基層畜牧獸醫(yī)工作常見的問題及對策分析

尹華丁，吳瓊，孫敏，張麗，高景報，蘇夢珊

（1.石家莊市畜產(chǎn)品和獸藥飼料質(zhì)量檢測中心，河北石家莊 050000；2.石家莊市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊，河北石家莊 050000）

為確保畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展， 必須加強(qiáng)對畜牧獸醫(yī)工作的重視程度。 現(xiàn)階段畜牧獸醫(yī)工作還存在著基層獸醫(yī)工作能力低下， 思想認(rèn)知存在偏差， 以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平過低等問題。 所以，需要結(jié)合相關(guān)的問題，給出科學(xué)、合理的解決方案， 解決當(dāng)下基層畜牧獸醫(yī)工作中存在的問題，構(gòu)建完善的工作體系，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 基層畜牧獸醫(yī)工作常見的問題

1.1 管理制度上的問題

雖然基層畜牧獸醫(yī)工作中建立了相關(guān)的管理制度，但是對于責(zé)任的劃分不夠清楚，一旦出現(xiàn)了責(zé)任事故，無法將其落實(shí)到實(shí)際，存在著一定的知識誤區(qū)。 而且在獸醫(yī)站缺乏完善的管理措施，無形中增加了管理工作的難度，一旦出現(xiàn)了疫情，最先波及的是工作人員。 主要是畜牧獸醫(yī)工作人員缺乏良好的責(zé)任意識， 如若沒有完善的考核機(jī)制， 難以調(diào)動工作人員自身的積極性， 對后續(xù)工作的順利推進(jìn)， 也會造成不利影響。

1.2 技術(shù)體系上的問題

由于基層畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 相關(guān)部門對于畜牧產(chǎn)業(yè)的重視程度也在提升。 但是從現(xiàn)階段的發(fā)展情況而言，如若不能及時更新設(shè)備，或者是政策不規(guī)范，資金投入力度不足，會導(dǎo)致技術(shù)落后，不能跟上時代的發(fā)展需求，進(jìn)而影響畜牧獸醫(yī)工作水平。

1.3 基礎(chǔ)設(shè)施上的問題

部分地區(qū)的畜牧獸醫(yī)工作設(shè)備落后， 無法和實(shí)際的工作內(nèi)容有效結(jié)合， 導(dǎo)致在出現(xiàn)問題的時候，無法及時解決問題。 對于部分初級獸醫(yī)站點(diǎn)而言，不能及時更新設(shè)備，長期落后的管理中存在著嚴(yán)重的老化問題， 導(dǎo)致動物的疾病無法做到精準(zhǔn)把控，從而出現(xiàn)大范圍傳播的情況。同時， 基層地區(qū)沒有建立完善的獸醫(yī)疾病檢驗實(shí)驗室，不利于各項動物疾病診治工作的進(jìn)行。

1.4 獸醫(yī)工作隊伍上的問題

隨著我國畜牧產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展， 規(guī)模化的建設(shè)體系不斷完善， 而且對于畜牧獸醫(yī)工作的重視程度不斷增加。 就現(xiàn)階段的發(fā)展情況而言，工作的水平、專業(yè)技術(shù)還沒有達(dá)到相關(guān)的要求，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)缺乏相關(guān)的技術(shù)人員， 所以對于各項新技術(shù)的認(rèn)知不夠清楚。 對于家畜的防疫工作仍是憑借自身經(jīng)驗進(jìn)行管理， 缺乏專業(yè)化的工作能力和技術(shù)，無法全身心投入日常的工作中。

2 基層畜牧獸醫(yī)工作問題的解決對策

2.1 更新觀念，建立完善的畜牧獸醫(yī)工作制度

基層畜牧獸醫(yī)工作中需要完善相應(yīng)的管理制度，確保各項管理工作有效納入合理的計劃，結(jié)合工作平臺，確定管理目標(biāo)，提升工作的質(zhì)量和效率。 所以獸醫(yī)工作人員要有極強(qiáng)的責(zé)任意識，積極投入相關(guān)規(guī)定，第一時間發(fā)現(xiàn)問題，尋找直接聯(lián)系人。 隨著對工作崗位責(zé)任的合理劃分，清楚相應(yīng)的工作內(nèi)容，確保畜牧獸醫(yī)的工作人員從思想層面增強(qiáng)認(rèn)知。

首先，完善獸醫(yī)問責(zé)制度，由于動物防疫工作實(shí)行屬地化管理，所以需要明確區(qū)域、人員、職責(zé)， 對于部分沒有嚴(yán)格履行職責(zé)的人員給予相應(yīng)的處罰，如若是造成重大的經(jīng)濟(jì)損失，則是依法追究責(zé)任。 其次，完善的監(jiān)督管理措施，以提升獸醫(yī)的責(zé)任意識、服務(wù)水平為重點(diǎn)，所以相關(guān)部門建立完善的監(jiān)督機(jī)制， 對于獸醫(yī)工作的行為、態(tài)度進(jìn)行合理監(jiān)督，避免由于責(zé)任意識不強(qiáng)，態(tài)度不好存在的各項問題，進(jìn)而影響到診斷的效果。最后，完善獎勵措施。有懲罰，意味著也有獎勵，所以對于工作中表現(xiàn)積極，責(zé)任意識強(qiáng)的獸醫(yī)，進(jìn)行相應(yīng)的物質(zhì)、精神方面的獎勵。 此外，通過對獸醫(yī)人員的技術(shù)、專業(yè)能力進(jìn)行綜合測評，完善預(yù)防評估報告，加強(qiáng)對重大傳染病的預(yù)防和管理工作，著重提升工作效果。

2.2 創(chuàng)新技術(shù)，擴(kuò)寬獸醫(yī)服務(wù)的范圍

隨著生態(tài)養(yǎng)殖工作的推進(jìn)，動物健康、環(huán)境優(yōu)化成為當(dāng)下畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在，如若任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，也會影響后續(xù)的工作。 對此，需要優(yōu)化數(shù)字畜牧獸醫(yī)工作實(shí)踐要點(diǎn)，完善頂層設(shè)計工作，制定符合平臺工作的體系。 隨著相關(guān)制度的完善和創(chuàng)新，確保各項數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行，結(jié)合相關(guān)部門，根據(jù)當(dāng)下的實(shí)際需求，對已有的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、選擇，建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保數(shù)據(jù)來源真實(shí)、可信，為數(shù)據(jù)平臺的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行提供有效依據(jù)。 而在數(shù)據(jù)同步的基礎(chǔ)上， 還需要完善現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資源，避免出現(xiàn)信息孤島的情況。 隨著獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)的完善， 對于核心部門、 單位等開展系統(tǒng)調(diào)研，統(tǒng)籌規(guī)劃，積極創(chuàng)新，完善數(shù)據(jù)資源共享體系，真正在標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的發(fā)展體系下打造完善的獸醫(yī)數(shù)字工作平臺。

基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，讓獸醫(yī)工作的內(nèi)容、方式實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。 不同數(shù)據(jù)、設(shè)備之間實(shí)現(xiàn)信息共享，達(dá)到養(yǎng)殖過程的自動化、智能化發(fā)展。 例如某基層動物衛(wèi)生安全監(jiān)管中心已建設(shè)完成了數(shù)字信息化管理系統(tǒng)，隨著數(shù)字化平臺的建設(shè)，方便獸醫(yī)利用監(jiān)控實(shí)時觀察和分析， 借助數(shù)據(jù)可視化的優(yōu)勢為智能分析提供依據(jù)， 提升防疫工作水平。

2.3 增加資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備

相關(guān)部門轉(zhuǎn)變認(rèn)知， 充分認(rèn)識畜牧獸醫(yī)人員綜合能力對于疫病防控的效果， 所以還需要投入專項的資金，通過政策引導(dǎo)的形式，加強(qiáng)對實(shí)驗室的建設(shè)工作。 鼓勵相關(guān)的養(yǎng)殖企業(yè)為獸醫(yī)實(shí)驗室提供相應(yīng)的資金， 按照要求完善各項儀器設(shè)備。 隨著相關(guān)檢疫條件的完善和優(yōu)化，設(shè)計規(guī)范化的養(yǎng)殖場地， 讓基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和社會資源進(jìn)行有效結(jié)合， 為畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供必要條件。

其一，當(dāng)?shù)卣块T重視對畜牧業(yè)的發(fā)展，選擇合適的技術(shù)管理系統(tǒng)。 選擇經(jīng)驗豐富，專業(yè)能力強(qiáng)的獸醫(yī)， 為基層獸醫(yī)工作的發(fā)展提供技術(shù)層面的支持。

其二，相關(guān)部門劃分職責(zé)，積極尋求合作，增加資金投入，隨著新技術(shù)、新設(shè)備的投入，改善當(dāng)下畜牧業(yè)的獸醫(yī)系統(tǒng)，提升工作水平。

其三，加強(qiáng)和本地高校、科研單位的合作，引進(jìn)專業(yè)的獸醫(yī)管理人才， 從源頭上明確研究的成果，實(shí)現(xiàn)新技術(shù)、新設(shè)備的推廣和優(yōu)化。

2.4 深度培訓(xùn)，增強(qiáng)人員的綜合素質(zhì)

基層畜牧獸醫(yī)工作隊伍的建設(shè)和優(yōu)化，采取多種措施， 通過多種渠道加強(qiáng)對技術(shù)人員的管理和培訓(xùn)，不斷提升工作隊伍的整體素質(zhì)。 每年成立專業(yè)的技術(shù)骨干小組， 積極主動完成工作職責(zé)，如訪問社區(qū)、示范園等，對于畜牧產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖區(qū)域，不斷開拓視野，積極創(chuàng)新工作理念和思維，邀請專業(yè)的科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行考察，或者是專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。 同時，鼓勵各種類型的獸醫(yī)人員積極參與當(dāng)?shù)氐目蒲袑?shí)踐活動， 當(dāng)?shù)卣块T轉(zhuǎn)變認(rèn)知意識， 隨著各種科學(xué)研究活動的開展，搭配相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，提升獸醫(yī)人員的專業(yè)水平。

基層動物防疫隊伍的建設(shè)， 作為畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，也是動物防疫工作的關(guān)鍵所在。為推動專項工作的順利進(jìn)行， 提升獸醫(yī)工作效果，通過深度培訓(xùn)的方式，打造優(yōu)秀的獸醫(yī)工作隊伍。 例如采用理論+實(shí)操的形式，邀請專家進(jìn)行理論授課，而在實(shí)操環(huán)節(jié)，通過對屠宰檢疫檢驗、復(fù)檢步驟操作示范以及檢疫肉品合格判斷，接著對參與培訓(xùn)的獸醫(yī)進(jìn)行線上實(shí)操考核。 通過深度培訓(xùn)的方式， 提升獸醫(yī)的理論水平及實(shí)操能力，從而打造一只高水平、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的獸醫(yī)工作隊伍。

3 結(jié)束語

為促進(jìn)基層畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 需要認(rèn)識現(xiàn)階段獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中存在的一系列問題，尋找有效的解決措施， 為養(yǎng)殖戶提供良好的技術(shù)支持，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 所以在未來的發(fā)展中，還需要獸醫(yī)、政府部門和獸醫(yī)站深度合作，共同努力，解決工作中的實(shí)際問題，促進(jìn)我國畜牧業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。