州、鶴峰等地融媒體中心的差異化建設(shè),較好地實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村居民“用得上”的目標(biāo)。

最后是用得好,就是能夠滿足縣域內(nèi)所有人媒介使用和信息應(yīng)用需求,少長(zhǎng)咸宜,城鄉(xiāng)無(wú)欺。這是縣級(jí)融媒體建設(shè)的總體要求,也是增強(qiáng)信息應(yīng)用包容性的要求,這一目標(biāo)將在縣級(jí)融媒體中心建設(shè)進(jìn)程中逐步實(shí)現(xiàn)。

綜上,無(wú)論是建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)還是基本目標(biāo),也無(wú)論是現(xiàn)實(shí)情況還是未來(lái)愿景,縣級(jí)融媒體中心建設(shè)對(duì)城鄉(xiāng)信息傳播的均等化發(fā)展具有不可替代的功能,為彌合城鄉(xiāng)信息分化打下堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),提供了不可或缺的保障條件。

三、從展鏈到強(qiáng)鏈:縣級(jí)融媒體彌合城鄉(xiāng)信息分化的路徑

縣級(jí)融媒體作為基層信息應(yīng)用的綜合媒體矩陣和鄉(xiāng)村信息均等化的區(qū)域關(guān)鍵信息平臺(tái),在我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向信息化社會(huì)的轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著不可替代的作用。其在促進(jìn)城鄉(xiāng)信息均衡發(fā)展、彌合信息分化擴(kuò)大方面大致有以下三條路徑。

1.延展媒介供應(yīng)鏈,縮小媒介分化

當(dāng)下城鄉(xiāng)信息分化的最直接原因是鄉(xiāng)村居民的信息接收終端不均等所帶來(lái)的信息應(yīng)用差距。為此,首要問(wèn)題是解決基層同區(qū)域內(nèi)媒介的供給不足,即鄉(xiāng)村信息傳播通道不全的問(wèn)題,比如有的縣級(jí)融媒體與各種新媒體平臺(tái)融合不夠、鏈接不暢,導(dǎo)致本縣信息傳播渠道受限。該問(wèn)題雖然屬于物質(zhì)基礎(chǔ)范疇,是縮小城鄉(xiāng)信息分化的前置條件,但很難通過(guò)為農(nóng)村居民提供終端來(lái)迅速改變,因?yàn)榇藛?wèn)題還涉及受眾的媒介使用能力等問(wèn)題。鑒于此,縣級(jí)融媒體應(yīng)憑借熟悉本縣鄉(xiāng)村居民的媒介使用環(huán)境以及鄉(xiāng)村居民的媒介使用習(xí)慣等優(yōu)勢(shì),克服媒體矩陣的建設(shè)偏向,針對(duì)性構(gòu)建適宜本域不同媒介使用者包括鄉(xiāng)村弱勢(shì)群體各取所需的媒體矩陣,為信息一次采集、全媒體分發(fā)提供泛在通道,為鄉(xiāng)村不同個(gè)體提供適用的媒介,不能因?yàn)槊繘r愈下而關(guān)停電視媒體,也不能因?yàn)橛辛肆髁靠捎^的抖音號(hào)等視頻平臺(tái)就忽視文字和音頻信息生產(chǎn),更不能因?yàn)槟愁惥C合服務(wù)業(yè)務(wù)不賺錢(qián)而停止更新,在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期,新舊媒體融合發(fā)展是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。這種新舊媒體并存的媒介混合生態(tài),從時(shí)空上延展了融媒體集群式供應(yīng)鏈,既保留了傳統(tǒng)廣播電視的歷史存在,也將之延伸到了新媒體空間,增強(qiáng)了縣級(jí)融媒體的張力,不失為縮小因新媒體使用不均而帶來(lái)的信息分化的可操作性措施。

用新媒體思維做好傳統(tǒng)媒體融合后的更新,延展傳統(tǒng)媒體的傳播鏈,是當(dāng)下解決城鄉(xiāng)信息分化的關(guān)鍵?！兑?guī)范》特別指出,縣級(jí)融媒體包括但不限于廣播、電視、報(bào)刊、新媒體和應(yīng)急廣播等媒體,其中廣播、應(yīng)急廣播赫然在列,表明廣播媒體在縣級(jí)融媒體陣列以及在鄉(xiāng)村信息傳播中的重要性。從我國(guó)廣播媒體發(fā)展的歷史維度看,鄉(xiāng)村廣播更新一直是國(guó)家工程。中華人民共和國(guó)成立以來(lái),我國(guó)一貫重視鄉(xiāng)村廣播建設(shè),從1950年4月中央人民政府新聞總署發(fā)布《關(guān)于建立廣播收音網(wǎng)的決定》開(kāi)始建設(shè)鄉(xiāng)村大喇叭廣播網(wǎng),經(jīng)1998年黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)廣播電視在偏遠(yuǎn)地區(qū)難覆蓋的問(wèn)題提出“廣播電視村村通工程”,再到2008年汶川大地震以后各省先后建設(shè)鄉(xiāng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)“村村響”工程至今,70多年來(lái)鄉(xiāng)村廣播建設(shè)從未間斷,從大喇叭到袖珍收音機(jī)再到手機(jī)廣播平臺(tái),從有線廣播到云廣播,隨著終端的變化和技術(shù)的不斷升級(jí),鄉(xiāng)村廣播發(fā)展一路高歌并始終占據(jù)鄉(xiāng)村媒體的優(yōu)勢(shì)地位,這為當(dāng)下鄉(xiāng)村信息全媒體化同步傳播提供了兜底條件。研究發(fā)現(xiàn),“面對(duì)城市中心主義的大媒介的信息供給與鄉(xiāng)村社會(huì)需求的脫節(jié)現(xiàn)狀,鄉(xiāng)村大喇叭成為鄉(xiāng)村自我管理、針對(duì)本土訴求治理的小媒介”[14]。其嵌入新媒體變身音頻平臺(tái)后的非線性傳播進(jìn)一步增強(qiáng)了廣播媒體的優(yōu)越性,在滿足鄉(xiāng)村老年群體的媒介使用及信息需求方面發(fā)揮著難以替換的功用。鄉(xiāng)村廣播所特有的強(qiáng)制傳播特征,能夠在有效的聲音傳播區(qū)間將信息推達(dá)給對(duì)象,比算法推薦更有效。正因?yàn)槿绱?其在彌補(bǔ)鄉(xiāng)村新媒體信息接受的繭房效應(yīng)、盲從媚俗等短板方面發(fā)揮了難得的作用。鄉(xiāng)村廣播內(nèi)容選擇的地方劃一性——鄉(xiāng)村廣播的內(nèi)容可以是中央臺(tái)、省臺(tái),也可是市縣臺(tái)、村自辦節(jié)目,內(nèi)容的區(qū)域同步在一定程度上補(bǔ)齊了其他媒體尤其是新媒體內(nèi)容接受的分化問(wèn)題?？h級(jí)融媒體矩陣中的電視媒體也有類似于廣播的功能,電視融合化發(fā)展以及在參與新媒體競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)容與新媒體同步化傳播,逐步補(bǔ)上了高于城市使用率的鄉(xiāng)村電視觀眾因媒介使用差異而導(dǎo)致的信息分化差距。短視頻、在線直播平臺(tái)的勃興,將電視媒體的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮至極,并與傳統(tǒng)電視互補(bǔ),占據(jù)縣級(jí)融媒體的主流位置。

運(yùn)用“媒體+”理念,延展縣級(jí)融媒體供應(yīng)鏈,是解決城鄉(xiāng)信息分化的必要手段。“媒體+”理念從思想層面突破媒介邊界,拓展了媒介的外延,為縣級(jí)融媒體中心建設(shè)提供了延展媒介供應(yīng)鏈的邏輯支撐。“媒體+”中的“媒體”是信息傳播的渠道、信息應(yīng)用的硬件、信息社會(huì)的基石,也是縣級(jí)融媒體的根本所在;“+”后面的內(nèi)容是可以接入“媒體”的信息業(yè)務(wù),可以是媒介,可以是互動(dòng)等技術(shù),也可以是信息服務(wù)或商務(wù),是媒體鏈條的延伸與橋接。縣級(jí)融媒體通過(guò)“媒體+”在縱橫兩個(gè)維度延展供應(yīng)鏈。從縱向看,其向省級(jí)云媒體平臺(tái)的延展一方面將本域信息匯入省級(jí)平臺(tái),同時(shí)又將省級(jí)平臺(tái)的信息運(yùn)用到本級(jí)服務(wù)體系,從信息資源的范圍、內(nèi)容和渠道上實(shí)現(xiàn)了延展。從橫向看,縣級(jí)融媒體通過(guò)省級(jí)平臺(tái)參與到省域內(nèi)各縣級(jí)融媒體信息的共享,實(shí)現(xiàn)信息的橫向交流運(yùn)用。在本縣區(qū)域內(nèi),“媒體+”將區(qū)域內(nèi)各部門(mén)、各單位的公共資源和大數(shù)據(jù)集成,形成信息富集的聚合平臺(tái)和上下聯(lián)動(dòng)的信息共同體。在此基礎(chǔ)上建立的延伸到基層的綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò),體現(xiàn)了信息資源的社會(huì)價(jià)值屬性,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)信息化同步發(fā)展的本質(zhì)要求。

2.拓寬縣級(jí)融媒體公共服務(wù)鏈,縮小信息服務(wù)分化

《規(guī)范》將縣級(jí)融媒體定義為“開(kāi)展媒體服務(wù)、黨建服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、增值服務(wù)等業(yè)務(wù)的融合媒體平臺(tái)”[15]。解決鄉(xiāng)村信息分化問(wèn)題,不僅應(yīng)該縮小媒介分化引起的信息分化現(xiàn)象,還要解決信息應(yīng)用方面的分化問(wèn)題。從當(dāng)前現(xiàn)實(shí)情況看,城鄉(xiāng)信息應(yīng)用差距主要體現(xiàn)在各類生產(chǎn)生活類服務(wù)信息的獲取與使用方面,比如鄉(xiāng)村居民日常所需的教育、醫(yī)保、戶政等政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)很難與城鎮(zhèn)居民一樣便利,此類服務(wù)的分化不僅在于硬件的差異,還在于信息服務(wù)類別的限制——城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)所導(dǎo)致的城市居民與農(nóng)村居民的身份差異。此類信息應(yīng)用差距的縮小,除有待城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的消弭外,還期望相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)提高數(shù)字化水平,增強(qiáng)接入縣級(jí)融媒體信息服務(wù)功能模塊的集成度和服務(wù)的針對(duì)性,這有賴于多部門(mén)協(xié)同行動(dòng)。

信息服務(wù)思維的建立是縣級(jí)融媒體促進(jìn)鄉(xiāng)村信息應(yīng)用均等的基石。目前,我國(guó)縣級(jí)融媒體中心已經(jīng)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),正在向功能完善的目標(biāo)推進(jìn)。相關(guān)調(diào)查表明,全國(guó)各縣級(jí)融媒體的政務(wù)、黨建、民生、文化、教育、增值等六類服務(wù)功能建設(shè)進(jìn)度不一,東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)如浙江安吉、江蘇江陰、上海閔行、北京朝陽(yáng)等縣級(jí)融媒體的服務(wù)功能相對(duì)而言實(shí)現(xiàn)較好,中西部大多縣級(jí)融媒體“比較重視新聞與政務(wù)服務(wù)相結(jié)合,但忽視民生服務(wù),其產(chǎn)品與服務(wù)沒(méi)有順應(yīng)、深耕當(dāng)?shù)厝罕姷牧?xí)慣與生活,與群眾的需求相脫節(jié),造成所生產(chǎn)的傳媒產(chǎn)品單一、單調(diào),傳播效果、服務(wù)效應(yīng)與建設(shè)初衷相去甚遠(yuǎn)”[16]。這些現(xiàn)象揭示縣級(jí)融媒體信息服務(wù)思維還未建立,過(guò)去縣級(jí)廣播電視媒體的宣傳本位思維定式猶存,從而導(dǎo)致縣級(jí)融媒體的服務(wù)信息供給難以滿足本縣鄉(xiāng)村居民的實(shí)際信息應(yīng)用需求。這是當(dāng)前縣級(jí)融媒體發(fā)展的堵點(diǎn)所在,應(yīng)該在機(jī)制建構(gòu)、隊(duì)伍更新、運(yùn)維框架等方面加快改革步伐,從根本上轉(zhuǎn)變思維方式。

信息服務(wù)功能范圍的拓展是縣級(jí)融媒體促進(jìn)鄉(xiāng)村信息應(yīng)用均等的重點(diǎn)?！兑?guī)范》明確縣級(jí)融媒體中心的信息服務(wù)包括媒體服務(wù)和綜合服務(wù)兩大類,綜合服務(wù)又分為黨建、政務(wù)、公共(民生、文化、教育、醫(yī)療等)和增值等四類。如果說(shuō)融媒體矩陣的建設(shè)是縣級(jí)融媒體的媒體服務(wù)功能的具體體現(xiàn),那么新聞信息就是其基本服務(wù)功能的表征,綜合服務(wù)才是其信息服務(wù)功能的關(guān)鍵所在。相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,各地黨建服務(wù)空白項(xiàng)較多,政務(wù)服務(wù)建設(shè)各有所長(zhǎng),民生服務(wù)種類多元、各具特色,文化服務(wù)較為單一,教育服務(wù)尚未達(dá)標(biāo),醫(yī)療服務(wù)正在增長(zhǎng),增值服務(wù)與各縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異成正比[17]。由于我國(guó)地廣俗異,縣情不一,縣級(jí)融媒體的服務(wù)功能不可能完全一樣,但是各大類服務(wù)的基礎(chǔ)功能應(yīng)該大體一致,或者說(shuō)服務(wù)的內(nèi)容和方向應(yīng)基本相同,各縣在推進(jìn)功能實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程中應(yīng)該對(duì)標(biāo)《規(guī)范》,進(jìn)行本地化、特色化、創(chuàng)造性建設(shè),以滿足本縣域城鄉(xiāng)居民的信息應(yīng)用需求為目標(biāo),推動(dòng)城鄉(xiāng)信息應(yīng)用的均等化。從全國(guó)范圍來(lái)看,如果每一個(gè)縣域城鄉(xiāng)信息實(shí)現(xiàn)了均等化,全國(guó)城鄉(xiāng)信息分化的鴻溝自然就會(huì)縮小。

縣級(jí)融媒體拓寬信息服務(wù)鏈助力城鄉(xiāng)信息應(yīng)用均等化的核心在于其信息供給的多元化?？h級(jí)融媒體不僅要準(zhǔn)確傳播中央、省政策信息,還要將本地各領(lǐng)域、各部門(mén)的大數(shù)據(jù)、公共服務(wù)信息匯聚于融媒體矩陣,生產(chǎn)出適應(yīng)不同媒介傳播的信息文本和適合城鄉(xiāng)不同群體接受的同質(zhì)信息的不同傳播風(fēng)格樣態(tài),最大限度地滿足本縣城鄉(xiāng)信息應(yīng)用需求。信息的多元化實(shí)現(xiàn)不僅需要各級(jí)官方的信息,還有人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活所需的來(lái)自各類市場(chǎng)主體的信息,包括就業(yè)、生活必需品、娛樂(lè)等各方面信息。這些信息的供給屬于增值業(yè)務(wù)范疇,是縣級(jí)融媒體業(yè)務(wù)發(fā)展的核心,也是城鄉(xiāng)信息應(yīng)用均等的關(guān)鍵,如安吉縣融媒體中心的“安吉優(yōu)品匯”“安心停”,長(zhǎng)興縣融媒體中心的“未來(lái)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)”上的“掌心外賣”“掌心商城”等摸索出了一些經(jīng)驗(yàn),但尚不成熟,需要各地積極探索。

3.增強(qiáng)自媒體關(guān)系鏈,彌合信息的社會(huì)分化

信息分化是信息社會(huì)初期難以避免的一種現(xiàn)象,其本質(zhì)是社會(huì)分化。解決這一問(wèn)題需要從影響社會(huì)分化的社會(huì)關(guān)系如地緣、血緣、親緣、生產(chǎn)關(guān)系等要素切入,發(fā)揮縣級(jí)融媒體中心的技術(shù)、內(nèi)容、服務(wù)等優(yōu)勢(shì),建立反作用于信息分化的媒體關(guān)系鏈。

主導(dǎo)縣域傳播基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的建構(gòu)是增強(qiáng)本地媒體關(guān)系鏈的基礎(chǔ)?？h域是一個(gè)由各種社會(huì)關(guān)系及建立在此基礎(chǔ)之上的具有本地慣習(xí)和邏輯的穩(wěn)定場(chǎng)域,但是,新的信息技術(shù)所構(gòu)建的新媒體信息應(yīng)用場(chǎng)景顛覆了傳統(tǒng)場(chǎng)域的正常運(yùn)行,尤其是傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的在場(chǎng)傳播和熟人社會(huì)的人際傳播被自媒體傳播削弱,傳統(tǒng)場(chǎng)域的傳播結(jié)構(gòu)正處于重構(gòu)之中。作為主流媒體的縣級(jí)融媒體應(yīng)該是新傳播結(jié)構(gòu)建設(shè)的核心力量,“應(yīng)充分利用自身的全媒體、在地化優(yōu)勢(shì),將自身發(fā)展與鄉(xiāng)村文化生產(chǎn)統(tǒng)籌推進(jìn),形成互動(dòng)、互補(bǔ)、互促、共生的內(nèi)容生產(chǎn)體系”[18],主導(dǎo)本地傳播結(jié)構(gòu)的重構(gòu)進(jìn)程,從而增強(qiáng)縣域信息化發(fā)展的媒體關(guān)系鏈。

縣級(jí)融媒體加強(qiáng)與微信、抖音等自媒體的鏈接,開(kāi)發(fā)融媒體矩陣中綜合服務(wù)各業(yè)務(wù)模塊的互動(dòng)交流功能,是其嵌入縣域社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)和傳播基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的生存之道,也是彌合城鄉(xiāng)信息分化的重要路徑。社交傳播是《規(guī)范》明確規(guī)定的縣級(jí)融媒體民生服務(wù)功能,也是黨建和政務(wù)等服務(wù)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)功能。從全國(guó)各縣級(jí)融媒體建設(shè)的實(shí)踐看,入駐微信、抖音、今日頭條等自媒體平臺(tái)成為標(biāo)配,有的縣級(jí)融媒體還建立了全媒體、全欄目入駐自媒體的格局,如江陰市融媒體中心建有江陰電視臺(tái)、江陰網(wǎng)、最江陰APP等13個(gè)微信公眾號(hào),促進(jìn)本域不同媒體受眾參與互動(dòng),最大限度地形成社交媒體關(guān)系鏈,構(gòu)筑基于地緣的媒介關(guān)系網(wǎng)。

優(yōu)化本地內(nèi)容生產(chǎn)是增強(qiáng)自媒體關(guān)系鏈的關(guān)鍵。基于算法推薦的新媒體場(chǎng)景的出現(xiàn)需要縣級(jí)融媒體在本地內(nèi)容生產(chǎn)中充分考量社會(huì)關(guān)系要素,包括鄉(xiāng)村基于家庭的初級(jí)群體線上線下親緣關(guān)系鏈、基于鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情為基礎(chǔ)的線上線下社會(huì)關(guān)系鏈、基于智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村生產(chǎn)關(guān)系鏈等,比如推出方言、家鄉(xiāng)事、家鄉(xiāng)味等節(jié)目,打造本地人物、故事、網(wǎng)紅等專欄,建立、鞏固本地媒介關(guān)系鏈。這些新的自媒體關(guān)系鏈內(nèi)及各種關(guān)系鏈之間的互動(dòng)與交流,有助于鄉(xiāng)村居民獲得更多的有效信息,在一定程度上縮小城鄉(xiāng)之間的信息溝,也有利于形塑新的社會(huì)關(guān)系鏈,以維持虛擬與現(xiàn)實(shí)并行的鄉(xiāng)村社會(huì)場(chǎng)域秩序。

縣級(jí)融媒體作為本縣的主流信息平臺(tái),通過(guò)從新聞宣傳向全方位信息服務(wù)轉(zhuǎn)型,吸收既有的地理相近、鄉(xiāng)情濃郁、初級(jí)社會(huì)關(guān)系穩(wěn)固的社會(huì)關(guān)系鏈的營(yíng)養(yǎng),在提供綜合服務(wù)的過(guò)程中逐步構(gòu)建以縣級(jí)融媒體矩陣為核心的信息內(nèi)容同頻共振、虛實(shí)一體的新型關(guān)系鏈。由此推動(dòng)城鄉(xiāng)信息分化的縣域彌合,包括以鄉(xiāng)親、鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)味、鄉(xiāng)俗等為內(nèi)容的信息圈內(nèi)的均等傳播,以抖音號(hào)、微信號(hào)等自媒體圈子為主體的自在、自主傳播,以家族、家庭為底色的親緣圈的跨越地域限制的親情傳播,等等。通過(guò)新型關(guān)系鏈的建立引導(dǎo)信息化時(shí)代鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)系調(diào)整與重構(gòu),為城鄉(xiāng)信息分化提供基于關(guān)系鏈的虛實(shí)一體治理路徑。

結(jié) 語(yǔ)

縣級(jí)融媒體中心誕生于我國(guó)從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)和信息化社會(huì)轉(zhuǎn)型的大背景,其與生俱來(lái)的多領(lǐng)域綜合信息服務(wù)功能及身處基層、服務(wù)鄉(xiāng)村的優(yōu)勢(shì),為防治城鄉(xiāng)信息分化、推進(jìn)鄉(xiāng)村信息與城鎮(zhèn)均等化發(fā)展提供了獨(dú)特的條件?？h級(jí)融媒體中心幾年來(lái)的建設(shè)與實(shí)踐顯示,雖然服務(wù)縣域城鄉(xiāng)的信息功能正在建設(shè)之中,但仍然在一定程度上推進(jìn)了縣域內(nèi)的信息平衡。各縣級(jí)融媒體通過(guò)各省級(jí)云平臺(tái)鏈接為一體形成了一個(gè)蔚為大觀的全國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),這張遍布全國(guó)2500多個(gè)縣級(jí)行政區(qū)的信息傳播網(wǎng)絡(luò)為我國(guó)信息化發(fā)展提供了從中央到基層的信息傳播框架。各縣級(jí)融媒體中心在落實(shí)《規(guī)范》的同時(shí),各顯神通,探尋適宜本縣的信息服務(wù)之路,在媒介鏈的延展、服務(wù)鏈的拓寬和關(guān)系鏈的彌合等方面進(jìn)行了有益探索,為縮小城鄉(xiāng)媒介分化、信息應(yīng)用分化和社會(huì)關(guān)系分化積累了不少經(jīng)驗(yàn)。至于其在促進(jìn)城鄉(xiāng)信息應(yīng)用的自適、自在和自足方面能夠走多遠(yuǎn),還需要在與新媒體同步發(fā)展的進(jìn)程中不斷完善。展望未來(lái),一個(gè)日益完善的縣級(jí)融媒體矩陣所鏈接的全國(guó)性信息資源網(wǎng)絡(luò)將在推動(dòng)城鄉(xiāng)共同富裕進(jìn)程中發(fā)揮重要作用,這是值得期待也是指日可待的。