龐革平
搬進(jìn)新房子,過個(gè)歡樂年。在八桂鄉(xiāng)村,近4000戶困難農(nóng)戶搬進(jìn)新居,歡歡喜喜迎春節(jié)。廣西位于祖國西南地區(qū),地形地貌復(fù)雜,常年降雨量多,受房屋老化和自然災(zāi)害侵襲的影響,部分原本完好的農(nóng)房逐步成為危房。鄉(xiāng)村已脫貧,但住房安全保障一直在路上。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門每月向當(dāng)?shù)赝?jí)鄉(xiāng)村振興部門、民政部門報(bào)送新增危房信息和擬新增危房改造戶名單,由鄉(xiāng)村振興和民政部門認(rèn)定農(nóng)戶身份屬性是否符合危房改造對(duì)象條件,實(shí)現(xiàn)部門信息共享,及時(shí)將符合條件的危房戶納入政策支持范圍并按照農(nóng)房管控要求實(shí)施危房改造。
記者了解到,2023年廣西加強(qiáng)農(nóng)房安全狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測,積極探索現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè),不斷提升全區(qū)農(nóng)村住房安全保障水平,提前兩個(gè)月完成年度3946戶農(nóng)村危房改造任務(wù),目前已全部竣工入住,有力保障了農(nóng)村困難群眾的住房安全。
記者近期走訪多地了解到,廣西鼓勵(lì)各地積極拓寬資金籌措渠道,建立多元化資金籌措機(jī)制。根據(jù)地方財(cái)力,對(duì)于特別困難的危房改造戶,可以通過財(cái)政貼息、給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、投保政策性保險(xiǎn)等方式支持農(nóng)村危房改造。
同時(shí),在農(nóng)戶投入和財(cái)政資金之外,積極引導(dǎo)信貸資金、民間資本、社會(huì)捐助、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)各方力量參與和支持農(nóng)村危房改造。鼓勵(lì)各地采取統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房、修繕加固現(xiàn)有閑置房屋等方式,供自籌資金和投工投勞能力弱的特殊困難農(nóng)戶周轉(zhuǎn)使用。
桂林市龍勝縣龍脊鎮(zhèn)龍脊村村民廖海英此前就在村里的“五保樓”借住了幾個(gè)月。之前,廖海英一家住著木頭吊腳樓。去年,因電線老化,短路起火,家里被燒得精光。村委號(hào)召村民募捐了十幾萬元,加上危房改造補(bǔ)助的4萬多元,廖海英把房子建了起來。
廖海英所在的村莊是龍勝梯田的核心區(qū),旅游是村里的主要支柱產(chǎn)業(yè)。為了使村貌保持一致,新房主體雖采用磚混結(jié)構(gòu),但外墻計(jì)劃用木材裝飾,保持外立面風(fēng)格協(xié)調(diào)?!罢o了好政策,加上村里鄰居幫扶,才建起房屋過年?!绷魏S⒀劾锖鴾I花。
搬進(jìn)新房,廖海英一家已把建好的一樓拾掇整齊。難得清閑,她陪著孩子在家玩耍,陽光透過玻璃照著寬敞的客廳,“年后繼續(xù)砌筑樓上的外墻,想慢慢完善,也開個(gè)民宿”。廖海英臉上滿是對(duì)未來的憧憬。
來賓市武宣縣二塘鎮(zhèn)四通村村民覃喜光的新房如今成為村里一道亮眼的風(fēng)景線。雖然只是清水房,但坡屋頂、羅馬柱的造型,讓覃喜光的兩層小樓房“出圈”。村干部介紹,覃喜光當(dāng)時(shí)進(jìn)行危房改造時(shí),就采用了縣里推薦的圖集。
走進(jìn)覃喜光的家,可以發(fā)現(xiàn),只有一張沙發(fā)、茶幾和必備的炊具,但廚房、衛(wèi)生間俱全,功能完備?!斑^去都是借住在別人家,如今好歹有了自己的窩。建設(shè)好房子,以后慢慢裝修完善,日子肯定越過越好!”爺倆對(duì)未來的日子都充滿信心。
據(jù)了解,廣西學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)各地積極探索現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè),通過多種方式“技術(shù)下鄉(xiāng)”,幫助農(nóng)民建設(shè)更宜居舒適的農(nóng)房。部分地市結(jié)合地形地貌、風(fēng)土人情,編制農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集等,為農(nóng)戶建房提供參考選擇;通過購買服務(wù)的方式,聘請(qǐng)有資質(zhì)的測繪、設(shè)計(jì)單位為農(nóng)戶建房免費(fèi)提供測繪、施工圖紙修改等服務(wù)。
為解決基層專業(yè)技術(shù)人員缺乏問題和保證施工質(zhì)量,一些地市協(xié)調(diào)建筑師、工程師、鄉(xiāng)村規(guī)劃師等專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì),服務(wù)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)房安全隱患排查鑒定,對(duì)農(nóng)戶建房進(jìn)行指導(dǎo),現(xiàn)場培訓(xùn)農(nóng)村建筑工匠,引導(dǎo)農(nóng)戶選用經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠牽頭參與建房,保障住房的安全。
南寧市青秀區(qū)新建的農(nóng)房 陳飛燕攝
梁光佞的新房子? ?陳飛燕攝
武宣縣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)古列村脫貧戶覃桂香不久前搬進(jìn)了改造好的新居。一家人之前一直住著20世紀(jì)70年代修建的泥瓦房,2023年初,在親戚朋友的幫扶下,加上危房改造補(bǔ)助的4.9萬元,覃桂香把老屋拆掉,在技術(shù)人員指導(dǎo)下,調(diào)整戶型,在原址建了新房?!敖衲?0歲了,在黨和政府的關(guān)懷下,住上好房子,心里歡喜!”
在南寧市,62歲的梁光佞在自己的小屋清理挖回來的兩大籮筐紅薯。氣溫驟降,不下地時(shí),他就在屋里找點(diǎn)活干。“有了自己的房子,舒適!做點(diǎn)腌菜、搞點(diǎn)農(nóng)活很方便?!绷汗庳呛堑卣f。
梁光佞單身獨(dú)居,2019年之前一直在外打工,由于沒有什么技能,以打零工為主,也沒攢下什么錢。過去一直借住在弟弟家。弟弟一家住的也是土坯房,幾個(gè)兒女,加上他,房子連轉(zhuǎn)身的地方都沒有。他擅長腌菜,家里連腌菜缸子都沒地方擺放。
去年,村委向梁光佞宣傳農(nóng)村危房改造政策,他積極遞交申請(qǐng),經(jīng)過村民評(píng)議和鎮(zhèn)、城區(qū)審核,取得危房改造的資格。“危房改造補(bǔ)貼了4萬,按圖報(bào)建獎(jiǎng)勵(lì)3萬,自己出了8600元,就把房子蓋起來了。”梁光佞說。
按照青秀區(qū)的政策,符合危房改造條件且有危房改造意愿的都應(yīng)納盡納,對(duì)于未能納入當(dāng)年危房改造任務(wù)的,農(nóng)戶可以提前實(shí)施改造,并納入下一年度的改造計(jì)劃。于是,梁光佞在村委的幫助下,聯(lián)系了施工隊(duì),約定改造資金補(bǔ)助下來,領(lǐng)取補(bǔ)貼后,再結(jié)算施工款。
梁光佞的小屋不大,40平方米左右,但客廳、臥室、廚房、衛(wèi)生間一應(yīng)俱全。他還動(dòng)用積攢多年的積蓄,請(qǐng)師傅幫著刮了膩?zhàn)?,買了新的桌椅,房子收拾得干凈利落。從遠(yuǎn)處看,青瓦白墻坡屋頂?shù)男∥?,別有韻味。
南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,青秀區(qū)建立健全按圖建設(shè)的激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)按照?qǐng)D集或經(jīng)批準(zhǔn)的自行委托設(shè)計(jì)的圖紙進(jìn)行施工、驗(yàn)收合格的農(nóng)戶給予一定獎(jiǎng)勵(lì),群眾參與的積極性很高。近年來新建的危房改造戶均按通用建筑設(shè)計(jì)方案圖集施工,除危房改造戶外,其他的新建農(nóng)房也按照通用圖集帶圖報(bào)建和按圖驗(yàn)收,在鄉(xiāng)村形成良好的示范效應(yīng),塑造了具有桂風(fēng)壯韻的農(nóng)房風(fēng)貌。