國(guó)家能源局發(fā)布的《2024年能源監(jiān)管工作要點(diǎn)》等12則

01 國(guó)家能源局發(fā)布的《2024年能源監(jiān)管工作要點(diǎn)》

1月22日，國(guó)家能源局發(fā)布了《2024年能源監(jiān)管工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱《工作要點(diǎn)》），《工作要點(diǎn)》指出，要把能源安全保供作為能源監(jiān)管的首要任務(wù)，督促地方政府相關(guān)部門(mén)和能源企業(yè)履行保供主體責(zé)任、落實(shí)保供政策。充分發(fā)揮派出機(jī)構(gòu)“探頭”“哨兵”作用，加強(qiáng)電煤、電力、天然氣等能源供需形勢(shì)監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警，做好煤炭供應(yīng)、機(jī)組運(yùn)行、存煤情況等臺(tái)賬化管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并向局黨組和地方政府報(bào)告影響能源保供的苗頭性、潛在性、傾向性問(wèn)題，協(xié)調(diào)推動(dòng)能源穩(wěn)定供應(yīng)。此外，還要加大保供期間發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行考核力度。

02 國(guó)家發(fā)改委：《電能質(zhì)量管理辦法（暫行）》公布

1月10日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第8號(hào)?！峨娔苜|(zhì)量管理辦法（暫行）》（以下簡(jiǎn)稱“本辦法”）已經(jīng)2023年12月26日第7次委務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2024年4月1日起施行。本辦法所稱的電能質(zhì)量管理，是指綜合采用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，使電力系統(tǒng)電能質(zhì)量限制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定范圍內(nèi)，以保證發(fā)電、供電和用電三方的正常運(yùn)行和合法權(quán)益的活動(dòng)，包括發(fā)電電能質(zhì)量管理、輸配電電能質(zhì)量管理、用電電能質(zhì)量管理，以及信息管理、監(jiān)督管理等。

03 國(guó)家能源局發(fā)布《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核管理辦法》

1月19日，國(guó)家能源局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核管理辦法》的通知（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）?！掇k法》指出，電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)是指受?chē)?guó)家能源局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府電力管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)電力管理部門(mén)”）委托，依據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家能源局有關(guān)規(guī)定，對(duì)電力建設(shè)工程各參建單位的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)構(gòu)。國(guó)家能源局具體負(fù)責(zé)對(duì)其委托的電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。省級(jí)電力管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)對(duì)其委托的電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。

04 國(guó)家能源局：進(jìn)一步推動(dòng)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)

1月8日，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于組織開(kāi)展“充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”申報(bào)工作的通知》提到：擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建滿足不同地區(qū)、不同類(lèi)型、不同場(chǎng)景充電需求的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引領(lǐng)充電設(shè)施運(yùn)維和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)。示范縣范圍包括縣級(jí)市、縣、自治縣等縣級(jí)行政區(qū)（不含市轄區(qū)），示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍包括鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)等鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)（不含街道和縣轄區(qū)）。力爭(zhēng)到2025年年底，示范縣鄉(xiāng)因地制宜建成布局合理、快慢結(jié)合、適度超前的充電網(wǎng)絡(luò)體系。

05 生態(tài)環(huán)境部征求火電行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目溫室氣體排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南

1月3日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的關(guān)于公開(kāi)征求《火電行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目溫室氣體排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南（試行）（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的通知指出，要求火電項(xiàng)目按現(xiàn)有項(xiàng)目、擬實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目、“以新帶老”、削減替代等情形匯總項(xiàng)目建設(shè)后環(huán)境污染物與溫室氣體排放量變化情況，溫室氣體排放量核算結(jié)果要按照主要邊界和其他邊界分別統(tǒng)計(jì)。本指南適用于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄（2021年版）》中“火力發(fā)電4411”和“熱電聯(lián)產(chǎn)4412”類(lèi)別編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目（含異地遷建項(xiàng)目）溫室氣體排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

06 2024年第一批可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目清單公布

1月16日，經(jīng)國(guó)家電網(wǎng)初審、省級(jí)主管部門(mén)確認(rèn)、國(guó)家可再生能源信息管理中心復(fù)核后，國(guó)網(wǎng)新能源云發(fā)布了《關(guān)于公布2024年第一批可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目清單的報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。《報(bào)告》指出，此次納入補(bǔ)貼清單的項(xiàng)目共235個(gè)，核準(zhǔn)/備案容量723.4兆瓦。其中，集中式發(fā)電項(xiàng)目21個(gè)、核準(zhǔn)/備案容量543.6兆瓦，分布式發(fā)電項(xiàng)目214個(gè)、核準(zhǔn)/備案容量179.8兆瓦。此次變更可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼清單的項(xiàng)目共17個(gè)，核準(zhǔn)/備案容量755.7兆瓦。其中，集中式發(fā)電項(xiàng)目14個(gè)、核準(zhǔn)/備案容量753.5兆瓦，分布式發(fā)電項(xiàng)目3個(gè)、核準(zhǔn)/備案容量2.2兆瓦。

07 世界最大清潔能源走廊2023年發(fā)電量超2760億千瓦時(shí)

1月21日，世界最大清潔能源走廊2023年發(fā)電量超2760億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.34%，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約8300萬(wàn)噸，減排二氧化碳超2億噸，可滿足超2.9億人一年的生活用電需求。世界最大清潔能源走廊由長(zhǎng)江干流烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩、三峽和葛洲壩6座梯級(jí)電站共同構(gòu)成，安裝有110臺(tái)水輪發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量達(dá)7169.5萬(wàn)千瓦，相當(dāng)于“三個(gè)三峽”的裝機(jī)容量。2023年是世界最大清潔能源走廊全面建成、發(fā)揮綜合效益的第一個(gè)完整年。長(zhǎng)江電力通過(guò)實(shí)施聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度，梯級(jí)電站節(jié)水增發(fā)電量超120億千瓦時(shí)。

08 全球海拔最高的大型抽水蓄能電站開(kāi)工建設(shè)

1月11日，位于四川省甘孜藏族自治州道孚縣的雅礱江道孚抽水蓄能電站正式開(kāi)工建設(shè)。作為我國(guó)第三大水電開(kāi)發(fā)基地雅礱江流域水風(fēng)光一體化基地的重大項(xiàng)目，道孚抽水蓄能電站是四川省裝機(jī)規(guī)模最大的抽水蓄能項(xiàng)目，建成后也將成為全球海拔最高的大型抽水蓄能電站。雅礱江道孚抽水蓄能項(xiàng)目位于四川省甘孜藏族自治州道孚縣色卡鄉(xiāng)，場(chǎng)址海拔4300米，總裝機(jī)容量210萬(wàn)千瓦，總投資約151億元，設(shè)計(jì)年發(fā)電量29.94億千瓦時(shí)。電站安裝6臺(tái)35萬(wàn)千瓦的可逆式機(jī)組，主要由上水庫(kù)、下水庫(kù)、輸水系統(tǒng)、地下廠房系統(tǒng)及地面開(kāi)關(guān)站等組成。

09 全球最高海拔風(fēng)電葉片真空灌注試驗(yàn)在青海取得成功

1月5日，在青海省格爾木市開(kāi)展的高海拔風(fēng)電葉片真空灌注技術(shù)研究試驗(yàn)取得成功，刷新了全球最高海拔風(fēng)電葉片紀(jì)錄，驗(yàn)證了風(fēng)電葉片在高海拔低壓灌注達(dá)到“零缺陷”的可能性，標(biāo)志著我國(guó)風(fēng)電葉片生產(chǎn)技術(shù)邁向世界領(lǐng)先水平。風(fēng)電葉片真空灌注以大氣壓與模腔內(nèi)部氣壓的壓力差為動(dòng)力源，海拔升高氣壓降低意味著灌注動(dòng)力會(huì)快速降低，常規(guī)灌注工藝可能失效。經(jīng)過(guò)試驗(yàn)和驗(yàn)證，試驗(yàn)團(tuán)隊(duì)對(duì)殼體最終灌注工藝方案進(jìn)行反復(fù)探討與修訂，最終成功實(shí)現(xiàn)兩側(cè)殼體的灌注與固化，試驗(yàn)產(chǎn)品葉片達(dá)到灌注“零缺陷”行業(yè)領(lǐng)先水平。

10 新疆累計(jì)外送電量超7400億千瓦時(shí)

截至2023年年底，新疆累計(jì)外送電量達(dá)到7408億千瓦時(shí)，其中新能源電量占到近三成。新疆煤炭、風(fēng)光等能源資源優(yōu)勢(shì)顯著，是重要的綜合能源基地之一，從2010年11月我國(guó)啟動(dòng)疆電外送以來(lái)，新疆累計(jì)外送電量達(dá)到7408億千瓦時(shí)，其中新能源外送電量突破2100億千瓦時(shí)，占到總外送電量的近三成，每送出的三度電中，就有近一度是綠電。相當(dāng)于減排二氧化碳17152萬(wàn)噸。有關(guān)人士表示，2010年疆電外送只有3億千瓦時(shí)，現(xiàn)在已經(jīng)突破7400億千瓦時(shí)，覆蓋范圍也從最初的7個(gè)省區(qū)市擴(kuò)展到20個(gè)省區(qū)市，實(shí)現(xiàn)了“能源空中走，電送全中國(guó)”的目標(biāo)。

11 負(fù)稅率助力歐洲多國(guó)降電費(fèi)

根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，荷蘭、比利時(shí)（42美分/千瓦時(shí)）（1美元約合7.213人民幣）和德國(guó)（43美分/千瓦時(shí)）的居民電價(jià)尤其高，荷蘭居民平均電價(jià)45美分/千瓦時(shí)。法國(guó)居民電價(jià)低于歐洲平均水平（22美分/千瓦時(shí)），只是其鄰國(guó)比利時(shí)和德國(guó)的一半。但盧森堡居民平均電價(jià)比法國(guó)還低（19美分/千瓦時(shí)），其原因在于特殊的稅收政策。2023年，稅收占?xì)W洲居民電價(jià)的近20%。但一些國(guó)家實(shí)行負(fù)稅率以降低居民的能源成本，盧森堡就是這樣，稅率為-35%，有助于減少居民電費(fèi)。愛(ài)爾蘭和葡萄牙也采用了同樣的做法，分別實(shí)施-41%和-27%的負(fù)稅率。

12 2023年德國(guó)可再生能源發(fā)電占比過(guò)半

近日，德國(guó)聯(lián)邦太陽(yáng)能行業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的最新報(bào)告顯示，截至2023年年底，德國(guó)風(fēng)能、水能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源的發(fā)電占比超過(guò)一半。具體來(lái)看，德國(guó)2023年水電站發(fā)電量比2022年增加16.5%，主要原因在于該國(guó)2023年雨量較多，而2022年多地干旱；陸地風(fēng)能發(fā)電量同比增加18%，得益于安裝了更多風(fēng)力發(fā)電設(shè)施；海上風(fēng)能發(fā)電量同比減少，原因是不少海上風(fēng)力發(fā)電設(shè)施以及輸電線接受維修養(yǎng)護(hù)；太陽(yáng)能發(fā)電量與2022年大致持平，這是由于雖然裝機(jī)容量增加，但2023年日照相對(duì)不足；生物質(zhì)能和其他可再生能源的發(fā)電量有所減少。