論工程監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量評價及能力提升策略

謝松萬

(貴州鑫晟達建設(shè)工程項目管理有限公司,貴州 貴陽 550008)

近年來,隨著建設(shè)工程行業(yè)的不斷發(fā)展,工程建設(shè)體制逐漸趨于完善,對工程建設(shè)質(zhì)量提出了更高的要求。工程監(jiān)理作為工程建設(shè)質(zhì)量的主要監(jiān)督部門,在工程建設(shè)中發(fā)揮十分重要的作用?，F(xiàn)階段,隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動通訊技術(shù)及人工智能技術(shù)在工程行業(yè)的普及,對工程監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求。為有效提升監(jiān)理服務(wù)水平,監(jiān)理行業(yè)急需進行轉(zhuǎn)型升級,以有效適應(yīng)建筑行業(yè)發(fā)展。為此,該文章系統(tǒng)探究了監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量評價體系,并提出了提升服務(wù)質(zhì)量的策略,對推動監(jiān)理行業(yè)發(fā)展具有重要意義。

1 監(jiān)理行業(yè)主要問題分析

現(xiàn)階段,我國的工程監(jiān)理體制逐步完善,監(jiān)理服務(wù)水平得到大幅度提升,逐步向著市場化方向轉(zhuǎn)型升級,但仍舊面臨一系列問題,嚴重制約監(jiān)理行業(yè)發(fā)展,亟需進行優(yōu)化調(diào)整。

1.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡

經(jīng)國家相關(guān)部門調(diào)查顯示,截止2022年底,我國監(jiān)理企業(yè)數(shù)量達12 407家。根據(jù)專業(yè)類型進行劃分,房建資質(zhì)監(jiān)理企業(yè)達9 571家,占比高達77.14%,市政、電力、水利、綜合等專業(yè)資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)占比僅為23%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配置極度不合理,嚴重影響監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量,制約行業(yè)發(fā)展[1-3]。

1.2 監(jiān)理咨詢服務(wù)同質(zhì)化

大部分建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)服務(wù)范圍主要側(cè)重于房建領(lǐng)域,其服務(wù)內(nèi)容較為相似,逐步形成同質(zhì)化競爭現(xiàn)象,并且服務(wù)內(nèi)容主要集中于施工質(zhì)量、安全管控與現(xiàn)場協(xié)調(diào)方面,針對工程投資、進度、合同及信息管控等環(huán)節(jié)缺乏有效的服務(wù),對企業(yè)發(fā)展極為不利。

1.3 監(jiān)理企業(yè)人員結(jié)構(gòu)不合理

大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)存在人員結(jié)構(gòu)配置不合理的情況,具體體現(xiàn)在管理人員基數(shù)大,但專業(yè)服務(wù)人員較少,綜合素質(zhì)及服務(wù)水平低下,尤其對于工作經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀監(jiān)理人員極度缺乏,導(dǎo)致企業(yè)綜合服務(wù)能力不足,嚴重制約監(jiān)理企業(yè)及行業(yè)發(fā)展。

1.4 服務(wù)手段及服務(wù)深度亟待拓展

現(xiàn)階段,大多數(shù)工程監(jiān)理企業(yè)仍舊采用傳統(tǒng)服務(wù)方式開展監(jiān)理工作,未跟隨工程行業(yè)發(fā)展進行技術(shù)革新,導(dǎo)致服務(wù)水平與深度無法滿足工程建設(shè)實際需求,與工程行業(yè)其他參建單位存在較大差距,服務(wù)水平有待提高。

1.5 轉(zhuǎn)型升級難度大

當前,建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)處在發(fā)展改革的重要階段,大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)順應(yīng)行業(yè)發(fā)展潮流,逐步朝著轉(zhuǎn)型升級方向發(fā)展。但由于一些監(jiān)理企業(yè)存在咨詢服務(wù)同質(zhì)化帶來的市場競爭大、人員配置不合理帶來的管理制度混亂及技術(shù)水平落后等問題,導(dǎo)致其實際發(fā)展狀況與行業(yè)導(dǎo)向及要求差距較大,轉(zhuǎn)型升級極為困難。

2 工程監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量評價體系基本狀況

工程監(jiān)理服務(wù)是一項專業(yè)性、多元化的技術(shù)性服務(wù),對其服務(wù)質(zhì)量進行定量評價存在較大難度。因此,業(yè)界專業(yè)人士對監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量評價體系實施了系統(tǒng)全面的研究,現(xiàn)階段,國內(nèi)針對此方面的研究還不夠完善,具體表現(xiàn)如下：1)大部分評價體系側(cè)重于理論化,且一些指標設(shè)置范圍較大,實踐活動中操作性不強,無法有效反映真實的監(jiān)理服務(wù)水平;2)構(gòu)建監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量評價體系后,未制定有效的優(yōu)化措施。

3 工程監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量評價指標體系的建立

本研究參考借鑒現(xiàn)有研究成果,通過定性、定量聯(lián)合分析法,構(gòu)建建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)評價體系。

3.1 指標選擇

采用因素分析法對各種指標實施歸類,并進行等級劃分,主要包括：一級、二級、三級指標,構(gòu)建結(jié)構(gòu)模型。其中一級指標包含服務(wù)保證、過程及結(jié)果質(zhì)量等三項內(nèi)容。具體如下：

1)服務(wù)保證：服務(wù)保證主要是對監(jiān)理企業(yè)服務(wù)水平實施評價。可將其細分為企業(yè)與員工保障、設(shè)備與制度保障兩項二級指標;同時,二級指標又可細分為企業(yè)資質(zhì)、信用、業(yè)績等10項三級指標,具體見圖1。

2)過程質(zhì)量：過程質(zhì)量主要包括質(zhì)量、進度、投資控制及安全、合同、信息管理等6項二級指標;同時,二級指標又可細分為監(jiān)理實施細則、制度、資質(zhì)審查等27項三級指標,具體見圖2。

3)結(jié)果質(zhì)量：結(jié)果質(zhì)量是監(jiān)理服務(wù)的根本目標,主要包括參與方評價、效果評價兩項二級指標;同時,二級指標又可細分為建設(shè)方評價、質(zhì)量管控效果等10項三級指標,具體見圖3。

3.2 確定指標權(quán)重

指標賦權(quán)主要包括主、客觀賦權(quán)兩種形式。客觀賦權(quán)主要包含變異系數(shù)法、熵值法等多種分析方式,具體是采用數(shù)值計算手段得到各項指標權(quán)重;而主觀賦權(quán)包括層次分析法、優(yōu)序?qū)Ρ确ǖ?主要按照相關(guān)理論成果對指標重要性實施評估。根據(jù)上文研究成果,監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量評價指標以定性評價指標為主,無法實施量化分析。所以,此處采用優(yōu)序?qū)Ρ确ㄓ嬎愀髦笜藱?quán)重。詳細流程如下：

1)建立對比矩陣方程,并組織專業(yè)人員對各項指標重要性實施對比分析,具體結(jié)果見式(1)：

(1)

2)求出評價指標分值：按照式(2)計算出各項指標重要程度：

(2)

3)按照式(3)求出單層次評價指標權(quán)重RAn：

(3)

4)利用乘積法求出三級指標權(quán)重：根據(jù)乘積理論求出最后的評價指標權(quán)重值。

3.3 模糊綜合評價模型的建立

指標選擇及權(quán)重確定后,開始構(gòu)建四級模糊評價模型。第一級：目標層(最高級),表示監(jiān)理服務(wù)效果評價結(jié)果;第二級：標準層,表示一級指標集合A={A1,A2,A3};第三級：子標準層,表示二級指標集合B={B1,B2,B3};第四級：最底層,表示三級指標集合C={C1,C2,C3}。該模型運行過程：開始→最低層級模糊運算→子準則層模糊運算→準則層模糊運算→評價結(jié)果的判定→結(jié)束。

為充分利用模糊綜合評價模型運算數(shù)據(jù),防止出現(xiàn)判定結(jié)果模糊及區(qū)別不清晰等狀況,本文根據(jù)最大隸屬度原則,對模擬運算結(jié)果實施處理,得出最終評價標準,具體見表1。

表1 工程監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量評價結(jié)果

4 提高工程監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的策略

工程監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量直接決定工程項目建設(shè)質(zhì)量,影響項目建設(shè)的綜合效益。而監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的高低取決于監(jiān)理企業(yè)綜合服務(wù)水平,若要有效提高監(jiān)理行業(yè)服務(wù)質(zhì)量,必須全面貫徹國家相關(guān)政策,積極推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化體制變革,從而實現(xiàn)監(jiān)理業(yè)務(wù)、體制與數(shù)字化信息技術(shù)的有效融合,全面推動行業(yè)發(fā)展[4-6]。

4.1 數(shù)字化管理系統(tǒng)賦能企業(yè)管理

1)監(jiān)理企業(yè)應(yīng)緊跟工程行業(yè)發(fā)展步伐,及時進行技術(shù)更新,引進先進數(shù)字化管理系統(tǒng),將企業(yè)信息、工作人員動態(tài)全面呈現(xiàn)在管理系統(tǒng)中,通過手機、電腦實時了解工作信息,有效推動各項管理制度的執(zhí)行,全面提升工作效率。

2)實施協(xié)同化管理,有效實現(xiàn)各參建企業(yè)間的信息資源共享,打破傳統(tǒng)信息孤島模式,提高項目決策科學化。

3)實施可視化管理,有效轉(zhuǎn)變常規(guī)檢查模式,縮短企業(yè)與項目之間的距離,確保檢查數(shù)量與質(zhì)量;同時,建立科學完善的員工考核制度,明確崗位職責,并設(shè)置工作目標,保證考核制度的公平性,有效調(diào)動員工工作積極性。

4.2 數(shù)字化管理系統(tǒng)賦能工作人員

監(jiān)理人員作為監(jiān)理企業(yè)開展監(jiān)理服務(wù)工作的主導(dǎo)者,將數(shù)字化管理系統(tǒng)賦能監(jiān)理人員能顯著提升工作效率,保證工作質(zhì)量。同時,能夠有效實現(xiàn)信息資源共享,如“云學堂”將傳統(tǒng)線下教育培訓模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上教學,通過手機、電腦等工具隨時隨地可進行知識更新;同時,數(shù)字化管理平臺實現(xiàn)工程質(zhì)量驗收引擎化,各種質(zhì)量驗收標準、規(guī)范、流程動態(tài)呈現(xiàn),顯著提升工作效率。

5 結(jié)語

綜上所述,建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展與監(jiān)理企業(yè)及從業(yè)人員密不可分。企業(yè)服務(wù)水平、從業(yè)人員綜合素質(zhì)對行業(yè)發(fā)展具有重要影響。因此,工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)國家號召,深入貫徹國家法律、政策,密切關(guān)注行業(yè)動態(tài),逐步推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全面提升監(jiān)理服務(wù)水平。同時,應(yīng)結(jié)合自身實際情況,以行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)為榜樣,找出并彌補自身不足,有效推進新型能力建設(shè);科學引進數(shù)字化管理系統(tǒng),實現(xiàn)各種信息資源的整合利用,顯著增強企業(yè)服務(wù)能力,推動監(jiān)理行業(yè)高效、穩(wěn)定發(fā)展[7-10]。