開(kāi)放的山東，向“高”而行

文平

塑強(qiáng)新優(yōu)勢(shì)

作為“一帶一路”十字交匯點(diǎn)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的重要節(jié)點(diǎn)，山東堅(jiān)持以高水平對(duì)外開(kāi)放拓展高質(zhì)量發(fā)展空間，通過(guò)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、打造一流營(yíng)商環(huán)境練好內(nèi)功，吸引集聚優(yōu)質(zhì)資源的能力明顯增強(qiáng)，對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放布局持續(xù)優(yōu)化，在服務(wù)融入新發(fā)展格局中贏得了主動(dòng)。

近年來(lái)，山東已經(jīng)積蓄起一系列發(fā)展新勢(shì)能。2023年，山東地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階，達(dá)9.2萬(wàn)億元，對(duì)全國(guó)發(fā)展的支撐力更強(qiáng)勁。繼青島、濟(jì)南之后，煙臺(tái)成為山東第三個(gè)萬(wàn)億級(jí)城市，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“三核”引領(lǐng)力量更足。站在新起點(diǎn)，煙臺(tái)將加快推進(jìn)新一輪全方位對(duì)外開(kāi)放，奮力打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市。

外貿(mào)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”之一，在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮著重要作用。2023年，山東進(jìn)出口總值達(dá)3.26萬(wàn)億元，增長(zhǎng)1.7%，增量居全國(guó)第2位，其中對(duì)“一帶一路”共建國(guó)家進(jìn)出口1.84萬(wàn)億元，增長(zhǎng)3.3%，山東的貿(mào)易伙伴已遍及全世界230多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

人勤春來(lái)早。2024年首日，山東外貿(mào)“海陸空”三路齊發(fā)力，滿載商品奔向遠(yuǎn)方。拼開(kāi)局、搶先機(jī)，外貿(mào)大省勇?lián)?dāng)。近年來(lái)，一個(gè)令人欣喜的趨勢(shì)是，以電動(dòng)載人汽車(chē)、鋰離子蓄電池、太陽(yáng)能電池為代表的外貿(mào)“新三樣”占比日益提高，外貿(mào)新動(dòng)能正日益壯大。

過(guò)去的一年，山東開(kāi)放的步伐更加堅(jiān)實(shí)，開(kāi)放的平臺(tái)更加多元，開(kāi)放的成效更加顯著。3650余家企業(yè)走出國(guó)門(mén)，參加展會(huì)545場(chǎng)次；省市聯(lián)動(dòng)境外招商99次，覆蓋歐洲、美洲、東南亞、中東、日韓等33個(gè)國(guó)家和地區(qū)；上合示范區(qū)與22個(gè)國(guó)家的51個(gè)園區(qū)機(jī)構(gòu)建立合作，承辦重大活動(dòng)100余場(chǎng)；自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)政策集成改革獲國(guó)家支持，183項(xiàng)創(chuàng)新成果在全省復(fù)制推廣……一組組數(shù)字，彰顯了經(jīng)濟(jì)大省致力于發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的決心和力度。

扛牢“走在前，開(kāi)新局”使命擔(dān)當(dāng)?shù)纳綎|，當(dāng)前正處于建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期，比任何時(shí)候都需要擴(kuò)大開(kāi)放、拓展招商，在開(kāi)放和招商中發(fā)現(xiàn)新機(jī)和潛能，為高質(zhì)量發(fā)展聚勢(shì)賦能。

實(shí)踐證明，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，需要高水平對(duì)外開(kāi)放與之相適應(yīng)、相配合。“讓開(kāi)放成為新時(shí)代山東最鮮明的標(biāo)識(shí)、最突出的特質(zhì)、最顯著的優(yōu)勢(shì)、最強(qiáng)勁的旋律?！薄靶麓旱谝粫?huì)”發(fā)出的時(shí)代強(qiáng)音，必將持久回響在山東未來(lái)的開(kāi)放之路上。

聚力招大引強(qiáng)

對(duì)外開(kāi)放、招商引資，最終要落腳到項(xiàng)目上。一個(gè)大項(xiàng)目，往往能帶來(lái)一條產(chǎn)業(yè)鏈、一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。

山東主動(dòng)對(duì)接國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略，招大引強(qiáng)成效明顯。去年，山東共招引落地項(xiàng)目4909個(gè)，到位資金7667億元，京津冀、粵港澳、長(zhǎng)三角地區(qū)到位資金加起來(lái)占到全部到位資金的八成。

在濟(jì)寧，歷時(shí)兩年、40多次談判，寧德時(shí)代項(xiàng)目一期投資210億元的電池、光伏等五大板塊于去年7月全面開(kāi)工，帶動(dòng)亙?cè)虏牧稀B門(mén)金龍零碳交通產(chǎn)業(yè)園等17個(gè)上下游項(xiàng)目相繼落地。2023年，濟(jì)寧新簽約投資億元以上項(xiàng)目613個(gè)，新落地百億元項(xiàng)目7個(gè)、過(guò)50億元項(xiàng)目12個(gè)，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。這是對(duì)濟(jì)寧大抓產(chǎn)業(yè)、大抓開(kāi)放、大抓招商的回報(bào)，“不可能”從而變?yōu)椤翱赡堋薄?/p>

在臨沂，招商引資同樣熱潮涌動(dòng)。近兩年，臨沂共招引工業(yè)項(xiàng)目2274個(gè)，完成投資1280億元，這些項(xiàng)目去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值887億元、稅收35億元，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.6個(gè)百分點(diǎn)，助力工業(yè)經(jīng)濟(jì)首次成為臨沂第一稅源。

放眼全省，聚焦提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，瞄準(zhǔn)綠色低碳，一些地方招引項(xiàng)目的“含新量”“含金量”“含綠量”不斷提高，既為全省高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能，也為各地招引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目作出了示范表率。

一子落，全盤(pán)活。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的落地，還將對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重塑或升級(jí)產(chǎn)生重要影響。今年，山東將圍繞縱深推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，以32個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、15個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群、五大清潔能源基地為重點(diǎn)，編制招引指南，完善招引項(xiàng)目庫(kù)，聚焦先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、“新三樣”等領(lǐng)域，省市一體、提級(jí)推進(jìn)，吸引一批龍頭企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)來(lái)魯投資，助推全省重大生產(chǎn)力布局優(yōu)化調(diào)整。

統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，山東還將在今年精心辦好“投資山東”37場(chǎng)重點(diǎn)招商活動(dòng)，爭(zhēng)取落地一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。

筑巢引鳳來(lái)

作為一家深耕山東市場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)20多年的外資企業(yè)，新加坡金鷹集團(tuán)旗下的亞太森博（山東）漿紙有限公司經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，在日照建成了世界領(lǐng)先、中國(guó)最大的商品木漿生產(chǎn)基地和最大的漿紙纖一體化生產(chǎn)企業(yè)，帶動(dòng)日照500多家、全省1000多家下游及周邊產(chǎn)業(yè)企業(yè)共同發(fā)展。

沃爾沃建筑工程機(jī)械（中國(guó)）有限公司選擇在濟(jì)南設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心、在臨沂建設(shè)生產(chǎn)基地；馬來(lái)西亞發(fā)林集團(tuán)有限公司在德州投建東盟生態(tài)城；全球十大生物制藥企業(yè)之一的阿斯利康在青島持續(xù)投資……栽下梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)。這些外資企業(yè)看好山東、選擇山東的背后，除了山東市場(chǎng)的吸引力，與山東營(yíng)商環(huán)境、招商方式方法也是密不可分。

營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，是擴(kuò)大開(kāi)放的金字招牌。山東各地營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了更足的信心?！靶麓旱谝粫?huì)”提出，要加力塑造高標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效、企業(yè)訴求高效辦理、信用體系提檔升級(jí)，努力打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。今年，山東將推廣線下辦事“只進(jìn)一門(mén)”和線上辦事“一網(wǎng)通辦”，加快“高效辦成一件事”。

在招商方式方法上，山東不斷創(chuàng)新形式、提升質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力、攥指成拳、形成合力。如在寧德時(shí)代的招商過(guò)程中，濟(jì)寧充分利用各種資源，創(chuàng)新親情友情招商，用心用情讓招商引資更有溫度，省主要領(lǐng)導(dǎo)謀劃推動(dòng)，市縣領(lǐng)導(dǎo)多次上門(mén)對(duì)接，最終實(shí)現(xiàn)了招引目標(biāo)。

外資企業(yè)進(jìn)駐的同時(shí)，也有不少內(nèi)資企業(yè)選擇了山東。數(shù)據(jù)顯示， 2018年以來(lái)，有6595家企業(yè)由省外遷入山東，其中1130家遷入菏澤。隨著遷入企業(yè)的日益增多，菏澤GDP排名近年來(lái)在省內(nèi)得到快速提升。企業(yè)與政府雙向奔赴，形成了推動(dòng)菏澤“后來(lái)居上”的強(qiáng)勁引擎。

在招商競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的當(dāng)下，精準(zhǔn)上門(mén)招商勢(shì)在必行。山東將瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、跨國(guó)公司、國(guó)企央企等“實(shí)力派”和瞪羚、獨(dú)角獸、小巨人、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)等“潛力股”，盯緊靠上、主動(dòng)對(duì)接，把企業(yè)車(chē)間和企業(yè)家辦公室變成招商洽談地。

大開(kāi)放、大招商的號(hào)角已經(jīng)吹響。以開(kāi)放主動(dòng)贏得發(fā)展主動(dòng)，以招商突破贏得動(dòng)能突破，全省上下錨定目標(biāo)，勠力同心，必將大有可為，大有作為。

編輯/郭蓓蓓

Open Shandong Advances towards “Heights”

On February 18， the Shandong High-level Opening-up and High-quality Investment Promotion Conference was held in Jinan. Focusing on high-level opening-up and high-quality investment promotion， the “First Conference of the New Year” mobilized the entire province to forge ahead， to take active actions， to deepen greater opening-up and to expand investment promotion， beat the battle drum for high-quality development， and blew the horn of building a strong modern socialist province in the new era.

In recent years， Shandong has accumulated a series of new potential energy for development. In 2023， Shandongs regional GDP reached a new level， RMB 9.2 trillion， providing stronger support for national development. Following Qingdao and Jinan， Yantai became Shandongs third trillion-level city， showing greater leadership of the “Three Cores”of replacement of old growth drivers with new ones.

Shouldering the mission of “Taking the Lead and Opening up New Prospects”， Shandong is in a critical period of building pioneering zones for green， low-carbon and high-quality development. It needs greater opening-up and investment promotion than ever， and requires discovering new opportunities and potential in opening-up and investment promotion， and pooling strength for high-quality development.

Opening-up and investment promotion shall be ultimately implemented in projects. Shandong has taken the initiative to connect with Chinas major regional strategies， and achieved significant results in introducing large projects and attracting excellent enterprises. Last year， Shandong has introduced and implemented a total of 4，909 projects， with available funds of RMB 766.7 billion， a year-on-year growth of 6%； the total amount of the Beijing-Tianjin-Hebei Region， the Greater Bay Area and the Yangtze River Delta accounted for 80% of the total funds available.

The “First Conference of the New Year” proposed intensifying efforts to create a high-standard business climate， further advancing the quality and efficiency improvement of government services， the efficient handling of corporate demands， and the upgrading of the credit system， and striving to create a stable， fair， transparent， and expectable business climate.