甘肅省環(huán)縣羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況考察

文亞洲，劉繼剛

甘肅省綿羊繁育技術(shù)推廣站，甘肅肅南 734031

近年來(lái)，甘肅省環(huán)縣立足草畜資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合“三變”改革創(chuàng)新養(yǎng)殖發(fā)展模式，初步構(gòu)建起了肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展體系，把肉羊產(chǎn)業(yè)做出了環(huán)縣特色。為了進(jìn)一步開展好當(dāng)前的“三抓三促”行動(dòng)，著力解決甘肅省綿羊繁育技術(shù)推廣站黨員干部理論武裝不深、知識(shí)儲(chǔ)備不足、學(xué)習(xí)結(jié)合不緊、轉(zhuǎn)化運(yùn)用不力等問(wèn)題，了解環(huán)縣在肉羊產(chǎn)業(yè)上的發(fā)展模式及建設(shè)成果，借鑒學(xué)習(xí)環(huán)縣在羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得的成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，取長(zhǎng)補(bǔ)短，開闊思維，提升本站專業(yè)技術(shù)人員工作能力和水平，加強(qiáng)業(yè)務(wù)上的溝通和交流，實(shí)地考察了解環(huán)縣肉羊育種、育肥、加工、銷售、飼草保障等環(huán)節(jié)的詳細(xì)流程及典型做法，這次考察活動(dòng)由甘肅省綿羊繁育技術(shù)推廣站分管業(yè)務(wù)的副站長(zhǎng)帶隊(duì)，領(lǐng)導(dǎo)科研、畜牧、獸醫(yī)、研發(fā)中心等相關(guān)科室的專業(yè)技術(shù)干部一行11 人，于2023年4 月2 日－6 日實(shí)地觀摩走訪了慶環(huán)肉羊制種有限公司、環(huán)縣牧康公司、環(huán)縣金羊大廈羊文化展示館、中盛百萬(wàn)只肉羊屠宰及深加工廠、西溝村養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社、車道鎮(zhèn)20 萬(wàn)只育肥場(chǎng)、偉赫乳制品加工廠、甘肅薈榮草業(yè)有限公司等單位，聽取了公司負(fù)責(zé)同志在養(yǎng)殖、屠宰、加工、品牌及銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式上的匯報(bào)，并與縣畜牧獸醫(yī)相關(guān)部門進(jìn)行座談，詳細(xì)了解了環(huán)縣羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和健全的發(fā)展機(jī)制。環(huán)縣畜牧獸醫(yī)局、環(huán)縣現(xiàn)代羊產(chǎn)業(yè)研究院及環(huán)縣畜牧技術(shù)推廣中心等單位負(fù)責(zé)同志全程陪同此次活動(dòng)。

此次考察活動(dòng)，本站領(lǐng)導(dǎo)們高度重視，提前謀劃，多方聯(lián)系獲得省畜牧獸醫(yī)局和縣畜牧獸醫(yī)局高度重視和協(xié)調(diào)，并將行程進(jìn)行周密安排和部署，整個(gè)行程緊湊有序、具體深入，非常順利，收獲滿滿，完全達(dá)到了預(yù)期效果。

1 環(huán)縣羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法

1.1 政府高層強(qiáng)推動(dòng)，高質(zhì)量發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)

近年來(lái)環(huán)縣縣委、縣政府立足半農(nóng)半牧縣獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，走“三羊開泰”的發(fā)展思路，“政、企、研、社、村、戶、服”七位一體發(fā)展，走出了“引育繁推一體化、種養(yǎng)加銷一條龍”的高質(zhì)量發(fā)展路子。2022 年草羊產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破55 億元，羊飼養(yǎng)量超350萬(wàn)只，全力打造百億級(jí)肉羊產(chǎn)業(yè)大縣[1]。當(dāng)前環(huán)縣在堅(jiān)持黨政齊抓共管、上下同頻共振，從產(chǎn)業(yè)扶貧、廠區(qū)建設(shè)、合作社創(chuàng)辦、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、疾病防御、產(chǎn)業(yè)戶發(fā)展提升等方面都制定了一攬子詳細(xì)規(guī)劃和方案，面臨市場(chǎng)羊價(jià)低迷，給養(yǎng)殖戶吃“定心丸”，積極出臺(tái)“雙保護(hù)價(jià)”政策，在每個(gè)環(huán)節(jié)都有項(xiàng)目資金支持，有政策保障，有人跟進(jìn)落實(shí)，促進(jìn)羊產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

1.2 村社合一抓生產(chǎn)，鄉(xiāng)村振興探羊路

西溝村位于環(huán)縣南部，土地面積56.7 km2，現(xiàn)有戶籍人口675戶2 579人，全村梯田面積1 053.33 hm2。在村里不時(shí)能聽到羊的啼叫聲，處處充滿生機(jī)。近年來(lái)，村上按照“3個(gè)70%”(70%土地種草、70%在家農(nóng)戶養(yǎng)羊、70%農(nóng)民收入來(lái)自于草羊業(yè))目標(biāo)和模式，為產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)，為鄉(xiāng)村振興探新路。西溝村村支書劉小兵說(shuō)：“我們探索推行‘黨支部+聯(lián)合社+合作社+社員’的村社合一模式，實(shí)行‘一肩挑’，通過(guò)組織凝聚黨員、黨員推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)助推群眾致富的黨建引領(lǐng)脫貧致富新格局”。村黨支部積極動(dòng)員農(nóng)戶和養(yǎng)殖戶全部按就近原則加入草專業(yè)合作社和養(yǎng)殖專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和農(nóng)戶入社全覆蓋。同時(shí)圍繞好地、好肥、好草、好料、好羊“五好標(biāo)準(zhǔn)”，緊盯繁育、育肥、推廣3個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程管控。

1.3 專業(yè)育肥成規(guī)模，舍飼水平大提高

環(huán)縣目前已建成年出欄10 萬(wàn)只規(guī)模的綠色集成育肥產(chǎn)業(yè)園區(qū)1 處，車道鎮(zhèn)20 萬(wàn)只育肥場(chǎng)，促進(jìn)專業(yè)的育肥模式落地，扶持鄉(xiāng)村能人創(chuàng)辦、合作社改辦育肥場(chǎng)社多個(gè)。我們專業(yè)技術(shù)干部實(shí)地深入育肥場(chǎng)查看了解，并和技術(shù)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)交流，圍繞著“五好標(biāo)準(zhǔn)”展開探討。育肥場(chǎng)建的都是環(huán)縣統(tǒng)一設(shè)計(jì)的羊舍，高端大氣，有自動(dòng)供料、清糞、供暖、換氣系統(tǒng)，引來(lái)好多地方來(lái)參觀學(xué)習(xí)并紛紛效仿。根據(jù)羊齡和體重進(jìn)行隔檔養(yǎng)殖和分群飼喂，全過(guò)程管控，最大限度提高養(yǎng)殖效益，以便達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一出售，確保環(huán)縣羊肉產(chǎn)品的規(guī)格和品質(zhì)達(dá)到一致。養(yǎng)殖人員少，結(jié)構(gòu)合理，1 個(gè)人可以管理2 座羊舍2 000 只羊的飼喂，堅(jiān)持羊同時(shí)進(jìn)場(chǎng)、育肥、出欄、屠宰一體完成。

1.4 專家組團(tuán)搞研發(fā)，精細(xì)加工產(chǎn)品多

實(shí)地走進(jìn)慶環(huán)肉羊制種有限公司，通過(guò)技術(shù)負(fù)責(zé)人介紹，這里作為“三級(jí)二元”繁育體系的原種制種基地，主要承擔(dān)“中環(huán)肉羊新品種”培育，目前自主培育的三元“陶南湖羊”形成穩(wěn)定，效益突現(xiàn)，進(jìn)而成為農(nóng)戶養(yǎng)殖最優(yōu)質(zhì)的肉羊。開展基因編輯，打造良種芯片，專家們分別組建團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行羊育種實(shí)驗(yàn)。從5D 視頻監(jiān)控、全息沙盤系統(tǒng)到基因編輯室、種羊飼養(yǎng)區(qū)等實(shí)地了解，給人一種科技工廠的感覺。走進(jìn)環(huán)縣，隨處可以見到與“羊”有關(guān)的宣傳標(biāo)語(yǔ)，讓人更有發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)的信心，來(lái)到中盛公司屠宰加工廠，透過(guò)玻璃看見工人全副武裝，在羊肉生產(chǎn)線做排酸、制冷、細(xì)化分割、產(chǎn)品包裝，據(jù)公司負(fù)責(zé)人介紹開發(fā)的“中盛環(huán)有”系列產(chǎn)品達(dá)130 多個(gè)。另外，我們還了解到目前偉赫乳業(yè)也建成了18 萬(wàn)t乳制品加工廠，研發(fā)的“甘慕”羊乳產(chǎn)品有20 多個(gè)，建成的電商中心網(wǎng)紅們通過(guò)直播帶貨，宣傳推介環(huán)縣羊肉品牌，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷廣東、上海等發(fā)達(dá)城市，提升品牌價(jià)值。

1.5 種養(yǎng)高度一體化，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)保飼草

堅(jiān)持種養(yǎng)一體，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)強(qiáng)供給，按照“糧飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)結(jié)合，羊隨草走、草隨羊種”的思路和種植飼草布局，全縣上下堅(jiān)持立草為業(yè)，千家萬(wàn)戶種好配方草，集中連片種好商品草。調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，充分利用“糧改飼”“高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)紫花苜?！钡软?xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，大力實(shí)施飼草種質(zhì)資源培育，建設(shè)大燕麥良種擴(kuò)繁基地233.33 hm2、優(yōu)質(zhì)苜蓿品種篩選與示范推廣基地73.33 hm2。同時(shí)，在保障糧食生產(chǎn)項(xiàng)的基礎(chǔ)上，充分利用縣上土地資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)合作社和農(nóng)戶每年種植燕麥、玉米、甜高粱等糧飼兼用型優(yōu)質(zhì)牧草5.33 萬(wàn)hm2以上。圍繞提高組織化、機(jī)械化程度，提升機(jī)械水平按需求、因地形、大中小結(jié)合原則，配置投放1.4萬(wàn)臺(tái)(套)飼草種收機(jī)械，以薈榮草業(yè)公司為主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)草業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)合作社廣泛參與，組建了65 個(gè)種植作業(yè)隊(duì)，統(tǒng)籌調(diào)度全縣收割機(jī)械，形成規(guī)模連片收割與分散自主收割相結(jié)合的收割模式，全程機(jī)械化作業(yè)，日種植能力達(dá)800 hm2，日收割能力達(dá)1 000 hm2，每年收貯各類飼草120 萬(wàn)t 以上，確保“寸草歸倉(cāng)”，全力保障全縣羊產(chǎn)業(yè)的飼草。薈榮草業(yè)，是政府的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，集牧草種植、收割、加工、購(gòu)銷為一體，下轄6 個(gè)子公司，一個(gè)個(gè)600 kg左右的裹包成型碼放得整整齊齊，一排排整齊的機(jī)械化設(shè)備讓我們震撼。

1.6 堅(jiān)持宣傳帶動(dòng)，文旅賦能強(qiáng)融合

縣政府每年列支2 000 萬(wàn)元用于品牌宣傳打造，大力實(shí)施“環(huán)縣羊羔肉品牌十大宣傳活動(dòng)”“環(huán)縣羊羔肉”號(hào)高鐵冠名運(yùn)行，中央級(jí)媒體報(bào)道環(huán)縣草羊產(chǎn)業(yè)76次，“環(huán)縣羊羔肉”榮獲世界地理標(biāo)志品牌分銷服務(wù)大會(huì)“示范品牌”，作為“甘味”系列十大地方公用精品品牌亮相央視，在多個(gè)頻道播出，助推品牌價(jià)值達(dá)到20 億元以上[2]。制作發(fā)布《唱起羊歌走環(huán)縣》《環(huán)縣羊跑出了山溝溝》“羊歌”2首，與湖南電視臺(tái)合作制作《尋味》《中國(guó)羊谷善美環(huán)州》宣傳片2部，建成環(huán)州故城——中國(guó)羊肉養(yǎng)生城，承辦各類節(jié)會(huì)文藝演出、賽事等大型活動(dòng)，被評(píng)為全省100 個(gè)美好旅游目的地之一。我們也在景區(qū)實(shí)地體驗(yàn)了邊塞人文風(fēng)情，欣賞到自編皮影戲《三羊開泰》，品嘗到地道風(fēng)味的環(huán)縣羊肉。

2 幾點(diǎn)收獲和啟示

此次考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，時(shí)間緊湊安排得當(dāng)，詳細(xì)了解環(huán)縣羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和健全的發(fā)展機(jī)制，通過(guò)3 d 的實(shí)地觀摩考察，所到之處無(wú)一不讓成員們感到震撼和值得學(xué)習(xí)借鑒。

2.1 堅(jiān)持整縣一業(yè)，頂層設(shè)計(jì)科學(xué)推動(dòng)

環(huán)縣政府主導(dǎo)的“三羊開泰”的思路和“七位一體”的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，搭建起了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”，形成了黨政齊抓、縣鄉(xiāng)同頻、干部群策的羊產(chǎn)業(yè)牽引帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成了全力保障羊產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新機(jī)制，走出了一條全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的“羊”關(guān)大道[3]。2022 年末，全縣羊只飼養(yǎng)量達(dá)360 萬(wàn)只，出欄190 萬(wàn)只，增速位居全省第一，養(yǎng)羊農(nóng)戶人均來(lái)自羊產(chǎn)業(yè)收入突破7 000 元，占農(nóng)民人均可支配收入11 915 元的59%，草羊產(chǎn)業(yè)成為了群眾旱澇保收的“鐵桿莊稼”。實(shí)地感受了羊產(chǎn)業(yè)富民之路，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)、供、銷無(wú)縫銜接。

2.2 堅(jiān)持工業(yè)生產(chǎn)，層級(jí)分明強(qiáng)效能

堅(jiān)持工業(yè)化思維發(fā)展現(xiàn)代肉羊產(chǎn)業(yè)，加快普及推廣“五級(jí)二元”生產(chǎn)體系，成為全省樣板，全力打造集約化程度更高、產(chǎn)業(yè)分工更明確、價(jià)值分布更均衡的肉羊生產(chǎn)體系[4]。聚合國(guó)內(nèi)外百名高端人才組建“國(guó)際、國(guó)內(nèi)、地方”3支技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，成立“一院四所”，開展“中環(huán)肉羊”新品種培育，將產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的頭端放在羊育種上，育良種，抓推廣體系，大力推廣“四個(gè)一”制種技術(shù)，推行“五級(jí)二元”雜交模式，向合作社，農(nóng)戶供應(yīng)良種。即一級(jí)車間純種選育、二級(jí)車間雜交擴(kuò)繁、三級(jí)車間專業(yè)育肥、四級(jí)車間屠宰加工、五級(jí)車間熟食開發(fā)，加快實(shí)現(xiàn)科技與產(chǎn)業(yè)的延伸融合。

2.3 堅(jiān)持要素聚合，升級(jí)服務(wù)強(qiáng)保障

堅(jiān)持把最貼心的服務(wù)向產(chǎn)業(yè)集結(jié)，最優(yōu)秀的人才向產(chǎn)業(yè)集中，最優(yōu)質(zhì)的要素向產(chǎn)業(yè)集合，全力推動(dòng)服務(wù)升級(jí)、保障升位，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航[5]。堅(jiān)持黨建先行強(qiáng)組織，形成了“黨支部帶合作(聯(lián))社，黨員帶社員”的聯(lián)合矩陣，真正把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、把黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上。堅(jiān)持引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施“社帶戶養(yǎng)”，不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖群體和規(guī)模，促進(jìn)養(yǎng)殖效益全面提升[6]。

2.4 龍頭企業(yè)做鏈主，供良種、拓市場(chǎng)

引進(jìn)壯大中盛肉羊、偉赫奶羊、慶環(huán)制種3家國(guó)省級(jí)龍頭企業(yè)做“鏈主”延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育牧康、羊羔肉等7 家本土企業(yè)參與全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，建辦良種繁育場(chǎng)、屠宰廠、奶制品加工廠，向合作社、農(nóng)戶供應(yīng)優(yōu)質(zhì)良種，保價(jià)收售加工，集團(tuán)化品牌營(yíng)銷。讓合作社當(dāng)紐帶、做示范、搞育肥。368個(gè)養(yǎng)殖合作社上聯(lián)龍頭企業(yè)交售屠宰育成羊，社企聯(lián)合實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體，下聯(lián)農(nóng)戶優(yōu)化技術(shù)服務(wù)，收購(gòu)斷奶羔羊?qū)I(yè)育肥，社戶聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)發(fā)展一體。

2.5 養(yǎng)殖戶抓擴(kuò)繁，放心養(yǎng)、發(fā)羊財(cái)

通過(guò)“四項(xiàng)物化補(bǔ)助、兩項(xiàng)差異化補(bǔ)助、一項(xiàng)擴(kuò)欄增養(yǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)、屠宰交售獎(jiǎng)補(bǔ)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)”等一系列紅利政策，對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行全鏈條補(bǔ)貼，支持入股戶從“戶托社羊”享受分紅變?yōu)椤吧鐜麴B(yǎng)”直接經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)在家、合作在社，經(jīng)營(yíng)收益翻番。

2.6 服務(wù)機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)貸，化風(fēng)險(xiǎn)、保健康

通過(guò)降門檻、降利率，開發(fā)投放“金羊供應(yīng)鏈貸”“金羊富民貸”貸款5 億元，為農(nóng)戶提供“三零三不”(零擔(dān)保、零抵押、零跑路，貸款不出村、貸款不出戶、資金不挪用)服務(wù)，為企社以羊定貸、一次授信、封閉運(yùn)行、滾動(dòng)使用，117 萬(wàn)只羊參與保險(xiǎn)，全力支持羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。縣財(cái)政列支5 000 萬(wàn)元專項(xiàng)資金，實(shí)行“雙保護(hù)價(jià)”收購(gòu)和“分品種、分環(huán)節(jié)”屠宰交售獎(jiǎng)補(bǔ)，支持全縣132個(gè)收購(gòu)點(diǎn)敞開收購(gòu)1.5萬(wàn)戶養(yǎng)殖戶斷奶羔羊15萬(wàn)只，成交金額達(dá)到1.3億元。

3 下一步的對(duì)策和建議

當(dāng)前環(huán)縣上下齊心謀“羊”事、興羊業(yè)，羊產(chǎn)業(yè)的火熱發(fā)展，奏響了新時(shí)代“牧羊曲”，支撐了鄉(xiāng)村振興，帶熱了環(huán)縣經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)了發(fā)展后勁，帶給了群眾實(shí)惠，帶來(lái)了鄉(xiāng)村振興的希望。我們實(shí)地去看到了羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的朝氣蓬勃態(tài)勢(shì)，現(xiàn)場(chǎng)感知了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和一些創(chuàng)新做法。他山之石，能夠攻玉，這次活動(dòng)讓我們深受觸動(dòng)，很受啟發(fā)。

通過(guò)此次考察活動(dòng)，我們開闊了眼界，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，找到了差距，也更加堅(jiān)定了發(fā)展細(xì)毛羊育種及產(chǎn)業(yè)的信心；也進(jìn)一步加強(qiáng)和縣級(jí)畜牧獸醫(yī)部門業(yè)務(wù)上的溝通和交流，借鑒學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，開闊思維，提升本站專業(yè)技術(shù)人員工作能力和水平。今后我們要站在全省細(xì)毛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的的角度來(lái)定目標(biāo)、出思路、謀發(fā)展，進(jìn)一步解放思想，打破條條框框，上下齊心，同頻共振，在業(yè)務(wù)工作上求創(chuàng)新謀全局，勇于挑戰(zhàn)，讓廣大的專業(yè)干部學(xué)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和開放思維，以高昂斗志、過(guò)硬本領(lǐng)、實(shí)干行動(dòng)，努力推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)上臺(tái)階。