體育文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展難題及破解探究
——以陜西省地區(qū)為例

李西寧夢（西安建筑科技大學(xué)體育學(xué)院 陜西 西安 710001）

前言

體育、文化和旅游產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，一直以來都受到各級政府的高度重視和支持。在當(dāng)今世界全球化的背景下，這三大產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展已經(jīng)成為推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步的新動力。陜西省是中國歷史文化名城，也是全國著名的旅游目的地，具有得天獨厚的自然和人文資源，因此在體育文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面具有廣闊的發(fā)展前景和巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＨ欢?，陜西省的體育文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展也面臨一系列的難題，如產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、缺乏協(xié)同機制、政策支持不足等。因此，本文將以陜西省為例探討體育文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展面臨的難題及破解措施，以期為該地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供有益參考。

1、體育文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意義

1.1、豐富旅游產(chǎn)品和服務(wù)

體育、文化和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展可以豐富旅游產(chǎn)品和服務(wù)，增加旅游體驗和活動的多樣性，提高旅游品質(zhì)和吸引力。首先，提升旅游景點的品質(zhì)和品位。體育、文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展可以將傳統(tǒng)的文化和旅游景點進(jìn)行改造升級，增加體育元素，使其更加具有時尚和現(xiàn)代感。比如，將文化景區(qū)建設(shè)成集休閑、娛樂、健身于一體的大型綜合性體育場館；或是在旅游區(qū)新增加體育項目，如高空滑索、攀巖等項目，為游客提供更加多樣化的游覽和娛樂方式，提高景點的品質(zhì)和層次；其次，增加體育賽事的觀賞和體驗價值。體育文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展可以促進(jìn)體育賽事的開展和推廣，為游客提供更加精彩的觀賽和體驗體育賽事的機會。例如，在旅游區(qū)域舉辦體育比賽、展覽和文化活動等，可以通過多種方式增強體育文化旅游的吸引力，提升游客參與度和游客滿意度；再次，增強旅游活動的參與性和體驗性，滿足游客的多樣化需求。例如，在旅游區(qū)域開展團(tuán)隊建設(shè)活動、親子互動、文化體驗等多種旅游活動，激發(fā)游客的興趣和激情，增強旅游的趣味性和互動性，提高游客的滿意度；最后，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與其他行業(yè)的融合發(fā)展，提升旅游產(chǎn)業(yè)的附加值和綜合效益。例如，在旅游區(qū)域建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來，推動文化和旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

1.2、帶動地方經(jīng)濟發(fā)展

體育、文化和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展可以帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展，提高地方的綜合實力和競爭力。第一，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└嗟木蜆I(yè)機會，促進(jìn)就業(yè)和增加收入，提高人民生活水平和幸福指數(shù)。例如，在旅游區(qū)域建設(shè)大型體育場館和文化中心，可以吸引更多的游客和商家前來參與，從而帶動周邊經(jīng)濟的發(fā)展和就業(yè)機會的增加；第二，增加地方財政收入，提高地方財政的財力和經(jīng)濟實力。例如，在旅游區(qū)域建設(shè)大型文化演藝中心和體育場館，可以吸引更多的文化和體育賽事，從而帶來更多的旅游收入和稅收收入，促進(jìn)地方經(jīng)濟的發(fā)展；第三，促進(jìn)地方文化和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，提升地方旅游產(chǎn)業(yè)的附加值和綜合效益。例如，在旅游區(qū)域開展文化創(chuàng)意、文化旅游等多種文化項目，提升文化旅游的吸引力和影響力，促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展；第四，推動地方經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，提升地方經(jīng)濟的附加值和產(chǎn)業(yè)水平。例如，在旅游區(qū)域引入新的體育和文化項目，可以提升旅游品質(zhì)和吸引力，推動地方經(jīng)濟向文化、創(chuàng)意、科技等高附加值產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

1.3、推動文化傳承和創(chuàng)新

體育、文化和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展可以推動文化傳承和創(chuàng)新，弘揚民族文化和地方特色文化，提升文化自信和認(rèn)同感。一是傳承和弘揚民族文化。體育文化旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展可以通過體育賽事、文化展覽和旅游活動等多種方式，向游客展示和傳承民族文化和地方特色文化，提升民族文化的傳承和發(fā)展。例如，在旅游區(qū)域建設(shè)文化藝術(shù)中心和博物館，可以展示和傳承當(dāng)?shù)氐臍v史文化和傳統(tǒng)文化，弘揚民族文化的特色和魅力；二是推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新，提升文化產(chǎn)業(yè)的附加值和經(jīng)濟效益。例如，在旅游區(qū)域開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化旅游項目，可以促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展，提升文化產(chǎn)業(yè)的附加值和貢獻(xiàn)率；三是增強文化自信和認(rèn)同感，提高人們對文化和旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)可和支持。

1.4、提高城市品位和形象

體育、文化和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展可以提高城市品位和形象，增強城市吸引力和競爭力。首先，提升城市文化軟實力。體育文化旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展可以通過體育賽事、文化展覽和旅游活動等多種方式，向外界展示城市的文化底蘊和特色，提升城市文化的軟實力和知名度。例如，在旅游區(qū)域舉辦文化節(jié)慶活動和大型體育賽事，吸引更多的游客和媒體關(guān)注，提升城市的知名度和影響力；其次，推動城市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加旅游產(chǎn)品和服務(wù)，提升旅游品質(zhì)和吸引力。例如，在旅游區(qū)域建設(shè)高端旅游配套設(shè)施和文化旅游項目，可以提升城市旅游的附加值和經(jīng)濟效益，促進(jìn)城市旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級；再次，提高城市形象和品位。體育文化旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展可以通過旅游產(chǎn)品和服務(wù)的提升，提高城市的品位和形象，增強城市的吸引力和競爭力。例如，在旅游區(qū)域開發(fā)和建設(shè)具有地方特色和文化內(nèi)涵的旅游景點和旅游線路，可以提高城市的品位和形象，增強城市的吸引力和競爭力；最后，促進(jìn)城市經(jīng)濟的發(fā)展，提高城市的綜合實力和競爭力。例如，在旅游區(qū)域建設(shè)體育場館和文化藝術(shù)中心，吸引更多的文化、體育和娛樂活動前來舉辦，帶動周邊商業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提高城市經(jīng)濟的貢獻(xiàn)率。

2、陜西省體育文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展難題

2.1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡

陜西省體育文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展面臨的首要難題是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。具體表現(xiàn)為，體育、文化和旅游產(chǎn)業(yè)之間存在不協(xié)調(diào)的發(fā)展?fàn)顩r，旅游業(yè)發(fā)展相對成熟，而文化和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。一方面，陜西省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對較為成熟，形成以西安為中心的旅游核心區(qū)和多個特色旅游區(qū)域，旅游資源和旅游服務(wù)相對豐富，吸引大量游客前來旅游觀光。但是，文化和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對滯后，存在產(chǎn)品單一、服務(wù)不完善等問題，無法滿足游客對文化和體育方面的需求；另一方面，文化和體育產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展較為薄弱。雖然陜西省具有豐富的歷史文化和文物資源，但是由于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏整體規(guī)劃和統(tǒng)籌，體育和旅游產(chǎn)業(yè)對文化資源的整合和利用相對較少，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到一定的制約。

2.2、缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同機制

陜西省體育文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展面臨的難題之一是缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同機制。表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，信息溝通不暢。不同的產(chǎn)業(yè)之間缺乏有效的溝通和合作機制，缺乏有效的信息共享和流通。缺乏統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)平臺，限制產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的進(jìn)程，影響整體效益的提升；第二，缺乏產(chǎn)業(yè)管理機制。由于各個產(chǎn)業(yè)的管理機制不同，難以形成統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)管理機制，導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)業(yè)缺乏協(xié)同發(fā)展的效果。同時，缺乏標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，也影響產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展；第三，缺乏產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺。由于缺乏統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺，各個產(chǎn)業(yè)難以形成有效的合作和協(xié)同發(fā)展機制。同時，相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的管理體系不完善，也難以形成聯(lián)動效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)；第四，缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃。由于缺乏統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和統(tǒng)籌，相關(guān)產(chǎn)業(yè)難以形成有機的融合關(guān)系，阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體效益提升。

2.3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持不足

陜西省體育文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展面臨的難題之一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持不足。首先，政策制定和執(zhí)行不足。政府對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策制定前瞻性和統(tǒng)籌性不夠，對于產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的支持力度不足。同時，政策執(zhí)行效果欠佳，也限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體效益；其次，對于體育文化旅游產(chǎn)業(yè)的支持力度不足。政府的支持力度主要集中在旅游產(chǎn)業(yè)，而對于體育和文化產(chǎn)業(yè)的支持相對不足。這使得體育文化旅游產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展難以實現(xiàn)，限制整體發(fā)展水平的提升；再次，缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化的支持政策。政府支持政策主要集中在一些常規(guī)的形式，如資金投入、政策扶持等，缺乏多元化的政策支持手段，對于不同發(fā)展階段、不同發(fā)展方向的企業(yè)缺乏針對性的支持；最后，缺乏政策推廣和落實。政策的推廣和落實不夠充分，政策落實過程中存在政策執(zhí)行落實程度不足、政策執(zhí)行效果不佳等問題，限制政策的發(fā)揮作用。

2.4、建設(shè)和管理缺乏科技支撐

陜西省體育文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展面臨的另一個難題是建設(shè)和管理缺乏科技支撐。首先，缺乏數(shù)字化建設(shè)。陜西省的體育文化旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)和管理大多數(shù)還是傳統(tǒng)的手工操作，缺乏數(shù)字化、智能化的手段支撐，不能滿足現(xiàn)代消費者的個性化需求，限制產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的進(jìn)程；其次，缺乏信息化管理。陜西省體育文化旅游產(chǎn)業(yè)的管理普遍缺乏信息化支持，導(dǎo)致管理效率低下、運營成本高昂等問題，限制產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的水平；最后，科技創(chuàng)新不足。陜西省體育文化旅游產(chǎn)業(yè)缺乏創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識，缺乏新技術(shù)和新產(chǎn)品的開發(fā)和應(yīng)用，這導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局限性和短板存在。

3、陜西省體育文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展難題的破解措施

3.1、推動產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展

陜西省在推動體育文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中應(yīng)該推動產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展，具體從以下幾方面破解探索。一是加強市場調(diào)研。在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策時，需要加強市場調(diào)研，了解市場需求，從而更好地滿足市場需求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展。具體措施包括：加強對旅游市場的調(diào)研，掌握市場需求和動態(tài)，提供符合市場需求的產(chǎn)品和服務(wù)，提高市場競爭力；二是推動資源整合。陜西省有著豐富的體育、文化和旅游資源，但分散在不同的部門和企業(yè)中，需要整合資源，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。例如，推動資源整合，加強陜西省體育、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)之間的合作，整合相關(guān)的旅游資源和產(chǎn)品，提高產(chǎn)業(yè)附加值和市場競爭力；三是鼓勵跨界投資。陜西省可以鼓勵跨界投資，引導(dǎo)企業(yè)向其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展。例如，加強對體育、文化、旅游產(chǎn)業(yè)跨界投資的鼓勵和引導(dǎo)，推動相關(guān)企業(yè)向其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行投資和合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；四是加強人才引進(jìn)和培養(yǎng)，提高產(chǎn)業(yè)的人才水平和競爭力。應(yīng)該加強對人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，鼓勵企業(yè)加強人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)更多的具有實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新能力的人才。

3.2、建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)動機制

針對缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同機制的問題，可以采取以下措施建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)動機制：第一，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會議制度。建立由省、市、縣、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)協(xié)會、企業(yè)代表等組成的產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會議制度，定期召開，研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；第二，打造產(chǎn)業(yè)集群。通過發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，打造體育、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)交叉融合，提高產(chǎn)業(yè)附加值和市場競爭力；第三，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)交流合作?？梢圆扇〗M織企業(yè)互訪、參加產(chǎn)業(yè)展覽等方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間的交流和合作，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展；第四，建立產(chǎn)業(yè)共享平臺。例如，建立體育、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)的共享平臺，提供信息共享、資源共享、技術(shù)共享等服務(wù)，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；第五，加強政策協(xié)同。需要加強政策協(xié)調(diào)和協(xié)同，建立跨部門、跨地區(qū)、跨產(chǎn)業(yè)的政策協(xié)調(diào)機制，制定相應(yīng)政策，支持產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；第六，加強金融支持?？梢酝ㄟ^政府引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、風(fēng)險投資等方式，加強金融支持，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

3.3、健全融合發(fā)展政策

針對陜西省體育文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策支持不足，應(yīng)采取以下措施：一要制定鼓勵體育、文化、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的相關(guān)政策，包括稅收優(yōu)惠、金融支持、土地政策等，為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供政策支持；二要建立政府投資引導(dǎo)基金，對融合發(fā)展的企業(yè)進(jìn)行資金支持，鼓勵企業(yè)開展跨界合作，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；三要通過政府宣傳和推廣，讓更多的企業(yè)了解到政策支持，激發(fā)企業(yè)的融合發(fā)展熱情，提高融合發(fā)展的積極性和主動性；四要加強對體育、文化、旅游產(chǎn)業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定，引導(dǎo)企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；五要加強對體育、文化、旅游產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計監(jiān)測和評估，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況和問題，為政策制定提供依據(jù)。

3.4、科學(xué)引導(dǎo)市場需求

首先，建立市場導(dǎo)向機制，通過市場機制引導(dǎo)消費者對體育、文化、旅游產(chǎn)品的需求。通過增加市場需求，提高企業(yè)的市場競爭力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；其次，推動跨界合作?？梢酝苿硬煌袠I(yè)的企業(yè)開展跨界合作，利用互補優(yōu)勢和資源，共同開發(fā)多元化的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，拓寬市場需求，增加消費者的選擇空間；再次，加強品牌建設(shè)和宣傳，提高品牌知名度和美譽度，增強市場競爭力，吸引更多的消費者，增加市場需求；最后，加強對市場的調(diào)研和分析，了解市場需求和趨勢，及時調(diào)整產(chǎn)品和服務(wù)的結(jié)構(gòu)和策略，滿足市場需求，提高市場競爭力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

4、結(jié)論

在陜西省的實踐中，盡管該地區(qū)有著豐富的體育、文化和旅游資源，但是其體育文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展存在多種難題和問題。針對這些問題，可以采取一系列措施來加以解決，加強不同產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)與合作，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此，陜西省應(yīng)該加大對體育文化旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展的支持和投入，促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)融合升級，實現(xiàn)更加優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)的經(jīng)濟社會發(fā)展。