“雙碳”背景下煤礦企業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型研究

劉鈺潔

山西潞安礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司古城煤礦 山西 長(zhǎng)治

一、引言

2020年9月我國(guó)正式提出2030年“碳達(dá)峰”和2060年“碳中和”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙碳”）目標(biāo)，并制定相關(guān)政策全面推動(dòng)國(guó)內(nèi)能源結(jié)構(gòu)改革和節(jié)能環(huán)保相關(guān)行業(yè)發(fā)展。傳統(tǒng)高耗能、高排放企業(yè)受政策的影響較大，例如鋼鐵企業(yè)、發(fā)電企業(yè)能源消耗結(jié)構(gòu)出現(xiàn)巨大變化，煤炭產(chǎn)品整體需求持續(xù)下滑，煤礦企業(yè)市場(chǎng)嚴(yán)重萎縮。與此同時(shí)，國(guó)家對(duì)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提出了新要求，逐步削弱了煤炭的主體能源地位，大力推進(jìn)煤炭生產(chǎn)和利用的清潔化發(fā)展，煤礦企業(yè)產(chǎn)能受限，且原核心產(chǎn)品因環(huán)保和清潔化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的提高導(dǎo)致生產(chǎn)成本激增。在“雙碳”大環(huán)境下，我國(guó)煤礦企業(yè)必須轉(zhuǎn)型尋求新的發(fā)展空間，綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型是最符合政策導(dǎo)向和市場(chǎng)趨勢(shì)的轉(zhuǎn)型方向。

二、“雙碳”政策對(duì)煤礦企業(yè)的主要影響

為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，我國(guó)政府制定了一系列“雙碳”政策；這些“雙碳”政策，對(duì)我國(guó)煤礦企業(yè)的影響是多方面的，且短期內(nèi)的負(fù)面影響較為突出，但“雙碳”政策對(duì)于本就處于發(fā)展下行期的煤礦企業(yè)而言，也提供了新的發(fā)展機(jī)遇。因此，可以從兩個(gè)角度分別分析“雙碳”政策對(duì)煤礦企業(yè)的影響。

第一，“雙碳”政策的推行，導(dǎo)致煤炭的總體需求減少和煤炭能源地位下降，對(duì)煤礦企業(yè)造成了永久性的負(fù)面影響，且這種影響會(huì)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)不斷擴(kuò)大。具體來(lái)看，這類(lèi)永久性負(fù)面影響體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

一是“雙碳”政策推行后，對(duì)各行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)管力度增大，所有耗能型企業(yè)必須嚴(yán)控煤炭消耗總量，煤炭市場(chǎng)逐步萎縮，造成煤礦企業(yè)的既有市場(chǎng)產(chǎn)品需求量持續(xù)下滑。

二是“雙碳”政策直接拉動(dòng)了非化石能源市場(chǎng)的發(fā)展，使煤炭在我國(guó)能源戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)中的地位進(jìn)一步下降，導(dǎo)致了煤礦企業(yè)核心產(chǎn)品市場(chǎng)的萎縮。

三是產(chǎn)煤區(qū)基層政府在執(zhí)行“雙碳”政策過(guò)程中會(huì)嚴(yán)控煤炭產(chǎn)能，但考慮到產(chǎn)煤區(qū)煤礦企業(yè)產(chǎn)能較大、“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)難度大的因素，此類(lèi)地區(qū)的基層政府可能會(huì)加大產(chǎn)能控制力度，直接限制煤礦的生產(chǎn)規(guī)模。

四是“雙碳”政策會(huì)推動(dòng)煤礦清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和煤產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的改革，生產(chǎn)技術(shù)和品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的提高會(huì)使煤礦企業(yè)增加工藝創(chuàng)新研發(fā)成本，生產(chǎn)成本也會(huì)相應(yīng)增加；同時(shí)煤炭客戶(hù)也會(huì)對(duì)清潔煤產(chǎn)品提出更高品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果是煤礦企業(yè)總體生產(chǎn)成本上漲。

由此可見(jiàn)，“雙碳”政策對(duì)煤礦企業(yè)的最大影響是傳統(tǒng)生產(chǎn)、市場(chǎng)規(guī)?？s減，企業(yè)生產(chǎn)成本增加，對(duì)煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的打擊是致命性的。

第二，“雙碳”目標(biāo)的達(dá)成有一定的緩沖期，且與國(guó)家能源戰(zhàn)略相輔相成，這就為煤礦企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了時(shí)間上的緩沖，也為煤礦企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的空間。具體來(lái)看，這種影響體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

一是“雙碳”政策并非是完全杜絕煤炭開(kāi)采和使用，只是限定了碳排放峰值，在目前我國(guó)化石能源尚無(wú)法被完全替代前，鋼鐵、煤化工等產(chǎn)業(yè)有剛性的煤炭產(chǎn)品需求，煤炭的兜底能源地位不會(huì)發(fā)生變化，即便在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)后國(guó)家依然會(huì)保持煤炭的低限度開(kāi)發(fā)和利用。因此“雙碳”政策只會(huì)改變煤礦在能源結(jié)構(gòu)中的主體地位，而不否認(rèn)煤礦企業(yè)的存在價(jià)值；對(duì)煤礦企業(yè)而言，在當(dāng)前市場(chǎng)萎縮的環(huán)境下，只有通過(guò)技術(shù)革新生產(chǎn)出更符合市場(chǎng)需求的清潔能源、提高清潔化能源的生產(chǎn)能力、加快向清潔能源生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，才能避免被市場(chǎng)淘汰的命運(yùn)。

二是“雙碳”政策下，國(guó)內(nèi)所有化石能源產(chǎn)量和進(jìn)口量都將被削減，民用市場(chǎng)中的化石能源基本上都可能被清潔能源替代；但在制造業(yè)領(lǐng)域，化石能源作為生產(chǎn)原材料的情況不會(huì)有大的變化，如煤礦、石油等都是油氣的主要原材料，在其他化石能源生產(chǎn)和進(jìn)口量削減的情況下，煤制氣在一定程度上能彌補(bǔ)市場(chǎng)清潔能源的空缺，這也為煤礦企業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇，煤礦企業(yè)可在清潔煤生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大企業(yè)的煤制氣等煤化工精加工生產(chǎn)，從而開(kāi)發(fā)新的能源市場(chǎng)。

三是“雙碳”政策將推動(dòng)能源消納和碳中和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！半p碳”政策雖然推動(dòng)了非化石能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是非化石能源普遍存在不穩(wěn)定的問(wèn)題，需要利用水電、地?zé)岬确绞絻?chǔ)能為非化石能源提供消納和調(diào)峰支持；而煤礦企業(yè)可利用采空區(qū)蓄熱、蓄水等優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)新能源消納和調(diào)峰服務(wù)，以此填補(bǔ)煤炭業(yè)務(wù)縮減后的收入缺口，同時(shí)也可利用采空區(qū)開(kāi)展二氧化碳封存服務(wù)，有效服務(wù)于碳中和，并以此爭(zhēng)取更多的政策資源支持。

三、“雙碳”背景下煤礦綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型的意義

對(duì)比“雙碳”政策對(duì)煤礦企業(yè)的負(fù)面、正面影響可以發(fā)現(xiàn)，負(fù)面影響基本集中在傳統(tǒng)煤炭開(kāi)采和粗加工方面，表現(xiàn)為生產(chǎn)規(guī)模和市場(chǎng)受限、生產(chǎn)成本有所增加，但煤礦企業(yè)能夠通過(guò)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型，在收縮后的煤炭市場(chǎng)保持基本競(jìng)爭(zhēng)力；而正面影響均不是煤礦企業(yè)能夠直接獲得的，煤礦企業(yè)需要在綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型并有一定的生產(chǎn)能力后才能獲得相應(yīng)的發(fā)展機(jī)會(huì)。由此可見(jiàn)，“雙碳”背景下煤礦綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型是其應(yīng)對(duì)生存危機(jī)、把握新市場(chǎng)機(jī)遇的必然選擇。具體而言，“雙碳”背景下煤礦企業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型的意義主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

一是綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型能夠提高煤礦企業(yè)在傳統(tǒng)煤炭市場(chǎng)內(nèi)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型需要解決清潔化開(kāi)采和生產(chǎn)的技術(shù)問(wèn)題，相關(guān)工藝技術(shù)研發(fā)雖會(huì)使成本增加，但產(chǎn)品更符合政策要求和市場(chǎng)需求，也能確保產(chǎn)品在萎縮后的市場(chǎng)中維持相對(duì)較高的市場(chǎng)占比；同時(shí)未來(lái)清潔煤產(chǎn)品也會(huì)隨供給收縮出現(xiàn)價(jià)格上漲的趨勢(shì)，綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型后的煤礦企業(yè)能夠從中獲益。

二是綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型能為煤礦企業(yè)開(kāi)拓新市場(chǎng)打下良好基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)型后企業(yè)可拓展在煤化氣、煤化工、清潔能源領(lǐng)域的市場(chǎng)，從而使煤礦企業(yè)擺脫傳統(tǒng)產(chǎn)品市場(chǎng)的困境，為企業(yè)爭(zhēng)取新的發(fā)展和盈利機(jī)會(huì)。

三是綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型能為煤礦企業(yè)爭(zhēng)取到更多政策資源支持。煤礦企業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)可選擇發(fā)展能源消納和二氧化碳封存服務(wù)，這兩類(lèi)服務(wù)與當(dāng)前能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)完全匹配，未來(lái)相關(guān)優(yōu)惠和扶持政策將會(huì)增多，加之碳排放權(quán)交易可能在未來(lái)幾年內(nèi)啟動(dòng)，煤礦企業(yè)的綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型可以獲得國(guó)家政策支持和碳排放權(quán)交易資格，從而為企業(yè)爭(zhēng)取到更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。

四、“雙碳”背景下煤礦綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型的基本方向和策略

綜合考慮“雙碳”背景下煤礦企業(yè)的發(fā)展壓力及機(jī)遇，企業(yè)可以在清潔生產(chǎn)方面加大投入，并拓展油氣開(kāi)發(fā)、調(diào)儲(chǔ)服務(wù)、二氧化碳封存等方面的業(yè)務(wù)，在保持傳統(tǒng)煤礦市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)上，積極在化石能源關(guān)聯(lián)市場(chǎng)和新能源市場(chǎng)尋找新的發(fā)展機(jī)會(huì)。在國(guó)家“雙碳”政策的指引下，結(jié)合企業(yè)的自身優(yōu)勢(shì)和技術(shù)特點(diǎn)，煤礦企業(yè)可優(yōu)先從以下四個(gè)方向開(kāi)展綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型工作。

1.大力發(fā)展煤炭清潔生產(chǎn)技術(shù)

在當(dāng)前“雙碳”政策環(huán)境和我國(guó)能源結(jié)構(gòu)條件下，煤炭的剛性需求在短期內(nèi)不會(huì)大幅下滑，但有煤炭需求的行業(yè)在使用煤炭能源時(shí)需要遵循國(guó)家制定的最新節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)。從這個(gè)角度來(lái)看，煤礦企業(yè)可以在遵循國(guó)家限產(chǎn)政策的前提下，保留部分煤炭生產(chǎn)業(yè)務(wù)，同時(shí)面向剛性市場(chǎng)需求做好清潔開(kāi)采和加工技術(shù)的革新，從傳統(tǒng)的粗放式開(kāi)采加工轉(zhuǎn)向清潔化開(kāi)采加工，在有限的煤炭市場(chǎng)鞏固、提高市場(chǎng)占比。

煤炭清潔生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型工作可以分三個(gè)步驟進(jìn)行。

一是煤礦企業(yè)加大減損開(kāi)采加工技術(shù)研發(fā)的投入，提高煤礦開(kāi)采和加工的精細(xì)度，在限采限產(chǎn)的條件下盡量充分利用煤炭資源，預(yù)防煤炭開(kāi)采誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等問(wèn)題，從而有效控制煤炭開(kāi)采和加工的單位成本、提高單位收益率，在生產(chǎn)層面通過(guò)精細(xì)化管理提高產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二是分析現(xiàn)行的政策要求和市場(chǎng)需求，對(duì)國(guó)家和地方限產(chǎn)政策進(jìn)行深入研究，確定企業(yè)煤礦開(kāi)采加工規(guī)模的上限和煤炭加工方面的清潔化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，由此確定企業(yè)煤炭生產(chǎn)的上限和供給能力，通過(guò)對(duì)政策、環(huán)境的全面分析，盡量規(guī)避企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。

三是由市場(chǎng)部門(mén)對(duì)剛需型煤炭需求產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研，調(diào)查相關(guān)產(chǎn)業(yè)受雙碳政策影響后的煤炭資源需求、煤炭原料及煤炭加工產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求，重點(diǎn)調(diào)查有色金屬行業(yè)和煤化工行業(yè)的需求變化和新的需求標(biāo)準(zhǔn)，基于市場(chǎng)需求調(diào)整煤炭開(kāi)采規(guī)模，基于行業(yè)對(duì)原料環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求開(kāi)展煤炭精加工技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)工作，為市場(chǎng)供應(yīng)符合新政策標(biāo)準(zhǔn)的高品質(zhì)產(chǎn)品，提高企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)創(chuàng)新層面的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.加大煤制氣加工技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)力度

我國(guó)對(duì)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)設(shè)定了兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分別是在2030 年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和在2060 年實(shí)現(xiàn)碳中和，由此可見(jiàn)，我國(guó)對(duì)碳排放控制在政策設(shè)計(jì)上還是相對(duì)較為保守的，主要是考慮要為相關(guān)受沖擊的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供較長(zhǎng)的緩沖期。

我國(guó)在推進(jìn)“雙碳”政策過(guò)程中必須全面保證能源安全問(wèn)題，現(xiàn)階段基本能源供應(yīng)中的煤炭和石油等化石能源，將逐步被更為清潔的電能所替代，但在部分領(lǐng)域化石能源的地位仍是不可替代的，比如我國(guó)油氣需求較高，而油氣對(duì)進(jìn)口的依賴(lài)相對(duì)較高，“雙碳”背景下我國(guó)石油進(jìn)口規(guī)模難以繼續(xù)增長(zhǎng)，甚至出現(xiàn)短期下跌的現(xiàn)象，這使得我國(guó)油氣供應(yīng)會(huì)出現(xiàn)一定缺口。而我國(guó)煤炭資源儲(chǔ)量相對(duì)豐富，煤制氣能夠在一定程度上替代油氣，且煤制氣生產(chǎn)技術(shù)更先進(jìn)和精細(xì)化，符合節(jié)能減排和環(huán)保等一系列政策要求。在這種情況下，煤礦企業(yè)可以加大煤制氣加工技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新，提高煤制氣產(chǎn)能和質(zhì)量，填補(bǔ)我國(guó)當(dāng)前油氣供應(yīng)的缺口，并在能源市場(chǎng)搶占一定的份額。

煤礦企業(yè)發(fā)展煤制氣加工技術(shù)的過(guò)程中應(yīng)注意兩個(gè)重點(diǎn)。

一是重點(diǎn)開(kāi)發(fā)煤制氣清潔化生產(chǎn)技術(shù)。當(dāng)前我國(guó)煤制氣技術(shù)體系基本完整，但在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中依然存在排放超標(biāo)和水資源污染等問(wèn)題，如果不對(duì)相關(guān)技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)，企業(yè)可能因此遭受監(jiān)管機(jī)構(gòu)的處罰，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的增加，并對(duì)企業(yè)未來(lái)進(jìn)一步開(kāi)拓煤制氣市場(chǎng)造成較大阻礙。因此，煤礦企業(yè)在開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新煤制氣生產(chǎn)技術(shù)過(guò)程中，要對(duì)節(jié)能減排相關(guān)技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)優(yōu)化，保證生產(chǎn)過(guò)程、制成成品均符合“雙碳”政策和其他節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

二是重點(diǎn)開(kāi)發(fā)煤制氣生產(chǎn)過(guò)程中副產(chǎn)品的收集和深加工技術(shù)。當(dāng)前我國(guó)煤制氣生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄物比例相對(duì)較高，與油氣生產(chǎn)相比，煤制氣生產(chǎn)過(guò)程中收集到的副產(chǎn)品類(lèi)型相對(duì)較少，收集能力相對(duì)較弱，且相關(guān)副產(chǎn)品的深加工技術(shù)也有待提高。在未來(lái)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、煤制氣逐步取代油氣的過(guò)程中，煤制氣生產(chǎn)過(guò)程中副產(chǎn)品的市場(chǎng)需求和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)有所提高，企業(yè)提前在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域加大投入可以搶早布局核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育，以有效應(yīng)對(duì)政策和市場(chǎng)環(huán)境的變化。

3.發(fā)展新能源業(yè)務(wù)和調(diào)儲(chǔ)服務(wù)

“雙碳”背景下，煤炭開(kāi)采和深加工產(chǎn)品市場(chǎng)的萎縮是必然趨勢(shì)，現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展煤炭清潔生產(chǎn)技術(shù)和煤制氣加工技術(shù)只是解決從“粗放經(jīng)營(yíng)”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量發(fā)展”的問(wèn)題，這種綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型策略只能提高單位短期的收益率，但企業(yè)的增長(zhǎng)相對(duì)有限。因此企業(yè)需要圍繞“雙碳”背景下的新市場(chǎng)開(kāi)發(fā)新型產(chǎn)品和業(yè)務(wù)，從而在全新市場(chǎng)自主尋找持續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)。從目前國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)看，新能源業(yè)務(wù)和調(diào)儲(chǔ)業(yè)務(wù)是煤礦企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型過(guò)程中有效開(kāi)拓新市場(chǎng)的重要途徑，煤礦企業(yè)可將這兩類(lèi)業(yè)務(wù)作為企業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)。

煤礦企業(yè)在發(fā)展新能源業(yè)務(wù)和調(diào)儲(chǔ)服務(wù)過(guò)程中，要結(jié)合自身的資源稟賦選擇最合適的新業(yè)務(wù)模式，企業(yè)可以參考以下兩種發(fā)展策略。

一是礦區(qū)規(guī)模較大且表層開(kāi)采規(guī)模大幅收縮的煤礦企業(yè)，可利用礦區(qū)地面物理空間規(guī)劃風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電，這一發(fā)展模式適用開(kāi)采規(guī)模嚴(yán)重收縮的露天煤礦和礦區(qū)規(guī)模較大、地面環(huán)境相對(duì)平坦的地下煤礦，企業(yè)可以在已無(wú)生產(chǎn)活動(dòng)的區(qū)域布設(shè)風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備，實(shí)現(xiàn)持續(xù)性能源生產(chǎn)，彌補(bǔ)傳統(tǒng)煤礦能源生產(chǎn)收入的缺口。

二是地下煤礦可以開(kāi)發(fā)建設(shè)地下采空區(qū)蓄能系統(tǒng)，這一發(fā)展模式適用開(kāi)采時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)且采空區(qū)具備地?zé)嵝钅芎途滦钏畻l件的地下煤礦，這類(lèi)煤礦企業(yè)可以根據(jù)采空區(qū)的實(shí)際條件發(fā)展礦井地?zé)衢_(kāi)采和井下蓄水儲(chǔ)電業(yè)務(wù)，與新能源企業(yè)或配電企業(yè)合作提供儲(chǔ)能服務(wù)，便于新能源或電力電力企業(yè)根據(jù)實(shí)際需求調(diào)儲(chǔ)調(diào)峰；規(guī)模較大的地下煤礦還可將這類(lèi)儲(chǔ)能、蓄能服務(wù)與自身布設(shè)的清潔能源生產(chǎn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)跨季節(jié)生產(chǎn)和存儲(chǔ)結(jié)合，形成獨(dú)特的清潔能源生產(chǎn)和供應(yīng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而在清潔能源市場(chǎng)取得獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4.開(kāi)發(fā)采空區(qū)二氧化碳封存技術(shù)

“雙碳”背景下大多煤礦企業(yè)較為關(guān)注煤炭市場(chǎng)需求下降和新能源產(chǎn)品異軍突起對(duì)自身形成的壓力，忽略了煤礦企業(yè)在推進(jìn)碳中和戰(zhàn)略方面的重要價(jià)值。上述三種綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型策略是圍繞“碳達(dá)峰”目標(biāo)提出的，是從煤礦企業(yè)控制能源消耗和二氧化碳排放的角度調(diào)整生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方向的策略，而“雙碳”政策不僅要減少碳排放，更要解決已排放二氧化碳的處理問(wèn)題。

目前我國(guó)控制、轉(zhuǎn)化已排放二氧化碳的主要方式是環(huán)境綠化、排放企業(yè)自主截流和轉(zhuǎn)化排放的二氧化碳，環(huán)境綠化短期內(nèi)難以快速提高減碳效果，排放企業(yè)自主截流和轉(zhuǎn)化二氧化碳的成本相對(duì)較高且技術(shù)難度較大。在這種情況下能較好地封存二氧化碳的企業(yè)更容易得到國(guó)家支持，地下煤礦恰恰具備了二氧化碳封存的優(yōu)勢(shì)。因此，在“雙碳”背景下，有地下煤礦的企業(yè)大力發(fā)展采空區(qū)二氧化碳封存技術(shù)更容易爭(zhēng)取到國(guó)家政策支持，為今后綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型積累政策資源和技術(shù)資源。

目前我國(guó)科研領(lǐng)域?qū)γ旱V采空區(qū)二氧化碳封存技術(shù)的研究逐漸增多，當(dāng)前的主流研究普遍認(rèn)為，地下煤礦煤層覆巖區(qū)域具備良好的地質(zhì)蓋層條件，適合封存二氧化碳。對(duì)于煤礦企業(yè)而言，提供相應(yīng)的二氧化碳封存服務(wù)具備一定的公益性，企業(yè)發(fā)展的相關(guān)業(yè)務(wù)很容易獲得政府政策和融資方面的支持，同時(shí)二氧化碳封存業(yè)務(wù)也具備一定的商業(yè)化條件和盈利空間，有地下煤礦的企業(yè)在確定地質(zhì)條件達(dá)標(biāo)的情況下，可以考慮開(kāi)展二氧化碳封存服務(wù)。

具備相關(guān)開(kāi)發(fā)條件的煤礦企業(yè)，在開(kāi)展二氧化碳封存服務(wù)時(shí)要注意兩個(gè)問(wèn)題。一是要考慮采空區(qū)地質(zhì)條件的穩(wěn)定性，在設(shè)計(jì)方案的過(guò)程中需要考慮開(kāi)采區(qū)的隔離要求，要將新開(kāi)采區(qū)域與計(jì)劃用于封存二氧化碳的隔離區(qū)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分離，必要時(shí)可以采用強(qiáng)密封填充等技術(shù)，對(duì)計(jì)劃用于封存二氧化碳的隔離區(qū)進(jìn)行全面的封閉性檢查和穩(wěn)定性加固，保證封存區(qū)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。二是要積極開(kāi)發(fā)二氧化碳封存技術(shù)，包括二氧化碳?xì)怏w注入技術(shù)、密封技術(shù)、壓力監(jiān)測(cè)技術(shù)、巖體性能實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)技術(shù)等，提供安全、穩(wěn)定的二氧化碳封存服務(wù)，逐步提高在相關(guān)領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力，確保在該市場(chǎng)占據(jù)一定的優(yōu)勢(shì)地位。

五、結(jié)語(yǔ)

總體而言，“雙碳”背景下煤礦企業(yè)只有堅(jiān)持綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型，才能主動(dòng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)危機(jī)，在新能源市場(chǎng)獲得足夠的發(fā)展空間?？紤]到能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)戰(zhàn)略目標(biāo)，煤礦企業(yè)可適當(dāng)保留煤炭開(kāi)采加工業(yè)務(wù)，但同時(shí)也要提高生產(chǎn)的清潔化水平，積極發(fā)展新能源業(yè)務(wù)、儲(chǔ)能服務(wù)和二氧化碳封存技術(shù)，并利用自身資源稟賦強(qiáng)化在新能源領(lǐng)域和節(jié)能減排方面的優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造新的條件和機(jī)遇。